Portail de données ouvertes d'État unifié. Lancement du portail de données ouvertes de la Fédération de Russie

Lors de la réunion d'hier du Conseil public du ministère du Développement économique de la Russie et du groupe de travail de la Commission gouvernementale pour la coordination des activités du gouvernement ouvert "Conseil des données ouvertes", il a été décidé de lancer portail de données ouvertes de la Fédération de Russie.

La ressource a été développée dans le cadre de la mise en œuvre du Concept Open Data et des activités prévues par la Charte Open Data. C'est l'un des éléments clés du système gouvernement ouvert, contribuant à accroître le niveau d’ouverture de l’information des agences gouvernementales et des gouvernements locaux.

Les objectifs de la création et de l'utilisation du portail sont : mise à disposition sur un seul ressource d'information la plupart des informations complètes sur les ensembles de données ouvertes russes existants; Création plateforme de communication unifiée sur les questions de génération, de publication et d'utilisation de données ouvertes ; formation et mise en œuvre politique technologique commune dans le domaine des données ouvertes.

Le portail est une plateforme complète pour explorer et travailler avec des données ouvertes. Parmi caractéristiques et capacités du portail les éléments suivants sont mis en évidence :

• le téléchargement automatique d'ensembles de données ouvertes à partir des sites Web de plus de 70 organisations gouvernementales garantit une mise à jour constante et haute qualité données;
• impliquer chacun dans le développement de l'open data : blogs, forum, commentaires et fonction retour, la possibilité de voter pour un ensemble, de soumettre une idée, de demander un ensemble inédit aux responsables ;
• des outils de visualisation intégrés vous permettent de vous familiariser avec le contenu d'un ensemble de données ouvertes sans téléchargement ;
• une large gamme d'outils pour les éditeurs et les développeurs : conversion de fichiers dans des formats lisibles par machine, mise en œuvre de requêtes API, recherche dans des ensembles de données et leur contenu, mise en œuvre de requêtes SPARQL.

Selon le service de presse d'Open Government, le portail est une « fenêtre » pour la publication de données ouvertes non seulement des agences gouvernementales, mais aussi pour tous les détenteurs de données intéressés. Le portail est invoqué stimuler la publication de données ouvertes et la demande de celles-ci.

Maintenant publié sur le portail 1040 ensembles de données(Comment organismes fédéraux autorités compétentes et portails régionaux de données ouvertes). Au total, plus de 5 000 ensembles de données ont été publiés par les autorités russes. Sur leur base, socialement significatif Applications mobiles Et services(horaires des transports urbains, paiement du stationnement ou rendez-vous électronique avec un médecin).

Les données ouvertes sur le portail sont divisées en sujets. Le site propose des forums, des blogs et des applications créés sur la base de données ouvertes. À l'avenir, il est prévu de remplir le portail, de mettre à jour les données, d'assurer leur connectivité et de développer un système d'information et de référence. Il est également prévu de proposer une version destinée aux personnes handicapées.

Comme l'a noté le vice-ministre du Développement économique de la Fédération de Russie Oleg Fomitchev, V ce moment Le secteur privé et les développeurs n’utilisent pas encore largement les ensembles de données ouvertes que les pouvoirs publics ont déjà mis à disposition sur Internet. "Nous avons maintenant une bonne opportunité d'améliorer simultanément le mécanisme de publication des données ouvertes sur le portail et d'encourager au maximum les développeurs tiers à utiliser les ensembles de données ouvertes déjà publiées", a-t-il noté.

Rappelons-nous que sous données ouvertes désigne les informations diffusées sur Internet sous forme de données systématisées, organisées dans un format permettant d'assurer leur traitement automatique sans modification préalable par une personne, en vue d'une utilisation répétée, libre et gratuite (article 2, approuvé par le procès-verbal de la réunion de la Commission Gouvernementale de Coordination des Activités Publiques Ouvertes du Gouvernement du 4 juin 2013 n°4).

On s'attend à ce que l'effet économique du portail soit une augmentation directe de la capitalisation des développeurs. "Grâce à la divulgation d'informations au format de données ouvertes, l'économie Internet peut croître jusqu'à 3% en deux ans", a noté le ministre de la Fédération de Russie. Mikhaïl Abyzov. Dans le même temps, l’effet social sera la création de nouveaux emplois et une augmentation de la qualité de vie.

Actuellement, des travaux sont en cours pour remplir la ressource et connecter les principales sources de données ouvertes.

Depuis le 26 mars 2014 Le portail de données ouvertes de la Fédération de Russie est disponible sur Internet à l'adresse : http://data.gov.ru. Parallèlement, jusqu'au 28 avril 2014, le ministère russe du Développement économique, dans le cadre d'une discussion ouverte, recueille des propositions pour son développement.

; quand c'est le cas, c'est données ouvertes liées. L’une des formes les plus importantes de données ouvertes est celle des données gouvernementales ouvertes, qui sont une forme de données ouvertes créées par les institutions gouvernementales au pouvoir. L'importance des données gouvernementales ouvertes vient du fait qu'elles font partie de la vie quotidienne des citoyens, jusqu'aux tâches les plus routinières/banales qui semblent très éloignées du gouvernement.

Encyclopédie YouTube

• 1 / 5

  Vues :

Aperçu

Le concept de données ouvertes n’est pas nouveau ; mais une définition formalisée est relativement nouvelle [ citation requise] . Une définition est l'Open Definition qui peut être résumée dans la déclaration selon laquelle « Une donnée est ouverte si quiconque est libre de l'utiliser, de la réutiliser et de la redistribuer – sous réserve uniquement, tout au plus, de l'obligation d'attribuer et/ou de partager- comme." D'autres définitions, notamment celle de l'Open Data Institute « Les données ouvertes sont des données auxquelles tout le monde peut accéder, utiliser ou partager, ont une version courte accessible de la définition mais font référence à la définition formelle.

Les données ouvertes peuvent inclure du matériel non textuel tel que des cartes, des génomes, des connectomes, des composés chimiques, des formules mathématiques et scientifiques, des données et pratiques médicales, des biosciences et de la biodiversité. Des problèmes surviennent souvent parce que ces œuvres ont une valeur commerciale ou peuvent être regroupées en œuvres de valeur. L’accès aux données ou leur réutilisation est contrôlé par des organisations, tant publiques que privées. Le contrôle peut se faire au moyen de restrictions d'accès, de licences, de droits d'auteur, de brevets et de frais d'accès ou de réutilisation. Les partisans des données ouvertes soutiennent que ces restrictions vont à l’encontre du bien commun et que ces données devraient être mises à disposition sans restriction ni frais. En outre, il est important que les données puissent être réutilisées sans autorisation supplémentaire, même si les types de réutilisation (telles que la création d'œuvres dérivées) peuvent être contrôlés par une licence.

Une représentation typique du besoin de données ouvertes :

De nombreux scientifiques ont souligné l'ironie du fait qu'au moment historique où nous disposons des technologies permettant une disponibilité mondiale et un processus distribué des données scientifiques, élargissant la collaboration et accélérant le rythme et la profondeur des découvertes... nous sommes occupés à verrouiller ces données et empêcher l’utilisation de technologies de pointe correspondantes sur la connaissance.

Les créateurs de données ne considèrent souvent pas la nécessité d’énoncer les conditions de propriété, de licence et de réutilisation ; en supposant plutôt que ne pas revendiquer le droit d'auteur place les données dans le domaine public. Par exemple, de nombreux scientifiques ne considèrent pas qu’il leur appartient de contrôler les données publiées résultant de leurs travaux et considèrent l’acte de publication dans une revue comme une diffusion implicite de données dans le domaine commun. Cependant, l'absence de licence rend difficile la détermination du statut d'un ensemble de données et peut restreindre l'utilisation de données proposées dans un esprit « Open ». En raison de cette incertitude, il est également possible pour des organismes publics ou privés d'agréger ces données, de les protéger par le droit d'auteur puis de les revendre.

Bien que le mouvement des données scientifiques ouvertes soit bien antérieur à Internet, la disponibilité de réseaux rapides et omniprésents a considérablement modifié le contexte des données scientifiques ouvertes, puisque la publication ou l’obtention de données est devenue beaucoup moins coûteuse et prend beaucoup moins de temps.

En 2004, les ministres des Sciences de tous les pays de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), qui comprend les pays les plus développés du monde, ont signé une déclaration qui stipule essentiellement que toutes les données d'archives publiées publiquement doivent être rendues publiques. . À la suite d'une demande et d'intenses discussions avec les institutions productrices de données dans les États membres, l'OCDE a publié en 2007 le Principes et lignes directrices de l'OCDE pour l'accès aux données de recherche financées par des fonds publics comme un loi souple recommandation.

Exemples de données ouvertes en science :

Au gouvernement

Il existe toute une gamme d’arguments différents en faveur des données ouvertes gouvernementales. Par exemple, certains défenseurs soutiennent que la mise à disposition du public d’informations gouvernementales sous forme de données ouvertes lisibles par machine peut faciliter la transparence, la responsabilité et la participation du public. « Les données ouvertes peuvent constituer une force puissante en matière de responsabilité publique : elles peuvent rendre les informations existantes plus faciles à analyser, à traiter et à combiner que jamais, permettant ainsi un nouveau niveau de contrôle public. » Les gouvernements qui permettent la consultation publique des données peuvent aider les citoyens à s'impliquer dans les secteurs gouvernementaux et à « ajouter de la valeur à ces données ».

Certains affirment que l’ouverture de l’information officielle peut soutenir l’innovation technologique et la croissance économique en permettant à des tiers de développer de nouveaux types d’applications et de services numériques.

Plusieurs gouvernements nationaux ont créé des sites Web pour diffuser une partie des données qu'ils collectent. Il s'agit d'un concept de projet collaboratif au sein du gouvernement municipal visant à créer et à organiser une culture des données ouvertes ou des données gouvernementales ouvertes.

De plus, d’autres niveaux de gouvernement ont créé des sites Web de données ouvertes. De nombreuses entités gouvernementales recherchent des données ouvertes au Canada. Data.gov répertorie les sites d'un total de 40 États américains et 46 villes et comtés américains dotés de sites Web pour fournir des données ouvertes ; par exemple. l'État du Maryland, l'État de Californie, États-Unis.

Au niveau international, les Nations Unies disposent d'un site Web de données ouvertes qui publie des données statistiques des États membres et des agences des Nations Unies, et la Banque mondiale a publié une série de données statistiques relatives aux pays en développement. La Commission européenne a créé deux portails pour l'Union européenne : le portail EU Open Data  qui donne accès aux données ouvertes des institutions, agences et autres organismes de l'UE et le portail PublicData qui fournit des ensembles de données provenant d'organismes publics locaux, régionaux et nationaux à travers l'Europe.

Arguments pour et contre

Le débat sur l’Open Data continue d’évoluer. Les meilleures applications de gouvernement ouvert cherchent à responsabiliser les citoyens, à aider les petites entreprises ou à créer de la valeur d'une autre manière positive et constructive. L’ouverture des données gouvernementales n’est qu’une étape sur la voie de l’amélioration de l’éducation, de l’amélioration du gouvernement et de la création d’outils permettant de résoudre d’autres problèmes du monde réel. Même si de nombreux arguments ont été avancés de manière catégorique [ citation requise], la discussion suivante sur les arguments pour et contre les données ouvertes souligne que ces arguments dépendent souvent fortement du type de données et de leurs utilisations potentielles.

Les arguments avancés au nom de l’Open Data sont les suivants :

Il est généralement admis que les données factuelles ne peuvent pas être protégées par le droit d'auteur. Cependant, les éditeurs ajoutent fréquemment des mentions de droits d'auteur (souvent pour une réutilisation lors d'appels d'offres) aux données scientifiques accompagnant les publications. Il peut être difficile de savoir si les données factuelles intégrées dans le texte intégral font partie du droit d'auteur.

Bien que l’abstraction humaine de faits à partir de publications papier soit normalement considérée comme légale, il existe souvent une restriction implicite à l’extraction mécanique par des robots.

• déposer des données bioinformatiques, de coordonnées atomiques et moléculaires et des données expérimentales dans la base de données publique appropriée immédiatement après la publication des résultats de la recherche.
• conserver les ensembles de données originaux pendant au moins cinq ans après la subvention. Ceci s'applique à toutes les données, qu'elles soient publiées ou non.

D'autres organismes actifs dans la promotion du dépôt de données ainsi que du texte intégral incluent le Wellcome Trust. Un article universitaire publié en 2013 préconisait qu'Horizon 2020 (le mécanisme de financement scientifique de l'UE, dont le lancement est prévu en 2014) exige que les projets financés remettent leurs bases de données comme « livrables » à la fin du projet, afin qu'ils puissent être vérifié pour l'utilisabilité par des tiers puis partagé.

Données non ouvertes

Plusieurs mécanismes restreignent l’accès aux données ou leur réutilisation (et plusieurs raisons pour cela sont indiquées ci-dessus). Ils comprennent:

Voir également

• Données liées et données ouvertes liées

Les références

1. Auer, SR ; Bizer, C. ; Kobilarov, G. ; Lehmann, J. ; Cyganiak, R. ; Ives, Z. (2007). "DBpedia : Un noyau pour un Web de données ouvertes" . Le Web sémantique. Notes de cours en informatique. 4825 . p. 722. est ce que je:10.1007/978-3-540-76298-0_52. ISBN.
2. Kitchin, Rob (2014). La révolution des données. Londres : Sage. p. 49.ISBN.
3. Voir la page d'accueil Ouvrir Définition et la Ouvrir Définition complète
4. Science Communaux
5. Connolly, Dan (16 novembre 2005). "Intégration de données du Web sémantique avec hCalendar et GRDDL". Conférences et présentations du W3C. Conférence et exposition XML 2005, Atlanta, Géorgie, États-Unis : W3C. p. 2.Récupéré 2 mai 2015. CS1 principal : emplacement (lien)
6. Veen, Jeffrey (2 novembre 2005). « Moniteurs de fréquence cardiaque Polar :  Donne-moi mes données ! » . Un site Web de Jeffrey Veen.
7. Comité sur les réalisations scientifiques des observations de la Terre depuis l'espace, Conseil national de recherches (2008). Observations de la Terre de l'Espace : Les premières 50 années de réalisations scientifiques . La presse des académies nationales. p. 6.ISBN. Récupéré 24 novembre 2010.
8. Système mondial de données (27 septembre 2017). "Principes de partage de données". www.icsu-wds.org. ICSU-WDS (Conseil international pour la science - World Data Service) . Récupéré le 27 septembre 2017.
9. Human Genome Project, 1996. Résumé des principes convenus lors de la première réunion stratégique internationale sur le séquençage du génome humain (Bermudes, 25-28 février 1996)
10. Perkmann, Markus et Schildt, Henri, Partenariats de données ouvertes entre entreprises et universités : le rôle des organisations frontalières, Research Policy 44 (2015) 1133-1143
11. Déclaration de l'OCDE sur le libre accès aux données financées par des fonds publics Archivée le 20 avril 2010 sur la Wayback Machine
12. Principes et lignes directrices de l'accès aux données de recherche provenant de financements publics de l'OCDE 
13. Projet Dataverse Réseau 
14. Gray, Jonathan. "Vers une généalogie des données ouvertes". Journal électronique du SSRN. Réseau de recherche en sciences sociales (SSRN). est ce que je:10.2139/ssrn.2605828.
15. Brito, Jerry. "Hack, Mash, & Peer : Crowdsourcing Gouvernement Transparence" . Colonne. Sci. & Technologie. L. Rév. 119 (2008).
16. Yu, Harlan ; Robinson, David G. (28 février 2012). "La nouvelle ambiguïté du" gouvernement ouvert"". Rochester, New York : Réseau de recherche en sciences sociales. SSRN. aide)
17. Robinson, David G. ; Yu, Harlan ; Zeller, William P. ; Felten, Edward W. (1er janvier 2009). "Les données gouvernementales et la main invisible". Rochester, New York : Réseau de recherche en sciences sociales. SSRN. Citer le journal nécessite |journal= ( aide )
18. data.ca.gov
19. Portail Open Data UE Open Data 
20. . Le Huffington Post. Récupéré 29 octobre 2015.
21. Sur la route des données ouvertes, par Ian Manocha
22. « Big Data pour le développement :  De l'information aux sociétés du connaissance », Martin Hilbert (2013), article scientifique SSRN n° 1. ID 2205145. Rochester, NY : Réseau de recherche en sciences sociales ; http://papers.ssrn.com/abstract=2205145
23. Comment réaliser un rêve soutient dans un domaine de recherche (l'astronomie) que l'accès aux données ouvertes augmente le taux de découverte scientifique.
24. Khodiyar, Varsha. "Arrêter la pourriture garantir un accès continu aux données scientifiques quelque quelque l'âge ». Recherche F1000. F1000. Récupéré 11 mars 2015.
25. Magee AF, May MR, Moore BR (24 octobre 2014). « L'aube du libre accès aux données phylogénétiques ». PLOS Un. 9 (10) : e110268.