Licencdíj - jellemzők, méret és követelmények. Licencdíjak Az engedélyezés törvényi szabályozása

553. cikk Általános rendelkezések

1. Ez a fejezet általános rendelkezéseket (elveket) állapít meg, amelyek alapján az adózók, az adózás tárgya, az adóalap és a területi licencdíjak (a továbbiakban e fejezetben - díjak) mértéke kerül meghatározásra.

2. A díjfizetés konkrét rendjét és feltételeit az alany jogalkotó (képviselő) hatósága által elfogadott törvény határozza meg. Orosz Föderáció.

554. cikk. Adózók

1. A díjak adózóinak minősülnek szervezetek (e kódex 18. cikke) és egyéni vállalkozók (a kódex 26. cikke), akik az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt különleges engedélyt (engedélyt) szereznek be az arra felhatalmazott regionális szervektől. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területén engedélyezett tevékenységtípusok kidolgozása.

555. cikk. Az adózás tárgya

1. Az adózás tárgya és az adóalap az, hogy az adóalany jogot szerez az Orosz Föderáció jogszabályai szerint engedélyezett tevékenységek végzésére az Orosz Föderációt alkotó jogalany területén.

2. Az engedély módosítása egyenértékű egy új engedély kiadásával.

556. cikk Adóalap

alapján kerül megállapításra a területi engedélydíj megállapításának adóalapja konkrét típus engedélyköteles tevékenységek és a szövetségi törvény által meghatározott havi minimálbér.

557. cikk. Licencdíjak összege

1. Az engedélyezési jogszabályokban meghatározott típusú tevékenységek végzésére vonatkozó engedély kiadásáért a szövetségi törvényben megállapított minimálbér 500-szorosát meg nem haladó összegű licencdíjat kell fizetni.

Az engedélyezési díj konkrét összegét az Orosz Föderációt alkotó szerv kormányzati hatósága határozza meg.

2. Az engedély másodpéldányának kiállításáért az adózó a jelen cikk első része szerint fizetendő területi licencdíj összegének 50 százalékát köteles megfizetni.

558. cikk. A regionális licencdíjak fizetésének rendje és feltételei

1. A területi engedélyezési díjat az adózó önállóan fizeti meg, mielőtt az adott tevékenység végzésére engedélyt kapna.

2. A többféle tevékenység végzésére jogosító engedély megszerzéséhez az adózó az engedélyben meghatározott tevékenységtípusonként külön-külön területi engedélydíjat fizet.

3. A befizetett regionális licencdíj nem visszatérítendő.

4. A díj összegét az engedély kiadására jogosult szervet támogató költségvetésbe kell befizetni.

559. cikk Adóbevallási nyomtatvány

Az adóbevallás szabványos formáját és a kitöltési eljárást az Orosz Föderáció Állami Adószolgálata hagyja jóvá az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumával egyetértésben.

FSNP

A licencdíjak kifizetése abból adódik, hogy bármely tevékenységi területen engedélyt kell adni a megvalósításhoz. Ez az állami/önkormányzati hatóságok által egyéni vállalkozóknak, valamint jogi személyeknek kiállított engedély bármilyen tevékenység folytatására.

A Polgári Törvénykönyv előírja, hogy a kereskedelmi szervezetek és vállalkozók tevékenységüket az állami nyilvántartásba vételtől kezdve folytathatják, azonban a törvényben meghatározott listán szereplő típusok egy részéhez engedély, azaz külön engedély szükséges. Az ilyen típusú tevékenységek közé tartoznak azok, amelyek végrehajtása sértheti a lakosság jogos érdekeit, jogait és egészségét, az állambiztonságot, az ország lakosságának kultúráját.

Az engedélyezés törvényi szabályozása

Az engedélyezés összetett természetű jogintézmény, amely több jogfajta normáját egyesíti. Például a polgári jog befolyásolja a szövetségi törvény kizárólagos joghatósága alá tartozó, engedélyköteles tevékenységek listájának kialakítását. Ezen intézmény jelentős részét közigazgatási jog szabályozza (az engedélykérelem benyújtásának és elbírálásának rendje, nyilvántartás vezetése, a megfelelő követelmények betartásának ellenőrzése, az engedélyek törlésének, felfüggesztésének, megújításának rendje, az elvégzett vállalkozási tevékenységért való felelősség engedély nélkül stb.).

A pénzügyi jogi normák szabályozzák azokat a kapcsolatokat, amelyek az engedély kifizetésével kapcsolatban merülnek fel azon kérelmezők által, akik kérelmet nyújtottak be annak biztosítására, megújítására vagy igazoló okmány kiállítására stb. Szabályozott az államháztartási rendszerben a fizetési bevételek felosztásának eljárása is, amelyek különböző szintű bevételi forrásai. Hogy mi a licencdíj, az sokakat érdekel.

A kapcsolat résztvevői

Az engedélyezési kapcsolatokban részt vesznek:

Kérelmező, azaz egyéni vállalkozó vagy jogi személy, aki engedély kiadása iránti kérelemmel fordul az illetékes hatósághoz;

Engedélyező hatóságok, amelyek magukban foglalják szövetségi hatóságok az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatalma, valamint a helyi önkormányzati szervek, amelyek jogosultak bármilyen tevékenység engedélyezésére;

Engedélyes - egyéni vállalkozó vagy jogi személy, amely engedélyt kapott.

A licencdíjak jellemzői

Az egyes tevékenységekre vonatkozó engedélyek megadásának eljárását egy egész szabályzat tartalmazza. Ebben a sorozatban a fő helyet a 2001. augusztus 8-i szövetségi törvény „Az egyes tevékenységek engedélyezéséről” kapja. Tartalmazza az engedélyköteles tevékenységtípusok felsorolását, az ország területén érvényes alapelveit, az illetékes hatóságok hatáskörét, a díjak és egyéb kifizetések fajtáit és mértékét, amelyek megfizetése meghatározza az engedélyező hatóságok intézkedéseit. Ez a törvény a licencdíjak alábbi típusait sorolja fel.

A kérelmező által benyújtott kérelem elbírálásának díja háromszáz rubel. Még az engedélykérelem illetékes hatóságokhoz történő benyújtása előtt is kifizetik. A kérelemmel együtt benyújtott egyéb dokumentumokhoz csatolni kell a fizetés tényét igazoló dokumentumot. Mennyibe kerül az engedélyek kiadása?

Dokumentum kiállítása

Az engedély megszerzéséhez - ezer rubel. A díjat a kérelmező engedélyéről szóló határozat meghozatala után kell megfizetni. A fizetést igazoló dokumentum bemutatása után három napon belül kiállítják az engedély megerősítését. Ha három hónapon belül nem fizeti be ezt a díjat, az engedélye visszavonható. Ha az illetékes hatóság az engedélyezési tevékenység feltételeinek és követelményeinek megsértését észleli, az okmány érvényességét meghatározott időtartamra (legfeljebb hat hónapra) felfüggesztheti, amelynek során ezeket a jogsértéseket meg kell szüntetni. Az engedély megújításához nem kell külön díjat fizetni.

Dokumentum másodpéldánya

Az ügyfél létezését igazoló dokumentum másodpéldányára.

Ha a kérelmező másolatot szeretne kapni, akkor ezért további tíz rubel díjat kell fizetni. Az engedély díját (alkohol) az alábbiakban tárgyaljuk.

Hozzáférés az információkhoz

Az engedélynyilvántartásban szereplő információkhoz való hozzáférés.

A kiadott, visszavont vagy felfüggesztett engedélyekről az engedélyező hatóság mindig listát vezet. Az abban foglalt tájékoztató nyílt, és az érdeklődő részére három napon belül kivonat formájában adható ki. Az ilyen információk megszerzéséhez tíz rubelt kell fizetnie. Az állami és önkormányzati struktúrák ingyenesen kapnak ilyen információkat.

Újra regisztráció

Az engedély meglétét jelző dokumentum újbóli kiállításához.

Ha történt névváltoztatás jogalanyátalakítása, vagy az engedély kiadását igazoló dokumentumok elvesztek, akkor az engedélyesnek legkésőbb tizenöt napon belül kérelmet kell benyújtania. Az újbóli regisztráció tíz napon belül megtörténik, száz rubel fizetésével.

Ki határozza meg a méretet?

A törvény sajátossága, hogy bizonyos összegű helyi licencdíjakat állapít meg. Az ezt megelőzően hatályos jogszabályok e kifizetések összegét a minimálbér maximális számában számították ki, jelezve, hogy az Orosz Föderáció kormányának a tevékenységek bármely típusának engedélyezési eljárásáról szóló rendeleteiben egy konkrét összeget kell megállapítani. Egyértelmű, hogy az utóbbiakat az Orosz Föderáció kormánya hagyta jóvá.

Az engedélyezést vagy szövetségi végrehajtó testületek, vagy ugyanazok a szervek végzik az Orosz Föderációt alkotó szervezetek szintjén.

Bizonyos típusú licencdíjak sajátosságai.

Hol fizetik a licencdíjat?

Az önkormányzati végrehajtó hatóságokat a törvény nem ruházza fel semmilyen tevékenység engedélyezésének jogával. Bizonyos esetekben azonban végezhetnek engedélyeket, például alkoholos italok kiskereskedelmi értékesítéséhez, oktatási tevékenységhez stb. Van egy lista azokról a tevékenységekről, amelyeket nem érintenek e törvény rendelkezései:

• hitelintézetek;
• államtitkok védelme;
• cseretevékenység;
• alkoholtermékek, etil-alkohol stb. forgalmazása és gyártása;
• vámügyek;
• közjegyzői tevékenység;
• biztosítási terület;
• tevékenységek az oktatás területén;
• szakemberek tevékenysége az értékpapírpiacon.

Az ilyen jellegű tevékenységeket és engedélyezési eljárásukat, a díjak és egyéb befizetések mértékét külön szabályzat határozza meg. Így az 1996. január 13-i szövetségi törvény 33. cikkének 7. szakasza „Az Orosz Föderáció oktatási törvényének módosításairól és kiegészítéseiről” kimondja, hogy az oktatás területén folytatott tevékenységek végzésére vonatkozó engedély kiadása az e területen működő állami irányító szerv vagy az önkormányzat, ha rendelkezik megfelelő felhatalmazással.

Az 1995. november 22-i szövetségi törvény az alkoholtermékek előállítása és forgalmazása terén végzett tevékenységek típusait az Orosz Föderáció szövetségi végrehajtó hatóságai vagy illetékes szervei által engedélyezett tevékenységekre osztja fel. Ebben az esetben a díjak összessége átkerül az engedélyező szervet tartalmazó költségvetésbe. A kifizető ebben az esetben azok a szervezetek, amelyek ilyen engedély megszerzésére kérelmet nyújtottak be. Az engedély díjának mértéke attól függően kerül meghatározásra, hogy az illető milyen típusú alkoholtartalmú termékekkel végzett tevékenységet folytat.

Alkoholfogyasztási engedély

Tehát az alkohol palackozása, értékesítése, tárolása - ötszáz minimálbér, vagy minimálbér; ezen termékek exportja - száz minimálbér; import, nagykereskedelmi értékesítés - ezertől tizenötezer minimálbérig. Kifizetések ezt a díjat minden évben elvégzik. Ezt a pályázónak a pályázat benyújtása előtt be kell fizetnie. Ha az engedélyező hatóság az engedély kiadásáról dönt, a díjat az érvényesség első évére kell megfizetni. Az engedély megtagadása esetén a díj megfizetése esetén a kérelem elbírálásának költségeit (három minimálbér) nem számítva visszaküldik. A kérelmezőket és engedélyeseket minden évben ellenőrizni kell, hogy megvannak-e az ilyen jellegű tevékenység végzéséhez szükséges feltételek. Ezért díjat számítanak fel, amely fedezi az elköltött forrásokat, de összege nem haladhatja meg az ötven minimálbért. Ha az engedélyt újra ki kell adni, vagy újat kell kiadni az elveszett engedély pótlására, akkor a díj megegyezik az új engedély díjával. Ha a felfüggesztett engedélyt megújítják, nem kell díjat fizetni. Fegyverengedélyi díjak is vannak.

Oktatási engedély

Elemezzünk egy másik példát - az oktatási szektorban végzett tevékenységek engedélyezését. Ezt az Oktatási Minisztérium, az Orosz Föderációt alkotó egységekben az oktatást irányító állami szervek és az önkormányzati szervek végzik, ha rendelkeznek megfelelő hatáskörrel. Az engedély megadásának feltétele ebben az esetben úgy tekintendő, hogy a kérelmező megfizeti az engedélyező szervnek az engedély nyomtatvány vizsgálatával és elkészítésével kapcsolatos költségeit. A vizsgálat célja annak megállapítása, hogy az engedélykérő által javasolt oktatási folyamat feltételei megfelelnek-e az egészségügyi és higiéniai előírásoknak, az építési előírások követelményeinek stb. A kiadások mértéke attól függ, hogy mennyit költöttek a szakértői bizottság tagjaiként a vizsgálatot végző személyek kifizetésére, az utazásra, a nyomtatvány elkészítésére és egyéb, jogszabályi szinten megállapított költségekre és kiadásokra.

Felülvizsgáltuk az engedély kiadásának licencdíját.

Díjak felosztása a költségvetésben

Érdemes megjegyezni, hogy a licencdíj befizetése a megfelelő költségvetésbe kerül, amelyet az határozza meg, hogy melyik végrehajtó hatalom (önkormányzati, regionális vagy szövetségi) végzi az engedélyezést. Ezen kívül lehetőség van a pénzeszközök egyéb felosztására is. Például a közjegyzői tevékenységet folytató személyek jogosítványainak kifizetése a közjegyző munkahelyének megfelelően az önkormányzat költségvetésébe kerül, bár ez a típus az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok igazságügyi hatóságai által engedélyezett. Általánosságban elmondható, hogy a licencdíjak lényegét meglehetősen ellentmondásosan tükrözik a jogszabályok. Mindegyiknek kötelező befizetésnek kell lennie, amely szerepel az Orosz Föderáció adórendszerében, de az adótörvénykönyv megfelelő cikkei még nem hatályban. Valójában csak néhány licencfizetés szerepel az Orosz Föderáció díjrendszerében. Azt is érdemes megjegyezni, hogy ez utóbbi csak azon tevékenységtípusok után számítható fel, amelyek az engedélykötelesek listáján szerepelnek.

Fegyverengedély díja

A fizetésről szóló bizonylat az Ön lakóhelye szerinti rendőrség engedélyezési és engedélyezési osztályától (LPR) szerezhető be.

Az engedélyt és az engedélyt a jogszabályban meghatározott mértékű díj megfizetése után állítják ki. Egy civil esetében ez a díj nem lesz magasabb, mint a minimálbér.

Az Art. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 8. része határozza meg a díjat. Díj alatt a szervezetektől és magánszemélyektől beszedett kötelező díjat kell érteni, amelynek megfizetése az egyik feltétele annak, hogy az állami szervezetek, önkormányzatok, más felhatalmazott szervek, tisztségviselők a díjfizetőkkel szemben jogilag jelentős tevékenységet végezzenek, ideértve a támogatás odaítélését is. bizonyos jogok vagy engedélyek (licencek) kiadása. A kifizető (jogi személy és magánszemély) illetéket fizet, amely csak az egyik feltétele a jogilag jelentős cselekmények elvégzésének, és a tisztségviselő szempontjából jogilag jelentős cselekmény az általa végzett tevékenység, függetlenül az eredménytől. Ezt a díjat tehát a kormányszerv vagy annak képviselője „az erősek jogán”, gazdasági indoklás nélkül szedi be.

Kezdetben általános rendelkezéseket (elveket) állapítanak meg, amelyek alapján meghatározzák az adóalanyokat, az adózás tárgyait, az adóalapot, valamint a szövetségi, regionális és helyi licencdíjak mértékét.

A szövetségi licencdíjak fizetésének konkrét eljárását és feltételeit az Orosz Föderáció jogszabályai és a felhatalmazott szövetségi szervek határozzák meg. A regionális díjak esetében a fizetés konkrét eljárását és feltételeit az Orosz Föderációt alkotó jogalany jogalkotó (képviselő) hatósága által elfogadott törvény határozza meg. A helyi licencdíjak esetében az önkormányzat területén a befizetés rendjét az önkormányzat képviselő-testülete határozattal állapítja meg.

A szövetségi licencdíjak adófizetői azok a szervezetek és egyéni vállalkozók, akik az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt különleges engedélyt (engedélyt) szereznek az arra felhatalmazott szövetségi szervektől, hogy az Orosz Föderáció területén engedélyezett típusú tevékenységeket végezzenek, vagy bizonyos szolgáltatásokat gyakoroljanak. jogokat.

A regionális licencdíjak adófizetői olyan szervezetek, amelyek az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt különleges engedélyt (engedélyt) szereznek a felhatalmazott regionális szervektől, hogy az Orosz Föderációt alkotó jogalany területén engedélyezett típusú tevékenységeket végezzenek.

A helyi licencdíjak adózói azok a szervezetek és egyéni vállalkozók, akik az önkormányzati szervektől külön engedélyt (engedélyt) szereznek bizonyos tevékenységi körök önkormányzati területén történő végzésére.

Azon tevékenységtípusok listáját, amelyekre a felhatalmazott szövetségi szervek és a helyi önkormányzati szervek jogosultak engedélyeket kiadni, szövetségi törvények és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok engedélyezési törvényei állapítják meg.

A szövetségi, regionális és helyi engedélyezési díj megállapításának adóalapját az engedélyköteles tevékenység konkrét típusa és a szövetségi törvény által megállapított minimálbér összege alapján határozzák meg.

Az adózás tárgya és az adóalap az, hogy az adóalany az Orosz Föderációt alkotó jogalany, az Orosz Föderáció területén egy város, kerület területén engedélyhez kötött tevékenységek vagy bizonyos jogok gyakorlásának jogát szerezze meg. .

Az engedély módosítása a regionális és helyi licencdíj megfizetése után egyenértékű az új engedély kiadásával.

Az engedélyezési jogszabályokban meghatározott típusú tevékenységek végzésére vonatkozó szövetségi, regionális és helyi engedélyek kiadásáért a szövetségi törvényben megállapított minimálbér 10-szeresét meg nem haladó összegű licencdíjat kell fizetni.

A regionális díjak licencdíjának konkrét összegét az Orosz Föderációt alkotó szervezet hatósága, a helyi licencdíjak esetében pedig a helyi önkormányzat képviselőtestületének határozata határozza meg. Az engedély másodpéldányának kiállításáért az adózó a fizetendő szövetségi és regionális licencdíj összegének 50%-át fizeti.

Az összes engedélydíjat az adózó önállóan fizeti meg, mielőtt az adott tevékenység végzésére engedélyt kapna. A többféle tevékenység végzésére jogosító engedély megszerzéséhez az adóalanyok az engedélyben meghatározott tevékenységi jogonként külön-külön fizetik az összes (szövetségi, területi és helyi) engedélydíjat, valamint az azt támogató költségvetésbe. az engedély kiadására jogosult személy A befizetett licencdíj vissza nem térítendő.

Az adóbevallás szabványos formáját és a kitöltési eljárást az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumával egyetértésben az adók és illetékek adószolgálata határozza meg.

Ellenőrző kérdések

• 1. Mit értünk gyűjtés alatt?
• 2. Ki a díj befizetője?
• 3. Hogyan történik az adóalap meghatározása?

Licensz díj— bizonyos típusú üzleti tevékenységek végzésére felhatalmazott állami szervek által kiadott engedély díja.

A licencdíj a 19. század elején jelent meg Európában. Történelmileg ez a speciális halászat fejlődése, amely a halászat társasági szabályozásának korszakában alakult ki, a kincstárba történő előzetes koncessziós kifizetésekből és az illeték jellegű engedélyekből. Egyes államokban ezek az engedélyek – kevés kivétellel – megszűntek, máshol a horgászszabadság bevezetésével megnőtt a számuk. Franciaországban és különösen Nagy-Britanniában nagy jelentőségűvé váltak a különleges horgászdíjak engedélyek formájában.

Franciaországban az engedélyek díjakat tartalmaztak: jövedéki italokat gyártó vállalkozásoktól, növényi olaj gyártóktól és kereskedőktől, játékkártya gyártóktól, külföldi cukorfinomítóktól, szállítási vállalkozásoktól stb.

Nagy-Britanniában a licencdíjat közjegyzőktől, ügyvédektől és más igazságügyi tisztviselőktől, értékbecslőktől, árverezőktől, árusoktól stb. szedték be. Adóztak a sörfőzők, szeszgyártók, édes borgyártók, borkereskedők, nagykereskedők, kiskereskedők, szálloda-, söröző-, vendéglőtulajdonosok tevékenysége, akik egyfajta kereskedelemmel rendelkeztek. Az államkincstár csak a sör- és szeszfőzdéktől kapott licencdíjat, a többi pedig az önkormányzatok pénztáraiba került. Hasonló engedélyezési szabályok léteztek az Egyesült Államokban is.

Németországban a koncessziós jellegű engedélyeket és díjakat is gyakorolták, részben a név alá rejtve, részben a bélyegdíj kategóriába sorolva.

A licencdíj egy ország által az exportőrre vagy importőrre kivetett díj egy termék legális behozatalára vagy exportálására való jog biztosítására. A licencdíj megfizetése előtt kétoldalú megállapodást kötnek a behozott és kivitt áruk jogszerűségéről. Ezenkívül engedélydíjat kell fizetni azokra a cégekre vagy egyéni vállalkozókra, akik egy bizonyos típusú tevékenységet folytatnak az állam területén.

Minden engedély megszerzésével járó tevékenységtípus kötelező engedélydíjat von maga után azon állam részéről, amelynek területén az adott tevékenységet folytatni fogják. A licencdíj minden pénzügyi korlátját pénzügyi törvény szabályozza. Az engedélyezési eljárást és az engedélyezési díj megfizetését igénylő tevékenységek összes típusának listáját az „Egyes típusú tevékenységek engedélyezéséről szóló” állami törvény tartalmazza. Így a teljes engedélyezési eljárás az ország jogszabályaiban egyértelműen meghatározott szabványokat követi, és speciális végrehajtó szervek végzik.

Az engedély kiadására vonatkozó eljárás a következő műveletek listáját tartalmazza:

• engedélyt igénylő tevékenység (módosítások) végzésére irányuló kérelem benyújtása;
• a kérelem szabályozó és végrehajtó hatóságok általi elfogadása;
• licencdíj fizetése;
• bizonyos típusú tevékenységhez szükséges dokumentumok (engedélyek) kiállítása.