Taxa de licență - caracteristici, dimensiune și cerințe. Taxe de licență Reglementarea legală a licenței

Articolul 553. Dispoziţii generale

1. Prezentul capitol stabilește dispozițiile (principiile) generale pe baza cărora se determină contribuabilii, obiectul impozitării, baza de impozitare și cotele taxelor de licență regionale (denumite în continuare în prezentul capitol - taxe).

2. Procedura și condițiile specifice de plată a taxelor sunt determinate de legea adoptată de autoritatea legislativă (reprezentativă) a subiectului. Federația Rusă.

Articolul 554. Contribuabili

1. Contribuabilii taxelor sunt organizațiile (Articolul 18 din prezentul Cod) și întreprinzătorii individuali ((Articolul 26 din prezentul Cod) care obțin de la organismele regionale autorizate un permis special (licență) prevăzut de legislația Federației Ruse pentru a desfășura activități autorizate. tipuri de activități pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse.

Articolul 555. Obiectul impozitării

1. Obiectul impozitării și baza de impozitare este dobândirea de către un contribuabil a dreptului de a exercita pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse tipuri de activități licențiate în conformitate cu legislația Federației Ruse.

2. Modificarea unei licențe echivalează cu eliberarea unei noi licențe.

Articolul 556. Baza de impozitare

Baza de impozitare pentru stabilirea unei taxe regionale de licență se stabilește pe baza tip specific activitățile supuse licenței și valoarea salariului minim lunar stabilit de legea federală.

Articolul 557. Taxe de licență

1. Pentru eliberarea unei licențe de desfășurare a tipurilor de activități stabilite de legislația privind licențele, se percepe o taxă de licență în valoare care nu depășește de 500 de ori salariul minim stabilit de legea federală.

Valoarea specifică a taxei de licență este stabilită de autoritatea entității constitutive a Federației Ruse.

2. Pentru eliberarea unui duplicat de licență, contribuabilul plătește 50 la sută din suma taxei regionale de licență plătibilă în conformitate cu partea întâi a prezentului articol.

Articolul 558. Procedura și condițiile de plată a taxelor regionale de licență

1. Taxa de licență regională se plătește de către contribuabil în mod independent înainte de obținerea licenței de desfășurare a tipului de activitate relevant.

2. Pentru a obține o licență care dă dreptul de a desfășura mai multe tipuri de activități, contribuabilul plătește separat o taxă de licență regională pentru dreptul de a desfășura fiecare tip de activitate specificat în licență.

3. Taxa de licență regională plătită este nerambursabilă.

(4) Cuantumul taxei se plătește la bugetul pe cheltuiala căruia este susținut organismul autorizat să elibereze o astfel de licență.

§ 559 Formular de declarație fiscală

Formularul standard de declarație fiscală și procedura de completare sunt aprobate de Serviciul Fiscal de Stat al Federației Ruse în acord cu Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.

FSNP

Plățile taxelor de licență se reduc la faptul că o licență trebuie acordată pentru implementare în orice domeniu de activitate. Acesta este un permis care se eliberează antreprenorilor individuali, precum și persoanelor juridice de către autoritățile de stat/municipale pentru a se angaja în orice activitate.

Codul civil clarifică faptul că organizațiile comerciale și întreprinzătorii își pot desfășura activitățile din momentul în care se face înregistrarea de stat, totuși, unele tipuri din lista specificată de lege necesită în mod necesar o licență, adică un permis special. Aceste tipuri de activități includ acelea a căror implementare este capabilă să prejudicieze interesele legitime, drepturile și sănătatea populației, securitatea statului și cultura popoarelor țării.

Reglementarea legală a licențelor

Licențiarea este o instituție juridică de natură complexă, care combină normele mai multor soiuri legale. De exemplu, dreptul civil influențează formarea unei liste de tipuri de activități supuse acordării de licențe care se află sub jurisdicția exclusivă a legii federale. O parte semnificativă a acestei instituții este reglementată de dreptul administrativ (procedura de depunere și examinare a cererii de licență, menținerea unui registru, monitorizarea respectării cerințelor relevante, procedura de anulare, suspendare sau reînnoire a licențelor, responsabilitatea activităților antreprenoriale desfășurate). fără licență etc.).

Normele juridice financiare controlează astfel de relații care apar în legătură cu plata unei licențe de către solicitanții care au depus o cerere pentru furnizarea acesteia, reemiterea sau eliberarea unui document justificativ etc. De asemenea, reglementează procedura de repartizare a bonurilor de plată în sistemul bugetului de stat, care sunt sursele sale de venit la diferite niveluri. Ce este o taxă de licență este de interes pentru mulți.

Membrii relației

În relațiile de licențiere sunt implicați următoarele:

Un solicitant, adică un antreprenor individual sau o entitate juridică care se adresează autorității competente cu o cerere pentru eliberarea unei licențe;

Autoritățile de licențiere, care includ autoritățile federale ramura executivă a puterii entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și guvernele locale care au autoritatea de a autoriza orice tip de activitate;

Licențiat - un antreprenor individual sau o entitate juridică care a primit o licență.

Descrierea taxelor de licență

Procedura de acordare a licenței pentru anumite tipuri de activități este consacrată într-o întreagă listă de reglementări. Locul principal în această serie aparține Legii federale din 8 august 2001 „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”. Fixează lista tipurilor de activități care fac obiectul licenței, principiile acesteia în țară, competențele autorităților relevante, tipurile și sumele taxelor și alte plăți, a căror plată determină acțiunile autorităților de licențiere. Această lege enumeră următoarele tipuri de taxe de licență.

Taxa pentru examinarea cererii depuse de solicitant este de trei sute de ruble. Se plătește chiar înainte ca cererea de licență să fie depusă la autoritățile competente. La celelalte documente depuse împreună cu cererea trebuie anexat un document care confirmă plata. Care este taxa de licență pentru eliberarea licențelor?

Eliberarea unui document

Pentru obținerea unei licențe - o mie de ruble. Taxa se plătește după luarea deciziei de acordare a autorizației solicitantului. După prezentarea documentului de confirmare a plății, se eliberează o confirmare a existenței unei licențe în termen de trei zile. Dacă nu plătiți această taxă timp de trei luni, atunci licența poate fi anulată. Dacă organismul relevant dezvăluie orice încălcări ale condițiilor și cerințelor activității licențiate, atunci poate suspenda documentul pentru o anumită perioadă (nu mai mult de șase luni), timp în care aceste încălcări trebuie eliminate. Nu există nicio taxă suplimentară pentru faptul că licența este reînnoită.

Document duplicat

Pentru un duplicat al documentului care confirmă existența clientului.

Dacă solicitantul dorește să primească o copie, atunci se percepe o taxă suplimentară de zece ruble. Taxa de licență (alcool) va fi discutată mai jos.

Accesul la informații

Pentru acces la informațiile conținute în registrul de licențe.

Autoritatea de acordare a licențelor păstrează întotdeauna o listă a licențelor emise, revocate sau suspendate. Informațiile cuprinse în acesta sunt deschise și pot fi eliberate unei persoane interesate în termen de trei zile sub formă de extras. Pentru a obține astfel de informații, trebuie să plătiți zece ruble. Emiterea unor astfel de informații către structurile de stat și municipale este gratuită.

Reînregistrare

Pentru reemiterea unui document care confirmă existența unei licențe.

Dacă a fost vreo schimbare de nume entitate legală, transformarea acesteia sau documentele care confirmă eliberarea unei licențe s-au pierdut, atunci titularul licenței trebuie să depună o cerere în cel mult cincisprezece zile mai târziu. Reînregistrarea se efectuează în zece zile cu o plată de o sută de ruble.

Cine stabileste marimea?

Specificul legii este că stabilește anumite sume ale taxelor locale de licență. Legislația în vigoare înainte de aceasta a calculat cuantumul acestor plăți în numărul maxim de salarii minime, indicând totodată că o anumită sumă ar trebui stabilită în reglementările Guvernului Federației Ruse privind procedura de autorizare a oricărui tip de activitate. Totodată, se precizează că acestea din urmă sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Licențiarea este efectuată fie de autoritățile executive federale, fie de aceleași autorități la nivelul subiecților Federației Ruse.

Specificitatea unor tipuri de taxe de licență.

Unde se plătește taxa de licență?

Autoritățile executive municipale nu sunt înzestrate prin lege cu dreptul de a autoriza orice tip de activitate. Dar, în unele cazuri, pot emite licențe, de exemplu, legate de vânzarea băuturilor alcoolice la retail, activități în domeniul educației etc. Există o listă cu anumite tipuri de activități care nu sunt afectate de prevederile prezentei legi:

• organizații de credit;
• protejarea secretelor de stat;
• activitate de schimb;
• cifra de afaceri și producția de produse alcoolice, alcool etilic etc.;
• afaceri vamale;
• activitatea notarilor;
• domeniul asigurărilor;
• activități în domeniul educației;
• activități ale profesioniștilor de pe piața valorilor mobiliare.

Aceste tipuri de activități și procedura de autorizare a acestora, cuantumul taxelor și alte plăți sunt stabilite prin reglementări speciale. Astfel, clauza 7 din articolul 33 din Legea federală din 13 ianuarie 1996 „Cu privire la modificările și completările la Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” prevede că eliberarea unei licențe pentru dreptul de a desfășura activități în domeniul educației se efectuează de către un organ de conducere de stat în acest domeniu sau un municipal dacă are permisiunile corespunzătoare.

Legea federală din 22 noiembrie 1995 împarte tipurile de activități în domeniul producției și circulației produselor alcoolice în cele autorizate de autoritățile executive federale sau de autoritățile relevante ale entităților constitutive ale Federației Ruse. În acest caz, încasarea taxelor este transferată în bugetul care conține autoritatea de licențiere. În acest caz, plătitorii sunt acele organizații care au solicitat o astfel de licență. Cuantumul taxei de licență este specificat în funcție de tipul de activitate cu produse care conțin alcool în care este angajată persoana.

Licență de alcool

Deci, turnarea, vânzarea, depozitarea alcoolului - cinci sute de salarii minime, sau salariu minim; exportul acestor produse - o sută de salarii minime; import, en-gros - de la o mie la cincisprezece mii de salarii minime. Plăți această taxă sunt efectuate în fiecare an. Solicitantul trebuie să plătească înainte de a depune cererea. Dacă autoritatea de acordare a licențelor decide să elibereze o licență, taxa se plătește pentru primul an de valabilitate a acesteia. În cazul în care licența a fost refuzată, atunci dacă taxa a fost plătită, aceasta se returnează, excluzând costurile de luare în considerare a cererii (trei salarii minime). Solicitanții și licențiații trebuie verificați în fiecare an pentru disponibilitatea condițiilor cerute pentru implementarea acestui tip de activitate. Pentru aceasta, se percepe o taxă care va acoperi fondurile cheltuite, dar suma nu trebuie să depășească cincizeci de salarii minime. Dacă o licență trebuie să fie reeliberată sau o nouă licență pentru a o înlocui pe cea pierdută, taxa este egală cu taxa pentru o nouă licență. Dacă o licență care a fost suspendată este reînnoită, nu este necesară nicio taxă. Există și taxe de licență pentru arme.

Licenta in invatamant

Să mai analizăm un exemplu - licențierea activității în sfera educațională. Se realizează de către Ministerul Educației, organismele de stat care gestionează învățământul disciplinelor din Federația Rusă și organismele municipale, dacă au autoritatea corespunzătoare. Condiția în care se acordă o licență, în acest caz, este plata de către solicitant a cheltuielilor autorității de acordare a licenței pentru examinarea și producerea formularului de licență. Scopul examenului este de a stabili dacă condițiile procesului de învățământ oferit de solicitantul licenței sunt conforme cu standardele sanitare și igienice, cerințele reglementărilor de construcție etc. Valoarea cheltuielilor depinde de cât s-a cheltuit pentru plățile către persoanele care efectuează examinarea în calitate de membri ai comisiei de experți, în călătoriile lor de afaceri, întocmirea formularului și alte cheltuieli și cheltuieli care sunt stabilite la nivel legislativ.

Am luat în considerare taxa de licență pentru eliberarea unei licențe.

Repartizarea taxelor la buget

Trebuie remarcat faptul că plata taxei de licență se îndreaptă către bugetul corespunzător, care este determinat de ce organ al ramului executiv al guvernului (municipal, regional sau federal) efectuează licențierea. În plus, este posibilă o altă distribuție de fonduri. De exemplu, plățile pentru autorizarea persoanelor angajate în activități notariale merg la bugetul municipal în conformitate cu locul de muncă al notarului, deși această specie licențiat de autoritățile judiciare ale entităților constitutive ale Federației Ruse. În general, însăși esența taxelor de licență este destul de contradictorie reflectată în legislație. Toate acestea trebuie să fie plăți obligatorii care sunt incluse în sistemul fiscal al Federației Ruse, cu toate acestea, articolele relevante din Codul Fiscal nu sunt încă în vigoare. De fapt, doar unele plăți de licență sunt incluse în sistemul de taxe al Federației Ruse. De asemenea, este de remarcat faptul că acesta din urmă poate fi taxat doar pentru acele tipuri de activități care se află pe lista celor supuși licenței.

Taxa de licenta pentru arme

O chitanță de plată poate fi obținută de la Compartimentul Licențe și Autorizații (OLR) de la Direcția Afaceri Interne de la locul de reședință.

Licența și permisul vor fi eliberate la plata taxei la tariful stabilit de lege. Pentru un civil, o astfel de taxă nu va depăși salariul minim.

În art. 8 din prima parte a Codului Fiscal al Federației Ruse definește taxa. Taxa se înțelege ca o contribuție obligatorie percepută de la organizații și persoane fizice, a cărei plată este una dintre condițiile pentru ca organizațiile de stat, administrațiile locale, alte organisme abilitate și funcționari să întreprindă acțiuni semnificative din punct de vedere juridic în legătură cu plătitorii de taxe, inclusiv acordarea a unor drepturi sau eliberarea de autorizații (licențe). ). Plătitorul (persoană juridică și persoană fizică) plătește o taxă, care este doar una dintre condițiile pentru efectuarea unor acțiuni semnificative din punct de vedere juridic, iar din punctul de vedere al unui funcționar, orice acțiune, indiferent de rezultat, este o acțiune semnificativă din punct de vedere juridic. . Astfel, această taxă este percepută de organul de stat sau de reprezentantul acestuia „din dreptul celor puternici”, fără justificare economică.

Inițial se stabilesc prevederi (principii) generale, pe baza cărora se stabilesc contribuabilii, obiectele de impozitare, bazele de impozitare și cotele taxelor de licență federale, regionale și locale.

Procedura specifică și condițiile de plată pentru taxele de licență federale sunt determinate de legislația Federației Ruse și de organismele federale autorizate. Pentru taxele regionale, procedura și condițiile specifice de plată sunt determinate de legea adoptată de autoritatea legislativă (reprezentativă) a entității constitutive a Federației Ruse. Pentru taxele locale de licență, procedura de plată pe teritoriul autonomiei locale se stabilește prin hotărâre a organului reprezentativ al autonomiei locale.

Contribuabilii taxelor federale de licență sunt organizații și întreprinzători individuali care obțin un permis special (licență) de la organismele federale autorizate prevăzute de legislația Federației Ruse pentru a desfășura tipuri de activități licențiate pe teritoriul Federației Ruse sau pentru a exercita anumite drepturi .

Contribuabilii taxelor regionale de licență sunt organizații care obțin de la organismele regionale autorizate un permis special (licență) prevăzut de legislația Federației Ruse pentru a desfășura tipuri de activități licențiate pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse.

Contribuabilii taxelor locale de licență sunt organizații și antreprenori individuali care obțin un permis special (licență) de la organele administrației publice locale pentru dreptul de a desfășura anumite tipuri de activități pe teritoriul administrației locale.

Lista tipurilor de activități, pentru care licențe au dreptul de a emite organisme federale autorizate și organisme locale de autoguvernare, este stabilită de legile federale și legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind acordarea de licențe.

Baza de impozitare pentru stabilirea unei taxe de licență federale, regionale și locale este determinată în funcție de tipul specific de activitate supus licenței și de mărimea salariului minim lunar stabilit de legea federală.

Obiectul impozitării și baza de impozitare este dobândirea de către un contribuabil a dreptului de a exercita activități licențiate sau anumite drepturi pe teritoriul Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse, pe teritoriul unui oraș, district.

Modificarea licenței la plata taxei de licență regională și locală este echivalentă cu eliberarea unei noi licențe.

Pentru eliberarea licențelor federale, regionale și locale pentru implementarea tipurilor de activități stabilite de legislația privind licențele, se percepe o taxă de licență în valoare care nu depășește de 10 ori salariul minim stabilit de legea federală.

Valoarea specifică a taxei de licență pentru taxele regionale este stabilită de autoritatea subiectului Federației Ruse, iar pentru taxele de licență locale - prin decizia organismului reprezentativ al autonomiei locale. Pentru eliberarea unei licențe duplicat, contribuabilul plătește 50% din suma taxei de licență federale și regionale plătibile.

Toate taxele de licență sunt plătite de către contribuabil în mod independent înainte de a obține o licență pentru a desfășura tipul relevant de activitate. Pentru a obține o licență care dă dreptul de a desfășura mai multe tipuri de activități, contribuabilii plătesc toate taxele de licență (federale, regionale și locale) separat pentru dreptul de a desfășura fiecare tip de activitate specificat în licență și la bugetul care conține persoana autorizată să emită o astfel de autoritate de licență. Taxa de licență plătită este nerambursabilă.

Formularul standard al declarației fiscale și procedura de completare a acestuia sunt stabilite de serviciul fiscal pentru impozite și taxe, în acord cu Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.

Întrebări de control

• 1. Ce se înțelege prin colectare?
• 2. Cine este plătitorul taxelor?
• 3. Cum se determină baza de impozitare?

Taxă de licențiere- plata unei licențe eliberate de organele de stat abilitate pentru desfășurarea anumitor tipuri de activități economice.

Taxa de licență a apărut în Europa la începutul secolului al XIX-lea. Din punct de vedere istoric, este dezvoltarea pescuitului special, care a apărut în era reglementării corporative a pescuitului din plățile de concesiune preexistente către licențele de trezorerie și taxe. În unele state, aceste licențe, cu câteva excepții, au dispărut, în altele, odată cu introducerea libertății comerciale, numărul lor a crescut. Taxele speciale de pescuit sub formă de licențe au devenit foarte importante în Franța și mai ales în Marea Britanie.

În Franța, printre licențe s-au numărat taxe: de la întreprinderile producătoare de băuturi accizabile, de la producătorii și comercianții de ulei vegetal, de la producătorii de cărți de joc, de la rafinăriile străine de zahăr, de la întreprinderile de transport etc.

În Marea Britanie, o taxă de licență a fost colectată de la notari, avocați și alți funcționari judiciari, evaluatori, licitatori, vânzători ambulanți etc. Au fost impozitate activitățile berăriilor, distilarilor, producătorilor de vinuri dulci, comercianților de vinuri, angrosilor, micilor comercianți, proprietarilor de hoteluri, cârciumi, taverne, care dețineau un singur tip de comerț. Trezoreria statului a primit taxe de licență numai de la industriile de bere și de distilare, iar restul - către casele de casă ale administrațiilor locale. Reguli similare de licențiere existau în SUA.

În Germania se practicau și licențe și taxe de natură concesiune, parțial ascunse sub denumire, parțial incluse în categoria taxelor de timbru.

O taxă de licență este o taxă percepută de o țară unui exportator sau importator, care dă dreptul la importul și exportul legal de mărfuri. Înainte de achitarea taxei de licență se încheie un acord bilateral privind legalitatea mărfurilor importate și exportate. De asemenea, se percepe o taxă de licență de la companiile sau întreprinzătorii individuali care solicită un anumit tip de activitate pe teritoriul statului.

Fiecare dintre tipurile de activitate, care presupune obținerea unei licențe, atrage o taxă de licență obligatorie de la statul pe teritoriul căruia se va desfășura tipul de activitate. Toate limitele financiare ale taxei de licență sunt guvernate de normele dreptului financiar. Lista tuturor tipurilor de activități care necesită trecerea procedurii de autorizare și plata unei taxe de licență sunt indicate în legea de stat „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”. Astfel, întreaga procedură de licențiere se desfășoară în conformitate cu normele clar precizate în legislația țării și se desfășoară de organe executive speciale.

Procedura de eliberare a licenței prevede o listă a următoarelor acțiuni:

• depunerea unei cereri pentru implementarea unui tip de activitate (efectuarea de modificări) care necesită licențiere;
• acceptarea cererii de către organele de reglementare și executive;
• plata unei taxe de licență;
• eliberarea documentelor (licențelor) necesare pentru un anumit tip de activitate.