Hem › Firmware › Sambandet mellan begreppen öppen data och allmänt tillgänglig information. Få information från Unified State Register: offentlig och begränsad tillgång. Typer av hemligheter i rysk lagstiftning

Sambandet mellan begreppen öppen data och allmänt tillgänglig information. Få information från Unified State Register: offentlig och begränsad tillgång. Typer av hemligheter i rysk lagstiftning

Information som finns i Unified State Register of Rights är allmänt tillgänglig (med undantag för viss information). Den tillhandahålls på begäran från privatpersoner och juridiska personer, såväl som statliga myndigheter. Mottagande av information från Unified State Register utfärdas i form av ett utdrag, som kan utfärdas både i pappersform och elektronisk form.

Allmän information

För att få information från Unified State Register måste du skicka in en begäran på det sätt som fastställts genom order från Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling nr 180 daterad 14 maj 2010.

Varje person som har lämnat in en begäran på föreskrivet sätt kan få allmänt tillgänglig information från Unified State Register. Denna grupp omfattar uppgifter om lagstadgade rättigheter till fastigheter och överlåtelse av dessa. Se hur ett utdrag från Unified State Register ser ut. Standardsatsen visar följande information:

beskrivning av objektet (namn, adress, syfte, antal våningar i byggnaden, våning);
registrerad rätt till fastighet (ägarens fullständiga namn, typ av rättighet, registreringsdatum);
förekomst av belastningar;
existens vid tidpunkten för registrering av utdraget av rättsliga anspråk från tredje part;
Den sökandes fullständiga namn.

I videon, se varför du behöver beställa ett utdrag från Unified State Register och få information om fastigheter innan du köper den

Ett utdrag med uppgifter om den tomt som byggandet av anläggningen pågår på och som är föremål för delad delaktighet innehåller också uppgifter om inteckningen och deltagare i delat byggande.

Den statliga myndigheten kan tillhandahålla ett utökat utdrag som innehåller Ytterligare information om alla tidigare ägare av fastigheten, med angivande av datum för äganderättens övergång.

Begränsad information

Viss information får endast lämnas till en viss grupp människor. Denna information inkluderar:

om innehållet i dokument som bekräftar äganderätten (förutom information om förekomst eller frånvaro av belastningar);
allmän information om enskildas ägande av fastigheter (inklusive tidigare rättigheter);
det förhållandet att en person som har äganderätt till fast egendom erkänns som helt eller delvis omyndig.

Information av detta slag kan lämnas:

Utökad information

För att göra en betalning måste du fylla på ditt konto, vars status visas på fliken "Mina konton". personligt konto användare. Kontot fylls på i Rosreestr IR-tjänsten. För att göra detta görs betalningen med en kod som skickas till den sökandes e-post. Samma meddelande kommer att innehålla information om banker där du kan göra betalningar.

Tabellen nedan ger information om kostnaden i rubel för att få information från Unified State Register.

Enligt artikel 8 i Ryska federationens federala lag "Om statlig registrering av rättigheter till fastigheter och transaktioner med den", tillhandahålls information gratis till:

rättsliga och brottsbekämpande myndigheter när uppgifterna hänför sig till ett ärende i deras förfaranden;
statliga myndigheter och lokalt självstyre;
skattemyndigheter;
statistiska myndigheter;
organ som kontrollerar användningen av mark och andra naturresurser;
organisationer som anges i andra lagar i Ryska federationen.

Således kan alla individer eller juridiska personer få tillgång till allmänt tillgänglig information efter att ha registrerat nycklarna och betalat för tjänsterna från Rosreestr.

Du kan ställa frågor om den begärda informationen från Unified State Register i kommentarerna till artikeln

Den mest adekvata (enligt min mening) klassificeringen av information efter typ av åtkomst visas i diagrammet nedan. Det överensstämmer helt med rysk lagstiftning, men det finns många nyanser...

name="mer">

Ryska federationens federala lag av den 27 juli 2006 N 149-FZ "Om information, informationsteknik och informationsskydd" definierar uppdelningen av information (beroende på kategorin av tillgång till den) i allmänt tillgänglig information och information till vilken tillgång är begränsat av federala lagar (art. .5).

I samma artikel klassificeras uppgifter enligt distributionssätt. Det som är viktigt här är isoleringen av information som, i enlighet med federala lagar, är föremål för tillhandahållande eller distribution. De där. Det är olagligt att begränsa tillgången till denna information. Vilken information pratar vi om:

Information till vilken tillgången inte kan begränsas

Listan över information, till vilken tillgång inte kan begränsas, specificeras i artikel 10 i samma federala lag i Ryska federationen av den 27 juli 2006 N 149 "Om information...":

reglerande rättsakter som påverkar människors och medborgares rättigheter, friheter och skyldigheter, samt fastställande av organisationers rättsliga status och befogenheter för statliga organ och lokala myndigheter;
information om miljöns tillstånd;
information om statliga organs och lokala självstyrelseorgans verksamhet samt om användningen av budgetmedel (förutom information som utgör statliga eller officiella hemligheter);
information samlad i öppna samlingar av bibliotek, museer och arkiv samt i statliga, kommunala och andra informationssystem ah, skapad eller avsedd att förse medborgare (individer) och organisationer med sådan information;
annan information, vars otillåtlighet att begränsa tillgången till vilken fastställs av federala lagar.

Denna "övrig information" är etablerad i federala lagar som rör vissa specifika verksamhetsområden, till exempel i lagarna om välgörenhetsverksamhet och ideella organisationer eller i lagarna om aktiebolag (exempel för aktiebolag).

Statshemlighet

Reglering av frågor relaterade till denna typ av hemligheter anförtros Ryska federationens lag av den 21 juli 1993 N 5485-I "Om statshemligheter". Listan över information som utgör statshemligheter definieras i artikel 5, där de är grupperade i följande områden:

militär information
information inom området ekonomi, vetenskap och teknik
information inom området utrikespolitik och ekonomi
information inom området underrättelser, kontraspionage och operativa sökningar samt inom området för att bekämpa terrorism

Konfidentiell information

Listan över konfidentiell information publicerades i dekret från Ryska federationens president den 6 mars 1997 N 188 "Om godkännande av listan över konfidentiell information." Typerna av konfidentiell information enligt detta dekret inkluderar:

Information om fakta, händelser och omständigheter i en medborgares privatliv som gör det möjligt att identifiera hans personlighet ( Personlig information), med undantag för information som är föremål för spridning i media i fall som fastställts av federala lagar.
Information som utgör utredningssekretess och rättsliga förfaranden, samt information om skyddade personer och åtgärder för statligt skydd som utförts i enlighet med federal lag av den 20 augusti 2004 N 119-FZ "Om statligt skydd av offer, vittnen och andra deltagare i brottmål" och andra lagstadgade rättsakter Ryska Federationen.
Officiell information, till vilken åtkomst begränsas av statliga myndigheter i enlighet med Ryska federationens civillag och federala lagar ( officiell hemlighet).
Information relaterad till yrkesverksamhet, till vilken tillgången är begränsad i enlighet med Ryska federationens konstitution och federala lagar (medicinsk, notarie, advokat-klientsekretess, korrespondenssekretess, telefonsamtal, postförsändelser, telegrafiska eller andra meddelanden, och så på).
Information relaterad till kommersiell verksamhet, till vilken tillgången är begränsad i enlighet med Ryska federationens civillag och federala lagar ( byteshemlighet).
Information om kärnan i uppfinningen, bruksmodell eller industriell design innan den officiella publiceringen av information om dem.

Faktum är att ofta samma information kan tillhöra olika kategorier av hemligheter. Till exempel är information som utgör medicinsk sekretess förmodligen någons personuppgifter. Vissa typer av hemligheter definierade i Ryska federationens federala lagar kommer att beskrivas nedan.

Typer av hemligheter i rysk lagstiftning

byteshemlighet

Information av alla slag (produktion, teknisk, ekonomisk, organisatorisk och annan), inklusive resultat av intellektuell verksamhet inom det vetenskapliga och tekniska området, samt information om metoder för att utöva yrkesverksamhet som har verkligt eller potentiellt kommersiellt värde på grund av deras okändhet för tredje part , som tredje part inte har fri tillgång till lagligt och för vilken ägaren av sådan information har infört en ordning för affärshemligheter.

N 98-FZ "Om affärshemligheter"

Banksekretess (sekretess för bankinsättningar)

Information om transaktioner, konton och insättningar från sina kunder och korrespondenter, samt annan information som har fastställts av kreditinstitutet

Officiell hemlighet

Officiell information, till vilken åtkomst är begränsad av statliga myndigheter i enlighet med Rysslands civillagstiftning och federala lagar

Presidentdekret av den 6 mars 1997 nr 188
139 civillagen i Ryska federationen
Federal lag "Om grunderna för Ryska federationens civila tjänst"
Dekret från Ryska federationens regering av den 3 november 1994. nr 1233

Hemligheten med kredithistorik

Information som kännetecknar låntagarens fullgörande av sina skyldigheter enligt låne(kredit)avtal och lagras i kredithistorikbyrån

Försäkringsmysteriet

Information om försäkringstagaren, den försäkrade och förmånstagaren, deras hälsotillstånd samt dessa personers egendomsstatus

946 civillagen i Ryska federationen

Viljans hemlighet

Information om testamentets innehåll, dess verkställande, ändring eller annullering

1123 civillagen i Ryska federationen

Skattehemlighet

Eventuell information om skattebetalaren som tas emot av skattemyndigheten, myndigheterna för inrikesfrågor, organet för den statliga extrabudgeten och tullmyndigheten (med ett antal undantag)

146-FZ "Rysska federationens skattelag"

Hemligheten med barnadoption

Domare som fattat beslut om adoption av barn, eller tjänstemän som genomfört statlig adoptionsregistrering, samt personer som i övrigt känner till adoption, är skyldiga att hålla hemligheten bakom adoptionen av ett barn.

223-FZ Familjekod R

Medicinsk sekretess

Information om huruvida medborgaren har en psykisk störning, fakta om att söka psykiatrisk hjälp och behandling på en institution som tillhandahåller sådan hjälp, samt annan information om tillståndet för psykisk hälsa

117-FZ "Om psykiatrisk vård och garantier för medborgarnas rättigheter under dess tillhandahållande"

Medicinskt mysterium

Information om att söka medicinsk hjälp, medborgarens hälsotillstånd, diagnos av sjukdomen, annan information som erhållits under undersökningen och behandlingen av medborgaren, samt information om artificiell insemination och embryoimplantation, samt identiteten på medborgaren. givare. Resultat av undersökning av den person som ingår äktenskap.

Grunderna i Ryska federationens lagstiftning för att skydda medborgarnas hälsa
223-FZ familjekod för Ryska federationen

Sekretess för korrespondens, telefonsamtal, post, telegraf eller andra meddelanden

På Ryska federationens territorium garanteras sekretessen för korrespondens, telefonsamtal, postförsändelser, telegrafiska och andra meddelanden som överförs via telekommunikationsnät och postnät.

176-FZ "Om posttjänster"
126-FZ "On Communications"
Ryska federationens straffprocesslagstiftning

Privatlivets hemlighet (personlig hemlighet)

Rätten till integritet innebär den möjlighet som ges till en person och garanteras av staten att kontrollera information om sig själv, att förhindra att personlig, intim information lämnas ut.

Ryska federationens konstitution
150 civillagen i Ryska federationen

Revisors sekretess

All information och dokument som mottagits och (eller) sammanställts av revisionsorganisationen och dess anställda, samt av den enskilda revisorn och anställda som de har slutit anställningsavtal med, när de tillhandahåller tjänster (med ett antal undantag)

307-FZ "Om revisionsverksamhet"

Sekretess för rättsliga förfaranden (utredningssekretess och rättsliga förfaranden)

Förundersökningsuppgifter är inte föremål för utlämnande... får offentliggöras endast med tillstånd av åklagare, utredare, utredare och endast i den mån de anser det tillåtet, om utlämnandet inte strider mot förundersökningens intressen och är inte förknippad med en kränkning av deltagarnas rättigheter och legitima intressen brottmål. Det är inte tillåtet att lämna ut uppgifter om privatliv för deltagare i brottmål utan deras samtycke

241 Ryska federationens straffprocesslag
10 Ryska federationens civilprocesslag
11 APKRF
166 Ryska federationens straffprocesslagstiftning
Presidentdekret daterat den 6 mars 1997 nr 188

Advokat-klient privilegium (hemlighet för rättslig representation)

All information som rör tillhandahållandet av juridisk hjälp av en advokat till sin klient

63-FZ "Om opinionsbildning och opinionsbildning i Ryska federationen"

Hemligheten med notariehandlingar (notariell hemlighet)

En notarie är skyldig att hemlighålla uppgifter som blivit känd för honom i samband med hans yrkesverksamhet. Rätten får befria notarie från denna tystnadsplikt, om brottmål har väckts mot honom i samband med att en notariehandling har begåtts. Eftersom notarier lämnar information om sina notarialhandlingar till notarieavdelningar, är tjänstemännen vid dessa kamrar också skyldiga att upprätthålla notarialsekretess.

Grunderna i Ryska federationens lagstiftning om notarier

Bekännelsens hemlighet

En präst kan inte ställas till svars för att ha vägrat att vittna om omständigheter som blivit kända för honom genom bekännelse.

Rösthemlighet

Räkningen av valsedlar sker på ett sådant sätt att röstsekretessen inte kränks.

51-FZ "Om val av suppleanter i statsduman i Ryska federationens federala församling"
19-FZ "Om valet av Ryska federationens president"
67-FZ "Om de grundläggande garantierna för valrättigheter och rätten att delta i en folkomröstning för medborgare i Ryska federationen"

Sekretess för information om säkerhetsåtgärder i förhållande till en tjänsteman vid en brottsbekämpande eller tillsynsmyndighet

Utlämnande av information om säkerhetsåtgärder som tillämpas i förhållande till en domare, jurymedlem eller annan person som är inblandad i rättskipningen, kronofogde, stämningsman, offer, vittne, andra deltagare i brottmål samt i förhållande till deras anhöriga, om denna handling begåtts av en person till vilken denna information anförtrotts eller blivit känd i samband med hans officiella verksamhet

311 i den ryska federationens strafflag

Journalistisk (redaktionell) sekretess

Redaktörerna har inte rätt att i spridda meddelanden och material avslöja information som tillhandahålls av en medborgare under förutsättning att de håller dem hemliga. Redaktörerna är skyldiga att hålla informationskällan hemlig och har inte rätt att namnge den som lämnat uppgifterna under förutsättning att hans namn inte röjs, utom i det fall då motsvarande krav inkommit från rätten i samband med ett anhängigt ärende. Redaktionen har inte rätt att i spridda meddelanden och material röja information som direkt eller indirekt indikerar identiteten på en minderårig som har begått brott eller misstänks för att ha begått ett sådant, eller som har begått ett administrativt brott eller en asocial handling, utan samtycke från den minderårige själv och hans juridiska ombud.

2124-1-FZ "Om massmedia"

Religionens hemlighet

Information om attityder till religion, om att bekänna sig till eller vägra att bekänna sig till religion, om deltagande eller icke-deltagande i gudstjänster, andra religiösa riter och ceremonier, om aktiviteter i religiösa föreningar, om religionsundervisning

125-FZ "Om samvetsfrihet och religiösa föreningar"

Hemligheten med information om militär personal från inrikesministeriets interna trupper

Information om platser för utplacering eller omplacering av formationer och militära enheter för de interna trupperna, samt information om den militära personalen för de interna trupperna som deltog i att undertrycka aktiviteterna för beväpnade brottslingar, illegala väpnade grupper och andra organiserade kriminella grupper, samt information om deras familjemedlemmar

27-FZ "Om de interna trupperna från Ryska federationens inrikesministerium"

Andra typer av hemligheter

I allmänhet hittade Lukatsky så många som 65 typer av hemligheter i vår lagstiftning. Problemet är att vissa av dem betyder samma koncept, vissa är specialfall av andra (eller överlappar), och andra är helt rudimentära...

Lagstiftaren i den federala lagen "Om information, informationsteknik och informationsskydd", beroende på åtkomstkriteriet, delar upp information i allmänt tillgänglig och åtkomst begränsad av federala lagar. Låt oss titta på dessa två rättsliga regimer.

Allmän information

Information kan vara föremål för offentliga, civila och andra rättsliga förhållanden.

Offentlig information inkluderar:

1) fritt spridd information;
2) information som tillhandahålls genom överenskommelse mellan personer som deltar i informationsförbindelser;
3) information som, i enlighet med federala lagar, är föremål för tillhandahållande eller distribution. Allmänt tillgänglig information inkluderar således allmänt känd information och annan information, till vilken tillgången inte är begränsad (massmedia och offentlig egendom). Hit hör även information som utgör allmänt intresse, d.v.s. alla personers intressen som är relaterade till att säkerställa samhällets välbefinnande, stabilitet, säkerhet och hållbar utveckling.

Offentlig information kan användas av medborgare efter eget gottfinnande, med förbehåll för de restriktioner som fastställs av federala lagar om spridning av denna information.

Ägaren av information som blivit allmänt tillgänglig genom hans beslut har rätt att kräva av personer som sprider denna informationen, ange dig själv som källan till sådan information (Artikel 7 i den federala lagen "On Information, Information Technologies and Information Protection").

Åtkomst kan inte begränsas:

1) till normativa rättsakter som är föremål för obligatorisk publicering;
2) information om miljöns tillstånd;
3) information om statliga organs och lokala självstyrelseorgans verksamhet samt om användningen av budgetmedel (förutom information som utgör statliga eller officiella hemligheter);
4) information samlad i öppna samlingar av bibliotek, museer och arkiv samt i statliga, kommunala och andra informationssystem skapade eller avsedda att förse medborgare och organisationer med sådan information;
5) annan information vars otillåtlighet att begränsa tillgången till som fastställs av federala lagar.

Dessutom har art. 49 i modellinformationskoden

av OSS-medlemsländerna, som antogs i St. Petersburg den 3 april 2008, inkluderar i denna lista information om nödsituationer (incidenter, katastrofer, naturkatastrofer) som hotar medborgarnas säkerhet och hälsa, deras officiella prognoser; fakta om kränkningar av mänskliga och medborgerliga rättigheter och friheter, såväl som juridiska personers rättigheter och legitima intressen; läget i brottsbekämpningen m.m.

Statliga organ och lokala myndigheter ger tillgång till information om deras verksamhet på ryska och det statliga språket i motsvarande republik inom Ryska federationen. En person som vill få tillgång till sådan information behöver inte motivera behovet av att få den.

Statliga organs och lokala självstyrelseorgans, offentliga föreningars, tjänstemäns beslut och agerande (passlöshet) som kränker rätten till tillgång till information kan överklagas till högre organ eller högre tjänsteman eller till domstolen.

Om, till följd av en olaglig vägran att ta del av information, dess tillhandahållande i tid eller tillhandahållande av information som är medvetet opålitlig eller oförenlig med innehållet i begäran, förluster har orsakats, är sådana förluster föremål för ersättning i enlighet med civilrättslig ordning. lag.

Förbi allmän regel medborgaren ges kostnadsfri information om verksamheten hos statliga organ och lokala självstyrelseorgan som publiceras av dessa organ i informations- och telekommunikationsnätverk; påverkar rättigheterna och skyldigheterna för den berörda parten som fastställts i Rysslands lagstiftning; annan information som fastställts i lag.