Односот помеѓу концептите отворени податоци и јавно достапни информации. Добивање информации од Единствениот државен регистар: јавен и ограничен пристап. Видови тајни во руското законодавство

Информациите лоцирани во Единствениот државен регистар на права се јавно достапни (со исклучок на одредени информации). Се обезбедува по барање од физички и правни лица, како и владини агенции. Приемот на информации од Единствениот државен регистар се издава во форма на извод, кој може да се издаде и во хартиена и во електронска форма.

Информации од јавен карактер

За да добиете информации од Единствениот државен регистар, мора да поднесете барање на начин утврден со Наредба на Министерството за економски развој на Руската Федерација бр. 180 од 14 мај 2010 година.

Секое лице кое поднело барање на пропишан начин може да добие јавно достапни информации од Единствениот државен регистар. Оваа група вклучува податоци за законски регистрираните права на недвижности и нивниот пренос. Погледнете како изгледа извадок од обединетиот државен регистар. Стандардната изјава ги прикажува следните информации:

  • опис на објектот (име, адреса, намена, број на катност на зградата, кат);
  • регистрирано право на недвижен имот (полно име на сопственикот, вид на право, датум на регистрација);
  • присуство на оптоварувања;
  • постоење во моментот на регистрација на извод од правни побарувања на трети лица;
  • Целосно име на апликантот.

Во видеото, погледнете зошто треба да нарачате извадок од обединетиот државен регистар и да добиете информации за недвижен имот пред да го купите

Извадок со податоци за земјишната парцела на која се гради објектот и која е предмет на договор за заедничко учество содржи и информации за хипотеката и учесниците во заедничката градба.

Владината агенција може да обезбеди продолжен екстракт што содржи Дополнителни информацииза сите претходни сопственици на имотот, наведувајќи го датумот на пренос на сопственоста.

Ограничени информации

Одредени информации може да се дадат само на одредена група луѓе. Оваа информација вклучува:

  • за содржината на документите што ја потврдуваат сопственоста (освен информации за присуство или отсуство на товари);
  • општи информации за сопственоста на недвижен имот од поединци (вклучувајќи ги и претходните права);
  • фактот дека лицето кое има сопственост на недвижен имот се признава за целосно или делумно ненадлежно.

Може да се обезбедат информации од ваква природа:

Проширени информации

За да извршите плаќање, треба да ја надополните вашата сметка, чиј статус е прикажан во табулаторот „Мои сметки“. лична сметкакорисник. Сметката се надополнува во услугата Rosreestr IR. За да го направите ова, плаќањето се врши со користење на код што ќе биде испратен на е-поштата на апликантот. Истото известување ќе содржи информации за банките каде што можете да вршите плаќања.

Табелата подолу дава информации за трошоците во рубли за добивање информации од обединетиот државен регистар.

Според член 8 од Федералниот закон на Руската Федерација „За државна регистрација на правата на недвижен имот и трансакции со него“, информациите се обезбедуваат бесплатно на:

  • судските и органите за спроведување на законот кога податоците се однесуваат на случај во нивната постапка;
  • државните органи и локалната самоуправа;
  • даночни власти;
  • статистички органи;
  • тела кои го контролираат користењето на земјиштето и другите природни ресурси;
  • организации наведени во други закони на Руската Федерација.

Така, секое физичко или правно лице може да пристапи до јавно достапни информации откако ќе ги регистрира клучевите и ќе плати за услугите на Rosreestr.

Можете да поставувате прашања за бараните информации од Единствениот државен регистар во коментарите на статијата

Најсоодветната (според мое мислење) класификација на информации по тип на пристап е прикажана на дијаграмот подолу. Целосно е во согласност со руското законодавство, но има многу нијанси...


name = "повеќе">

Федералниот закон на Руската Федерација од 27 јули 2006 година N 149-ФЗ „За информации, информациски технологии и заштита на информации“ ја дефинира поделбата на информациите (во зависност од категоријата на пристап до нив) на јавно достапни информации и информации до кои е пристапен. ограничени со федерални закони (чл. .5).

Во истиот напис информациите се класифицирани според начинот на дистрибуција. Она што е важно овде е изолацијата на информациите кои, во согласност со федералните закони, се предмет на обезбедување или дистрибуција. Оние. Незаконски е да се ограничи пристапот до овие информации. За какви информации зборуваме:

Информации до кои пристапот не може да биде ограничен

Списокот на информации, чиј пристап не може да се ограничи, е наведен во член 10 од истиот Федерален закон на Руската Федерација од 27 јули 2006 година N 149 „За информации ...“:

  • регулаторни правни акти кои ги засегаат правата, слободите и одговорностите на луѓето и граѓаните, како и утврдување на правниот статус на организациите и овластувањата на државните органи и локалните самоуправи;
  • информации за состојбата на животната средина;
  • информации за активностите на државните органи и органите на локалната самоуправа, како и за користењето на буџетските средства (освен за информации што претставуваат државна или службена тајна);
  • информации акумулирани во отворени збирки на библиотеки, музеи и архиви, како и во државни, општински и други информациски системиах, создадени или наменети да им обезбедат на граѓаните (поединци) и организациите такви информации;
  • други информации, недозволивоста за ограничување на пристапот до кои е утврдена со федералните закони.

Оваа „друга информација“ е утврдена во федералните закони кои се однесуваат на одредени специфични области на активност, на пример, во законите за добротворни активности и непрофитни организации или во законите за акционерски друштва (пример за акционерски друштва).

Државна тајна

Регулирањето на прашањата поврзани со овој вид тајни е доверено на Законот на Руската Федерација од 21 јули 1993 година N 5485-I „За државни тајни“. Списокот на информации кои сочинуваат државна тајна е дефиниран во член 5, каде што тие се групирани во следните области:

  • воени информации
  • информации од областа на економијата, науката и технологијата
  • информации од областа на надворешната политика и економијата
  • информации од областа на разузнавањето, контраразузнавањето и оперативно-пребарувачките активности, како и од областа на борбата против тероризмот

Доверлива информација

Списокот на доверливи информации е објавен во Указот на Претседателот на Руската Федерација од 6 март 1997 година N 188 „За одобрување на списокот на доверливи информации“. Видовите на доверливи информации според оваа уредба вклучуваат:

  • Информации за факти, настани и околности од приватниот живот на граѓанинот, кои овозможуваат да се идентификува неговата личност ( Лични податоци), со исклучок на информации кои се предмет на ширење во медиумите во случаи утврдени со федерални закони.
  • Информации кои сочинуваат тајност на истрагата и правната постапка, како и информации за заштитени лица и мерки за државна заштита спроведени во согласност со Федералниот закон од 20 август 2004 година N 119-FZ „За државна заштита на жртвите, сведоците и другите учесници во кривичната постапка“ и други регулаторни правни акти Руска Федерација.
  • Официјални информации, чиј пристап е ограничен од владините органи во согласност со Граѓанскиот законик на Руската Федерација и федералните закони ( службена тајна).
  • Информации поврзани со професионални активности, чиј пристап е ограничен во согласност со Уставот на Руската Федерација и федералните закони (медицинска, нотарска, доверливост на адвокат-клиент, доверливост на кореспонденција, телефонски разговори, поштенски пратки, телеграфски или други пораки и сл. на).
  • Информации поврзани со комерцијални активности, чиј пристап е ограничен во согласност со Граѓанскиот законик на Руската Федерација и федералните закони ( деловна тајна).
  • Информации за суштината на пронајдокот, корисен модел или индустриски дизајн пред официјалното објавување на информации за нив.

Всушност, често истите информации можат да припаѓаат на различни категории на тајни. На пример, информациите што претставуваат медицинска доверливост се веројатно нечии лични податоци. Некои видови тајни дефинирани во федералните закони на Руската Федерација ќе бидат опишани подолу.

Видови тајни во руското законодавство

деловна тајна

Информации од која било природа (производство, технички, економски, организациски и други), вклучувајќи ги резултатите од интелектуалната активност во научната и техничката област, како и информации за методите на извршување на професионални активности кои имаат фактичка или потенцијална комерцијална вредност поради нивната непознатост за трети лица, до кои трети лица немаат законски слободен пристап и во однос на кои сопственикот на таквите информации вовел режим на деловна тајна.

  • N 98-FZ „За деловни тајни“

Банкарска тајна (тајност на банкарските депозити)

Информации за трансакции, сметки и депозити на нејзините клиенти и дописници, како и други информации утврдени од кредитната институција

Службена тајна

Официјални информации, чиј пристап е ограничен од владините органи во согласност со Граѓанскиот законик на Руската Федерација и федералните закони

  • Претседателски указ од 6 март 1997 година бр.188
  • 139 Граѓански законик на Руската Федерација
  • Федерален закон „За основите на државната служба на Руската Федерација“
  • Уредба на Владата на Руската Федерација од 3 ноември 1994 година. бр.1233

Тајната на кредитната историја

Информации што го карактеризираат исполнувањето на заемопримачот на неговите обврски според договорите за заем (кредит) и се чуваат во бирото за кредитна историја

Мистеријата на осигурувањето

Информации за имателот на полисата, осигуреникот и корисникот, нивната здравствена состојба, како и имотната состојба на овие лица

  • 946 Граѓански законик на Руската Федерација

Тајната на волјата

Информации за содржината на тестаментот, неговото извршување, измена или откажување

  • 1123 Граѓански законик на Руската Федерација

Даночна тајна

Секоја информација за даночниот обврзник добиена од даночниот орган, органите за внатрешни работи, органот на државниот вонбуџетски фонд и царинскиот орган (со голем број исклучоци)

  • 146-ФЗ „Даночен законик на Руската Федерација“

Тајната на посвојувањето дете

Судиите кои донеле одлука за посвојување дете или службените лица кои извршиле државна регистрација на посвојување, како и лицата кои инаку знаат за посвојувањето се должни да чувајте ја тајната на посвојувањето дете.

  • 223-ФЗ Семеен код Р

Медицинска тајна

Информации за тоа дали граѓанинот има ментално растројство, фактите за барање психијатриска помош и лекување во институција која обезбедува таква нега, како и други информации за состојбата на менталното здравје

  • 117-ФЗ „За психијатриска грижа и гаранции за правата на граѓаните при неговото обезбедување“

Медицинска мистерија

Информации за фактот за барање лекарска помош, здравствената состојба на граѓанинот, дијагнозата на болеста, други информации добиени при преглед и лекување на граѓанинот, како и информации за вештачко оплодување и имплантација на ембрион, како и идентитетот на донатор. Резултати од прегледот на лицето што стапува во брак.

  • Основи на законодавството на Руската Федерација за заштита на здравјето на граѓаните
  • 223-ФЗ Семеен законик на Руската Федерација

Приватност на кореспонденција, телефонски разговори, поштенски, телеграфски или други пораки

На територијата на Руската Федерација се гарантира тајноста на кореспонденцијата, телефонските разговори, поштенските пратки, телеграфските и другите пораки пренесени преку телекомуникациските мрежи и поштенските мрежи.

  • 176-ФЗ „За поштенски услуги“
  • 126-ФЗ „За комуникации“
  • Кодекс за кривична постапка на Руската Федерација

Тајната на приватниот живот (лична тајна)

Правото на приватност значи можност дадена на лице и гарантирана од државата да ги контролира информациите за себе, да спречи откривање на лични, интимни информации.

  • Уставот на Руската Федерација
  • 150 Граѓански законик на Руската Федерација

Доверливост на ревизорот

Сите информации и документи што ги примиле и (или) ги составиле ревизорската организација и нејзините вработени, како и поединечниот ревизор и вработените со кои склучиле договори за вработување, при давање услуги (со голем број исклучоци)

  • 307-ФЗ „За ревизорски активности“

Тајност на правните постапки (тајност на истрагата и правната постапка)

Податоците од прелиминарната истрага не подлежат на објавува не е поврзан со повреда на правата и легитимните интереси на учесниците во кривичната постапка. Откривањето податоци за приватниот живот на учесниците во кривичната постапка без нивна согласност не е дозволено

  • 241 Законик за кривична постапка на Руската Федерација
  • 10 Кодекс за граѓанска постапка на Руската Федерација
  • 11 APKRF
  • 166 Законик за кривична постапка на Руската Федерација
  • Претседателски декрет од 6 март 1997 година бр.188

Адвокатско-клиент привилегија (тајна на судско застапување)

Секоја информација поврзана со давање правна помош од страна на адвокат на неговиот клиент

  • 63-ФЗ „За застапување и застапување во Руската Федерација“

Тајната на нотарските дејствија (нотарска тајна)

Нотарот е должен да чува тајни информации што му станале познати во врска со неговите професионални активности. Судот може да го ослободи нотарот од оваа должност на тајност доколку против него е покрената кривична постапка во врска со извршување на нотарски дејствија. Бидејќи нотарите доставуваат информации за нивните нотарски акти до нотарските комори, службените лица на овие комори исто така се обврзани да ја чуваат нотарската тајна.

  • Основи на законодавството на Руската Федерација за нотари

Тајната на исповедта

Свештеникот не може да биде повикан на одговорност затоа што одбил да сведочи за околности што му станале познати по признанието.

Тајност на гласање

Пребројувањето на гласачките ливчиња се врши на тој начин што не се нарушува тајноста на гласањето.

  • 51-ФЗ „За избори на пратеници на Државната дума на Федералното собрание на Руската Федерација“
  • 19-ФЗ „За изборите за претседател на Руската Федерација“
  • 67-ФЗ „За основните гаранции на изборните права и правото да учествуваат на референдум на граѓаните на Руската Федерација“

Доверливост на информации за безбедносни мерки во врска со службеник на агенција за спроведување на законот или регулаторна агенција

Откривање информации за мерките за безбедност кои се применуваат во однос на судија, поротник или друго лице вклучено во спроведувањето на правдата, извршител, извршител, жртва, сведок, други учесници во кривичната постапка, како и во врска со нивните роднини, доколку ова дело е извршено од лице на кое овие информации му биле доверени или станале познати во врска со неговите службени активности

  • 311 од Кривичниот законик на Руската Федерација

Новинарска (уредничка) доверливост

Уредниците немаат право да откриваат во дистрибуирани пораки и материјали информации што ги дава граѓанин под услов да ги чуваат во тајност. Уредниците се должни да го чуваат во тајност изворот на информацијата и немаат право да го именуваат лицето кое ја дало информацијата под услов неговото име да не се открие, освен во случај кога соодветното барање било добиено од судот во врска со предмет кој се води пред него. Уредниците немаат право да откриваат во распространетите пораки и материјали информации кои директно или индиректно укажуваат на идентитетот на малолетно лице кое извршило кривично дело или е осомничено дека го сторило, или извршило административен прекршок или асоцијален чин, без согласност на самиот малолетник и неговиот законски застапник.

  • 2124-1-ФЗ „За медиумите“

Тајната на религијата

Информации за ставовите кон религијата, за исповедањето или одбивањето да се исповеда религијата, за учеството или неучеството во божествените служби, другите верски обреди и церемонии, за активностите во религиозните здруженија, за наставата по религија

  • 125-ФЗ „За слободата на совеста и верските здруженија“

Тајната на информациите за воениот персонал на внатрешните трупи на Министерството за внатрешни работи

Информации за местата на распоредување или прераспоредување на формации и воени единици на внатрешните трупи, како и информации за воениот персонал на внатрешните трупи кои учествувале во сузбивање на активностите на вооружени криминалци, нелегални вооружени групи и други организирани криминални групи, како и информации за членовите на нивното семејство

  • 27-ФЗ „За внатрешните трупи на Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација“

Други видови тајни

Општо земено, Лукацки најде дури 65 видови тајни во нашето законодавство. Проблемот е што некои од нив значат ист концепт, некои се посебни случаи на други (или се преклопуваат), а други се сосема рудиментирани...

Законодавецот во Федералниот закон „За информации, информациски технологии и заштита на информации“, во зависност од критериумот за пристап, ги дели информациите на јавно достапни и пристап ограничен со федералните закони. Да ги погледнеме овие два правни режими.

Информации од јавен карактер

Информациите можат да бидат предмет на јавни, граѓански и други правни односи.

Информациите од јавен карактер вклучуваат:

  • 1) слободно распространети информации;
  • 2) информации обезбедени со договор на лица кои учествуваат во односи со информации;
  • 3) информации кои, во согласност со федералните закони, се предмет на обезбедување или дистрибуција. Така, јавно достапните информации вклучуваат општо познати информации и други информации, чиј пристап не е ограничен (режим на масовни медиуми и јавен домен). Ова исто така вклучува информации што претставуваат јавен интерес, т.е. интересите на секое лице(и) поврзани со обезбедување на благосостојба, стабилност, безбедност и одржлив развој на општеството.

Информациите од јавен карактер можат да ги користат граѓаните по нивна дискреција, предмет на ограничувањата утврдени со федералните закони во врска со ширењето на овие информации.

Сопственикот на информациите што станале јавно достапни со негова одлука има право да бара од лицата кои дистрибуираат оваа информација, посочете се како извор на таквите информации (член 7 од Федералниот закон „За информации, информациски технологии и заштита на информации“).

Пристапот не може да биде ограничен:

  • 1) на нормативни правни акти кои се предмет на задолжително објавување;
  • 2) информации за состојбата на животната средина;
  • 3) информации за активностите на државните органи и органите на локалната самоуправа, како и за користењето на буџетските средства (освен за информации што претставуваат државна или службена тајна);
  • 4) информации акумулирани во отворени збирки на библиотеки, музеи и архиви, како и во државни, општински и други информациски системи создадени или наменети да им обезбедат на граѓаните и организациите такви информации;
  • 5) други информации, недозволивоста на ограничување на пристапот до кои е утврдена со федералните закони.

Покрај тоа, чл. 49 од Кодексот за информации за моделот

од земјите-членки на ЗНД, усвоен во Санкт Петербург на 3 април 2008 година, во оваа листа вклучува информации за вонредни ситуации (инциденти, катастрофи, природни катастрофи) кои ја загрозуваат безбедноста и здравјето на граѓаните, нивните официјални прогнози; факти на повреда на човековите и граѓанските права и слободи, како и правата и легитимните интереси на правните лица; состојба на борба против криминалот и сл.

Државните органи и органите на локалната власт обезбедуваат пристап до информации за нивните активности на руски и државниот јазик на соодветната република во Руската Федерација. Од лицето кое сака да добие пристап до таквите информации не се бара да ја оправда потребата да ги добие.

Одлуките и дејствијата (непостапувањето) на државните органи и органите на локалната самоуправа, јавните здруженија, функционерите кои го нарушуваат правото на пристап до информации може да се обжалат до повисок орган или повисоко службено лице или до суд.

Доколку, како резултат на незаконско одбивање на пристап до информации, негово ненавремено обезбедување или обезбедување на информации кои свесно се неверодостојни или не се во согласност со содржината на барањето, настанале загуби, таквите загуби се предмет на надомест во согласност со граѓанските закон.

Од страна на општо правилона граѓанинот му се обезбедуваат бесплатни информации за активностите на државните органи и органите на локалната самоуправа објавени од овие органи во информатичките и телекомуникациските мрежи; кои влијаат на правата и обврските на заинтересираната страна утврдени со законодавството на Руската Федерација; други информации утврдени со закон.

  • Информативен билтен на Интерпарламентарното собрание на државите членки на Комонвелтот на независни држави. 2008. бр 42. стр 223-251.



Врв