Krasnoyarsk'ın idari bölümü. Krasnoyarsk bölgesinin bölgesel yapısı. Krasnoyarsk Bölgesi'nin idari-bölgesel yapısı hakkında

Krasnoyarsk Bölgesi'nin bölgesel yapısı

Bölge Yasama Meclisi tarafından 5 Haziran 2008 tarihinde kabul edilen Krasnoyarsk Bölgesi Şartı uyarınca, bölge toprakları bölgenin ayrılmaz bir parçasıdır. Rusya Federasyonu ve iç birlik ve bütünlüğe sahiptir. Bölgenin toprakları, devlet-bölgesel varlık statüsünün unsurlarına sahip bölgesel varlıklara bölünmemiştir. Bölge toprakları, kara, iç sular ve toprak altı dahil olmak üzere bölge sınırları içerisinde kurulmuş yer yüzeyinin bir parçasıdır.

Bölgenin sınırları, RSFSR ve Rusya Federasyonu devlet yetkilileri tarafından öngörülen şekilde belirlenen Krasnoyarsk Bölgesi Şartı'nın kabul edildiği tarihte mevcut olan sınırlar olarak kabul edilmektedir. Bölgenin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarıyla sınırları, bölgenin Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi tarafından onaylanan Rusya Federasyonu'nun ilgili konusu (konuları) ile anlaşmasıyla değiştirilir. Bölgenin sınırlarını değiştirmeye yönelik rızası, bölgesel referandumda bölgede yaşayan vatandaşların iradesine uygun olarak Krasnoyarsk Bölgesi Şartının değiştirilmesine ilişkin bölgesel bir yasanın kabul edilmesiyle ifade edilmelidir.

Yerel özyönetim amacıyla, bölge topraklarında belediye-bölge birimleri oluşturulur - belediye oluşumları: şehir bölgeleri, belediye bölgeleri, yerleşim yerleri (kentsel ve kırsal). Yerleşimler (kentsel ve kırsal), belediye birimleri olarak bağımsızlıklarını korurken belediye alanlarına dahil edilir.

Belediyelerin oluşumu, dönüşümü, kaldırılması, uygun statüye kavuşturulması, idari merkezlerinin kurulması, belediyelerin sınırları ve bunların değiştirilmesi federal kanunların öngördüğü gereklere uygun olarak bölge kanunlarıyla gerçekleştirilir.

Özel statüye sahip idari-bölgesel birimlerin topraklarındaki belediye-bölge bölümü - eski Taimyr (Dolgano-Nenets) ve Evenki Özerk Okrugları bölgeleri, federal mevzuatın gereklilikleri dikkate alınarak bölge kanunlarıyla belirlenir. Anayasa Hukuku. Federal kanunlara uygun olarak ve onların öngördüğü şekilde, bölge topraklarındaki belediyelere özel bir statü verilebilir.

Devlet iktidarının uygulanması amacıyla, bölgenin toprakları idari-bölgesel birimlere bölünmüştür: ilçeler, bölgesel şehirler, ilçe şehirleri, kasabalar, köy konseyleri (idari açıdan bağımsız bölgesel birimlerin bütünleşik sistemleri - kasabalar, köyler ve diğer yerleşim yerleri), kapalı idari-bölgesel oluşumlar.

İlçe şehirleri, kasabaları ve köy meclisleri idari ve bölgesel olarak ilçeler halinde birleştirilmiştir. Bölgesel şehirler idari-bölgesel birimlere (şehirlerdeki ilçeler) ayrılabilir. İdari-bölgesel açıdan, bireysel yerleşim yerleri bölgesel şehirlerin parçası olabilir.

Kapalı idari-bölgesel varlıklar hariç, bölge topraklarındaki idari-bölgesel birimlerin ve bölgesel birimlerin listesi bölge kanunlarıyla belirlenir. Bölge topraklarında özel statüye sahip bölgeler oluşturulabilir. Özel idari-bölgesel birimler oluşturularak veya halihazırda oluşturulmuş idari-bölgesel birimlere bu statü verilerek bölgelere özel statü verilebilir.

Yerli halkların haklarını etkili bir şekilde korumak amacıyla, yerel öz yönetimin ilgili temsilci organlarının teklifi üzerine, yerli halkların yaşadığı bölgelerdeki ilçeler, kasabalar ve köy meclislerine ulusal idari-bölgesel birimler statüsü verilebilir. .

Organize etmek amacıyla İdari yönetim Bölge topraklarındaki belirli bölge ve alanlarda, özel idari bölgeler ve sınırları bölgenin idari-bölgesel ayrımı dikkate alınarak veya dikkate alınmadan belirlenebilen bölgeler.

Taimyr Dolgano-Nenets ve Evenki bölgeleri, bu bölgelerin çıkarlarının federal mevzuata, Krasnoyarsk Bölgesi Şartı'na ve kanunlara uygun olarak bölgesel hükümet yetkilileri tarafından dikkate alındığını garanti eden özel statüye sahip idari-bölgesel birimlerdir. bölge. Bu idari-bölgesel birimlerin çıkarları, bölgenin devlet yetkilileri tarafından kabul edilen düzenleyici yasal düzenlemelerdeki özel statüleri dikkate alınarak sağlanmaktadır.

Bölgenin idari-bölgesel yapısına ilişkin konular (oluşumu, kaldırılması, birleştirilmesi, bölünmesi, tahsisi, ilhakı, statü verilmesi ve değiştirilmesi, idari-bölgesel ve bölgesel birimlerin sınırlarının oluşturulması ve değiştirilmesi, özel statülü bölgeler, idari bölgeler ve bölgeler, idari merkezlerin kurulması ve taşınması, idari-bölgesel birimler, özel statülü bölgeler, idari ilçeler ve bölgeler) bölgesel kanunların kabul edilmesiyle çözülür. Bölgenin bu kanunları, bölge valisinin teklifi veya görüşü üzerine kabul edilir.

Bölgenin idari-bölge bölümü, belediye-bölge bölümü dikkate alınarak oluşturulur ve değiştirilir. Bölgenin devlet yetkilileri, kapalı idari-bölgesel birimlerin bölgeleriyle ilgili idari-bölgesel yapı sorunlarını ve ayrıca idari-bölgesel birimlerin adlarıyla ilgili sorunları federal yasalarla belirlenen sınırlar ve şekilde çözer.

Krasnoyarsk Bölgesi'nde 553 belediye bulunmaktadır. Bunlardan:

• kentsel bölgeler - 17,
• belediye bölgeleri - 2,
• belediye bölgeleri - 42,
• kentsel yerleşim yerleri - 26,
• kırsal yerleşimler - 466.

Bölge için en önemli sosyal ve ekonomik öneme sahip şehirler Krasnoyarsk, Norilsk, Achinsk, Kansk, Minusinsk, Lesosibirsk gibi şehirlerdir.

Metinde ara

Aktif

KRASNOYARSK BÖLGESİNİN İDARİ-BÖLGE YAPISI HAKKINDA (değiştirilmiş hali: 19.03.2015)

KANUN

KRASNOYARSK BÖLGESİ

KRASNOYARSK BÖLGESİNİN İDARİ-BÖLGE YAPISI HAKKINDA

d) “Rusya Federasyonu'nda Yerel Öz Yönetim Teşkilatının Genel İlkeleri Hakkında” Federal Yasa uyarınca düşük nüfus yoğunluğuna sahip bölgeler olarak sınıflandırılan bölge bölgelerinin yerleşim bölgelerinde bulunan kırsal yerleşimler.

2. Kentsel yerleşim - idari ve bölgesel olarak bölgesel bir şehrin parçası olan veya 1 Ocak 2007 itibariyle bir ilçe kentinin parçası veya kentsel tipte bir yerleşim veya Kuzey Yenisey bölgesinin bir parçası olan kentsel yerleşim.

(20 Haziran 2012 N 2-416 tarihli Krasnoyarsk Bölgesi Kanunu ile değiştirildiği şekliyle)

3. Geçici öneme sahip ve değişken nüfus bileşimine sahip veya hizmet amaçlı nesneler olan bina grupları (demiryolu kabinleri, ormancıların evleri, fener bekçileri ve ulaşımın bakımı veya iletişim yollarının korunmasıyla ilgili diğer köyler, hava durumu istasyonları) , vb.) ve ayrıca tek evler bağımsız yerleşim yerleri oluşturmaz, bölgesel birimler değildir ve en yakın yerleşim yerlerine aittir.

Madde 8. Bölgenin idari ve siyasi merkezi

1. Bölge Şartı uyarınca Krasnoyarsk şehri, bölgenin idari ve siyasi merkezidir.

2. Bölgenin idari ve siyasi merkezinin statüsü bölge kanunlarıyla belirlenir.

Madde 9. Bölgenin idari-bölgesel yapısında değişiklikler

1. Bölgenin idari-bölgesel yapısının değiştirilmesi - bölgenin idari-bölgesel ve bölgesel birimlerinin oluşumu, kaldırılması, birleştirilmesi, bölünmesi, tahsisi, ilhakı, verilmesi ve statüsünün değiştirilmesi, idari merkezlerin kurulması ve taşınması, idari merkezlerin kurulması ve değiştirilmesi sınırların yanı sıra özel statüye sahip bölgelerin (özel idari-bölge birimleri), özel idari ilçe ve bölgelerin oluşturulması, bunların statü ve sınırlarının belirlenmesi.

2. Bölge yasalarının kabul edilmesiyle bölgenin idari-bölgesel yapısı değiştirilir.

3. Bu maddenin 2. fıkrasında belirtilen bölge kanunları, bölge valisinin teklifi veya görüşü üzerine kabul edilir.

4. Bu maddenin 2. paragrafında belirtilen bölgenin yasaları, yerel öz yönetimin bölgesel organizasyonunda değişiklikler gerektiriyorsa veya idari-bölgesel birimler ile belediyelerin sınırları arasında bir tutarsızlığa yol açıyorsa, bu tür yasalar daha önce yürürlüğe girmez Bölgenin sınırlarının değiştirilmesine ve/veya belediyelerin dönüştürülmesine (kaldırılmasına) ilişkin kanunların yürürlüğe girdiği günden itibaren.

5. Bölge birimlerinin ilçe şehirlerine ve kentsel tip yerleşimlere dahil edilmesini gerektiren bölgenin idari-bölgesel yapısında değişikliklere izin verilmez.

Madde 10. Bölgenin idari-bölgesel yapısını değiştirirken bölgenin Yasama Meclisine sunulan belgelerin listesi

1. Bölge Yasama Meclisine, 20. Maddenin 3. paragrafında belirtilen belgelere ek olarak, bölgenin idari-bölgesel yapısında değişiklikler, yasama girişimi hakkının konuları hakkında bir bölge yasa tasarısı sunarken "Krasnoyarsk Bölgesi Yasama Meclisi Hakkında" Şart Kanununun ek olarak şunları sunması gerekir:

a) önerilen değişikliklerin uygulanabilirliğine ilişkin yazılı gerekçe, idari-bölgesel veya bölgesel birimin bileşimi hakkında bilgi, nüfus hakkında bilgi;

b) bölgenin idari-bölgesel ve bölgesel birimlerinin yeni sınırlarının tanımı ve taslağı;

c) ilgili yerel yönetim organlarının kararları - bu Kanunun 15'inci maddesinin 1'inci paragrafında öngörülen durumda;

d) komisyon kararı - bu Kanunun 14'üncü maddesinin 2'nci paragrafında öngörülen durumda;

e) sunulma ihtiyacı federal yasalar ve bölgesel yasalar tarafından belirlenmişse diğer belgeler.

2. Bu maddenin 1. paragrafında belirtilen belgelerin sunulmaması, bölgenin idari-bölgesel yapısındaki değişikliklere ilişkin yasa tasarısının, onu tanıtan yasama girişimi yasasının konusuna iade edilmesini gerektirir.

Madde 11. Bölgenin idari-bölgesel veya bölgesel biriminin sınırlarının oluşturulması ve değiştirilmesi

1. Bir idari-bölgesel birimin idari sınırının ve bölgenin bölgesel biriminin sınırlarının oluşturulması ve değiştirilmesi, aksi federal yasa tarafından belirlenmedikçe, belediyelerin bölgesel planlama belgeleri dikkate alınarak gerçekleştirilir.

2. Bir idari-bölgesel birimin idari sınırları ve bir bölgesel birimin sınırları, nüfusa yönelik tarihi yerleşim ve yerleşimler arası hizmet sistemlerine, yerleşimlerin bölgesel planlama belgeleriyle belirlenen gelişme beklentilerine göre belirlenir ve değiştirilir. ilgili belediye ve mevcut arazi kullanımı dikkate alınarak.

Madde 12. Bölgenin idari-bölgesel veya bölgesel biriminin statüsündeki değişiklik

Bölgenin idari-bölgesel veya bölgesel biriminin statüsündeki bir değişiklik, bir tür bölgenin idari-bölgesel veya bölgesel biriminin, başka türden bir bölgenin idari-bölgesel veya bölgesel birimine de atanmasıdır. bölgenin idari-bölgesel biriminin bölgenin bölgesel birimine dönüştürülmesi ve bölgenin bölgesel biriminin bölgenin idari-bölgesel birimine dönüştürülmesi olarak.

(ed.)

Madde 13. İdari merkezlerin kurulması ve devri

1. Bölgesel ilçelerin ve köy meclislerinin idari merkezleri, ilgili belediyelerin idari merkezleridir.

2. Bölgesel ilçelerin ve köy meclislerinin idari merkezleri, devlet ve belediye çıkarlarının yanı sıra coğrafi, tarihi, ulusal, gündelik ve diğer yerel koşullar dikkate alınarak kurulur ve devredilir.

Madde 14. Bölgenin idari-bölgesel veya bölgesel birimlerini değiştirmenin diğer biçimleri

1. Bir bölgenin idari-bölgesel biriminin veya bölgesel biriminin oluşumu, daha önce var olmayan bir idari-bölgesel birimin veya bir bölgenin bölgesel biriminin bir bölgesinin topraklarında oluşturulması ve ona verilmesi olarak kabul edilir. uygun durum. Bir idari-bölgesel birimin veya bölgesel birimin oluşumu, bölgenin idari-bölgesel yapısında idari-bölgesel birimlerin dönüşümü biçimindeki bir değişikliğin sonucu olabilir.

2. Bir bölgenin idari-bölgesel biriminin veya bölgesel biriminin kaldırılması, onun bölge topraklarında tasfiyesidir. Bir bölgenin idari-bölgesel biriminin veya bölgesel biriminin kaldırılması, idari-bölgesel veya bölgesel birimlerin kaldırılması durumları hariç, yalnızca usulüne uygun olarak kayıtlı sakinlerin ve konut binalarının yokluğunda gerçekleştirilir. bölgenin idari-bölgesel veya bölgesel birimlerinin dönüşümü.

Üç yıldan fazla bir süredir yerleşik usule uygun olarak ikamet ettikleri yerde kayıtlı sakinlerin bulunmadığı kırsal yerleşim yerleri kaldırılmaya tabidir. Boguchanskaya HES'in inşaatı ile bağlantılı olarak su baskınına maruz kalan bölgelerde bulunan yerleşim yerleri, bu yerleşim yerlerinde yaşayan vatandaşların yeniden yerleşimine yönelik tedbirlerin "Bölgesel Kanun" uyarınca tamamlanması şartıyla, belirtilen süreden daha erken kaldırılabilir. Boguchanskaya hidroelektrik santralinin taşkın bölgesinden yeniden yerleşime tabi vatandaşlara konut tesislerinin sağlanmasına ilişkin koşullar ve prosedür." Bu yerleşimlerin varlığının sona erdiği gerçeğini tespit etmek için, Bölgesel Hükümetin kararı ile, ilgili kentsel veya kırsal yerleşimin yerel yönetim organlarının bir temsilcisinin (temsilcilerinin) bileşimine zorunlu olarak dahil edilen bir komisyon oluşturulur; Kaldırılmaya tabi yerleşim yerinin de dahil olduğu belediye bölgesi. Komisyon, bölgede kayıtlı sakinlerin bulunmaması, kendi topraklarında bulunan gayrimenkullerin durumu veya kaldırılmış bölgelerde yaşayan vatandaşların yeniden yerleşimine yönelik önlemlerin tamamlandığı gerçeğini yansıtan bir yasa hazırlar. Önümüzdeki yıllarda yerleşimin yeniden tesis edilmesi için herhangi bir gerekçe bulunmadığına dair gerekçeli sonuçları içeren “Boguchanskaya HES'in taşkın bölgesinden yeniden yerleşime tabi vatandaşlara konut sağlanmasına ilişkin koşullar ve prosedür hakkında” Bölgesel Kanunu ile.

(20 Haziran 2012 N 2-424, 19 Mart 2015 N 8-3263 tarihli Krasnoyarsk Bölgesi Kanunları ile değiştirildiği şekliyle)

3. Bölgenin idari-bölgesel veya bölgesel birimlerinde birleşme şeklinde bir değişiklik, bölgenin iki veya daha fazla idari-bölgesel veya bölgesel biriminin bölgesel bağlantısıdır; bunun sonucunda yeni bir idari-bölgesel veya bölgesel Bölgenin bölgesel birimi oluşturulur. Bölgenin idari-bölgesel veya bölgesel birimlerinin birleştirilmesi statülerini kaybeder.

4. Bölgenin idari-bölgesel veya bölgesel birimlerinde ilhak şeklinde bir değişiklik, bölgenin idari-bölgesel veya bölgesel birimlerinin bölgesel bir bağlantısıdır, bunun sonucunda ilhak edilen idari-bölgesel veya bölgesel birimin bölge statüsünü kaybeder.

5. Bölgenin idari-bölgesel veya bölgesel birimlerinde bölünme şeklinde bir değişiklik, bölgenin bir idari-bölgesel veya bölgesel biriminin, aşağıdaki şekilde bölgenin iki veya daha fazla idari-bölgesel veya bölgesel birimine bölgesel olarak bölünmesidir. bunun sonucunda bölgenin bölünmüş idari-bölgesel veya bölgesel birimi statüsünü kaybeder.

6. Bölgenin idari-bölgesel veya bölgesel birimlerinde tahsis biçimindeki bir değişiklik, bölgenin bir idari-bölgesel veya bölgesel biriminden bir veya daha fazla yeni oluşturulmuş idari-bölgesel veya bölgesel birimin bölgesel olarak ayrılmasını temsil eder. Bunun sonucunda bölgenin yeni idari-bölgesel veya bölgesel birimlerinin tahsis edildiği bölgenin idari-bölgesel veya bölgesel birimi statüsünü korur ve bölgenin tahsis edilen idari-bölgesel veya bölgesel birimleri belirli bir statü kazanır. .

Madde 15. Bölgenin idari-bölgesel yapısındaki değişikliklerle ilgili konularda halkın ve yerel yönetimlerin görüşlerinin belirlenmesi

1. Bölgenin idari-bölgesel yapısındaki değişikliklerle ilgili konularda, bölgenin devlet yetkilileri, çıkarları bu değişikliklerden doğrudan etkilenen ve ilgilenen idari-bölgesel veya bölgesel birimin nüfusunun görüşünü belirleyebilir. Yerel yönetim organları – belediyenin temsili organı ve (veya) belediye seçimlerinde seçilen belediye başkanı.

2. Nüfusun görüşünün belirlenmesi, vatandaşların toplantılarında (toplantılarında), kamuya açık duruşmalarda, vatandaşlarla yapılan anketlerde veya federal mevzuat veya bölge kanunları tarafından belirlenen herhangi bir şekilde kararlar alınarak gerçekleştirilebilir.

Madde 16. Krasnoyarsk Bölgesi'nin idari-bölgesel yapısındaki değişiklikler hakkında devlet yetkililerinin, yerel yönetimlerin ve halkın bilgilendirilmesi

Krasnoyarsk Bölgesi Valisi şunları sağlar: federal organlar istatistik, jeodezi ve haritacılık alanlarında yetkili yürütme makamlarının yanı sıra bölgedeki belediyelerin yerel yönetim organları ve bölge nüfusu, bölgenin idari-bölgesel yapısındaki değişiklikler hakkında bilgi.

Madde 17. Bölgenin idari-bölgesel birimlerinin ve bölgesel birimlerinin, diğer coğrafi nesnelerin adı ve yeniden adlandırılması

(19 Mart 2015 N 8-3263 tarihli Krasnoyarsk Bölgesi Kanunu ile değiştirildiği şekliyle)

1. Şehirlerdeki ilçeler ve diğer coğrafi nesneler hariç, bölgenin idari-bölgesel ve bölgesel birimlerinin adı (yeniden adlandırılması), federal mevzuata uygun olarak, tarafından ifade edilen nüfusun görüşü dikkate alınarak gerçekleştirilir. İlgili belediye kuruluşunun temsilci organı.

2. Bölgesel bir şehirdeki bir ilçenin adı (yeniden adlandırılması), ilgili şehrin yerel yönetiminin temsili organının görüşü dikkate alınarak bölge kanunlarına göre gerçekleştirilir.

3. Bölgenin idari-bölgesel ve bölgesel birimlerinin adı (yeniden adlandırılması) ve diğer coğrafi nesnelerin federal gerekliliklere uygun olarak resmileştirilmesine ilişkin tekliflerin alınması üzerine, Bölge Yasama Meclisi olan nüfusun görüşünü belirlemek için mevzuat, alındığı tarihten itibaren beş gün içinde, alınan teklifler ve gerekli masraflar hakkındaki bilgileri resmi internet sitesinde yayınlar ve alınan belgelerin kopyalarını ilgili belediyenin temsilci organına gönderir.

Belediye oluşumunun temsili organı, belediye oluşumunun tüzüğünde ve (veya) belediye oluşumunun temsili organının düzenleyici yasal düzenlemesinde öngörülen şekilde belgelerin alındığı tarihten itibaren 45 takvim günü içinde bir karar alır. ismin onaylanması veya reddedilmesi (yeniden adlandırma) üzerine ve bölgenin Yasama Meclisi tarafından kabul edildiği günden itibaren beş gün içinde gönderir. Temsili organın öngörülen süre içerisinde karar vermemesi halinde, isimlendirme (yeniden adlandırma) girişimi onaylanmış sayılır.

Madde 18. Geçiş hükümleri

1. Bu Yasanın 4. maddesinin 2. paragrafında öngörülen liste, 1 Ocak 2007 tarihinde özel statüye sahip idari-bölgesel birimlerin topraklarında mevcut olan idari-bölgesel ve bölgesel birimleri içerir: Taimyr Dolgano-Nenets Bölgesi ve Evenki Bölgesi .

2. Bir işçi yerleşiminin statüsünün ilçe kenti, kentsel yerleşim, kentsel yerleşim veya kırsal yerleşim olarak değiştirilmesi, bölgenin idari-bölgesel birimleri ve bölgesel birimleri listesinde ilgili bir değişiklik yapılarak 1 Ocak 2015'ten önce gerçekleştirilir. . Bölgenin idari-bölgesel birimleri ve bölgesel birimleri listesinde uygun değişiklikler yapılıncaya kadar, idari ve bölgesel olarak bölgesel şehrin bir parçası olan işçi yerleşimleri hariç, işçi yerleşimleri kentsel tipteki yerleşimlerle eşitlenir. Kuzey Yenisey bölgesi.

Madde 19. Bölge yasalarının geçersiz olarak tanınması

Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren aşağıdakiler geçersiz sayılır:

1) 27 Aralık 1995 tarihli Krasnoyarsk Bölgesi Kanunu N 8-207 “Krasnoyarsk Bölgesi'ndeki idari-bölgesel yapıya ilişkin” (Krasnoyarsk İşçisi, 1996, 10 Ocak);

2) 23 Eylül 1998 tarihli Krasnoyarsk Bölgesi Kanunu N 4-154 “Krasnoyarsk Bölgesi Kanununda “Krasnoyarsk Bölgesi'ndeki idari-bölgesel yapıya ilişkin” değişiklikler yapılması hakkında (Krasnoyarsk İşçisi, 1998, 16 Ekim);

3) 7 Ekim 1997 tarihli Evenki Özerk Okrugu Kanunu N 63 “Evenki Özerk Okrugu'nun idari-bölgesel yapısı hakkında” (Evenki Life, 1997, 20 Ekim);

4) 22 Kasım 2006 tarihli Evenki Özerk Okrugu Kanunu N 653 “Evenki Özerk Okrugu Kanununda Değişiklikler Hakkında “Evenki Özerk Okrugu'nun idari-bölgesel yapısı hakkında” (Evenki Life, 2006, 23 Kasım).

Madde 20. Bu Kanunun yürürlüğe girmesi

Bu Kanun resmi olarak yayımlandığı günün ertesi günü yürürlüğe girer.

Krasnoyarsk Bölgesi'nin idari-bölgesel yapısı hakkında

Madde 1. Düzenlemenin konusu
Bu Kanun, idari-bölgesel birimlerin oluşumu, dönüşümü, birleşmesi, ilhakı, bölünmesi ve kaldırılması, idari sınırların oluşturulması ve değiştirilmesi, muhasebe işlemleri dahil olmak üzere Krasnoyarsk Bölgesi'nin idari-bölgesel yapısı alanındaki ilişkileri düzenler. idari-bölgesel birimlerin yanı sıra bölgedeki devlet yetkililerinin Krasnoyarsk Bölgesi'nin idari-bölgesel yapısı konularında yetkileri.

Madde 2. Bu Kanunda kullanılan temel kavramlar
Bu Kanunun amaçları doğrultusunda aşağıdaki temel kavramlar kullanılmaktadır:
1) Krasnoyarsk Bölgesi'nin idari-bölgesel yapısı - kamu otoritelerinin etkin işleyişi amacıyla oluşturulmuş, Krasnoyarsk Bölgesi'nin bölgesel bir organizasyonu.
2) Bölgenin idari-bölgesel bölümü - Krasnoyarsk Bölgesi topraklarında öngörülen şekilde oluşturulmuş bir idari-bölgesel birimler sistemi.
3) İdari-bölgesel birim - bir yerleşim yeri veya başka bir bölgesel varlık.
4) Bir idari-bölgesel birimin sınırı (idari sınır), bir idari-bölgesel birimin bölgesini ayıran, belirlenmiş düzende sabitlenmiş bir çizgidir.
5) Yerleşik bölge - Gelişimi belirlenen sınır içinde yoğunlaştıran ve insanların daimi veya mevsimlik ikametgahı için kullanılan bölgesel bir varlık.

Madde 3. İdari-bölgesel yapının ilkeleri
Krasnoyarsk Bölgesi'nin idari-bölgesel yapısı aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:
- bölgenin idari-bölgesel yapısına ilişkin konularda Krasnoyarsk Bölgesi'nin münhasır yargı yetkisi;
- Krasnoyarsk Bölgesi topraklarının bütünlüğü;
- çok düzeyli idari-bölgesel birimler sistemi;
- bölgede tarihsel olarak kurulmuş nüfus yerleşimi sistemine ve kalkınmasındaki sürdürülebilir eğilimlere uygunluk;
- doğal kaynakların rasyonel kullanımı, ekonomik potansiyel, sosyal, ulaşım altyapısının, iletişim sisteminin geliştirilmesi;
- Devlet otoritelerinin ve yerel özyönetimlerin etkin işleyişi için ekonomik ve organizasyonel koşulların sağlanması.

Madde 4. Bölgenin idari-bölgesel yapı sistemi
1. İdari-bölgesel yapı sistemi aşağıdaki idari-bölgesel birimlerden oluşur:
1) idari bölgeler, bölgesel şehirler, kapalı idari-bölgesel varlıklar - birinci düzey;
2) ilçe şehirleri, kentsel yerleşim yerleri, şehirlerdeki ilçeler, köy meclisleri - ikinci düzey;
3) köy meclislerinin bir parçası olan kırsal yerleşimlerin yanı sıra bir kentsel bölgenin veya kentsel yerleşimin parçası olan kırsal yerleşimler - üçüncü düzey.
2. Krasnoyarsk Bölgesi'nin idari-bölgesel yapısı sistemi, özel statüye sahip idari-bölgesel birimleri içerebilir.
3. Krasnoyarsk Bölgesi topraklarındaki yerleşimler kentsel yerleşimlere ve kırsal yerleşimlere bölünmüştür.
4. Kentsel yerleşmeler; bölge kentleri, ilçe kentleri, kentsel yerleşmeleri kapsamaktadır.
5. Geçici öneme sahip ve nüfusun değişken bir bileşimi olan, resmi amaçlı nesneler olan bina grupları (saha kampları, meteoroloji istasyonları, ulaşım hizmeti veren veya iletişim yollarını koruyan insanların yaşadığı binalar) ve ayrıca müstakil evler (yol kulübeleri, ormancıların evleri, demiryolu işçileri) yerleşim alanları değildir ve en yakın yerleşim alanlarına aittir.

Madde 5. Krasnoyarsk Bölgesi'nin idari ve siyasi merkezi
Bölgenin idari ve siyasi merkezi ve Yasama Meclisinin, bölge Valisinin, İdare Konseyinin ve Krasnoyarsk Bölgesi Kanuni Mahkemesinin merkezi Krasnoyarsk şehridir.

Madde 6. İdari bölge
1. İdari bölge, diğer idari-bölgesel birimleri bölgesel ve idari açıdan birleştiren bir idari-bölgesel birimdir.
2. İdari bölgenin sınırları belediye bölgesinin sınırlarıyla örtüşür.

Madde 7. Bölge şehri
Bölge kenti, ekonomik ve kültürel merkez olan, sanayisi gelişmiş, nüfusu en az 100 bin kişi olan, endüstriyel üretim ve hizmet sektörlerinde çalışanların ve aile bireylerinin en az yüzde 85'ini oluşturduğu bir yerleşim birimini içerir. . Bazı durumlarda, nüfusu 100 binin altında olan, önemli endüstriyel, sosyo-kültürel ve tarihi öneme sahip olan ve daha fazla ekonomik büyüme ve nüfus artışı potansiyeli olan yerleşim yerleri bölgesel şehirler olarak sınıflandırılabilir.

Madde 8. İlçe şehri
Bir ilçe kenti, nüfusu en az 12 bin olan, sanayi üretim ve hizmet sektörlerinde çalışan işçiler ile aile bireylerinin en az yüzde 85'ini oluşturduğu sanayi ve kültür merkezi olan bir yerleşim birimini içerir. Bazı durumlarda nüfusu 12 binin altında olan yerleşim yerleri bölge kenti olarak sınıflandırılabilmektedir.

Madde 9. Kentsel yerleşimler
1. Kentsel yerleşimler şunları içerir: işçi yerleşimleri, tatil köyleri, tatil köyleri.
2. Çalışan bir köy, topraklarında sanayi işletmelerinin, hidrolik yapıların, tarım ürünlerini işlemeye yönelik işletmelerin ve ekonomik açıdan önemli diğer tesislerin bulunduğu en az 3 bin nüfuslu bir yerleşim yeridir. Bazı durumlarda, nüfusu 3 binden az olan ve daha fazla ekonomik ve sosyal gelişme ve nüfus artışı potansiyeli olan yerleşim yerleri, çalışan yerleşim yerleri olarak sınıflandırılabilir.
3. Tatil köyü, tıbbi değeri olan bir bölgede yer alan, nüfusu en az 2 bin kişi olan ve her yıl bu köylere tedavi için gelen kişi sayısının kalıcı nüfusun en az yüzde 50'si olması koşuluyla bir yerleşim yeridir. nüfus.
4. Tatil köyü, asıl amacı sanatoryum merkezleri veya yaz tatil yerleri olarak şehir halkına hizmet etmek olan yerleşim birimleridir.

Madde 10. Köy Meclisi
Köy meclisi, kural olarak birkaç kırsal yerleşim yerini birleştiren idari-bölgesel bir birimdir.

Madde 11. Kırsal yerleşim
Kırsal yerleşim - yerleşik bir şekilde kentsel yerleşim olarak sınıflandırılmayan bir köy, köy, kasaba ve diğer yerleşim yerleri.

Madde 12. Şehirdeki ilçe
Bir şehirdeki bir bölge (şehir bölgesi), bölgesel bir şehrin idari sınırları içinde, şehir ekonomisinin etkin yönetimini organize etmek amacıyla oluşturulmuş bir idari-bölge birimidir.

Madde 13. Kapalı idari-bölgesel varlıklar
1. Bölge toprakları kapalı idari-bölgesel birimleri içerir.
2. Kapalı idari-bölgesel birimlerin statüsü federal mevzuatla belirlenir.

Madde 14. Krasnoyarsk Bölgesi'nin idari-bölgesel yapısındaki değişiklikler
1. Bir idari-bölgesel birimin oluşturulması - daha önce idari-bölgesel birim olmayan bir bölgenin sınırları içinde bir idari-bölgesel birimin oluşturulması.
2. İdari-bölgesel birimin dönüşümü - idari-bölgesel birimin türünün değiştirilmesi.
3. İdari-bölgesel birimlerin birleşmesi, iki veya daha fazla idari-bölgesel birimin yeni bir idari-bölgesel birimde birleşmesi anlamına gelir.
4. Bir idari-bölgesel birimin ilhakı, bir idari-bölgesel birimin, ilhak edilen idari-bölgesel birimin kaldırılmasını gerektiren başka bir idari-bölgesel birime dahil edilmesidir.
5. Bir idari-bölgesel birimin bölünmesi, bir idari-bölgesel birimin iki veya daha fazla idari-bölgesel birime bölünmesidir.
6. Bir idari-bölgesel birimin kaldırılması, ilgili bölgedeki bir idari-bölgesel birimin tasfiyesidir.

Madde 15. Bölgenin idari-bölgesel yapısındaki değişiklikler konusunda halkın ve yerel yönetimlerin görüşlerinin dikkate alınması
1. Bölgenin idari-bölgesel yapısındaki değişiklikler konusunda, bu değişikliklerden doğrudan etkilenen idari-bölgesel birim nüfusunun ve ilgili yerel yönetim organlarının görüşleri belirlenmelidir.
2. Nüfusun görüşünün belirlenmesi, vatandaşların toplantılarında (toplantılarında), kamuya açık duruşmalarda, toplu çağrılarda, vatandaşlarla yapılan anketlerde veya başka şekillerde kararlar alınarak gerçekleştirilebilir.

Madde 16. İdari-bölgesel birimlerin oluşumu, dönüşümü, birleşmesi, ilhakı, bölünmesi veya kaldırılmasına ilişkin prosedür
1. İdari-bölgesel olanların oluşumu, dönüşümü, birleşmesi, ilhakı, bölünmesi ve kaldırılması Krasnoyarsk Bölgesi kanunları ile gerçekleştirilir.
2. İdari-bölgesel birimlerin oluşumu, dönüşümü, birleşmesi, ilhakı, bölünmesi veya kaldırılmasına ilişkin bölge kanunu, yeni bir idari-bölgesel birimin sınırlarını belirler.
3. Nüfusun bulunmadığı idari-bölgesel birim kaldırılabilir. Bir idari-bölgesel birimin nüfus işaretini kaybettiğini tespit etmek için, Bölge İdaresi Konseyi, ilgili yerel yönetim organlarının katılımıyla, bu bölgedeki nüfus eksikliğine ilişkin sonuçları içeren bir yasa hazırlayan bir komisyon oluşturur. idari-bölgesel birim, gayrimenkulün varlığı ve durumu, bu idari-bölgesel birimin daha fazla var olması için beklentiler.

Madde 17. İdari-bölgesel birimin sınırlarının oluşturulması ve değiştirilmesi
1. İdari bölge hariç, idari-bölgesel birimin sınırının kurulması ve değiştirilmesi, ilgili belediyelerin bölgesel planlama belgeleri dikkate alınarak Krasnoyarsk Bölgesi kanunlarına göre gerçekleştirilir.
2. İdari-bölgesel birimin sınırları, tarihi yerleşime ve nüfusa yönelik yerleşimler arası hizmet sistemlerine, ilgili belediyenin bölge planlama belgeleriyle belirlenen yerleşimlerin gelişme beklentilerine ve ilgili belediyenin bölgesel planlama belgelerine göre belirlenir ve değiştirilir. mevcut arazi kullanımını dikkate alır.

Madde 18. İdari-bölgesel birimlerin oluşumu, dönüşümü, birleşmesi, ilhakı, bölünmesi, kaldırılması, idari sınırların kurulması veya değiştirilmesi konularında Bölge Yasama Meclisine sunulan belge ve materyallerin listesi
İdari-bölgesel birimlerin oluşumu, dönüşümü, birleşmesi, ilhakı, bölünmesi veya kaldırılması, bunların idari sınırlarının kurulması veya değiştirilmesi konularının Bölge Yasama Meclisinde oluşturulması, dönüştürülmesi, birleştirilmesine ilişkin bir yasa tasarısı ile birlikte değerlendirilmesi, İdari-bölgesel birimlerin bölünmesi veya kaldırılması, bölgenin idari sınırlarının kurulması veya değiştirilmesi, aşağıdaki belge ve materyaller sunulur:
a) halkın görüşlerinin ve ilgili yerel yönetim organlarının kararlarının belirlenmesine ilişkin belgeler;
b) yapılan tekliflerin uygulanabilirliğine ilişkin gerekçeleri içeren açıklayıcı bir not; idari-bölgesel birimin bileşimi hakkında bilgi; idari-bölgesel birimin adı için öneri; idari-bölgesel birimin nüfusu, iletişim durumu ve iletişim araçları, en yakın tren istasyonunun adı ve ona olan mesafe, bir posta ofisinin varlığı, bir elektrik iletişim kurumu, tarihi ve diğer yerel gelenekler, yerleşim ve nüfusa hizmet özellikleri ile idari-bölgesel birimlerin oluşumu, dönüşümü, birleşmesi, ilhakı, bölünmesi veya kaldırılması, bunların kurulması veya değiştirilmesine ilişkin bir yasanın kabul edilmesiyle ilgili diğer konular idari sınırlar;
c) teminat kaynaklarını gösteren bir harcama tahmini;
d) ilgili belediyelerin bölgesel planlama belgelerinin değiştirilen ana hükümleri ve ayrıca mevcut mevzuata uygun olarak geliştirilen idari-bölgesel birimin tanımı ve taslak sınırları;
e) arazilerin açıklanması.
2. Bir idari-bölgesel birim oluşturulduğunda, arsaların imar için tahsisine ilişkin karar ayrıca bölgenin Yasama Meclisine sunulur.
3. Nüfus göstergesinin kaybı nedeniyle idari-bölgesel birim kaldırıldığında, bu Kanunun 16'ncı maddesinin 3'üncü fıkrasında belirtilen komisyonun kararı ayrıca bölge Yasama Meclisine sunulur.

Madde 19. İdari-bölgesel birimin adı ve yeniden adlandırılması
Bir şehirdeki bölge hariç, idari-bölgesel birimin adlandırılması ve yeniden adlandırılması federal mevzuata uygun olarak gerçekleştirilir.
Bir şehirdeki bir ilçenin isimlendirilmesi ve yeniden adlandırılması, ilgili şehirlerin yerel yönetimlerinin teklifi üzerine bölgesel kanunlarla gerçekleştirilir.

Madde 20. İdari-bölgesel birimlerin kaydı
1. İdari-bölgesel birimlerin kaydı, Krasnoyarsk Bölgesi İdari-Bölgesel Birimler Kaydı'nda Bölgesel İdare Konseyi tarafından gerçekleştirilir.
2. İdari-bölgesel birimlerin kaydı, her bir idari-bölgesel birim için aşağıdaki bilgileri içerir:
idari-bölgesel birimin türü ve adı;
idari-bölgesel birimin sınırlarının tanımı;
idari-bölgesel birimin oluşum tarihi;
idari-bölgesel birimin oluşturulduğu kararın ayrıntıları;
bu idari-bölgesel birimi içeren idari-bölgesel birimin bir göstergesi;
bu idari-bölgesel birimin parçası olan idari-bölgesel birimlerin bir listesi;
idari-bölgesel birimin alanı ve nüfusu (en son nüfus sayımına göre).
Krasnoyarsk Bölgesi'nin idari-bölgesel birimlerinin Kaydının tutulmasına ilişkin prosedür, Bölge İdaresi Konseyi tarafından belirlenir.
Bölgenin idari-bölgesel yapısındaki tüm değişiklikler, bölgenin ilgili kanununun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde Krasnoyarsk Bölgesi İdari-Bölgesel Birimleri Siciline girilmelidir.
5. Krasnoyarsk Bölgesi'nin idari-bölgesel birimlerinin kaydı kağıt üzerinde tutulur ve elektronik medya.
6. Krasnoyarsk Bölgesi'nin idari-bölgesel birimlerinin 1 Ocak itibarıyla kağıt ve elektronik ortamda sicilinin resmi bir kopyası, raporlama yılını takip eden yılın 1 Şubat'ına kadar her yıl Bölge Yasama Meclisine sunulur.

Madde 21. Bu Kanunun yürürlüğe girmesi
1. Bu Kanun, resmi olarak yayınlandığı günü takip eden gün yürürlüğe girer.
2. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren aşağıdakiler geçersiz sayılacaktır: 27 Aralık 1995 tarihli ve 8-207 sayılı Bölge Kanunu “On idari-bölgesel Krasnoyarsk Bölgesi'ndeki cihaz" (Krasnoyarsk İşçisi, 1996, 10 Ocak);
23 Eylül 1998 tarih ve 4-154 sayılı Bölge Kanunu “Krasnoyarsk Bölgesi Kanununda değişiklik yapılmasına ilişkin “Krasnoyarsk Bölgesi'ndeki idari-bölgesel yapıya ilişkin” (Krasnoyarsk İşçisi, 1998, 16 Ekim).
3. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte mevcut olan bölgenin idari-bölgesel ayrımı korunur ve ilave onay gerektirmez.

Krasnoyarsk Bölgesi Valisi