Овластен центар за сертификација на Федералното Министерство за финансии за регионот Томск. Нотар – овластен специјалист од областа на правосудството Овластен специјалист

Во оваа статија ќе ги разгледаме можностите на специјалист за договорни услуги во UIS, во слободен пристапа по регистрацијата на порталот на унифицираниот информациски систем.

Сега е тешко да се замисли постоењето јавни набавкибез унифициран информациски систем (во натамошниот текст UIS). EIS е наследник на серуската официјална веб-страница. И двата ресурси се насочени првенствено кон автоматизирање на државните набавки. Новиот, подобрен систем започна во употреба на почетокот на 2016 година на истата адреса како и официјалната веб-страница за набавки, zakupki.gov.ru.

Целта на измените беше да се поедностави работата на сите вклучени во државните набавки. И ова се манифестираше веќе за време на транзицијата - регистрираните корисници на OOS се префрлија на новото систем за информациинезабележано од нив - операторите ги префрлија сите податоци за регистрација на корисници на UIS без учество на вториот.

Што е достапно без регистрација во EIS

Без да се најавите сметка, можете да користите многу корисни ресурси.

Како прво, сите закони, наредби, појаснувања на регулаторните органи и слично може да се најдат во јавниот домен. во областа на набавките. .

Овде се наоѓаат и сите списоци потребни за менаџерот на договорот, на пример, регистар на бескрупулозните добавувачи, список на финансиски организации итн.

И секако, собрани се сите информации за фазите на минати и тековни набавки. Конкретно, информациите за следните постапки се достапни за секого:

• регистар на организации на клиенти,
• директна набавка,
• јавни дискусии за големи набавки,
• поплаки,
• закажани и непланирани инспекции,
• резултатите од инспекцијата,
• протоколи за идентификација на добавувачот,
• договори,
• извештаи на клиентите.

Користејќи податоци од отворен систем, специјалистите за договорни услуги можат да ги подготват своите нарачки откако ќе ги анализираат сличните набавки. Дополнително, клиентите ги користат информациите за склучените договори при пресметување на почетната (максимална) куповна цена на скап начин.

По регистрацијата во EIS

За да не ги користат само податоците, туку и да ја спроведат постапката за набавка, клиентите треба да ја регистрираат својата институција во системот.

Според упатството за употреба на UIS, клиентот има неколку категории на корисници и секој корисник има своја листа на овластувања:

• администраторот на организацијата, кој, особено, може да блокира или додава нови корисници на клиенти и да им додели права за извршување одредени операции;
• овластен специјалист има право да дејствува во рамките на пристапот доделен од администраторот;
• специјалист со право да одобрува набавки;
• службеник со право да потпише договор;
• специјалист кој има право да го проследи договорот до учесникот во набавката.

Вреди да се разгледа детално списокот на способности на овластени специјалисти за услуги со договор. Во UIS, тие можат да ги извршат следните дејства во системот:

• поставете купувања на веб-страницата;
• внесете информации во регистарот на договори (за промени, извршување или раскинување);
• го координира поставувањето на информациите;
• проучување Дополнителни информацииза набавки (податоци за неуспехот на учесниците да дадат информации за корисниците, подизведувачите и едностраните одлуки за раскинување);
• Генерирајте извештаи и прегледувајте извештаи од други.

Прочитајте ги најновите коментари за жешките теми од областа на јавните набавки во списание „Goszakupki.ru“

Од 19 јули 2014 година, во сила е нова Процедура за регистрација на официјалната веб-страница на клиентите (соодветната нарачка беше регистрирана во руското Министерство за правда на 6 јуни).

Старите правила веќе не важат

Во врска со објавувањето на нова наредба, Министерството за економски развој на Русија и Министерството за финансии на Русија, со налог бр. Федерацијата на Интернет да објавува информации за нарачки за набавка на стоки, извршување на работа, обезбедување на услуги www .zakupki.gov.ru (одобрено по налог на Министерството за економски развој на Русија, Министерството за финансии на Русија од 10 август, 2012 бр.508/14н).

Значи, тековно важечката процедура за регистрација на веб-страницата www.zakupki.gov.ru (во натамошниот текст: Постапка за регистрација) се однесува на клиенти и други лица кои се предмет на Федералниот закон од 5 април 2013 година бр. 44-ФЗ. За договорниот систем во областа на набавка на стоки, работи, услуги за задоволување на државните и општинските потреби“, со исклучок на добавувачите (изведувачи, изведувачи). Содржи правила за презентирање и менување на информации за организацијата.

Кој ја користи процедурата за регистрација

Регистрацијата на учесниците во набавките, објавувањето на информации за нив на официјалната веб-страница, верификацијата на документите на учесниците во набавките ги врши Министерството за финансии на Русија. Регистриран на официјалната веб-страница и обезбедени (преку овластени лица) сертификати за клучот за верификација Електронски потписследните организации од јавниот сектор:

Тела на федерални власти, владини тела на конститутивни субјекти на Руската Федерација, тела на локалната власт (вклучувајќи ги и територијалните);

Органи на управување со државни и територијални вонбуџетски фондови;

Државни, буџетски, автономни институции;

Државни корпорации и компании (вклучувајќи Росатом);

Државни, општински унитарни претпријатија;

Специјализирани организации;

Официјален оператор на веб-страница;

Оператори електронски платформи;

Банки кои издаваат банкарски гаранции во согласност со член 45 од Законот бр. 44-ФЗ;

Тела за ревизија и контрола од областа на набавките, кои се наведени во Дел 1 од член 98, Дел 1 од член 99 од Законот бр. 44-ФЗ;

Други правни лица во согласност со Дел 5 од член 15 од Законот бр. 44-ФЗ во рамките на нивните овластувања;

Организации во одобрениот (акционерски) капитал чиј удел на Руската Федерација (предмет на Руската Федерација) е најмалку 25 проценти, доколку е неопходно да се изврши купување според Законот бр. 44-ФЗ во случаи утврдени со закон.

Правните лица кои се предмет на одредбите од Федералниот закон од 18 јули 2011 година бр. 223-ФЗ „За набавка на стоки, работи, услуги од одредени видови правни лица“ (во натамошниот текст закон бр. 223) мора да регистрирајте се и на веб-страницата www.zakupki.gov.ru -FZ), но која на официјалната веб-страница не објави правен акт со кој се регулираат правилата за набавка.

Ова вклучува:

Субјекти на природни монополи;

Организации кои вршат регулирани активности од областа на снабдување со електрична енергија, снабдување со гас, снабдување со топлинска енергија, водоснабдување, санитација, третман на отпадни води, депонирање (отстранување) на цврст отпад од домаќинството;

Деловни друштва во одобрениот капитал чиј удел на учество на Руската Федерација, составен субјект на Руската Федерација или општински субјект надминува 50 проценти;

Подружни деловни друштва, во чиј одобрен капитал над 50 отсто од акциите во збирот припаѓаат на горенаведените правни лица.

Информации за институцијата

За да се регистрираат на официјалната веб-страница, релевантните владини организации или институции доставуваат информации за себе до Федералното Министерство за финансии, кои ги содржат деталите предвидени во потклаузулата „д“ од клаузула 2.5 од Процедурата за регистрација.

Деталите што ги проверуваат специјалистите за трезор вклучуваат:

Број на информации доделен од организацијата што го генерирала документот;

Датум на подготовка;

Целосно и скратено (доколку има) име на организацијата или институцијата;

Посебен код (за учесник во буџетскиот процес, главен менаџер или банка);

OGRN, INN и KPP;

OKFS и OKOPF кодови;

Шифра за тип на организација во согласност со списокот (на пример, буџетска институција има шифра 03, државна - 08, автономна - 10);

Име на федералното владино тело, владина агенција на конститутивен субјект на Руската Федерација, орган на локалната самоуправа, орган на управување на државниот вонбуџетски фонд под чија јурисдикција се наоѓа организацијата;

Целосно име на федералното тело на Министерството за финансии на местото каде што е доставен документот, со означување на шифрата според COFK;

Датумот од кој информациите за организацијата наведени во информацијата треба да бидат ставени на сила;

Вид на шифра на активност според ОКВЕД;

Овластувањата на организацијата во областа на набавките (клиент, овластен орган и сл.);

Адреса на локација на организацијата и OKTMO код.

Информациите за нив што ги даваат организациите не треба да содржат информации што претставуваат државна тајна.

Клучни сертификати за верификација на потпис

Потребни се електронски потписи за клиентите да работат на наведената локација во рамките на нивните овластувања во областа на набавките. Федералниот орган за финансии издава сертификати за клучеви за проверка на електронски потпис на овластени лица на клиентот во случај на позитивен резултатпроверки на документи поднесени за нивно примање. Сертификатот за клучот за верификација содржи, меѓу другото, детали што го дефинираат авторитетот.

1. За овластувањата на организацијата во областа на набавките е наведена една од можните вредности. На пример, клиент, овластено тело, овластена институција, банка итн.;

2. За овластено лице на организацијата се дадени една или повеќе од следните вредности:

Администратор на организацијата;

Овластен специјалист;

Специјалист со право да одобрува набавки;

Службеник со право да потпише договор или да ја потврди неговата прелиминарна верзија (како и граѓанско-правен договор на буџетска институција, договор);

Специјалист со право да испрати нацрт-договор (граѓански договор) до учесник во набавката.

Промена

Постапката за регистрација ги регулира промените во информациите за институцијата (Дел III). Ако информациите во Единствениот државен регистар на правни лица се променат од 1 јануари 2015 година, Федералното Министерство за финансии автоматски ќе ги приспособи информациите за организацијата во врска со следните детали:

Целосно име, OGRN;

Шифра според OKOPF и OKVED;

Адреси на локации на организацијата.

Ве молиме имајте предвид: Федералното Министерство за финансии може да го суспендира пристапот на институцијата до официјалната веб-страница ако не се обезбедат копии од документите што ги потврдуваат промените во информациите (детали) во рок од пет работни дена.

Резиме

Постапката за регистрација утврдува какви активности треба да преземат институциите за да добијат пристап до официјалната веб-страница како клиенти за давање нарачки за набавка на стоки (работи, услуги). Пристапот го обезбедува Федералното Министерство за финансии. Сите податоци се автентицирани пред да добијат пристап.

Овластен центар за сертификација

Федерално Министерство за финансии

Томск, Ленин Ave., 27

Овој примерок нарачка е препорака. Меѓутоа, за да може овластено лице на организација да добие сертификат за клуч за проверка на електронски потпис од Овластениот центар за сертификација (во натамошниот текст ACA) од Федералниот кривичен законик за регионот Томск, нарачката мора да го содржи следново клучните точки:

Целосно име на организацијата;

Официјално скратено име, доколку е достапно;

Фразата „Дајте право на електронски потпис“;

Полно име на овластени лица (целосно напишано);

Бројот на лица кои имаат право на електронски потпис го одредува организацијата независно, но мора да биде најмалку 2 лица за да се замени главниот вработен

Кога подготвувате нарачка користејќи го овој примерок, ве молиме земете ги предвид:

Ако овластен вработен ќе потпише електронски документи во SUFD DUBP, EDMS FC, тогаш тој е вклучен во клаузула 2;

Ако овластен вработен ќе потпише електронски документи на Серуската официјална веб-страница (во натамошниот текст ООС) *****, тогаш тој е вклучен во клаузула 3 што ги означува сите негови овластувања на ООС (Додаток 1);

Ако овластен вработен ќе потпише електронски документи на официјалната веб-страница за објавување информации за државните (општински) институции *****, тогаш тој е вклучен во клаузулата 4 со означување на сите негови овластувања на веб-страницата на Државниот медицински универзитет (Прилог 2);

Доколку овластен вработен потпишува електронски документи во ОЈО СЕД ФК, СУФД ДУБП, на веб-страниците *****, *****, тогаш тој е вклучен во клаузула 2 и клаузула 3 и клаузула 4 в што укажува сите негови овластувања на CAB (Додаток 1) и GMU (Додаток 2).

Заверена копија од налогот на организацијата се доставува до UTC UFK за регионот Томск.
Име на компанијата

(полна и официјално скратено име)

СО ЦЕЛ

Датум бр._______

За давање право на електронски дигитален потпис

Со цел да се спроведе електронско управување со документи со Федералното Министерство за финансии за регионот Томск и да се направат нарачки, извршување на работата, обезбедување на услуги за државни и општински потреби

НАРАЧУВАМ:

1. Доделете ги должностите на администраторот на работното место за да обезбеди непречено функционирање на софтверот и хардверот, складирањето, сметководството електронски документиИ заштита на информациина

а во негово отсуство

2. Да се ​​даде право на потпишување електронски документи со обезбедување на електронски дигитален потпис во ОЈО СЕД ФК, СУФД ДУБП.

со право на прв потпис на следните вработени:

позиција Полно име (полно име)

позиција Полно име (полно име)

со право на втор потпис на следните вработени:

позиција Полно име (полно име)

позиција Полно име (полно име)

3. Дајте им на следните вработени право да потпишуваат електронски документи со обезбедување на електронски дигитален потпис на серуската официјална веб-страница *****:

позиција Полно име (полно име)

позиција Полно име (полно име)

со авторитет* _

___________________________________________________

4. Доделете право на потпишување електронски документи со обезбедување на електронски потпис на официјалната веб-страница (www. *****) на следните вработени:

позиција Полно име (полно име)

со авторитет **________________________________________________________________

__________________________________________________

позиција Полно име (полно име)

со авторитет ** _________________________________________________

__________________________________________________

5. Во своите активности наведените вработени треба да се водат од законодавството на Руската Федерација, чувајте ги во тајност приватните клучеви на електронскиот дигитален потпис и почитувајте ги правилата за работа со средствата криптографскизаштита на информации.

6. Доверете ја контролата над извршувањето на нарачката на

позиција, полно име

Следниве се запознаени со нарачката:

_________________________________________________________________

Забелешка:

* Додаток 1 Улоги на организации, улоги на корисници. веб-страница на OOS *****

** Додаток 2 Улоги на корисници. Веб-страница на ГМУ *****

Анекс 1

Улоги на организациите

Улоги на организации наведени во сертификатите за клучните EDS:

· "Клиент"– државен (општински) клиент – се однесува на учесникот буџетски процесдавање нарачки за набавка на стоки, извршување на работа, давање услуги за буџетска сметкасредства и средства добиени од активности што генерираат приходи, како и за организација која има удел во државното учество, унитарно претпријатие, предмет природни монополи ;

· „Овластен орган“– се однесува на сојузниот извршен орган, извршниот орган на субјектот Руска Федерација, орган на локалната самоуправаовластени да вршат функции за поставување нарачки за државни или општински клиенти;

· „Специјализирана организација“- се аплицира за правно лице, што државниот (општински) клиент или овластен орган (ако такво право е предвидено со одлуката за формирање на овластен орган) ги привлекува врз основа на државен или општински договор или врз основа на граѓанско-правен договор. да ги извршува функциите на нарачка преку набавка за право на склучување државен или општински договор;

· „Контролно тело“- се однесува на федерален извршен орган, извршен орган на конститутивен субјект на Руската Федерација, орган на локалната власт општинска област , урбана област, овластени да вршат контрола во областа на нарачките;

· „Финансиски орган“- се однесува на финансискиот орган на конститутивен субјект на Руската Федерација ( општина), орган на управувањедржавен вонбуџетски фонд со кој се потврдува точноста на назначувањето на овластениот орган за државни (општински) клиенти за кои релевантното овластено тело дава нарачки;

· «» – се однесува на правно лице кое, врз основа на државен договор, обезбедува услуги за одржување на серуската официјална веб-страница и обезбедување на нејзино функционирање;

· «» – се однесува на правно лице кое обезбедува функционирање на електронските платформи и работи врз основа на Договорот за работа на електронски платформи за спроведување на отворени аукции во електронска форма, склучен помеѓу федерално телоизвршната власт, извршувајќи регулаторна правнарегулатива во областа на нарачките, а сојузниот извршен орган овластен да врши контрола во областа на нарачките (од една страна) и операторите на електронските платформи (од друга страна).

Улоги на корисници

Кориснички улоги наведени во сертификатите за клучеви за дигитален потпис:

· Администратор на организацијата;

· Овластен специјалист;

· Специјалист со право да потпише договор (само за организации со улога „Клиент“);

· Специјалист со право да испрати нацрт-договор до учесник во набавката (само за организации со улога на „Овластен орган“ или „Клиент“).

Кориснички права

Табелата ги прикажува корисничките улоги и дејствата што можат да се извршат во зависност од улогата на корисникот. Сертификатот за клуч на OOS EDS може да содржи неколку кориснички улоги на OOS.

Улога на организацијата	Корисничка улога	Акциите достапни на страницата
	Администратор на организацијата	· Преглед на апликации за регистрација на корисници на организација со улоги „Овластен специјалист“, „Специјалист со право да потпише договор“ (само за организации со улога „Клиент“), „Специјалист со право да испрати образец за договор на учесник во нарачката“; · Потврда за апликации од корисници на организација со улога на „Овластен специјалист“, „Специјалист со право да потпише договор“ (само за организации со улога на „Клиент“), „Специјалист со право да испрати нацрт договор на учесникот во набавката“; · Доделување права за пристап на корисниците; · Блокирање/одблокирање на корисници на организација · Регистрација на посебни одделенија на организацијата и доделување област на пристап до наредбите на организацијата; · Прикажи листа на посебни поделби на организацијата; · Уредување информации за посебни поделби на организацијата; · Блокирање/одблокирање на посебни единици; · Доделување посебна единица на корисникот, единицата на која и припаѓа.
Специјализирана организација	Администратор на организацијата	· Уредување на податоците за регистрација на корисникот кои не се вклучени во сертификатот за клуч за дигитален потпис. Адреса Е-поштаи позицијата генерирана врз основа на податоците за сертификатот за клучот EDS корисникот може да ја промени; · Уредување информации за контакт во податоците за регистрација на организацијата; · Регистрација на корисници на организацијата со улога „Специјалист“; · Регистрација на правото на нарачки од специјализирана организација во име на клиентот (само за организации со улога „Специјализирана организација“); · Регистрација на правото на нарачки од специјализирана организација во име на овластено тело (само за организации со улога на „Специјализирана организација“); · Гледање на правата за пристап на корисниците при работа со организации на клиентот/овластеното тело; · Блокирање/одблокирање на корисници на организацијата.
Надзорен орган Оператор на серуската официјална веб-страница Оператор на платформа за електронско тргување	Администратор на организацијата	· Уредување на податоците за регистрација на корисникот кои не се вклучени во сертификатот за клуч за дигитален потпис. Корисникот може да ги промени адресата на е-пошта и позицијата генерирани врз основа на податоците за сертификатот за клучот EDS; · Уредување информации за контакт во податоците за регистрација на организацијата; · Преглед на апликации за регистрација на корисници на организација со улога на „Овластен специјалист“; · Потврда на апликации од корисници на организацијата со улога на „Овластен специјалист“; · Регистрација на корисници на организацијата со улога „Специјалист“;
Финансиска власт	Администратор на организацијата	· Уредување на податоците за регистрација на корисникот кои не се вклучени во сертификатот за клуч за дигитален потпис. Корисникот може да ги промени адресата на е-пошта и позицијата генерирани врз основа на податоците за сертификатот за клучот EDS; · Уредување информации за контакт во податоците за регистрација на организацијата; · Преглед на апликации за регистрација на корисници на организација со улога на „Овластен специјалист“; · Потврда на апликации од корисници на организацијата со улога на „Овластен специјалист“; · Доделување права за пристап на организациски корисници; · Блокирање/одблокирање на корисници на организацијата.
Клиент	Специјалист со право на потпишување договор	· Уредување на податоците за регистрација на корисникот кои не се вклучени во сертификатот за клуч за дигитален потпис. Корисникот може да ги промени адресата на е-пошта и позицијата генерирани врз основа на податоците за сертификатот за клучот EDS; · Потпишување државен или општински договор врз основа на резултатите од отворена аукција во електронска форма.
Клиент, овластено тело	Специјалист со право да испрати нацрт-договор на учесник во набавката	· Уредување на податоците за регистрација на корисникот кои не се вклучени во сертификатот за клуч за дигитален потпис. Корисникот може да ги промени адресата на е-пошта и позицијата генерирани врз основа на податоците за сертификатот за клучот EDS; · Испраќање договорна картичка која содржи нацрт-образец на договор до учесникот во набавката со кој се склучува договорот.
Клиент, Овластен орган, Специјализирана организација	Овластен специјалист	· Уредување на податоците за регистрација на корисникот кои не се вклучени во сертификатот за клуч за дигитален потпис. Корисникот може да ги промени адресата на е-пошта и позицијата генерирани врз основа на податоците за сертификатот за клучот EDS; · Вршете функции за поставување нарачки во лична сметкаорганизации во согласност со правата за пристап, вклучително и правно значајни операции (за специјализирани организации, со исклучок на функции за подготовка и објавување протоколи)
Надзорен орган	Овластен специјалист	· Уредување на податоците за регистрација на корисникот кои не се вклучени во сертификатот за клуч за дигитален потпис. Корисникот може да ги промени адресата на е-пошта и позицијата генерирани врз основа на податоците за сертификатот за клучот EDS; · Вршење контролни функции во областа на нарачки на личната сметка на организацијата во согласност со правата за пристап, вклучително и правно значајни операции.
Оператор на серуската официјална веб-страница Оператор на платформа за електронско тргување	Овластен специјалист	· Уредување на податоците за регистрација на корисникот кои не се вклучени во сертификатот за клуч за дигитален потпис. Корисникот може да ги промени адресата на е-пошта и позицијата генерирани врз основа на податоците за сертификатот за клучот EDS; · Вршење функции во личната сметка на организацијата во согласност со правата за пристап, вклучително и правно значајни операции.
Финансиска власт	Овластен специјалист	· Уредување на податоците за регистрација на корисникот кои не се вклучени во сертификатот за клуч за дигитален потпис. Корисникот може да ги промени адресата на е-пошта и позицијата генерирани врз основа на податоците за сертификатот за клучот EDS; · Потврда за правото на овластеното тело да врши нарачки од клиенти.

Додаток 2

Кориснички улоги за веб-страницата на GMU

Кориснички улоги наведени во ES клучните сертификати:

· Работете со GMU. ES на организацијата Администратор;

· Работете со GMU. ЕС на овластениот специјалист.

Сертификатот за клуч ES може да содржи неколку кориснички улоги.

Дејствата достапни за завршување на процедурата за формирање, обезбедување информации за институцијата на веб-страницата на Државниот медицински универзитет, во зависност од улогата на корисникот, може да се најдат во Дел III од Редот на Федералниот закон бр. 000 од 29. декември 2011 годинагодина „За одобрување на барањата за постапката за генерирање структурирани информации за институција и електронски копии од документи објавени на официјалната веб-страница на Интернет“.