Бірыңғай ақпараттық жүйеде ұйымды тіркеу. Бірыңғай ақпараттық жүйеде одан әрі қайта тіркеуден өту үшін басшыны қалай тіркеуге болады? Мысал арқылы тіркеудің ерекшеліктері

Жақында біз талқыладық және бүгінгі мақалада біз тек 223-ФЗ бойынша жұмыс істейтін тұтынушылар үшін ұқсас мәселеге тоқталамыз. Тәжірибелі мамандар үшін бұл мақаланың пайдалы болуы екіталай, бірақ жаңадан бастаушылар үшін тіркеу процедурасын білу қажет.

223-ФЗ бойынша тұтынушыларды тіркеу процесін талдау кезінде біз екі негізгі құжатты - және Бірыңғай ақпараттық жүйеде ұйымдар мен пайдаланушыларды тіркеу жөніндегі нұсқаулықты басшылыққа аламыз. Түсінікті болу үшін біз бүкіл процесті басынан аяғына дейін кезеңдерге бөлеміз: электрондық цифрлық қолтаңбаны (ЭСҚ) алу, жұмыс орнын дайындау және тікелей тіркеу.

1-кезең.Электрондық цифрлық қолтаңбаны алу.

223-ФЗ бөліміндегі UIS жабық бөлігімен жұмыс істеу үшін бізге электрондық цифрлық қолтаңбаны (ЭСҚ) алу қажет. 44-ФЗ-мен жұмыс істейтін тұтынушылардан айырмашылығы, 223-ФЗ бойынша жұмыс істейтін тұтынушылар Федералдық қазынашылықтың сертификаттау орталығы берген сертификатты да, аккредиттелген сертификаттау орталықтары берген сертификаттарды да пайдалана алады.

Жоғарыда көрсетілген нұсқауларға сәйкес, 223-ФЗ бойынша тұтынушылар білікті электрондық қолтаңбаны пайдалануы керек, бұл және қолдың басқа түрлері туралы мәліметтер «Электрондық қолтаңба туралы» 06.04.2011 жылғы № 63-ФЗ Федералдық заңының 5-бабында жазылған. ».

Осылайша, қорытындылайтын болсақ, білікті электрондық қолтаңба келесі сипаттамалар жиынтығына сәйкес келеді:

• кілттің көмегімен ақпаратты криптографиялық түрлендіру нәтижесінде алынған электрондық қолтаңба;
• электрондық құжатқа қол қойған тұлғаны анықтауға мүмкіндік береді;
• электрондық құжатқа қол қойылғаннан кейін оған өзгерістер енгізу фактісін анықтауға мүмкіндік береді;
• электрондық қолтаңба құралдарының көмегімен жасалған;
• электрондық қолтаңбаны тексеру кілті біліктілік куәлігінде көрсетілген;
• Электрондық қолтаңбаны жасау және тексеру үшін осы Федералдық заңға (№ 63-ФЗ) сәйкес белгіленген талаптарға сәйкестігін растайтын электрондық қолтаңба құралдары пайдаланылады.

223-ФЗ бөлігінде UIS-те пайдаланушылардың аутентификациясы және сәйкестендіруі арқылы жүзеге асырылады. Бірыңғай жүйесәйкестендіру және аутентификация (USIA) үшін алдымен осы жүйеде тіркеу процедурасынан өту керек. Мақалада бұл процесті сипаттамау үшін біз ESIA-да пайдаланушыны тіркеу нұсқауларына сілтеме береміз.

БАЖ-да орналастырылған ақпарат электрондық цифрлық қолтаңбаны (ЭЦҚ) пайдалану арқылы расталады. UIS 223-ФЗ бөлігінде Федералдық қазынашылықтың сертификаттау орталығы берген сертификаттарды да, аккредиттелген сертификаттау орталықтары берген сертификаттарды да пайдалануға рұқсат етіледі. Сертификат келесі ақпаратты қамтуы керек: пайдаланушының толық аты-жөні, пайдаланушының SNILS.

ЭЦҚ сертификатын алып, орнатқаннан кейін пайдаланушы тіркеу процедурасынан өтуі керек.

2-кезең. Жұмыс орнын дайындау.

Бірыңғай ақпараттық жүйеде «Жұмыс орнын құруға арналған файлдар» бөлімінде «Оқу материалдары» бөлімінде Бірыңғай ақпараттық жүйеде жұмыс істеу үшін жұмыс машинасын баптау бойынша толық нұсқаулар берілген.

Нұсқауларды әзірлеуші ​​орнату әрекеттерінің ретін сипаттаудан басқа, сонымен қатар ДК аппараттық құралдарына қойылатын минималды талаптарды және орнатылған бағдарламалық құралға қойылатын талаптарды көрсетті.

Аппараттық талаптар:

• кемінде 1,3 ГГц тактілік жиілігі бар процессор;
• ЖЖҚ - кемінде 1 ГБ;
• Интернет арнасының өткізу қабілеті - кемінде 256 кбит/сек

Ресми EIS веб-сайтымен жұмыс істеу үшін орнатылған бағдарламалық құралға қойылатын талаптар:

• Орнатылған Ғаламтор- Интернет браузері Explorer (10.0 және одан жоғары нұсқасы) немесе ресейлік криптографиялық стандарттарды пайдалана отырып, Transport Layer Secyrity (TLS v.1.1 және одан жоғары RFC 5246) қолдайтын кез келген басқа браузер;
• CryptoPro CSP бағдарламалық құралы.

Есіңізде болсын, EIS-те ең дұрыс жұмыс тек браузер арқылы мүмкін болады Internet Explorer, басқа браузерлер арқылы жұмыс істеу қажетті нәтижелерге кепілдік бермейді.

Браузерді орнату және арнайы CryptoPro CSP бағдарламалық құралын орнату нұсқауларда жауап берілмеген сұрақтарды тудыруы екіталай, бірақ егер сіз оны пайдалансаңыз, бір ескерту бар. Windows нұсқасы 8.1 және Internet Explorer 11 нұсқасына жаңартылды, сіз бұл шолғышты Internet Explorer 10-да үйлесімділік режимінде пайдалануыңыз керек. Windows 8.1-де браузердің бөлігі болып табылады. операциялық жүйежәне оны бөлек орнату немесе алып тастау және одан кейін браузердің жас нұсқасын қайта орнату мүмкін емес, үйлесімділік режимі түріндегі «балдақты» пайдалану керек. егжей-тегжейлі нұсқауларбұл режимді орнату жолы жоғарыда көрсетілген нұсқауларда сипатталған.

3-кезең. Бірыңғай ақпараттық жүйеге тіркелу.

Жұмыс машинасын сәтті орнатқаннан кейін біз мақаламыздың ең маңызды бөлігіне - Сатып алудың бірыңғай ақпараттық жүйесінде (UIS) тіркеуге көшеміз.

223-ФЗ бөлігіне сәйкес Бірыңғай ақпараттық жүйеде бұрын тіркелмеген ұйымды тіркеу үшін Бірыңғай сәйкестендіру және автономды ақпараттық жүйе арқылы тіркелу қажет (Бірыңғай автоматтандырылған ақпараттық жүйеде тіркеу рәсімі ұйымның басшысы немесе ұйым басшысының атынан әрекет етуге уәкілетті тұлға).

Пайдаланушы сәйкестендіру және аутентификацияны орындау және пайдаланушы сертификатын таңдау үшін Бірыңғай сәйкестендіру және ақпараттық жүйе бетіне барасыз. Сертификат таңдап, таңдауыңызды растаңыз.

Пайдаланушы таңдалған сертификатпен бірегей сәйкестендіру және аутентификация жүйесінде сәйкестендіріледі және аутентификацияланады.

Пайдаланушыны сәйкестендіру және аутентификация процесі аяқталғаннан кейін, кейбір деректер толтырылған, ал қалған өрістерді өзіңіз толтыру қажет «Ұйымды тіркеу» қойындысында экранда ұйымды тіркеу нысаны пайда болады.

Пішінді толтыру өте оңай, ол Windows жүйесіндегі Бағдарламаларды қосу немесе жою шебері сияқты жасалған, яғни бір пішінде қажетті деректерді толтырып, «Келесі» түймесін басу арқылы біз келесіге өтеміз, осылайша жетеміз. жүйеде сәтті тіркелу туралы хабарлама.

Негізінде, барлық кезеңдер қиын емес және кез келген пайдаланушы жасай алады. Біз жинаған материал сізге пайдалы болады деп үміттенеміз және әрекеттердің ретін біле отырып, сіз Бірыңғай ақпараттық жүйеде ұйымды оңай тіркеп, жұмысқа кірісе аласыз.

Материалды дайындаған:Скулбин Георгий, «Балтика Тендер Центр» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі.

Мемлекет сыбайлас жемқорлықты жүйелеу және оның алдын алу мақсатында барлығын қамтитын бірыңғай портал құрды мемлекеттік сатып алулар, және барлық әлеуетті мердігерлер тендерлерге қатысуға шақырылған жерде.

Ресейде барлық мемлекеттік сатып алуларды бірдей атаудағы веб-сайтта жариялау талап етілмейді, қарулы күштердің құпия сатып алулары бір жеткізуші форматында жүзеге асырылуы мүмкін және жариялау талап етілмейді. Мемлекеттік сатып алудың негізгі заңы «Келісімшарт жүйесі туралы» 44 Федералдық заң болып табылады.

Мемлекеттік сатып алулардағы тендерлердің бірнеше нұсқасы бар, оларды түсінейік.

Конкурс

Ашық жарыс

Бүгінгі таңда мемлекеттік сатып алу бойынша конкурс өткізудің кең тараған әдісі ашық конкурс болып табылады. Атауға сүйене отырып, оның мәні бірден түсінікті, сондықтан кез келген адам дерлік бұл конкурсқа құжаттарын ұсына алады және бұл конкурс туралы ақпарат әртүрлі арналарға, ең алдымен, мемлекеттік сатып алулар веб-сайтына түседі.

Бұл тендердің үлкен танымалдылығына қарамастан, ол өте бюрократиялық болып табылады, бұл тендерді өткізудің ең аз уақыты сирек 1 айдан аз болады. Ашық тендерді тікелей тапсырыс беруші ғана емес, оның атынан басқа тұлға да өткізе алады.

Бұл конкурста оның құжаттамасы тақырыпты, іріктеу критерийлерін және конкурс өткізу тәртібін егжей-тегжейлі көрсетеді. Сондай-ақ, бұл конкурстың ерекшелігі бар: егер оған бір ғана өтінім берілсе, онда олар жарамсыз деп есептеледі, өйткені тендер осы конкурсты өткізу құқығына бір-бірімен бәсекелесетін кемінде екі тұлғаның қатысуын болжайды.

Ашық тендерді өткізу тәртібінің өзі оның бюрократиялық және ұзақ сипатына қарамастан өте қарапайым: қатысушылар өз ұсыныстары мен бағаларын конвертте береді, ашық тендерде конкурстық комиссия осы конверттерді ашады және ең тиімді ұсынысты таңдайды. Содан кейін онымен келісім-шарт жасалып, келісім-шарт жасалады.

Ұйым тендер өткізуден бас тартса немесе тараптардың келісімге келуі мүмкін болмаса, ашық конкурста екінші орын алған тұлғамен шарт жасасуға болады.

Жабық сайыс

Жабық конкурстың процедуралық аспектілері ашық жарысқа ұқсас. Бірақ бүкіл жабық конкурстың айтарлықтай айырмашылығы бар, ол тек тапсырыс беруші өзі конкурсқа қатысуға шақырған адамдар ғана жабық конкурсқа қатыса алатындығынан тұрады. Байқау жабық болғандықтан, нәтижелері де жарияланбайды.

Аукцион

Ашық аукцион

Бұл аукцион Интернет желісі арқылы өткізіледі және тиісінше мемлекеттік сатып алу порталында, бұқаралық ақпарат құралдарында, сондай-ақ ашық аукционды өткізетін тапсырыс берушінің ресми интернет-порталында жарияланады.

Көрсетілген дереккөздерде осы аукцион туралы хабарлама аукционның өзінен 20 күн бұрын жариялануы керек.

Кейбір жағдайларда заң бұл ашық аукционды өткізуге ол туралы ақпаратты оны өткізуге дейін 7 күн бұрын жариялаумен өткізу мүмкіндігін береді.

Ашық аукцион аукциондағы саудаға ұқсайды, тек егер баға әдетте көтерілсе, онда бұл жағдайда тапсырысты аяқтау үшін ең төменгі бағаны ұсынған адам жеңімпаз болып табылады.

Ашық аукцион кезінде қатысушылар ұсыныстар жасайды, алдымен бірінші ұсыныс жасалады, әрбір айналымнан кейін қатысушылар бір ұсыныс жасай алады, бірақ алдыңғысынан белгілі бір пайызға аз (әдетте бұл пайыз 0,5 құрайды, яғни әрбір келесі адам аукционды қалайды. ұсынысты төмендетуге бағаны кемінде екі жүзден біріне төмендетуге міндетті).

Егер раундтың соңына дейін ешкім өтінім бермесе, аукцион аяқталды деп есептеледі. Ашық аукционға қатысу үшін сіз осы мақсатқа өз ұсынысыңызды беруіңіз керек, әдетте, әрбір қатысушы тапсырыстың бастапқы бағасының 3 пайызын қосады.

Жабық аукцион

Аукциондар, конкурстар сияқты, ашық немесе жабық болуы мүмкін. Тек олардың арасындағы айырмашылық орасан зор, жалғыз ұқсастық - ашық және жабық атаулар болуы мүмкін. Ашық аукциондардың мәні мынада: әрбір қатысушы өзінің қарсыластары жасаған ұсыныстарды көреді, ал жабық аукциондарда керісінше қатысушылар жасалған ұсыныстарды көрмейді.

Қатысуға өтінімдер қатысушы тапсырысты орындауға дайын болатын бағасы бар конвертпен беріледі, барлық конверттер ашылғаннан кейін ең төменгі баға анықталады және осы бағаны ұсынған адам автоматты түрде жабық аукционның жеңімпазы болады.

Осы аукцион туралы хабарламалар бұқаралық ақпарат құралдарында және тапсырыс берушінің ресми сайтында аукционның өзінен жиырма күн бұрын жарияланады. Оны да айта кеткен жөн бұл пішінтапсырыс беру формальды түрде жабық нұсқасы болып табылатын мемлекеттік құпияларға қатысты бұйрықтарды орындауда әсіресе танымал.

Тапсырыс беруші сондай-ақ конкурсқа қатысуға өтінім берген ұйымдардың мемлекеттік құпияларға қолжетімділігін тексереді. Бұл аукцион жабық нысанда өткізілетіндіктен, өздеріңіз түсінгеніңіздей, ашық аукционға қарағанда бағаны шектен тыс төмендету мүмкіндігі азырақ, бұл осы мемлекеттік тендерді өткізу мүмкіндігі туралы хабарлайды.

Электрондық аукцион

Ашық аукцион - қазіргі заманғы аукциондардың ең заманауисы, оны өткізу тәртібі 94 Федералдық заңмен реттеледі. Ол Ресей Федерациясының үкіметі немесе Экономикалық даму министрлігі аккредиттеген электронды платформаларда өткізіледі.

Осы конкурс туралы барлық хабарландырулар мемлекеттік сатып алулар веб-сайтында, сондай-ақ тікелей электрондық аукцион өткізілетін сайттың өзінде жарияланады.

Бүгінгі күні барлық ашық аукциондарды өткізу қажет электрондық формат, яғни оларды өткізуге заңды түрде рұқсат етілген, бірақ нысаны анықталмаған, кейінірек заң шығарушы ашық аукциондарды тек электронды түрде өткізуге болатынын анықтады.

Аукцион аяқталғанға дейін ұтыс ойынына кімнің қатысатынын сайт модераторы ғана біледі, бұл сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін азайтады.

zakupki.gov.ru сайтында қалай тіркелуге болады?

Қадамдық тіркеу нұсқаулары:

1. Тіркеуден бұрын куәландырылған электрондық қолтаңбаны алыңыз, алғаннан кейін бұл қолдың мемлекеттік сатып алуға қабылданатынын сұраңыз. Мемлекеттік сатып алуға тіркелмес бұрын мемлекеттік қызметтерге тіркелу қажет. Мемлекеттік сатып алуға тіркелу үшін алдымен электронды кілтті компьютерге салыңыз, содан кейін веб-сайтқа өтіңіз, басты бетақша жасау жеке бөлмесодан кейін жаңа терезе ашылады және басыңыз.
2. Сайтпен жұмыс істеуді бастау үшін ашылған терезеде «Заңды тұлғалар» түймесін басып, «Криптопровайдер арқылы» таңдаңыз, содан кейін «Кіру» түймесін басыңыз, ұйымның барлық тіркелу деректерін толтырыңыз, қажетті құрылтай құжаттарын тіркеңіз, содан кейін тіркеу түймесін басып, жалғастыру түймесін басыңыз.
3. Құттықтаймыз, сіз тіркелдіңіз.Енді аукционға әрбір қатысумен электронды форматтаэлектрондық қолтаңбаны пайдалану қажет, сонымен қатар ол электронды платформалардың өзінде тіркелу кезінде қажет болады, тендердің қай платформада өтіп жатқанын мемлекеттік сатып алу туралы хабарландырудан білуге ​​болады.

Сәлем, құрметті ABC of Tenders онлайн мектебінің оқырмандары! Бұл мақалада сатып алуға қатысушыларды (жеткізушілерді) бірыңғай ақпараттық жүйеде (қысқартылған UIS) тіркеуге қатысты мәселені қарастырғымыз келеді. Соңғы уақытқа дейін zakupki.gov.ru ресми сайтында тек тапсырыс беретін ұйымдар (Тапсырыс берушілер) тіркелген. Дегенмен, 2017 жылғы желтоқсанда «Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді сатып алу саласындағы келісім-шарт жүйесі туралы» Федералдық заңға өзгерістер енгізу туралы» № 504-ФЗ Федералдық заңы қабылданды. Осы заңға сәйкес, 2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап сатып алуға қатысушылар да ЭАЖ сайтында міндетті тіркеуден өтуі тиіс. Бірақ барлығын ретімен айтайық.

Неліктен қатысушылар бірыңғай ақпараттық жүйенің веб-сайтында тіркелуі керек?

2018 жылдың 1 шілдесіне дейін 44-ФЗ шеңберінде электронды түрде бір ғана рәсім – электронды нысандағы аукцион өткізілді. Электрондық аукциондар арнайы таңдалған 6 электрондық сауда алаңында (қысқартылған ETP) өткізілді. Ал бұл аукциондарға қатыса алу үшін қатысушы электронды платформаларда аккредитациядан өтуі керек еді. Тапсырыс берушілер электрондық аукциондарды өткізуге арналған платформаларды таңдауда шектелмегендіктен, жеткізушілер өздеріне қажетті сатып алуларға қатысу мүмкіндігін жіберіп алмау үшін барлық 6 сайтта аккредитациядан өтуі керек болды.

2018 жылдың 1 шілдесінен бастап Тапсырыс берушілер тек аукциондарды ғана емес, сонымен қатар тендерлерді, ұсыныстарды сұрауды, баға ұсыныстарын сұрауды электронды түрде өткізу құқығын алды. Барлық осы сатып алулар бұрын мақұлданған ETP-де де жүзеге асырылады, сонымен қатар осы сайттарға 3 жаңа ETP қосылды.

Бірақ 2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап Тұтынушылар барлық сатып алуларды тек электронды түрде жасауға міндетті. Осыған байланысты EIS веб-сайтында Сатып алуға қатысушылардың бірыңғай тізілімі пайда болды, онда әрбір жеткізуші туралы ақпарат қамтылады. Бұл тізілімді жүргізу жүктелген Федералдық қазынашылық. 2019 жылға дейін аккредиттелген сатып алуға қатысушылардың мұндай тізілімдерін ETP операторлары әр учаскеде бөлек жүргізді.

2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап сатып алуға қатысушыларды бірыңғай ақпараттық жүйеде тіркеу барлық конкурсқа қатысу мүмкіндігін алудың міндетті шарты болды. электрондық сатып алу 44-ФЗ шеңберінде жүзеге асырылады.

Осылайша, өнім беруші алдымен Бірыңғай ақпараттық жүйеде тіркелуі, содан кейін электрондық платформалардың операторлары өнім беруші бірыңғай ақпараттық жүйеде тіркелген күннен кейінгі жұмыс күнінен кешіктірмей осындай қатысушыны электрондық платформада аккредиттеуден өтуі тиіс. Бұл аккредиттеуді жүзеге асырады ақпараттық өзара әрекеттесу EIS бар электронды платформа.

zakupki.gov.ru веб-сайтында тіркелу арқылы сіз автоматты түрде барлық электрондық платформаларда аккредиттелетін боласыз. Жеткізушілер үшін бұл белгілі бір плюс, өйткені әр учаскеде аккредитацияға уақыт жұмсаудың қажеті жоқ. Алайда, аккредиттеу мерзімі бұрынғысынша қалды – 3 жыл. Ал қатысушыны UIS тіркеуінің аяқталуына дейін 6 айдан ерте емес, ол жаңа мерзімге тіркелуге құқылы.

Айта кету керек, жеткізушінің UIS-те тіркелуінің аяқталуына 4 ай қалғанда, ол сайттан тіркеуді жаңа кезеңге ұзарту қажеттілігі туралы тиісті хабарлама алады. Егер қатысушы өзінің тіркеу мерзімін ұзарту туралы алдын ала қамқорлық жасамаса, онда тіркеу мерзімінің аяқталуына 3 ай қалғанда оның электронды рәсімдерге қатысуға өтінім беру мүмкіндігі болмайды. Сондықтан EIS веб-сайтында уақытында қайта тіркелу өте маңызды.

EIS веб-сайтында сатып алуға қатысушыны тіркеу тәртібі мен мерзімдері + қажетті құжаттар тізімі

Өнердің 1-бөлігіне сәйкес. 24.2 44-ФЗ Сатып алуға қатысушыларды бірыңғай ақпараттық жүйеде тіркеу Ресей Федерациясы Үкіметінің 2018 жылғы 30 желтоқсандағы № 5 қаулысымен айқындалған тәртіппен және мерзімде ақпарат пен құжаттар негізінде электрондық нысанда жүзеге асырылады. 1752 Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру және сатып алуға қатысушылардың бірыңғай тізілімін жүргізу үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу саласындағы бірыңғай ақпараттық жүйеде сатып алуға қатысушыларды тіркеу және Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысына өзгерістер енгізу тәртібі туралы ... Ресей Федерациясы 2018 жылғы 8 маусымдағы N 656.».

ЕАЖ-да жеткізушілерді тіркеудің нюанстары

Төменде біз zakupki.gov.ru сайтында сатып алуға қатысушыларды тіркеуге қатысты маңызды нюанстардың тізімін ұсындық:

1. Тіркеу электронды түрде жүзеге асырылады;
2. Тіркелу алымы жоқ;
3. Қатысушы туралы мәліметтер және оның құжаттары сатып алуға қатысушылардың бірыңғай тізіліміне енгізіледі (қысқартылған ERUZ);
4. Тіркеу 3 жыл мерзімге, қайталап жүргізіледі бұл процедуратіркеу аяқталғанға дейін 6 айдан ерте емес аяқталуы мүмкін;
5. EIS веб-сайтында тіркеудің аяқталуына 3 айдан аз уақыт қалған жағдайда, қатысушы электрондық рәсімдерге қатысуға өтінім бере алмайды;
6. Тіркеу кезінде қатысушыдан Ресей Федерациясының Үкіметі ұсынбаған мәліметтер мен құжаттарды талап етуге жол берілмейді;
7. EIS оффшорлық компанияларды тіркеуге рұқсат бермейді;
8. ETP-ге аккредиттелген кезде сайт операторы қатысушыдан талап етуге құқығы жоқ Қосымша Ақпаратжәне құжаттар;
9. Сатып алуға қатысушы тіркелген EIS веб-сайтында 44-ФЗ шеңберінде электрондық платформаларда өткізілетін барлық сатып алуларға қатысуға құқығы бар;
10. Объектілерде аккредиттелген, бірақ Бірыңғай ақпараттық жүйеде тіркелмеген сатып алуға қатысушылар 2019 жылдың 31 желтоқсанына дейін ғана өтінім бере алады.
11. EIS-те тіркелу үшін білікті электронды қолтаңба қажет.

Өтпелі кезең

Бүгінгі мақаланың соңында өтпелі кезеңде сайттарда аккредиттеу және Бірыңғай ақпараттық жүйеде тіркелу қалай жүзеге асырылатынын қарастыруды ұсынамыз. Сонымен…

2018 жылғы 1 шілдеден 2019 жылғы 1 қаңтарға дейін электрондық рәсімдерге қатысу үшін электрондық алаңдарда сатып алуға қатысушыларды аккредиттеу тәртібі өзгеріссіз қалады (44-ФЗ 112-бабының 49-бөлігі).

2019 жылғы 1 қаңтардан бастап электрондық платформаларда сатып алуға қатысушыларды аккредиттеу 1-бапқа сәйкес осындай қатысушыларды Бірыңғай ақпараттық жүйеде тіркегеннен кейін жүзеге асырылады. 24.2 44-ФЗ (48-бөлім, 44-ФЗ 112-бап).

2019 жылғы 1 қаңтардан бастап 2019 жылғы 31 желтоқсанды қоса алғанда, электрондық рәсімдерге қатысу үшін бұрын электрондық платформаларда аккредиттелген сатып алуға қатысушылар Бірыңғай ақпараттық жүйеде тіркелуге міндетті (44-ФЗ 112-бабының 47-бөлігі).

2019 жылғы 31 желтоқсанды қоса алғанда, электрондық рәсімдерге қатысуға және осындай рәсімдерге қатысуға өтінімдерді беру, оның ішінде 2019 жылғы 1 қаңтарға дейін электрондық платформада аккредиттелген, ақпараты мен құжаттары қатысушылар тізіліміне енгізілген тұлғалармен жүзеге асырылады. электрондық аукционда электрондық сайтта аккредиттеуден өткен. Бұл ретте олар Бірыңғай ақпараттық жүйеде тіркелудің қажеті жоқ (44-ФЗ-ның 112-бабы 50-бөлігі).

Электрондық платформаларда қатысушыларды аккредитациялаудың ескі тәртібі 2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап қолданысын тоқтатты.

Бүгінгі күннің бәрі осы. Егер сізде әлі де сұрақтар болса, оларды төменде осы мақалаға түсініктемелерде қоюға болады. Біз оларға қуана жауап береміз.

Бұл материалды лайк басып, достарыңызбен және әлеуметтік желілердегі әріптестеріңізбен бөлісіңіз.

IN қазіргі уақыттаРесейде мемлекеттік тендерлердің едәуір бөлігі электронды түрде өткізіледі. Осы жағдайды ескере отырып, «Электрондық сауда алаңдарында орналастырылған мемлекеттік сатып алуларға қалай тіркелуге болады?» деген сұрақ туындайды. өте өзекті. Онымен бірге анықтауға тырысайық.

2014 жылдан бастап Бірыңғай тұжырымдамасы Ақпараттық жүйеФедералдық қазынашылықтың ресми порталында тендерлер туралы ақпаратты орналастыруды көздейтін сатып алулар саласында (бұдан әрі - БЖСБ).

Айта кету керек, бұл порталда тіркелу мемлекеттік сатып алудың барлық қатысушылары үшін міндетті емес. Тек тапсырыс берушілер – мемлекеттік, муниципалдық және бюджеттен қаржыландырылатын тапсырыс беруге құқығы бар басқа да кәсіпорындар/ұйымдар тіркелген.

Қатысушылар/орындаушылар бірінші нені білуі керек?

Мақала осы процесте тауарларды/жұмыстарды/қызметтерді сатушы рөлін атқаратын оқырманға арналғандықтан, біз тіркеу мәселесін қатысушылардың осы санаты үшін арнайы жеңілдіктер тұрғысынан қарастырамыз. Немесе, дәлірек айтқанда, «Өнім берушілер мемлекеттік сатып алуға қалай тіркеле алады?» деген сұрақты қарастырайық.

Электронды мемлекеттік тапсырыс бес учаскеде жүзеге асырылады. Олардың тізімі 2009 жылы Экономикалық даму министрлігі мен Ресей Федерациясының Федералдық монополияға қарсы қызметі бекіткен.

Бұл тізімге мыналар сияқты электрондық сауда алаңдары (бұдан әрі - ETP) кіреді:

• «Сбербанк-АТС»;
• «EETP»;
• «Заказ РФ»;
• «РТС тендері»;
• ETP MICEX.

Жеткізушіге қайсысын тіркеген дұрыс екенін шешуді жеңілдету үшін біз бірнеше статистиканы береміз.

Бірыңғай ақпараттық жүйенің ресми порталында жарияланған ақпаратқа сәйкес, 2015 жылы жасалған келісім-шарттардың жалпы саны ЭТП арасында келесі пропорцияда бөлінді: Сбербанк - АСТ - 47,5%, РТС - 28,6%, EETP - 17% , МКЭК - 3,5%, AGZ RT - 3,2%. Ол төмендегі фотода анық көрсетілген.

Егер тапсырыстардың құнын (лоттар бағасын) негізге алсақ, онда пропорция келесідей болады: ЕТП Сбербанк 50,5% құрайды, бұл 857 мыңнан астам лот, одан кейін РТС тендері – 24%, EETP – 18,7% және ең аз үлесті МСЭКБ – 3,5% және AGZ RT – 3% құрайды.

Мысал арқылы тіркеудің ерекшеліктері

Статистика көрсеткендей, Сбербанк - АТС көшбасшы және сәйкесінше мемлекеттік тапсырыстарға қатысушылар арасында ең танымал платформа болып табылады. Осы фактіні ескере отырып, мысал ретінде осы нақты ETP арқылы тіркеуді қарастырайық.

«Сбербанк - АТС» мемлекеттік сатып алу бойынша нұсқаулықтарды тіркеу олар электрондық аукциондарды ұйымдастыру және өткізу үшін бекіткен ережелерде сипатталған.

Процестің өзін төрт компонентке бөлуге болады:

• электрондық қолтаңбаны (бұдан әрі – ЭЦҚ) алу;
• жұмыс орнын баптау және дұрыс жұмыс істеуін тексеру;
• аккредитация алу;
• Пайдаланушыны тіркеу.

Бірінші және екінші кезең

Кез келген қатысушы электрондық қолтаңба алуы керек, онсыз қатысу мүмкін емес электрондық тендер. Мен оны қайдан аламын? Жауап қарапайым: тек уәкілетті орталықтарда.

Олардың кейбірінің тізімі:

• «Сберкей» ТК;
• «Тензор»;
• «Такском»;
• ТК «Гарант»;
• SKB Kontur және т.б.

Кеңес! Бір уақытта бірнеше сайтта тіркелген жағдайда, сертификаттар беру үшін сертификаттау орталығын таңдау керек, оған барлық ЕТП рұқсат береді. Бұл сізге бір ғана сертификат алуға және оны барлық сайттарда пайдалануға мүмкіндік береді.

Электрондық қолтаңбаны алуға сенуге болатын кезең шамамен 7 күнді (апта) құрайды. Электрондық цифрлық қолтаңбаны алғаннан кейін жұмыс орнын орнатуға кірісуге болады.

Назар аударатын негізгі тармақтар:

• компьютерге ақпаратты қорғау құралын орнатуды ұмытпаңыз (CryptoPro 3.6 нұсқасы);
• браузер параметрлерін тексеріңіз;

Үшінші кезең

Бірінші және екінші кезеңдерді сәтті аяқтағаннан кейін сіз аккредитация алуға кірісе аласыз.

Ол үшін жасалуы қажет әрекеттердің қысқаша сипаттамасы:

1. Сбербанктің ресми веб-сайтына кіріңіз - AST және сол жерде қатысушыға (жеке, заңды тұлға немесе кәсіпкер) сәйкес нысанды таңдап, өтініш формасын толтырыңыз.

1. Құжаттарды сканерлеп, толтырылған өтінімге тіркеңіз.

Міне, кәсіпкерлер үшін міндетті құжаттар тізімінің мысалы:

• жеке кәсіпкерлердің бірыңғай мемлекеттік тізілімінен үзінді көшірме;
• төлқұжат немесе жеке басын куәландыратын басқа құжат.

Кеңес! Аккредиттеу нысанын толтыру және құжаттарды қоса беру кезінде мыналарды тексеру керек: қатысушының электрондық пошта мекенжайы дұрыс толтырылған ба, сканерленген құжаттардың сапасы жақсы (16 МБ аспауы керек) және құжаттар оқылатын болуы керек. Бұл талаптарды сақтамау аккредиттеуден бас тартуға әкелуі мүмкін.

1. Толтырылған нысанға (өтінішке) электронды қолтаңбамен қол қойыңыз және кодпен жіберуді растаңыз. Код келеді электрондық пошта. Өтінішті қарау мерзімі жіберілген күннен бастап 5 күннен аспайды.
2. Тексеру нәтижесін алыңыз. Аккредиттеу немесе бас тарту туралы ақпарат қатысушыға электрондық пошта арқылы жіберіледі.

Төртінші кезең

Бұл кезең ETP веб-сайтындағы «жеке кабинетке» қатысушының рұқсатын алуды қамтиды. Мемлекеттік сатып алу: пайдаланушы ретінде тіркелу және сайтта орналастырылған мемлекеттік сатып алуға қатысушының шотына кіру рұқсатын алу:

1. Веб-сайтта пайдаланушыны тіркеу өтінішін толтырыңыз.

1. Жаңа пайдаланушы үшін логин жасаңыз. Сондай-ақ пайдаланушыны қол қою құқығынсыз, яғни сертификатқа байланбай тіркеуге болады.

Кеңес! Пайдаланушыны «қол қою құқығынсыз» тіркеу әдісін сайттағы барлық операцияларды жеке өзі орындамайтын, бірақ оны нақты қызметкердің міндеттеріне жүктейтін кәсіпорындар/ұйымдар немесе жеке кәсіпкерлер үшін қолданған жөн.

Жарияланған күні: 08.07.2016 ж

Жеткізуші ретінде мемлекеттік сатып алуға қатысушы болу үшін қажетті құжаттар пакетін жинап, өтінім беріп, https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login порталында тіркелу қажет.

Сондай-ақ, бюджеттік ұйымдармен келісім-шартқа отыру үшін кәсіпорын Қазақстан Республикасы Қазынашылық комитетінің дерекқорында директор ретінде тіркелуі қажет. Сонымен қатар, бұл компания жосықсыз жеткізушілердің тізіліміне енгізілмеуі керек.

Сізге келесілерді жинау керек құжат пакеті*(түпнұсқалардың сканерленген көшірмелері):

-	Компанияның бірінші директорының жеке куәлігі,
-	тіркеу туралы куәлік заңды тұлға, БСН көрсете отырып (egov.kz сайтында),
-	Қоғамның қолы және мөрі басылған директорды (қоғамның бірінші басшысын) тағайындау туралы бұйрық,
-	серіктестік жарғысы (барлық парақтар қажет), қол қойылған және мөрленген,
-	Электрондық қолтаңбаны алуға өтініш (порталда тіркелген кезде жасалады),
-	банктік шоттың болуы туралы анықтама (банк береді, әдетте 3 күн ішінде);
-	ЭЦҚ алуға бір реттік сенімхат**.

* Құжаттардың толық және өзекті тізбесі тапсырыс берушімен немесе тікелей Қазақстан Республикасы Қазынашылық комитетінің порталында келісілуі тиіс.

** Егер растайтын құжаттарды Халыққа қызмет көрсету орталығына кәсіпорын басшысы емес, уәкілетті тұлға ұсынатын болса, бірінші басшының атынан беріледі (мөр және қолы қойылған фирмалық бланкіде). Сізге ең сенімді адамның жеке куәлігі де қажет.

Маңызды!Егер сізде ЭСҚ кілттері бар болса, бірақ олар 2016 жылдың 1 қаңтарына дейін алынған болса, оларды қайта шығару қажет болады.

Барлық тіркеу әрекеттерін 2 бөлікке бөлуге болады - техникалық дайындау және құжаттарды жинау.

Мемлекеттік сатып алу веб-сайтында тіркеудің техникалық аспектілері

Бұл мәселені шешудің бірнеше нұсқасы бар.

EXPEDITED әдісі, негізгі қадамдар:

ҚР ҰКО сертификаттарын орнатыңыз және конфигурациялаңыз.
NCA (Ұлттық сертификаттау орталығы) сертификаттарын жүктеп алыңыз және орнатыңыз. Төмендегі суретте көрсетілгендей, сертификаттарды http://pki.gov.kz/ сайтынан жүктеп алуға болады. Бізге NCA (RSA) және NCA (ГОСТ) қажет.

NCALayer жүктеп алыңыз және орнатыңыз.
Енді компьютеріңізге NCALayer орнатыңыз - арнайы бағдарлама, ол Java сияқты онлайн өтінімді жіберу үшін қажет. Жүктеп алу сілтемесі http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient бетінде орналасқан. Бағдарламаны әкімші ретінде орнатып, оны іске қосу керек (жұмыс үстелінде белгіше пайда болады).

Sign Workaround жүктеп алыңыз және орнатыңыз.
Белгінің уақытша шешімі 18 болып табылады бағдарламалық қамтамасыз етумемлекеттік сатып алу веб-сайтында авторизациялау және қол қою үшін қажет электрондық құжаттар. Жүктеп алу сілтемесі http://portal.goszakup.gov.kz/portal/uploads/v3/sign_workaround.exe. Оны әкімші ретінде де орнатуға болады, содан кейін ол жұмыс үстеліндегі белгіше арқылы іске қосылады.

Нәтижесінде біз аламыз: техникалық мүмкіндігікомпьютеріңізден мемлекеттік сатып алу веб-сайтымен жұмыс жасаңыз.

№2 қадам – ЭЦҚ алуға өтінім (ашық кілттер)

Онлайн-өтінім http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient веб-сайтында, парақтың төменгі жағындағы «өтінім жіберу» батырмасы арқылы беріледі.

Түймені басқан кезде «пайдаланушы келісімі» бар терезе пайда болады, оны растау қажет. Әрі қарай, растау үшін компания туралы ақпаратты енгізуіңіз керек.

Толтыру процесінде жүйе сізден кілттерді сақтауды (Kaztoken, eToken, JaCarta, файлдық жүйе PKCS12). Егер сіз компьютерде кілттерді сақтағыңыз келсе, «файлдық жүйені (PKCS12)» таңдап, белгілі бір қалтаға жолды көрсетуіңіз керек (мысалы, C дискісінде «EDS» қалтасын жасап, оған жолды көрсетуге болады. ). ЭЦҚ осы қалтада сақталады.

Осыдан кейін ол бірден қалыптасады Мәлімдеме, оған қол қойылып, басқа қажетті құжаттармен бірге Халыққа қызмет көрсету орталығына әкелінуі тиіс.

Нәтижесінде біз аламыз:компьютерде автоматты түрде жасалған жалпыға қолжетімді цифрлық қолтаңба кілттері және тіркеуге арналған қосымша pdf пішімі.

№3 қадам – Халыққа қызмет көрсету орталығына бару және ЭЦҚ (жеке кілттер) алу

Бұрын жасалған өтінім (pdf форматында) басып шығарылуы, мөрі және компанияның бірінші менеджерінің қолы болуы керек.

Сондай-ақ, растайтын құжаттарды Халыққа қызмет көрсету орталығына кәсіпорын басшысының өзі емес, ол сенім білдірген адам, мысалы, есепші әкелген жағдайда электрондық цифрлық қолтаңбаны алу үшін бір реттік сенімхат қажет болады.

Ұсынылған құжаттар Халыққа қызмет көрсету орталығында расталғаннан кейін сіздің компьютеріңіздегі жалпыға қолжетімді ЭЦҚ кілттері жеке кілттерге «айналады». Әдетте 1 сағат ішінде.

Нәтижесінде біз аламыз: EDS жеке кілттері компьютерде автоматты түрде жасалады.

No4 қадам – мемлекеттік сатып алу веб-сайтында авторизациялау және тіркеу

Біз мемлекеттік сайтқа кіреміз. сатып алу 2016 https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login және жоғарғы оң жақ бұрыштағы «кіру» түймесін басыңыз.

Содан кейін «кілтті таңдау» түймесін басып, пайда болған терезеде кілтті таңдаңыз AUTH(рұқсат беру үшін қажет). Кілт ГОСТқолтаңба ретінде пайдаланылады. Екі перне де бұрын көрсетілген кілт жадында орналасқан (мысалы, C:\ дискісіндегі «EDS» қалтасы).

Сондай-ақ мемлекеттік сатып алу порталына кіру үшін құпия сөзді орнату сұралады ( ЭСҚ паролімен шатастырмау керек- әдепкі “123456”).

Нәтижесінде біз аламыз:бюджеттік ұйымдармен электронды түрде шарттарға қол қою мүмкіндігімен Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алу веб-сайтында тіркелу.

Бұл тым қиын ба әлде әлі де сұрақтарыңыз бар ма? Кеңес алу үшін біздің маманға хабарласыңыз!