Krasnojarskin hallinnollinen jako. Krasnojarskin alueen aluerakenne. Krasnojarskin alueen hallinnollis-alueellisesta rakenteesta

Krasnojarskin alueen aluerakenne

Alueen lakiasäätävän kokouksen 5. kesäkuuta 2008 hyväksymän Krasnojarskin alueen peruskirjan mukaisesti alueen alue on erottamaton osa aluetta. Venäjän federaatio ja sillä on sisäinen yhtenäisyys ja eheys. Alueen aluetta ei ole jaettu aluekokonaisuuksiin, joilla on osavaltion alueellisen kokonaisuuden asemaa. Alueen alue on alueen rajojen sisälle muodostunut osa maan pinnasta, mukaan lukien maa, sisävedet ja pohjamaa.

Alueen rajat tunnustetaan sen rajoiksi, jotka ovat olemassa Krasnojarskin alueen peruskirjan hyväksymishetkellä, jotka RSFSR:n ja Venäjän federaation valtion viranomaiset määrittävät määrätyllä tavalla. Alueen rajoja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden kanssa muutetaan alueen sopimuksella Venäjän federaation vastaavan subjektin (subjektien) kanssa, jonka on hyväksynyt Venäjän federaation liittokokouksen liittoneuvosto. Alueen suostumus rajojen muuttamiseen on ilmaistava hyväksymällä aluelaki Krasnojarskin alueen peruskirjan muuttamisesta alueella asuvien kansalaisten kansanäänestyksessä ilmaistun tahdon mukaisesti.

Paikallista itsehallintoa varten alueen alueelle muodostetaan kunta-alueyksiköitä - kuntamuodostelmia: kaupunkialueet, kuntapiirit, asutukset (kaupunki ja maaseutu). Asunnot (kaupunki ja maaseutu) sisällytetään kuntaalueisiin säilyttäen samalla itsenäisyytensä kuntakokonaisuuksina.

Kuntien muodostaminen, muuttaminen ja lakkauttaminen, niille asianmukaisen aseman myöntäminen, niiden hallinnollisen keskuksen, kuntien rajat ja niiden muutokset toteutetaan alueen laeilla liittovaltion laeissa asetettujen vaatimusten mukaisesti.

Kunnallisaluejako erityisaseman omaavien hallinnollis-alueellisten yksiköiden alueilla - entisen Taimyrin (Dolgano-Nenetsien) ja Evenkin autonomisen piirikunnan alueet perustetaan alueen lailla ottaen huomioon liittovaltion vaatimukset. perustuslaki. Liittovaltion lakien mukaisesti ja niiden määräämällä tavalla alueen kunnille voidaan antaa erityisasema.

Valtiovallan käyttöä varten alueen alue on jaettu hallinnollis-alueellisiin yksiköihin: piirikunnat, aluekaupungit, piirikaupungit, kaupungit, kyläneuvostot (hallinnollisesti itsenäisten alueyksiköiden kokonaisjärjestelmät - kaupungit, kylät ja muut asutukset), suljetut hallinnollis-aluemuodostelmat.

Piirikaupungit, kunnat ja kyläneuvostot yhdistyvät hallinnollisesti ja alueellisesti piirikuntiksi. Alueelliset kaupungit voidaan jakaa hallinnollis-alueyksiköihin - kaupungeissa sijaitseviin alueisiin. Hallinnollis-alueellisesti yksittäiset asutukset voivat olla osa alueellisia kaupunkeja.

Luettelo alueen hallinnollis-alueyksiköistä ja alueellisista yksiköistä, lukuun ottamatta suljettuja hallintoalueellisia kokonaisuuksia, vahvistetaan alueen lailla. Alueen alueelle voidaan muodostaa erityisaseman omaavia alueita. Alueille voidaan antaa erityisasema muodostamalla erityisiä hallinnollis-alueyksiköitä tai antamalla tämä asema jo muodostuneille hallinnollis-alueyksiköille.

Alkuperäiskansojen oikeuksien suojelemiseksi tehokkaasti paikallisten itsehallinnon edustavien elinten esityksestä voidaan antaa alueille, kaupungeille ja kyläneuvostoille, joiden alueella alkuperäiskansat asuvat, kansallisten hallinnollis-alueyksiköiden asema. .

Järjestämistä varten hallinnollinen hallinto tietyillä alueilla ja aloilla alueen alueella, erityistä hallintoalueet ja vyöhykkeet, joiden rajat voidaan määrittää alueen hallinnollis-aluejako huomioon ottaen tai ilman.

Taimyr Dolgano-Nenetsien ja Evenkin piirit ovat hallinnollis-alueellisia yksiköitä, joilla on erityinen asema, joka takaa, että aluehallinnon viranomaiset ottavat näiden alueiden edut huomioon liittovaltion lainsäädännön, Krasnojarskin alueen peruskirjan ja liittovaltion lakien mukaisesti. alue. Näiden hallinnollis-alueellisten yksiköiden edut varmistetaan ottamalla huomioon niiden erityisasema alueen valtion viranomaisten antamissa säädöksissä.

Alueen hallinnollis-aluerakenteen kysymykset (muodostaminen, lakkauttaminen, yhdistäminen, jakaminen, jakaminen, liittäminen, aseman antaminen ja muuttaminen, hallinnollis-alueellisten ja alueellisten yksiköiden rajojen vahvistaminen ja muuttaminen, erityisaseman omaavat alueet, hallintopiirit ja vyöhykkeet, hallintokeskusten perustaminen ja siirtäminen hallinnollis-alueyksiköt, erityisasemalliset alueet, hallintoalueet ja vyöhykkeet) ratkaistaan ​​antamalla aluelakeja. Nämä alueen lait hyväksytään ehdotuksesta tai alueen kuvernöörin lausunnon perusteella.

Alueen hallinnollis-aluejako muodostetaan ja sitä muutetaan ottaen huomioon kunta-aluejako. Alueen osavaltion viranomaiset ratkaisevat hallinnollis-aluerakennekysymyksiä suhteessa suljettujen hallintoalueellisten yksiköiden alueisiin sekä hallinnollis-alueellisten yksiköiden nimiä koskevia kysymyksiä liittovaltion lakien määräämissä rajoissa ja tavalla.

Krasnojarskin alueella on 553 kuntaa. Heistä:

  • kaupunkialueet - 17,
  • kunnalliset piirit - 2,
  • kunnalliset piirit - 42,
  • kaupunkiasutus - 26,
  • maaseutuyhteisöt - 466.

Alueelle tärkeimmät sosiaaliset ja taloudelliset merkitykset ovat kaupungit, kuten Krasnojarsk, Norilsk, Achinsk, Kansk, Minusinsk ja Lesosibirsk.

Hae tekstistä

Aktiivinen

TIETOJA KRASNOYARSKIN ALUEEN HALLINNOLLIS-ALUEELLISESTA RAKENTEESTA (muutettu: 19.3.2015)

LAKI

KRASNOYARSKIN ALUE

TIETOJA KRASNOYARSKIN ALUEEN HALLINNOLLIS-ALUEISTA RAKENTEESTA

d) alueen alueiden siirtokuntien välisellä alueella sijaitsevat maaseutualueet, jotka kuuluvat harvaan asutuille alueille Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista annetun liittovaltion lain mukaisesti.

2. Kaupunkiasutus - taajama, joka on hallinnollisesti ja alueellisesti osa aluekaupunkia tai 1.1.2007 alkaen osa piirikaupunkia tai kaupunkityyppinen asutus tai osa Pohjois-Jenisein aluetta.

(sellaisena kuin se on muutettuna 20. kesäkuuta 2012 päivätyllä Krasnojarskin alueen lailla N 2-416)

3. Tilapäisesti tärkeät ja vaihtelevan väestökoostumuksen omaavat rakennusryhmät, jotka ovat palvelukäyttöön tarkoitettuja (junakopit, metsänhoitajan talot, majakanvartijat ja muut liikenteen ylläpitoon tai liikenneväylien suojaamiseen liittyvät kylät, sääasemat , jne.), eivätkä yksittäiset talot muodosta itsenäisiä siirtokuntia, eivät ole alueellisia yksiköitä ja kuuluvat lähimpiin siirtokuntiin.

Artikla 8. Alueen hallinnollinen ja poliittinen keskus

1. Krasnojarskin kaupunki on alueen peruskirjan mukaisesti alueen hallinnollinen ja poliittinen keskus.

2. Alueen hallinnollisen ja poliittisen keskuksen asema määräytyy alueen lailla.

Artikla 9. Muutokset alueen hallinnollis-alueellisessa rakenteessa

1. Alueen hallinnollis-aluerakenteen muuttaminen - muodostaminen, lakkauttaminen, yhdistäminen, jakaminen, jakaminen, liittäminen, alueen hallinnollis-alueellisten ja alueellisten yksiköiden aseman antaminen ja muuttaminen, hallinnollisten keskusten perustaminen ja siirtäminen, hallinnollisten keskusten perustaminen ja muuttaminen rajat sekä erityisaseman omaavien alueiden (erityishallinnollis-alueyksiköt), erityisten hallinnollisten piirien ja vyöhykkeiden muodostaminen, niiden aseman ja rajat määrittäminen.

2. Alueen hallinnollis-aluerakennetta muutetaan alueen lakien antamisen myötä.

3. Tämän artiklan 2 kohdassa määritellyn alueen lait hyväksytään alueen kuvernöörin ehdotuksesta tai lausunnon saatuaan.

4. Jos tämän pykälän 2 momentissa mainitun alueen lait edellyttävät muutoksia paikallisen itsehallinnon alueellisessa järjestelyssä tai johtavat poikkeaviin hallinnollis-alueellisten yksiköiden ja kuntien rajojen välillä, tällaiset lait eivät tule voimaan aikaisintaan. kuin päivänä, jona alueen lait rajojen muuttamisesta ja (tai) kuntien muuttamisesta (poistamisesta) tulevat voimaan.

5. Alueen hallinnollis-aluerakenteen muutokset, jotka edellyttävät alueellisten yksiköiden liittämistä piirikaupunkeihin ja kaupunkimaisiin taajamiin, eivät ole sallittuja.

Artikla 10. Luettelo alueen lakiasäätävälle kokoukselle toimitetuista asiakirjoista alueen hallinnollis-aluerakenteen muuttamisen yhteydessä

1. Esitettäessä seudun lakiasäätävälle edustajakokoukselle aluelakiesitys alueen hallinnollis-aluerakenteen muutoksista, lainsäädäntöaloiteoikeudellisista kohteista, 20 §:n 3 momentissa tarkoitettujen asiakirjojen lisäksi Peruskirjalain "Krasnojarskin alueen lakiasäätävästä kokouksesta" on lisäksi toimitettava:

a) kirjallinen perustelu ehdotettujen muutosten toteutettavuudelle, tiedot hallinnollis-alue- tai alueyksikön kokoonpanosta, tiedot väestöstä;

b) alueen hallinnollis-alue- ja alueyksiköiden uusien rajojen kuvaus ja luonnos;

c) asianomaisten paikallishallinnon elinten päätökset - tämän lain 15 §:n 1 momentissa säädetyssä tapauksessa;

d) toimeksiannon teko - tämän lain 14 §:n 2 momentissa säädetyssä tapauksessa;

e) muut asiakirjat, jos liittovaltion lait ja alueelliset lait edellyttävät niiden toimittamista.

2. Tämän pykälän 1 momentissa tarkoitettujen asiakirjojen toimittamatta jättäminen merkitsee alueen hallinnollis-aluerakenteen muuttamista koskevan lakiesityksen palauttamista sen esittäneen lainsäädäntäaloitteen kohteena olevaan lainsäädäntöön.

Artikla 11. Alueen hallinnollis-alueellisen tai alueellisen yksikön rajojen määrittäminen ja muuttaminen

1. Hallinnollis-alueyksikön hallinnollisen rajan ja alueen alueyksikön rajan vahvistaminen ja muuttaminen toteutetaan kuntien aluesuunnitteluasiakirjat huomioon ottaen, ellei liittovaltion laissa toisin säädetä.

2. Hallinnollis-alueyksikön hallinnolliset rajat ja alueellisen yksikön rajat määritetään ja niitä muutetaan perustuen historialliseen asutukseen ja asutuksenvälisten palveluiden järjestelmiin väestölle, siirtokuntien kehitysnäkymiin, jotka määräytyvät alueellisesti. asianomaisen kunnan suunnitteluasiakirjat ja ottaen huomioon maan nykyinen käyttö.

12 artikla. Alueen hallinnollis-alueellisen tai alueellisen yksikön aseman muutos

Alueen hallinnollis-alueellisen tai alueellisen yksikön aseman muutos on yhden tyyppisen alueen hallinnollis-alue- tai alueyksikön siirtäminen toisen tyyppisen alueen hallinnollis-alue- tai alueyksikköön. alueen hallinnollis-alueyksikön muuttaminen alueen alueyksiköksi ja alueen alueyksikön muuttaminen alueen hallinnollis-alueelliseksi yksiköksi.

(toim.)

13 artikla. Hallintokeskusten perustaminen ja siirtäminen

1. Aluepiirien ja kylävaltuuston hallintokeskukset ovat vastaavien kuntien hallintokeskuksia.

2. Aluepiirien ja kyläneuvostojen hallintokeskukset perustetaan ja siirretään valtion ja kuntien edut sekä maantieteelliset, historialliset, kansalliset, arkipäiväiset ja muut paikalliset olosuhteet huomioon ottaen.

Artikla 14. Muut alueen hallinnollis-alueellisten tai alueellisten yksiköiden muuttamisen muodot

1. Hallinnollis-alueellisen yksikön tai alueen alueyksikön muodostaminen katsotaan sellaisen hallinnollis-alueellisen yksikön tai alueen alueellisen yksikön luomiseksi alueen alueelle, jota ei aiemmin ollut olemassa, ja sen antamiseksi. sopiva tila. Hallinnollis-alueyksikön tai alueyksikön muodostuminen voi olla seurausta alueen hallinnollis-alueellisen rakenteen muutoksesta hallinnollis-alueellisten yksiköiden muutoksen muodossa.

2. Hallinnollis-alueyksikön tai alueen alueyksikön lakkauttaminen on sen lakkauttamista alueen alueella. Hallinnollis-alueyksikön tai alueen alueyksikön lakkauttaminen suoritetaan vain, jos siellä ei ole asianmukaisesti rekisteröityjä asukkaita ja asuinrakennuksia, lukuun ottamatta tapauksia, joissa hallinnollis-alue- tai alueyksikkö lakkautetaan alueen hallinnollis-alueellisten tai alueellisten yksiköiden muuttaminen.

Maaseutualueet, joissa ei ole ollut vakiintuneen menettelyn mukaisesti rekisteröityjä asukkaita yli kolmeen vuoteen, lakkautetaan. Asuinpaikat, jotka sijaitsevat alueilla, jotka ovat alttiita tulville Boguchanskayan voimalaitoksen rakentamisen yhteydessä, voidaan lakkauttaa aikaisemmin kuin määrättynä ajanjaksona edellyttäen, että näillä siirtokunnilla asuvien kansalaisten uudelleensijoittamista koskevat toimenpiteet on saatettu päätökseen alueellisesta laista ehdot ja menettely Boguchanskajan vesivoimalan tulvavyöhykkeeltä uudelleensijoittaville kansalaisille asuintilojen tarjoamiseksi." Aluehallituksen päätöksellä näiden siirtokuntien lakkaamisen toteamiseksi perustetaan komissio, jonka kokoonpanoon on pakollisesti sisällytettävä vastaavan kaupunki- tai maaseutualueen paikallishallinnon elinten edustaja (edustajat), kuntapiiri, joka sisältää lakkautettavan asutuksen. Toimikunta laatii lain, jossa otetaan huomioon se tosiasia, että paikkakunnalla ei ole rekisteröityjä asukkaita, sen alueella sijaitsevien kiinteistöjen kunto tai se, että lakkautetuilla paikkakunnilla asuvien kansalaisten uudelleensijoittamista koskevat toimenpiteet on saatettu päätökseen. alueellisen lain kanssa "Ehdoista ja menettelystä asuintilojen tarjoamiseksi kansalaisille, jotka joutuvat uudelleensijoittamaan Boguchanskaya HPP:n tulvavyöhykkeeltä", joka sisältää perusteltuja päätelmiä siitä, että tulevina vuosina ei ole perusteita asutuksen palauttamiselle.

(sellaisena kuin se on muutettuna 20. kesäkuuta 2012 päivätyllä Krasnojarskin alueen lailla N 2-424, päivätty 19. maaliskuuta 2015 N 8-3263)

3. Alueen hallinnollis-alue- tai alueyksiköiden sulautumismuodossa tapahtuva muutos on kahden tai useamman alueen hallinnollis-alue- tai alueyksikön alueellinen yhdistäminen, jonka seurauksena syntyy uusi hallinnollis-alue- tai alueyksikkö. muodostuu alueen alueyksikkö. Alueen hallinnollis-alueellisten tai alueellisten yksiköiden yhdistäminen menettää asemansa.

4. Alueen hallinnollis-alue- tai alueyksiköiden liittämisen muodossa tapahtuva muutos on alueen hallinnollis-alueellisten tai alueellisten yksiköiden alueellinen yhteys, jonka seurauksena liitetty hallinnollis-alue- tai alueyksikkö alue menettää asemansa.

5. Alueen hallinnollis-alueellisten tai alueellisten yksiköiden jakautumisen muodossa tapahtuva muutos on alueen yhden hallinnollis-alue- tai alueyksikön alueellinen jakautuminen kahdeksi tai useammaksi alueen hallinnollis-alueelliseksi tai alueelliseksi yksiköksi, kuten jonka seurauksena alueen jaettu hallinnollis-alueellinen tai alueellinen yksikkö menettää asemansa.

6. Muutos alueen hallinnollis-alueellisissa tai alueellisissa yksiköissä jakamisen muodossa tarkoittaa yhden tai useamman vasta muodostetun hallinnollis-alue- tai alueyksikön alueellista irtautumista yhdestä alueen hallinnollis-alueellisesta tai alueellisesta yksiköstä. jonka seurauksena alueen hallinnollis-alue- tai alueyksikkö, jonka kokoonpanosta alueelle jaetaan uusia hallinnollis-alue- tai alueyksiköitä, säilyttää asemansa ja alueen hallinnollis-alue- tai alueyksiköt saavat tietyn aseman .

Artikla 15. Väestön ja paikallishallinnon mielipiteen tunnistaminen alueen hallinto-aluerakenteen muutoksiin liittyvissä kysymyksissä

1. Alueen hallinnollis-aluerakenteen muutoksia koskevissa kysymyksissä alueen valtion viranomaiset voivat tunnistaa sen hallinnollis-alueellisen tai alueellisen yksikön väestön mielipiteen, jonka etuihin muutokset suoraan vaikuttavat, sekä asiasta kiinnostuneiden kuntaelimet - kunnallisvaaleissa valittu kunnan edustava elin ja (tai) kunnanjohtaja.

2. Väestön mielipiteen tunnistaminen voidaan suorittaa tekemällä päätöksiä kansalaisten kokouksissa (kokouksissa), julkisissa kuulemisissa, kansalaiskyselyissä tai muulla liittovaltion lain tai alueen lain määräämällä tavalla.

Artikla 16. Valtion viranomaisille, paikallishallinnolle ja väestölle tiedottaminen Krasnojarskin alueen hallinnollis-aluerakenteen muutoksista

Krasnojarskin alueen kuvernööri varmistaa sen liittovaltion elimet tilasto-, geodesian ja kartografian aloilla valtuutetut toimeenpanoviranomaiset sekä alueen kuntien kuntaelimet ja alueen väestö, tiedot alueen hallinto-aluerakenteen muutoksista.

17 artikla. Alueen hallinnollis-alueyksiköiden ja alueyksiköiden sekä muiden maantieteellisten kohteiden nimeäminen ja uudelleennimeäminen

(sellaisena kuin se on muutettuna 19. maaliskuuta 2015 päivätyllä Krasnojarskin alueen lailla N 8-3263)

1. Alueen hallinnollis-alueellisten ja alueellisten yksiköiden nimeäminen (uudelleennimeäminen), lukuun ottamatta kaupungeissa sijaitsevia alueita sekä muita maantieteellisiä kohteita, suoritetaan liittovaltion lainsäädännön mukaisesti ottaen huomioon väestön mielipiteet. asianomaisen kuntayhteisön edustava elin.

2. Alueen nimeäminen (uudelleennimeäminen) seutukaupungissa tapahtuu maakunnan lain mukaan ottaen huomioon vastaavan kaupungin kuntien edustavan toimielimen lausunnon.

3. Alueen lakiasäätävän kokouksen väestön mielipiteen tunnistamiseksi saatuaan ehdotukset alueen hallinnollis-alueellisten ja alueellisten yksiköiden, muiden maantieteellisten kohteiden nimeämiseksi (uudelleennimeämiseksi), jotka on virallistettu liittovaltion vaatimusten mukaisesti. julkaisee viiden päivän kuluessa vastaanottamispäivästä tiedot saaduista ehdotuksista ja tarvittavista kustannuksista virallisilla verkkosivuillaan ja lähettää kopiot vastaanotetuista asiakirjoista asianomaisen kunnan edustajille.

Kuntamuodostelman edustajaelin tekee päätöksen 45 kalenteripäivän kuluessa asiakirjojen vastaanottamisesta kuntamuodostelman peruskirjassa ja (tai) kuntamuodostelman edustuselimen säädöksessä määrätyllä tavalla. nimen hyväksymisestä tai hylkäämisestä (uudelleennimeäminen) ja lähettää sen viiden päivän kuluessa päivästä, jona alueen lakiasäätävä edustajakokous on hyväksynyt. Jos edustuselin ei tee päätöstä säädetyssä määräajassa, nimeämisaloite katsotaan hyväksytyksi.

18 artikla. Siirtymäsäännökset

1. Tämän lain 4 §:n 2 momentissa tarkoitettu luettelo sisältää hallinnollis-alue- ja alueyksiköt, jotka ovat olemassa 1. tammikuuta 2007 erityisasemassa olevien hallinnollis-alueyksiköiden alueella: Taimyr Dolgano-Nenetsin piiri ja Evenkin piiri. .

2. Työväen asutuksen aseman muuttaminen piirikaupungiksi, taajamiksi, taajamiksi tai maaseutukunnaksi tehdään ennen 1.1.2015 tekemällä vastaava muutos alueen hallinnollis-alueyksiköiden ja alueyksiköiden luetteloon. . Kunnes alueen hallinnollis-alueellisten yksiköiden ja alueellisten yksiköiden luetteloon on tehty asianmukaisia ​​muutoksia, työläisasutukset rinnastetaan taajamatyyppisiin taajamiin, lukuun ottamatta työläisasuinalueita, jotka ovat hallinnollisesti ja alueellisesti osa seutukaupunkia ja Pohjois-Jenisein alue.

Artikla 19. Alueen lakien tunnustaminen pätemättömäksi

Tämän lain voimaantulopäivästä lähtien seuraavat asiat julistetaan pätemättömäksi:

1) Krasnojarskin alueen laki, 27. joulukuuta 1995 N 8-207 "Krasnojarskin alueen hallintoalueellisesta rakenteesta" (Krasnojarskin työntekijä, 1996, 10. tammikuuta);

2) Krasnojarskin alueen laki, 23. syyskuuta 1998 N 4-154 "Muutosten tekemisestä Krasnojarskin alueen lakiin "Krasnojarskin alueen hallinto-alueellisesta rakenteesta" (Krasnojarskin työntekijä, 1998, 16. lokakuuta);

3) Evenkin autonomisen piirikunnan laki, 7.10.1997 N 63 "Evenkin autonomisen piirikunnan hallintoalueellisesta rakenteesta" (Evenki Life, 1997, 20.10.);

4) Evenkin autonomisen piirikunnan laki, 22. marraskuuta 2006 N 653 "Evenkin autonomisen piirikunnan lain muuttamisesta "Evenkin autonomisen piirikunnan hallinto-alueellisesta rakenteesta" (Evenki Life, 2006, 23. marraskuuta).

20 artikla. Tämän lain voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan seuraavana päivänä sen virallisen julkaisemisen jälkeen.

Krasnojarskin alueen hallinnollis-alueellisesta rakenteesta

Artikla 1. Sääntelyn kohde
Tämä laki säätelee suhteita Krasnojarskin alueen hallinnollis-alueellisen rakenteen alalla, mukaan lukien menettelyt hallinnollis-alueellisten yksiköiden muodostamisessa, muuttamisessa, yhdistämisessä, liittämisessä, jakamisessa ja lakkauttamisessa, hallinnollisten rajojen asettamisessa ja muuttamisessa sekä kirjanpidossa. hallinnollis-alueellisten yksiköiden sekä alueen valtion viranomaisten toimivaltuudet Krasnojarskin alueen hallinnollis-alueellista rakennetta koskevissa kysymyksissä.

Artikla 2. Tässä laissa käytetyt peruskäsitteet
Tässä laissa käytetään seuraavia peruskäsitteitä:
1) Krasnojarskin alueen hallinnollis-alueellinen rakenne - Krasnojarskin alueen alueellinen organisaatio, joka on muodostettu viranomaisten tehokkaan toiminnan vuoksi.
2) Alueen hallinnollis-alueellinen jako - hallinnollis-alueellisten yksiköiden järjestelmä, joka on muodostettu määrätyllä tavalla Krasnojarskin alueen alueelle.
3) Hallinnollis-alueyksikkö - asutus tai muu alueellinen kokonaisuus.
4) Hallinnollisesti alueellisen yksikön raja (hallinnollinen raja) on vahvistettuun järjestykseen kiinteä viiva, joka erottaa hallinnollis-alueyksikön alueen.
5) Asuttu alue - alueellinen kokonaisuus, joka on keskittynyt vakiintuneen rajan sisälle ja jota käytetään ihmisten pysyvään tai kausittaiseen asumiseen.

Artikla 3. Hallinnollis-alueellisen rakenteen periaatteet
Krasnojarskin alueen hallinnollis-alueellinen rakenne perustuu seuraaviin periaatteisiin:
- Krasnojarskin alueen yksinomainen toimivalta alueen hallinnollis-aluerakennetta koskevissa kysymyksissä;
- Krasnojarskin alueen alueen koskemattomuus;
- hallinnollis-alueellisten yksiköiden monitasoinen järjestelmä;
- alueen historiallisesti vakiintuneen asutusjärjestelmän ja sen kestävien kehityssuuntausten noudattaminen;
- luonnonvarojen järkevä käyttö, taloudellinen potentiaali, sosiaalisen, liikenneinfrastruktuurin ja viestintäjärjestelmän kehittäminen;
- taloudellisten ja organisatoristen edellytysten varmistaminen valtion viranomaisten ja paikallisen itsehallinnon tehokkaalle toiminnalle.

Artikla 4. Alueen hallinnollis-alueellinen rakenne
1. Hallinnollis-aluerakenteen järjestelmän muodostavat seuraavat hallintoalueelliset yksiköt:
1) hallintoalueet, alueelliset kaupungit, suljetut hallintoalueelliset kokonaisuudet - ensimmäinen taso;
2) piirikaupungit, taajamat, piirit kaupungeissa, kyläneuvostot - toinen taso;
3) kyläneuvostoon kuuluvat maaseutukunnat sekä kaupunkialueeseen tai taajamaan kuuluvat maaseutukunnat - kolmas taso.
2. Krasnojarskin alueen hallinnollis-alueellisen rakenteen järjestelmä voi sisältää hallinnollis-alueellisia yksiköitä, joilla on erityisasema.
3. Krasnojarskin alueen siirtokunnat on jaettu kaupunki- ja maaseutualueisiin.
4. Taajama-asutusalueita ovat: seutukaupungit, piirikaupungit, taajamat.
5. Tilapäisesti merkitykselliset ja vaihtelevan väestökoostumuksen omaavat rakennusryhmät, jotka ovat virkakäyttökohteita (kenttäleirit, sääasemat, rakennukset, joissa asuu liikennettä palveleva tai liikenneväylien suojaaminen) sekä yksittäiset talot (tiekopit, metsänhoitajan talot, rautatietyöläiset), eivät ole asuttuja alueita ja kuuluvat lähimpään asutusalueeseen.

Artikla 5. Krasnojarskin alueen hallinnollinen ja poliittinen keskus
Alueen hallinnollinen ja poliittinen keskus sekä lakiasäätävän kokouksen, alueen kuvernöörin, hallintoneuvoston ja Krasnojarskin alueen lakisääteisen tuomioistuimen kotipaikka on Krasnojarskin kaupunki.

Artikla 6. Hallinnollinen alue
1. Hallintopiiri on hallinnollis-alueellinen yksikkö, joka yhdistää alueellisesti ja hallinnollisesti muita hallintoalueellisia yksiköitä.
2. Hallintopiirin rajat yhtyvät kuntapiirin rajojen kanssa.

Artikla 7. Alueellinen kaupunki
Aluekaupunkiin kuuluu taajama, joka on talous- ja kulttuurikeskus, jossa on kehittynyt teollisuus, jonka väkiluku on vähintään 100 tuhatta ihmistä, josta teollisuustuotannon ja palvelualojen työntekijöitä ja heidän perheenjäseniään on vähintään 85 prosenttia. . Joissakin tapauksissa alle 100 000 asukkaan siirtokunnat, joilla on tärkeä teollinen, sosiokulttuurinen ja historiallinen merkitys sekä talouskasvun ja väestönkasvun mahdollisuudet, voidaan luokitella aluekaupungeiksi.

Artikla 8. Piirin kaupunki
Piirikaupunkiin kuuluu taajama, joka on teollisuus- ja kulttuurikeskus, jonka väkiluku on vähintään 12 tuhatta ihmistä, josta teollisen tuotannon ja palvelualojen työntekijöitä ja heidän perheenjäseniään on vähintään 85 prosenttia. Joissakin tapauksissa alle 12 tuhannen asukkaan siirtokunnat voidaan luokitella aluekaupungeiksi.

Artikla 9. Kaupunkiasutus
1. Kaupunkiasutusalueita ovat: työväen asutukset, lomakylät, lomakylät.
2. Työkylä on vähintään 3 tuhannen asukkaan paikkakunta, jonka alueella on teollisuusyrityksiä, vesirakennuksia, maataloustuotteiden jalostusyrityksiä ja muita taloudellisesti tärkeitä tiloja. Joissakin tapauksissa alle 3 000 asukkaan siirtokunnat, joilla on mahdollisuus taloudelliseen ja sosiaaliseen kehitykseen ja väestönkasvuun, voidaan luokitella työkuntoiksi.
3. Lomakylä on lääketieteellisesti arvokkaalla alueella sijaitseva vähintään 2 000 asukkaan taajama edellyttäen, että näihin kyliin vuosittain hoitoon tulevien ihmisten määrä on vähintään 50 prosenttia pysyvästä väestö.
4. Lomakylä on asuttu alue, jonka päätarkoituksena on palvella kaupunkien väestöä kylpyläkeskuksina tai kesälomakohteina.

Artikla 10. Kyläneuvosto
Kyläneuvosto on hallinnollis-alueellinen yksikkö, joka pääsääntöisesti yhdistää useita maaseutuyhteisöjä.

11 artikla. Maaseudun asutus
Maaseutukylä - kylä, kylä, kaupunki ja muut siirtokunnat, joita ei ole luokiteltu vakiintuneella tavalla kaupunkiasutuksiksi.

Artikla 12. Piiri kaupungissa
Kaupunginosa (kaupunginosa) on seutukaupungin hallinnollisen rajan sisällä oleva hallinnollis-alueellinen yksikkö, joka on muodostettu tehokkaan kaupunkitalouden johtamisen järjestämiseksi.

13 artikla. Suljetut hallinnollis-alueelimet
1. Alueen alueeseen kuuluu suljettuja hallinnollis-alueellisia kokonaisuuksia.
2. Suljettujen hallinnollis-alueellisten yksiköiden asema vahvistetaan liittovaltion lainsäädännössä.

Artikla 14. Muutokset Krasnojarskin alueen hallinnollis-alueellisessa rakenteessa
1. Hallinnollis-alueellisen yksikön muodostaminen - hallinnollis-alueellisen yksikön luominen sellaisen alueen rajoihin, joka ei aiemmin ollut hallinnollis-alueellinen yksikkö.
2. Hallinnollis-alueellisen yksikön muuttaminen - hallinnollis-alueellisen yksikön tyypin muuttaminen.
3. Hallinnollis-alueellisten yksiköiden yhdistäminen on kahden tai useamman hallinnollis-alueellisen yksikön yhdistäminen uudeksi hallinnollis-alueelliseksi yksiköksi.
4. Hallinnollis-alueellisen yksikön liittäminen on hallinnollis-alueellisen yksikön liittämistä toiseen hallinnollis-alueelliseen yksikköön, mikä merkitsee liitetyn hallintoalueyksikön lakkauttamista.
5. Hallinnollis-alueellisen yksikön jakaminen on yhden hallinnollis-alueellisen yksikön jakamista kahdeksi tai useammaksi hallinnollis-alueelliseksi yksiköksi.
6. Hallinnollis-alueyksikön lakkauttaminen on hallinnollis-alueyksikön lakkauttamista vastaavalla alueella.

Artikla 15. Väestön ja kuntien mielipiteiden huomioon ottaminen alueen hallinto-aluerakenteen muuttamisesta
1. Alueen hallinnollis-aluerakenteen muutoksia koskevissa kysymyksissä tulee tunnistaa sen hallinnollis-alueyksikön väestön, johon nämä muutokset suoraan vaikuttavat, sekä asiasta kiinnostuneiden paikallishallinnon elinten mielipide.
2. Väestön mielipiteen tunnistaminen voidaan tehdä tekemällä päätöksiä kansalaisten kokouksissa (kokouksissa), julkisissa kuulemisissa, kollektiivisissa vetoomuksissa, kansalaiskyselyissä tai muuten.

16 artikla. Hallinnollis-alueellisten yksiköiden muodostamista, muuntamista, yhdistämistä, liittämistä, jakamista tai poistamista koskeva menettely
1. Hallinnollis-alueellisten muodostaminen, muuntaminen, yhdistäminen, liittäminen, jakaminen ja poistaminen tapahtuu Krasnojarskin alueen lain mukaan.
2. Hallinnollis-alueellisten yksiköiden muodostamista, muuntamista, yhdistämistä, liittämistä, jakamista tai poistamista koskeva aluelaki määrää uuden hallinnollis-alueyksikön rajat.
3. Hallinnollis-alueellinen yksikkö, jossa ei ole väestöä, voidaan lakkauttaa. Sen toteamiseksi, että hallinnollis-alueellinen yksikkö on menettänyt väestömerkin, aluehallinnon neuvosto perustaa asiasta kiinnostuneiden paikallishallinnon elinten kanssa toimikunnan, joka laatii lain, joka sisältää päätelmät tämän väestön puutteesta. hallinnollis-alueyksikkö, kiinteistöjen olemassaolo ja kunto, tämän hallinnollis-alueyksikön yksiköiden olemassaolon mahdollisuudet.

Artikla 17. Hallinnollis-alueellisen yksikön rajojen perustaminen ja muuttaminen
1. Hallinnollis-alueyksikön rajojen perustaminen ja muuttaminen hallintoaluetta lukuun ottamatta tapahtuu Krasnojarskin alueen lain mukaan ottaen huomioon asianomaisten kuntien aluesuunnitteluasiakirjat.
2. Hallinnollis-alueyksikön rajat määritetään ja niitä muutetaan perustuen historialliseen asutukseen ja asukkaiden välisten palveluiden järjestelmiin, asianomaisen kunnan aluesuunnitteluasiakirjoissa määrättyihin asutuskehitysnäkymiin ja ottaa huomioon maan nykyinen käyttö.

Artikla 18. Luettelo alueen lakiasäätävälle kokoukselle toimitetuista asiakirjoista ja materiaaleista, jotka koskevat hallinnollisten alueellisten yksiköiden muodostamista, muuntamista, yhdistämistä, liittämistä, jakamista, lakkauttamista, hallinnollisten rajojen vahvistamista tai muuttamista
Käsittelemään hallinnollis-alueellisten yksiköiden muodostamista, muuntamista, yhdistämistä, liittämistä, jakamista tai lakkauttamista, niiden hallinnollisten rajojen vahvistamista tai muuttamista koskevia kysymyksiä alueen lakiasäätävässä kokouksessa sekä lakiesityksen muodostamisesta, muuntamisesta, yhdistämisestä, hallinnollis-alueyksiköiden jakamisesta tai lakkauttamisesta, alueen hallinnollisten rajojen muodostumisesta tai muutoksista toimitetaan seuraavat asiakirjat ja materiaalit:
a) asiakirjat väestön mielipiteen ja asiasta kiinnostuneiden paikallishallinnon elinten päätösten tunnistamiseksi;
b) selitys, joka sisältää perustelut tehtyjen ehdotusten toteutettavuudelle; tiedot hallinnollis-alueyksikön kokoonpanosta; ehdotus hallinnollis-alueyksikön nimeksi; tiedot hallinnollis-alueyksikön väestöstä, viestintä- ja viestintävälineiden tilasta, lähimmän rautatieaseman nimi ja etäisyys siihen, postitoimiston, sähköisen viestintälaitoksen olemassaolo, kuvaus historiallisesta ja muut paikalliset perinteet, asutuksen ja väestön palvelemisen piirteet sekä muut hallinnollis-alueyksiköiden muodostamista, muuntamista, yhdistämistä, liittämistä, jakamista tai poistamista, niiden perustamista tai muuttamista koskevan lain antamisen kannalta merkitykselliset asiat hallinnolliset rajat;
c) kustannusarvio, josta käy ilmi niiden kattavuuden lähteet;
d) asianomaisten kuntien aluesuunnitteluasiakirjojen keskeiset määräykset muutoksissa sekä hallinnollis-alueyksikön kuvaus ja rajaluonnos, jotka on kehitetty voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti;
e) maiden selittäminen.
2. Hallinnollisesti alueellisen yksikön muodostamisen yhteydessä toimitetaan lisäksi maakunnan eduskunnalle päätös tonttien jakamisesta kehittämistä varten.
3. Kun hallinnollis-alueyksikkö lakkautetaan väestöindikaattorin menettämisen vuoksi, toimitetaan lisäksi tämän lain 16 §:n 3 momentissa tarkoitetun toimikunnan säädös alueen lakiasäätävälle kokoukselle.

19 artikla. Hallinnollis-alueellisen yksikön nimi ja uudelleennimeäminen
Hallinnollis-alueyksikön nimeäminen ja uudelleennimeäminen, lukuun ottamatta kaupungin piiriä, tapahtuu liittovaltion lainsäädännön mukaisesti.
Kaupungin piirin nimeäminen ja uudelleennimeäminen tapahtuu aluelailla vastaavien kaupunkien kuntien esityksestä.

20 artikla. Hallinnollis-alueellisten yksiköiden rekisteröinti
1. Aluehallinnon neuvosto suorittaa hallinnollis-alueyksiköiden rekisteröinnin Krasnojarskin alueen hallinto-alueellisten yksiköiden rekisteriin.
2. Hallinnollis-alueyksikkörekisteri sisältää seuraavat tiedot kustakin hallinnollis-alueellisesta yksiköstä:
hallinnollis-alueyksikön tyyppi ja nimi;
hallinnollis-alueyksikön rajojen kuvaus;
hallinnollis-alueyksikön muodostumispäivämäärä;
tiedot päätöksestä, jolla hallinnollis-alueellinen yksikkö muodostettiin;
maininta hallinnollis-alueellisesta yksiköstä, johon tämä hallinnollis-alueellinen yksikkö kuuluu;
luettelo hallinnollis-alueellisista yksiköistä, jotka ovat osa tätä hallinnollis-alueyksikköä;
hallinnollis-alueyksikön pinta-ala ja väestö (viimeisimmän väestölaskennan mukaan).
Krasnojarskin alueen hallinnollis-alueellisten yksiköiden rekisterin ylläpitomenettelyn vahvistaa aluehallinnon neuvosto.
Kaikki alueen hallinnollis-aluerakenteen muutokset on kirjattava Krasnojarskin alueen hallinnollis-alueellisten yksiköiden rekisteriin viimeistään kuukauden kuluessa kyseisen alueen lain voimaantulosta.
5. Krasnojarskin alueen hallinnollis-alueyksiköiden rekisteriä ylläpidetään paperilla ja elektroninen media.
6. Virallinen kopio Krasnojarskin alueen hallinnollis-alueellisten yksiköiden rekisteristä paperilla ja sähköisessä muodossa 1. tammikuuta alkaen toimitetaan vuosittain alueen lakia säätävälle kokoukselle raportointivuotta seuraavan vuoden helmikuun 1. päivään mennessä.

21 artikla. Tämän lain voimaantulo
1. Tämä laki tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se virallisesti julkaistaan.
2. Tämän lain voimaantulopäivästä lukien julistetaan pätemättömäksi: Aluelaki 27. joulukuuta 1995 nro 8-207 "On hallinnollis-alueellinen laite Krasnojarskin alueella" (Krasnojarskin työntekijä, 1996, 10. tammikuuta);
Alueen laki 23. syyskuuta 1998 nro 4-154 "Krasnojarskin alueen lain "Krasnojarskin alueen hallinnollis-alueellisesta rakenteesta" muutosten tekemisestä (Krasnojarskin työntekijä, 1998, 16. lokakuuta).
3. Alueen hallinnollis-alueellinen jako, joka oli olemassa tämän lain voimaan tullessa, säilyy, eikä se vaadi lisähyväksyntää.

Krasnojarskin alueen kuvernööri




Yläosa