Portal de datos abiertos del gobierno. Lanzado el portal de datos abiertos de la Federación de Rusia

En la reunión de ayer del Consejo Público dependiente del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia y el grupo de trabajo de la Comisión Gubernamental para Coordinar las Actividades del Gobierno Abierto "Consejo de Datos Abiertos" se decidió lanzar portal de datos abiertos Federación Rusa .

El recurso fue desarrollado como parte de la implementación del Concepto de Datos Abiertos y las actividades previstas por la Carta de Datos Abiertos. Es uno de los elementos clave del sistema de gobierno abierto, que ayuda a aumentar el nivel de apertura informativa de las agencias gubernamentales y los gobiernos locales.

Los objetivos de la creación y utilización del portal son: provisión en un único recurso de información mayoría información completa sobre los conjuntos de datos abiertos rusos existentes; Creación plataforma de comunicación unificada en temas de generación, publicación y uso de datos abiertos; formación e implementación política tecnológica común en el ámbito de los datos abiertos.

El portal es una plataforma integral para explorar y trabajar con datos abiertos. Entre características y capacidades del portal se destacan los siguientes:

• La descarga automática de conjuntos de datos abiertos desde los sitios web de más de 70 organizaciones gubernamentales garantiza una actualización y una actualización constantes. alta calidad datos;
• involucrar a todos en el desarrollo de datos abiertos: blogs, foro, comentarios y función comentario, la oportunidad de votar por un conjunto, presentar una idea, solicitar un conjunto inédito a los funcionarios;
• las herramientas de visualización integradas le permiten familiarizarse con el contenido de un conjunto de datos abiertos sin descargarlos;
• una amplia gama de herramientas para editores y desarrolladores: convertir archivos a formatos legibles por máquina, implementar consultas API, buscar en conjuntos de datos y sus contenidos, implementar consultas SPARQL.

Según el servicio de prensa de Gobierno Abierto, el portal es una “ventana” para la publicación de datos abiertos no sólo de las agencias gubernamentales, sino también para todos los poseedores de datos interesados. El portal está convocado. Estimular la publicación de datos abiertos y su demanda..

Ya publicado en el portal. 1040 conjuntos de datos(Cómo organismos federales autoridades y portales regionales de datos abiertos). En total, las autoridades rusas han publicado más de 5.000 conjuntos de datos. Sobre su base, socialmente significativo. aplicaciones móviles y servicios(horario de transporte urbano, pago de aparcamiento o cita electrónica con el médico).

Los datos abiertos en el portal se dividen en temas. El sitio cuenta con foros, blogs y aplicaciones creadas en base a datos abiertos. En el futuro se prevé completar el portal, actualizar los datos, asegurar su conectividad y desarrollar un sistema de información y referencia. También se espera ofrecer una versión para personas con discapacidad.

Como señaló el Viceministro de Desarrollo Económico de la Federación de Rusia Oleg Fomichev, V. este momento El sector privado y los desarrolladores aún no están haciendo un uso generalizado de los conjuntos de datos abiertos que las autoridades públicas ya han puesto a disposición en Internet. "Ahora tenemos una buena oportunidad para mejorar simultáneamente el mecanismo de publicación de datos abiertos en el portal y alentar al máximo a los desarrolladores externos a utilizar aquellos conjuntos de datos abiertos que ya están publicados", señaló.

Recordemos que bajo información abierta se refiere a la información publicada en Internet en forma de datos sistematizados, organizados en un formato que asegure su procesamiento automático sin modificación previa por parte de una persona, con el propósito de un uso repetido, libre y gratuito (cláusula 2, aprobada por acta de la reunión de la Comisión Gubernamental de Coordinación de Actividades Públicas Abiertas del Gobierno de fecha 4 de junio de 2013 No. 4).

Se espera que el efecto económico del portal sea un aumento directo en la capitalización de los desarrolladores. "Gracias a la divulgación de información en formato de datos abiertos, la economía de Internet puede crecer hasta un 3% en dos años", señaló el Ministro de la Federación de Rusia Mijaíl Abyzov. Al mismo tiempo, el efecto social será la creación de nuevos puestos de trabajo y un aumento de la calidad de vida.

Actualmente se está trabajando para llenar el recurso y conectar las principales fuentes de datos abiertos.

Desde el 26 de marzo de 2014 El portal de datos abiertos de la Federación de Rusia está disponible en Internet en la dirección: http://data.gov.ru. Al mismo tiempo, hasta el 28 de abril de 2014, el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia, en el marco de un debate abierto, está recogiendo propuestas para su desarrollo.

; cuando es, es datos abiertos vinculados. Una de las formas más importantes de datos abiertos son los datos gubernamentales abiertos, que son una forma de datos abiertos creados por las instituciones gubernamentales gobernantes. La importancia de los datos gubernamentales abiertos surge de que forman parte de la vida cotidiana de los ciudadanos, hasta las tareas más rutinarias/mundanas que aparentemente están muy alejadas del gobierno.

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  Puntos de vista:

Descripción general

El concepto de datos abiertos no es nuevo; pero una definición formalizada es relativamente nueva [ citación necesaria] . Una definición es la Definición Abierta que se puede resumir en la afirmación de que “Un dato es abierto si alguien es libre de usarlo, reutilizarlo y redistribuirlo –sujeto únicamente, como máximo, al requisito de atribuirlo y/o compartirlo–. como." Otras definiciones, incluida la del Open Data Institute "Los datos abiertos son datos a los que cualquiera puede acceder, usar o compartir", tienen una versión breve accesible de la definición, pero se refieren a la definición formal.

Los datos abiertos pueden incluir material no textual como mapas, genomas, conectomas, compuestos químicos, fórmulas matemáticas y científicas, datos y prácticas médicas, biociencias y biodiversidad. A menudo surgen problemas porque tienen valor comercial o pueden agregarse en obras de valor. El acceso a los datos o su reutilización está controlado por organizaciones, tanto públicas como privadas. El control puede realizarse mediante restricciones de acceso, licencias, derechos de autor, patentes y cargos por acceso o reutilización. Los defensores de los datos abiertos argumentan que estas restricciones van en contra del bien común y que estos datos deberían estar disponibles sin restricciones ni tarifas. Además, es importante que los datos se puedan reutilizar sin necesidad de permiso adicional, aunque los tipos de reutilización (como la creación de trabajos derivados) pueden estar controlados mediante una licencia.

Una descripción típica de la necesidad de datos abiertos:

Numerosos científicos han señalado la ironía de que justo en el momento histórico en el que tenemos las tecnologías que permiten la disponibilidad mundial y el proceso distribuido de datos científicos, ampliando la colaboración y acelerando el ritmo y la profundidad de los descubrimientos... estamos ocupados encerrando esos datos y impidiendo el uso de tecnologías correspondientemente avanzadas en el conocimiento.

Los creadores de datos a menudo no consideran la necesidad de establecer las condiciones de propiedad, licencia y reutilización; en lugar de ello, se supone que no hacer valer los derechos de autor coloca los datos en el dominio público. Por ejemplo, muchos científicos no consideran que los datos publicados que surgen de su trabajo sean suyos y consideran que el acto de publicación en una revista es una liberación implícita de datos al bien común. Sin embargo, la falta de una licencia dificulta determinar el estado de un conjunto de datos y puede restringir el uso de los datos ofrecidos con un espíritu "abierto". Debido a esta incertidumbre, también es posible que organizaciones públicas o privadas agreguen dichos datos, los protejan con derechos de autor y luego los revendan.

Si bien el movimiento de datos de ciencia abierta es muy anterior a Internet, la disponibilidad de redes rápidas y ubicuas ha cambiado significativamente el contexto de los datos de ciencia abierta, ya que publicar u obtener datos se ha vuelto mucho menos costoso y requiere mucho menos tiempo.

En 2004, los Ministros de Ciencia de todas las naciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que incluye a los países más desarrollados del mundo, firmaron una declaración que esencialmente establece que todos los datos de archivo publicados públicamente deben ponerse a disposición del público. . Tras una solicitud y una intensa discusión con instituciones productoras de datos en los estados miembros, la OCDE publicó en 2007 el Principios y directrices de la OCDE para el acceso a datos de investigación procedentes de financiación pública como un ley suave recomendación.

Ejemplos de datos abiertos en ciencia:

En el gobierno

Hay una variedad de argumentos diferentes a favor de los datos abiertos gubernamentales. Por ejemplo, algunos defensores sostienen que poner la información gubernamental a disposición del público como datos abiertos legibles por máquina puede facilitar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación pública del gobierno. "Los datos abiertos pueden ser una fuerza poderosa para la rendición de cuentas pública: pueden hacer que la información existente sea más fácil de analizar, procesar y combinar que nunca, permitiendo un nuevo nivel de escrutinio público". Los gobiernos que permiten la visualización pública de datos pueden ayudar a los ciudadanos a involucrarse dentro de los sectores gubernamentales y "agregar valor a esos datos".

Algunos argumentan que la apertura de la información oficial puede respaldar la innovación tecnológica y el crecimiento económico al permitir que terceros desarrollen nuevos tipos de aplicaciones y servicios digitales.

Varios gobiernos nacionales han creado sitios web para distribuir una parte de los datos que recopilan. Es un concepto para un proyecto colaborativo en el Gobierno municipal para crear y organizar la cultura de Datos Abiertos o Datos de Gobierno Abierto.

Además, otros niveles de gobierno han establecido sitios web de datos abiertos. Hay muchas entidades gubernamentales que buscan datos abiertos en Canadá. Data.gov enumera los sitios de un total de 40 estados y 46 ciudades y condados de EE. UU. con sitios web para proporcionar datos abiertos; p.ej. el estado de Maryland, el estado de California, EE.UU.

A nivel internacional, las Naciones Unidas tienen un sitio web de datos abiertos que publica datos estadísticos de los Estados miembros y agencias de las Naciones Unidas, y el Banco Mundial publicó una variedad de datos estadísticos relacionados con los países en desarrollo. La Comisión Europea ha creado dos portales para la Unión Europea: el Portal de Datos Abiertos de la UE, que brinda acceso a datos abiertos de las instituciones, agencias y otros organismos de la UE, y el portal PublicData que proporciona conjuntos de datos de organismos públicos locales, regionales y nacionales de toda Europa.

Argumentos a favor y en contra

El debate sobre Datos Abiertos aún está evolucionando. Las mejores aplicaciones de gobierno abierto buscan empoderar a los ciudadanos, ayudar a las pequeñas empresas o crear valor de alguna otra manera positiva y constructiva. La apertura de datos gubernamentales es sólo un paso en el camino hacia la mejora de la educación, la mejora del gobierno y la creación de herramientas para resolver otros problemas del mundo real. Si bien se han presentado muchos argumentos categóricamente [ citación necesaria], la siguiente discusión de los argumentos a favor y en contra de los datos abiertos destaca que estos argumentos a menudo dependen en gran medida del tipo de datos y sus usos potenciales.

Los argumentos presentados en nombre de Open Data incluyen los siguientes:

Generalmente se sostiene que los datos fácticos no pueden tener derechos de autor. Sin embargo, los editores frecuentemente agregan declaraciones de derechos de autor (a menudo para su reutilización) a los datos científicos que acompañan a las publicaciones. Puede que no quede claro si los datos fácticos incluidos en el texto completo forman parte de los derechos de autor.

Si bien la abstracción humana de hechos de publicaciones en papel normalmente se acepta como legal, a menudo existe una restricción implícita a la extracción mecánica por parte de robots.

• depositar datos bioinformáticos, de coordenadas atómicas y moleculares y datos experimentales en la base de datos pública apropiada inmediatamente después de la publicación de los resultados de la investigación.
• conservar los conjuntos de datos originales durante un mínimo de cinco años después de la concesión. Esto se aplica a todos los datos, ya sean publicados o no.

Otros organismos activos en la promoción de la depósito de datos, así como el texto completo, incluyen el Wellcome Trust. Un artículo académico publicado en 2013 defendía que Horizonte 2020 (el mecanismo de financiación científica de la UE, cuyo lanzamiento está previsto para 2014) debería exigir que los proyectos financiados entreguen sus bases de datos como "entregables" al final del proyecto, de modo que puedan ser Se verificó la usabilidad de terceros y luego se compartió.

Datos no abiertos

Varios mecanismos restringen el acceso a los datos o su reutilización (y anteriormente se dan varias razones para hacerlo). Incluyen:

Ver también

• Datos enlazados y Datos abiertos enlazados

Referencias

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