Чи законні біткоїни, чи вони заборонені в Росії? Біткоїна заборонено в Росії? Розбираємось у правовому статусі криптовалют Заборона криптовалюти в Росії

Вікторія Мітіна

Оновлено: 2019.04.29

Шрифт A A

У світі зростає популярність криптовалюту. Незважаючи на високу волатильність, все більше інвесторів замислюються про вкладення грошей у віртуальні активи, а влада різних країнпоступово готують законодавчу основу. Біткоїн у Росії здебільшого все ще залишається в тіні, хоча багато держав вже встигли визнати його платіжним засобом. Але СНД теж не стоїть на місці: з'являються нові можливості використання цифрових активів, органи, що регулюють, намагаються налагодити контроль над цим ринком, а все більше громадян хочуть зрозуміти, чи дозволений Біткоїн.

Чи заборонено Біткоїна в Росії? Офіційна позиція влади Росії є невизначеною, правові аспекти все ще обговорюються. Прямої заборони в законодавстві поки що немає, але окремі прецеденти досить яскраво ілюструють ситуацію.

Наприклад, історія фермерського кооперативу «LavkaLavka», який приймає оплату Біткоїнами. Невідомо, з яких причин цей випадок зацікавив правоохоронці, але Лефортівська міжрайонна прокуратура провела перевірку та не виявила порушень законодавства у діяльності компанії. Це позитивний приклад, але й інші.

Юридично Біткоїна не заборонено, але й не дозволено. Відповідно до законодавства РФ, лише карбованець є національним платіжним засобом. Виходить, якщо хтось вирішить купити за Біткоїн морозиво - він вийде за межі правового поля, що дасть привід державним органам розцінювати його діяльність як спробу відмивання грошей. Навряд чи покупка морозива викличе такі серйозні проблеми, але увагу правоохоронних органів може привернути, особливо якщо за морозивом будуть інші, більші покупки.

У Костромі кілька молодих людей організували додатковий дохід. Вони проводили операції з Біткоїном – обмінювали криптовалюту на російські рублі та стягували за це невеликий відсоток. У ході судового розгляду учасникам процесу надали по 2 роки умовного строку за «незаконну підприємницьку діяльність». Подробиці справи не розголошувалися, але цей приклад яскраво демонструє, що буває з тими, хто намагається заробити в Росії на Біткоїнах, не підготувавши юридичний тил.

Офіційна позиція регулюючих органів

Щодо майнінгу, то Міністерство фінансів вже розробляє законопроект, у якому зустрічається формулювання «виготовлення грошових сурогатів».

Як розвиватиметься ситуація з Біткоїном далі – сказати складно.

Проте можна оцінити поточний стан справ:

  • В аеропорту «Внуково» керівництво помітило стрибки напруги наприкінці 2017 року. Незрозуміло чому, але справу одразу передали до ФСБ. Внаслідок розслідування затримали сисадміна, який встановив обладнання для майнігу та використав електроенергію на роботі безкоштовно.
  • Дмитро Сильнов – у минулому муніципальний депутат у МСК – організував роботу великих майнінгових ферм у підвальних приміщеннях багатоповерхового будинку. Через загальні електромережі він витрачав колосальну кількість електроенергії – на 300 тисяч рублів щомісяця. Люди, які мешкають у тому ж будинку, помітили дивний гул і повідомили поліцію. Шахрая швидко затримали та звинуватили в розкраданні електроенергії.
  • У Криму двоє держслужбовців вирішили поєднати приємне з корисним: встановили програмне забезпечення та обладнання для майнінгу прямо на робочих місцях. За використання стороннього ПЗ на урядовому сервері підприємливих клерків звільнили, оголосивши при цьому, що «багато заробити вони не встигли». По суті, люди втратили роботу не за сам майнінг, а за незаконне використання держмайна.

Як видно, майнери в Росії наживають проблеми не через саму діяльність з видобутку віртуальних активів, а через нелегальне використання обладнання, надмірне (або незаконне) споживання енергії та інші не пов'язані безпосередньо з криптою питання.

Логічний висновок із усього вищесказаного напрошується сам собою. Насамперед необхідно правильно організувати роботу ферми, подбати про всіх правових аспектахсправи, знайти спосіб легалізувати здобуті Біткоїни та захистити себе від можливих проблеміз законодавством.

Податками майнінг поки що не оподатковується, цим фактом і варто апелювати, якщо виникнуть проблеми. Законопроект розробляється, але поки що не набрав чинності.

Відношення регуляторів до операцій з Біткоїном

Виходячи з законодавства та реальних випадків, можна виділити операції з криптою, які не спричинять неприємностей.
Що можна робити з Біткоїном:

  • Теоретично не заборонено платити та отримувати зарплату, але є ризик потрапити під звинувачення у відмиванні грошей. Крім того, через нестійкий курс це може виявитися збитковою витівкою. Убезпечити угоди допоможе валютна прив'язка та не варто забувати про необхідність сплачувати податки.
  • Дарувати Біткоїн можна, тільки оформити дарчу, оскаржити або скасувати передачу буде дуже складно. Компетентних юристів в області криптовалют поки що немає або їх дуже мало.
  • Позичати можна, але варто захистити правочин юридично. Проста розписка, написана від руки, але правильно складена, у разі потреби матиме чинність у суді. Краще якщо при засвідченні будуть присутні незацікавлені свідки, а в тексті розписки зафіксовано вартість (курс) Біткоінов.
  • Залишати у спадок можна, але лише за заздалегідь складеним заповітом. Закон не включить Біткоїни в успадковану масу без прямої вказівки власника, оскільки крипта не вважається в РФ майном.
  • Ділити при розлученні не можна - згідно із законом Біткоїн не є майном. У юридичному сенсі криптовалюти мають таку цінність, як і повітря. Чиновники розглядають можливість прирівняти віртуальні монети до майна. Але поки що законопроект не підписаний, можна сміливо розлучатися і не переживати, що колишня дружина пред'явить права на крипту.

Якщо законність більшості операцій із цифровими активами поки що залишається спірною, одне ясно точно - криптовалюту до можна зберігати. Влада схильна порівнювати віртуальні монети з цінними паперами, отже можна припустити, як і регламент надалі схожий. На сьогоднішній день за просте зберігання віртуальної валюти не залучили жодного громадянина у Росії, а й у інших країнах СНД.

Обміняти фіат на Біткоїн і навпаки

Судові органи іноді розглядають справи, у яких використання крипти визнається незаконним. У 2017 році було опубліковано повідомлення на сайті прокуратури Свердловської області, яке чітко роз'яснює ставлення закону до Біткоїнів. Було сказано, що операції з віртуальними монетами можуть розцінюватися як спроба легалізації доходів, отриманих незаконним шляхом або як фінансова підтримка тероризму.
Пізніше порушували кілька кримінальних справ стосовно осіб, які переводили в готівку Біткоїн у великих розмірах. Так, у 2017 році трьох підприємців засудили за статтею 172 КК РФ, частина 2 (незаконна банківська діяльність). Увага прокуратури ці люди привернули великим виведенням коштів: вони обміняли BTC на фіатні гроші на суму, що перевищує 500 млн. рублів.

За два роки ситуація трохи змінилася, влада пом'якшала ставитися до Біткоіна, а Герман Греф, голова Ощадбанку, заявив, що криптовалюти не варто забороняти, навпаки, їх слід спробувати зрозуміти, вивчити і почати регулювати.

Виходить, що купувати та продавати Біткоїни в Росії не заборонено, але такі операції привертають увагу органів контролю. Майнерів здебільшого рятує анонімність угод, так що способи обміняти цифрові валюти на фіат і навпаки є:

  • криптообмінники;
  • біржі;
  • з рук в руки.

Принцип роботи обмінників приблизно однаковий. Користувач приходить на сайт, вибирає спосіб виведення BTC з доступних (QIWI, Яндекс.Гроші, банківська картка або готівка).

Грошовий переказ у вибраній платіжній системі відбувається, як і звичайний переказ фіату.

А ось з готівковим висновком послідовність дій інша:

  1. Користувач вводить суму BTC, яку хоче перевести в готівку і вказує адресу Біткоїн-гаманця. При цьому одразу видно курс та комісію, якщо вона є.
  2. Далі необхідно провести транзакцію на вказаний рахунок.
  3. Після успішного завершення операції протягом кількох годин кур'єр доставляє готівку.

Важливо проводити такі угоди лише через перевірені послуги. На жаль, на Наразіпереказ BTC у готівку у такий спосіб доступний лише у великих містах.

Вважається, що виводити Біткоїни через біржі надійніше. Для цього потрібно вибрати сервіс, зареєструватися там, перерахувати BTC зі свого гаманця на баланс аккаунту біржі, обміняти за поточним курсом крипту на фіат (у тому числі існують майданчики, які дозволяють провести обмін на рублі), а потім вже вивести гроші на банківську карткучи віртуальний рахунок.

З рук в руки

Такий обмін найанонімніший, але й досить ризикований. В інтернеті можна знайти безліч оголошень про обмін фіату на Біткоїн і навпаки. Але ніхто не зможе гарантувати, що чергове оголошення не виявиться шахрайством.

Всі ці способи працюють в обидві сторони. Так можна і купити Біткоїни, і продати їх. Купувати можна не 1 BTC, а будь-яку кількість – 0,5, 0,1, 1,5 BTC і т.д.

Як витратити біткоїни в РФ

Найпростіше витратити Біткоїни в Росії в інтернет-магазинах. Знайти відповідну точку в рідному місті допоможуть сервіси, як Coinmap. Там можна вибрати конкретний населений пункт та переглянути список організацій, що приймають криптовалюту. Також усі доступні заклади можна побачити прямо на карті.


Не всі магазини афішують свою готовність приймати такий розрахунок, деякі погоджуються прийняти оплату в криптовалюті лише за прямими заявками від споживачів. За таким принципом працює компанія «Фірмінгель», що торгує засобами по догляду за шкірою. Тому тим, хто хоче знайти більше можливостей витратити криптволюту, рекомендується звертатися з цією пропозицією прямо на підтримку їхнього улюбленого сервісу.

Служба таксі Wheely, яка працює по Москві, також приймає цифрову валюту. У цілому нині найбільше скупчення точок, у яких можна витратити Біткоїни, розташовується у столиці та інших великих містах Росії.

Компанії готові піти на все, аби залучити більше клієнтів. Саме тому в Росії все більше кафе, клубів, магазинів і навіть приватних лікарень, які беруть оплату в крипті.

Досить просто можна сплатити міжнародні транспортні та туристичні послуги. Якщо в гаманці є пара Біткоїнів, немає нічого простішого, ніж вирушити на інший кінець світу: авіакомпанії та готелі по всьому світу вже не перший рік приймають BTC.

Перспективи Біткоіна в Росії

Децентралізованість та анонімність заважають підвести Біткоїн під звичний для Росії регламент. Влада намагається підігнати цифрову валюту під стандарти інших віртуальних грошей, на кшталт Яндекс.Гроші, Webmoney та інших. Але тут їм заважає той факт, що Біткоїн та інші криптовалют не мають єдиного центру.

На початку березня 2019 з'явилася інформація про те, що регулятори планують запустити обов'язкову верифікацію для всіх користувачів криптовалют.

З нового законопроекту випливає:

  • без спеціального дозволу користувачі не можуть обмінювати гроші з банківських рахунків на віртуальні активи;
  • здійснення криптовалютних перекладів без верифікації вважатиметься «ознакою» нелегальної схеми;
  • всі віртуальні валюти проходитимуть спеціальну перевірку на відповідність законодавству Росії.

Як стверджують експерти, цей закон потрібен для того, щоб захистити громадян від дій шахраїв. Із запровадженням нових правил буде простіше встановити власника гаманця та зрозуміти, куди вирушають гроші. Як і попередні версіїцей законопроект викликає деякі питання:

  • у законі нічого не сказано про те, як проходитиме сама процедура верифікації і що для цього потрібно;
  • невідомо, який уповноважений орган відповідатиме за проходження цієї перевірки;
  • якщо мова про безпеку користувачів, то незрозуміло, яким чином регулятори планують повертати кошти, якщо їх було відправлено на неверифікований шахрайський рахунок (який цілком може перебувати за кордоном).

З документа незрозуміло, які права надаватиме ця верифікація:

  • якими конкретно активами можна скористатися;
  • скільки буде дозволено мати рахунки;
  • які операції можна з активами.

Наразі не можна сказати, що влада Росії сильно перешкоджає ходінню Біткоіна, але й не сприяє цьому. Рано чи пізно рішення буде прийнято. Є надія, що чиновники знайдуть компроміс і спробують розробити регламент щодо Біткоїнів, який не завадить розвитку технології та буде зручним для населення. А поки що залишається озиратися на існуюче сьогодні законодавство, намагатися діяти в рамках правового поля та стежити за діями закордонних регуляторів.

Незважаючи на те, що криптовалюти – відносно нове явище, воно вже встигло викликати навколо себе багато суперечок. І в основному вони пов'язані з Біткоінами як першою і далеко не найдосконалішою цифровою валютою. Деякі , і Росія в тому числі. Сьогодні ми розбиратимемося, заборонений Біткоїн в Росії або поки що це не так.

Причин, чому Біткоїни хочуть повністю заборонити багато. Мабуть, держави поки що просто не готові до зміни поточного стану речей у фінансовій галузі або просто надто добре розуміють, що Біткоїн може уявити серйозну загрозу усталеній економіці. Адже головною особливістю цієї монети і те, що її існування нічим не забезпечено. Вона не має реальної цінності. Тому криптовалюту вважають фінансовим сурогатом. А за такою логікою на Біткоїни в РФ має бути накладене обмеження або навіть заборона, як того вимагають найзатятіші борці за фінансову чистоту країни.

Поточну вартість Біткоіна у грошовому еквіваленті визначають спекулятивні дії власників цієї монети. Тому є величезний ризик, що монета подешевшає. Це порушує права громадян, які володіють активами у Біткоїнах, оскільки вони втратить вкладені гроші. А компенсувати ці втрати ніхто не зможе, адже криптовалюта децентралізована. Тут не можна звинуватити збанкрутілий банк чи іншу структуру. Тобто ніхто навіть не подумає платити компенсацію, адже нема кому платити.

Тому фінансові операції за участю фіатних (звичайних) грошей та криптовалюти розглядатимуть як злочин. Розглянемо, чому дані операції будуть вважатися поза законом, на основі кількох положень:


Тому шукаючи відповідь на питання, чи легальні Біткоїни в Росії, тема їхньої легалізації залишається відкритою. Влада одна за одною висуває закони, які то взагалі забороняють криптовалюту, то ставляться до неї досить лояльно. Тому дана темавимагає більш детального аналізу.

Чи заборонено Біткоїна в Росії

Сказати, чи заборонені Біткоїни в Росії, з упевненістю не можна. І все через заплутану термінологію. Просто в Росії ніхто не знає, що таке Біткоїни. Принаймні на офіційному рівні. У жодних документах поняття « Біткоїн» або « криптовалютане спливає. А якщо немає визначення, то про яку заборону може йтися? Як можна забороняти те, чого немає?

Звісно, ​​спроби визначитися зі статусом виникають регулярно. Але поки що жодна з них не закінчилася вдало. Поки що на території Росії діє заборона, зазначена у статті 75 Конституції країни, де зазначено, що у Росії заборонені будь-які грошові сурогати. І криптомонети довільно віднесли до цих сурогатів, не зважаючи на те, що цифрові валюти можуть бути просто новим витком розвитку фінансової галузі. А все через відсутність у них реальної ціни.

Але фінансовий сурогат ще не означає «криптомонета». Тому торгівля криптовалютами продовжується, перебуваючи у напівлегальному стані. Історія у цієї проблеми справді довга. Розглянемо її за етапами:

Поточний стан речей такий, що монета перебуває у напівлегальному статусі. Тільки час покаже, чи буде так далі або відбудуться зрушення у той чи інший бік. Як бачите, визначення статусу цифрових монет продовжується вже роками. Було все – від найоптимістичнішого прогнозу до ризику повної заборони Біткоїнів на території країни.

Що говорить закон про криптовалюту

Через те, що правовий статус Біткоінов тривалий час перебував у повній невизначеності, навіть зараз незрозуміло, чи дозволено криптовалюту в Росії. У принципі прямої заборони немає, але й дозволу на використання криптовалюти теж немає. Наприклад, Біткоїни не повинні використовуватись у торгових операціях, але все одно ними торгують.

Якщо користувач має криптовалютний гаманець, то з юридичного боку вся валюта, яка на ньому значиться, не має цінності. Але ж гроші мають ціну. А масове використання цифрових валют змушує державні органи вживати заходів.

Є кілька потенційних розвитків ситуації. В одних йдеться про повну заборону Біткоіна в Росії, в інших про легалізацію (повну або часткову). Зараз у Державній Думі готові два проекти законів, пов'язаних із криптовалютами. Вони регламентуватимуть фінансові відносини, пов'язані з цифровими технологіями. Наприклад, інвестиціями і не лише. Ці два законопроекти підготували за дорученням Володимира Путіна. Звісно, ​​два закони – це мало. Але в майбутньому планується створити щонайменше 50 нормативно-правових актів, які контролюватимуть цю галузь.

За заявою А. Аксакова, подібні заходи потрібні, щоб регулювати ринок криптовалют та застерегти людей, які хочуть там працювати, від погроз та ризиків, що виникають на будь-якій неконтрольованій території. Усі операції, пов'язані з Біткоіном, у Росії, згідно з цими законами, відбуватимуться під контролем Центробанку та Уряду.

Розглянемо ці докладніше:

Держдума планує розглянути ці два законопроекти у квітні. Це буде перше читання. А ось друге та третє читання пройде у травні та червні цього року. Якщо все пройде, як планувалося, то до літа цього року законопроекти буде ухвалено. Тобто вдасться вкластися у терміни, які поставив президент.

Хоча в мережі ще є інформація щодо заборони майнінгу. Але насправді цей процес буде прирівняний до підприємницької діяльності. Тут все просто, тому що криптовалюту добувають, щоб отримати прибуток. А самі криптовалюти – це майно, але не платіжний засіб. Купити токени в ICO зможуть тільки професійні інвестори, але можна вкладати не більше 50 тисяч рублів. Тож у законопроекті немає повноцінної заборони на криптовалюти, просто вони будуть обмежені.

Ситуація з Біткоїном в інших країнах

У різних державах ставлення до Біткоїнів відрізняється. В одних державах його дозволено, в інших перебуває під забороною. Але в усьому світі є три підходи до криптовалютів. Кожен по-своєму вигідний для країни, де використовується, але має масу протиріч. Розглянемо найпоширеніші:

Прогнози на майбутнє

Тема криптовалют взагалі дуже складна, тому робити прогнози, чи можуть їх заборонити чи ні, неймовірно важко. На остаточне рішення впливає багато чинників. Новини змінюються практично щомісяця, а то й частіше. Держава ніяк не вирішить, що їй робити – чи змиритися з існуванням криптовалюти, чи заборонити її і забути про будь-які закони. Над ними треба працювати, адже ця галузь у Росії в убитому стані.

Але стрімке поширення майнінгу не можна ігнорувати. Навіть остаточна заборона на використання Біткоїнів у 2020 році не зможе зупинити розвиток цієї галузі. Це викликає побоювання фінансистів, тому що нерегульованість галузі може спричинити серйозні збитки для країни. Тому заборона не вихід.

Як уже говорилося, яскравий приклад неправильного підходу до регулювання криптовалюти можна побачити у Китаї. Там, незважаючи на заборону, найвищий рівень обороту криптовалюти у світі. Отже, вимога фінансистів про заборону Біткоінов не виглядає розумним кроком. Краще взяти на озброєння досвід Японії, або Америки. Але дивитимемося правді в обличчя – економіці Росії далеко перелічених країн. Тому, якщо потрібно досягти результатів, зміни потрібно вводити поступово і не робити різких кроків.

Але чи заборонять Біткоїни чи ні, можна сказати одне – майнінгу нова політика країни все ж таки торкнеться. Зокрема, його перетворять на офіційний вид заробітку та залишать доступ до нього лише для професіоналів. Але повної заборони криптовалют не буде. Цифрові монети настільки увійшли до сучасних фінансових відносин світу, що позбутися їх не вийде. Тому, швидше за все, згодом буде рішення зробити віртуальні операції легальними.

А ось блокчейн, на відміну від сурогатів, у Росії ніколи й не забороняли. А все тому, що дана технологіяможе використовуватися як фінансової сфері. Незабаром її зможуть застосовувати для віддаленої ідентифікації, операцій з нерухомістю та безлічі інших дій. До того ж у Росії пристойна сума державних коштів щорічно йде на дослідження у цій галузі. Тому ігнорувати переваги цієї галузі було б нерозумно.

Наприклад, у Центральному банку Росії створили цілу групу з дослідження Bitcoin та технології блокчейн. У ході цих досліджень було доведено, що поширення криптовалют більш конкурентоспроможне, ніж робота з фіатними грошима. Тому легальні кошти виявляються менш вигідному становищі. Якщо на території Росії оборот криптовалюти перевищить 10% від загального ВВП, потрібно буде очікувати на серйозні труднощі. Зараз оборот ледве досяг 1%. Але розвиток надто стрімкий, бо держава візьме цю галузь під контроль – навіть не припущення, а потреба.

Яка відповідальність за використання Біткоїнів

Нещодавно Міністерство фінансів підготувало поправки, які внесе до закону про криптомони. Згідно з новим законодавством, за порушення закону про криптовалюти порушників очікує покарання. До того ж воно буде досить серйозним. Ці поправки представили громадськості у березні цього року. Виходячи з них, організації, які продовжать використовувати Біткоїни у своїй діяльності, вважатимуться сумнівними. Їх навіть зможуть звинуватити у відмиванні прибутків.

Покарання таке:


До того ж обмежать не лише поширення та використання криптомонет, а й створення нових токенів. Це стане серйозним правопорушенням. Свободи втратять учасники ринку або звичайні люди, які вдалися до використання цифрових монет. Максимальний термін, який можуть позбавити волі учасника ринку цінних паперів, становить 7 років. Також у в'язниці можуть провести 6 років упіймані учасники організованої групи, які не довели свою невинність.

Ці зміни до закону незабаром винесуть на розгляд. Якщо його приймуть, учасникам криптовалютної спільноти не позаздриш. Вони втратять свободу дій. У законі надто жорсткі умови, які в усіх цивілізованих країнах означали б те саме, що й забитий у кришку труни криптовалют цвях.

Заборона Біткоїна (BTC) в Російської Федерації- тема, яка все частіше обговорюється в колах зацікавлених осіб. Державі не до вподоби анонімність і незалежність віртуальних валют. Щодо людей, кількість криптоентузіастів постійно зростає. Чим закінчиться протиборство, покаже час.

Чи існує заборона у Росії

Прямої заборони на Біткоїни в Росії поки що немає. Бажаючим дозволено вільно купувати, продавати, зберігати та обмінювати BTC. Проте правовий статус засобу платежу не врегульовано. Щоб зробити Біткоїн у Росії повноцінним платіжним інструментом, доведеться внести масу змін до різних частин Конституції. Процес займе багато часу: швидше за все розтягнеться на 3-4 роки. Поки що на запитання, чи заборонено Біткоїна, можна сміливо відповісти – ні.

Стаття Конституції № 75 говорить, що єдиним засобом грошового обігу біля країни вважається російський рубль.

Навіть хоча поки Біткоїни дозволені, у Росії вся банківська система зобов'язана вживати заходів щодо зміцнення рідної фіатної валюти. У разі легалізації криптомонети стабільність рубля похитнеться, і влада не готова йти на ризик.

Законність Біткоїнів

Bitcoin матеріально не виражається і використовується лише в Інтернеті. доступний кожному із достатньою кількістю коштів на організацію процесу видобутку токенів. Будь-який користувач може за бажання купувати за Біткоїни товари або послуги.

Відстежити дії, які виконуються за допомогою криптовалюти, неможливо. Видно адресу гаманця, з якого зроблена транзакція, але немає інформації про те, кому належить ця адреса. Це заважає законності Біткоїна в Росії, адже владі потрібно контролювати оборот грошових коштіву Мережі та своєчасно знешкоджувати відправників неблагонадійних транзакцій (наприклад, які купують зброю чи наркотики).

купити біткоїн

Чи заборонено Біткоїна на території Російської Федерації - ні, але й не дозволено. Валюта знаходиться у підвішеному стані. Угоди, проведені за участю BTC, не вважаються легальними та не схильні до регулювання з боку держави . Якщо користувача обдурили на гроші, але розплачувався громадянин криптовалютою, даремно звертатися до поліції чи прокуратури.

Історія боротьби у Росії

Вже чотири роки Біткоїни у Росії борються з протестами чиновників. Населення, особливо у віці від 20 до 30 років, вважає, що не можна забороняти криптовалюту. Не зайвим буде згадати, як усе було від початку.

2014

2014 року Генпрокуратура та Центробанк вперше згадали про явище криптовалют. Жодних тверджень чи заборон не дали, просто порекомендували зберігати обережність у поводженні з електронними грошима та розуміти, що всі дії здійснюються на власний страх та ризик.

Трохи пізніше у 2014 році уряд РФ (в особі Міністерства фінансів) виніс пропозицію щодо законного врегулювання цифрових грошейта операцій з ними.

Особливо бентежив Мінфін нестійкий курс та відсутність матеріального підкріплення.

Хоча вже понад три десятки років жодна світова валюта теж не підкріплена золотим стандартом. Щодо можливостей щодо відмивання грошей, анітрохи не менше їх у офшорів.

2015 рік

Коли попередня пропозиція зіткнулася із відмовою, Мінфін вирішив атакувати з іншого кінця. Це не була заборона Біткоіна як платіжного засобу, але почалося блокування пов'язаних ресурсів: інтернет-гаманців, майнінг-пулів, платіжних систем. Хоча вищестоящі органи відхилили і цю пропозицію, ситуація викликала відгук у громадськості.

Пізніше з'явилася інформація, що Міністерство фінансів запроваджує новий законопроект із жорсткими умовами: кримінальна відповідальність за використання «сурогату грошей» і взагалі. Однак і цей хід не призвів до заборони Біткоїна в РФ.

2016 рік

Вже на початку року держава знову взялася за спроби заборонити Біткоїна. Слідчий комітет країни навіть вніс пропозицію взяти під варту всіх людей, які користуються криптовалютами. Звичайно, такі крайні заходи не знайшли підтримки, проте більшість чиновників погодилася з тим, що цифрові гроші використовуються для незаконних транзакцій.

Бистрикін, начальник Слідчого комітету, своїми висловлюваннями дав зрозуміти, що нічого не розуміє у блокчейн-технологіях. Зокрема, були слова про те, що подоба валюти, яку кожен охочий може необмежено випускати в обіг.

Влітку 2016 Мінфін дав відмову в підтримці законопроекту на території РФ. Повна заборона криптів призвела б до заборони Blockchain, а це важлива для сьогоднішнього світу технологія, яка застосовується вже у багатьох сферах комерції та виробництва. До кінця року активно розглядався інший законопроект – про зняття відповідальності з операторів блокчейн-платформ. Кроком до легалізації Біткоїна стало створення спеціального гаманця сервіс WebMoney.

2017 рік

У 2017 і 2018 роках продовжують ходити чутки, що в Росії заборонили Біткоїн, але насправді становище таке ж невизначене. У березні 2017 року було запропоновано (і відхилено) закон про тюремний термін до шести років за операції з BTC, прирівнюючи їх до відмивання грошей.

У жовтні 2017 року Володимир Путін наказав закінчити з правовим регулюванням криптовалют до 1 липня 2018 року. Сюди входить розробка термінології майнінгу, ICO, криптовалют, і міцна зв'язка з основною російською валютою - рублем. Зважаючи на все, заборона Біткоінов відкладається. Навпаки, уряд починає ставитись до цифрових грошей прихильно.

Біткоїни в інших країнах

Багато розвинених держав вже прийняли цю криптовалюту на фінансові ринки. Є три різні підходи до вирішення проблеми:

  1. Японія та СШАвбачають у криптовалюті додаткове джерело податків. Не запроваджуючи заборон на її використання, ці держави просто обклали його зборами, які відповідають тим, що застосовуються у роботі з акціями.
  2. Європейські країнипрактично повністю заплющують очі на криптовалюти, стежачи лише за тим, щоб не проводилися протизаконні операції.
  3. Китайвиступає проти легальності BTC та бореться за використання виключно традиційних фінансових інструментів. Введено відповідальність за порушення заборони про зберігання та операції з BTC.

Примітно, що Китай лідирує в галузі ICO-проектів, а китайські корпорації виробляють 90% майнінгового обладнання. Ось така суперечлива статистика.

Прогнози на майбутнє

Немає сумнівів, що з розширенням області використання технології блокчейн та ставлення до криптовалютів покращуватиметься. Сьогодні блокчейн вже застосовується для створення електронних підписів, обліку нерухомості, кадастрових операцій із землею, ідентифікації користувачів в Інтернеті. У зв'язку з цим аналітики схиляються до думки, що повну заборону Біткоіна на території Російської Федерації не буде введено, тільки якщо трапиться щось надзвичайне.

Відповідно до чинного законодавства РФ (стаття 75 Конституції Росії), будь-які грошові сурогати у Росії перебувають під забороною. До таких сурогатів відноситься криптовалюта, що недавно з'явилася, - біткоїн. Головна особливістьтакий криптовалюти полягає в тому, що вона не забезпечена реальною вартістю.

Те, скільки коштують біткоїни у грошовому еквіваленті, визначається за допомогою спекулятивних процесів. Через відсутність забезпеченості реальною вартістю є великий ризик втрати цінності цієї валюти та, як наслідок, порушення прав громадян, які її використовують.

Як повідомив представник Генпрокуратури Росії, використання біткоїнів та обмін їх на реальні гроші (як на рублі, так і на будь-яку іншу валюту) юридичними особами розглядатиметься відповідно до чинного законодавства щодо протидії легалізації доходів, отриманих злочинним шляхом.

Чому закон забороняє використовувати біткоїни

Ця криптовалюта не може бути схвалена державою з кількох причин:

  1. Біткоїни не прив'язані до якогось конкретного банку.
  2. Ця грошова одиниця немає забезпечення реальної вартістю.

Незважаючи на можливість контролювати перерахування цієї криптовалюти, дізнатися, хто і кому здійснює перерахування, практично неможливо. Така анонімність зробила біткоїни у Росії валютою, яку почали культивувати злочинці. Цю грошову одиницю стали використовуватиме купівлі товарів, які заборонені законом, як-от наркотики, зброю.

Варто зазначити, що згідно з чинним законодавством заборонено використовувати криптовалюту для придбання товарів, оплати послуг або обмінювати на реальні грошові одиниці. Ця заборона поширюється як на фізичних, так і юридичних осіб. У Міністерстві фінансів вже підготували поправки, які будуть внесені до Кодексу про адміністративні правопорушення найближчим часом. Суть цих поправок полягає в посиленні санкцій за випуск та використання будь-якої віртуальної валюти.

Використання технології blokchain

На відміну від сурогатів коштів, технологія блокчейн (блокчейн), що лежить в основі біткоїну, в Росії не заборонена. Пояснюється це тим, що ця технологи може бути застосована не тільки у сфері фінансів, але також використовуватися для:

  • рішення системи цифровий підпис;
  • віддаленої ідентифікації користувачів;
  • ведення реєстру об'єктів нерухомості;
  • ведення земельного кадастру

На цьому перелік можливих застосувань цієї технології не закінчується. Її, як і раніше, продовжують досліджувати не тільки в Росії, але й інших країнах. У Центральному банку Росії у 2015 році було створено спеціальну робочу групу для вивчення blokchain та можливостей її застосування. Однак, якщо до кінця поточного року питання з використанням цієї технології так і не вирішиться, її подальше вивчення буде недоцільним. Співробітники Центрального банку застерігають громадян та юридичних осіб від обміну криптовалюти на реальні товари чи послуги, а також кошти.

Оскільки віртуальні гроші є більш конкурентоспроможними порівняно з легальними грошовими одиницями, вони досить швидко поширюються. За словами експертів, оборот таких сурогатів у Росії за обсягом на сьогоднішній день залишає один відсоток від ВВП. Якщо цей показник збільшиться хоч би до 10 відсотків, використання криптовалюти стане реальною загрозою для фінансової стабільності держави.

Штрафи

Поправки, підготовлені в Міністерстві фінансів у березні 2018 року, передбачають покарання у вигляді штрафів, які має заплатити кожна організація, яка використовує біткоїни. Операції з цією віртуальною валютою будуть розцінюватися як сумнівні та вважатися відмиванням доходів. Для фізичних осіб передбачено штраф у розмірі до 500 тисяч рублів або позбавлення волі на строк до 4 років. Якщо біткоїни використовуватиме організована група, штраф становитиме від 500 тисяч рублів до 1 млн. рублів. Для компаній, що працюють у сфері фінансів, штраф становитиме до 1 млн. рублів. Від 1 до 2,5 млн. рублів повинні будуть заплатити профучасники ринку цінних паперів.

Для відвідувачів нашого сайту діє спеціальна пропозиція - ви можете безкоштовно отримати консультацію професійного юриста, просто залишивши своє питання у формі нижче.

Згідно з новими поправками, які будуть внесені до Кодексу про адміністративні правопорушення, за створення та використання віртуальної валюти в Росії передбачено також покарання у вигляді позбавлення волі. Максимальний термін для учасників організованої групи становить 6 років, а для тих, хто є учасником ринку цінних паперів та використовує криптовалюту, передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 7 років. Цей законопроект буде внесено на розгляд Держдуми найближчими місяцями.

Привіт-привіт, друзі! Численні сумніви та питання про те, чи дозволено в Росії біткоїн, зародилися не на порожньому місці.

Скільки існує криптовалюта, стільки і не вщухають і суперечки про її право на існування. І що більш популярною і затребуваною вона стає, то полярніше ставлення офіційних осіб.

Банківська верхівка вже дозріла до співпраці, високо оцінила вигоду від використання технології блокчейн та підраховує можливі збитки від витоку обороту крипти до інших, більш лояльних країн.

При цьому чиновники борються з віртуальними грошима дедалі жорсткіше, не можуть змиритися з їхньою непідконтрольністю та вседозволеністю, і намагаються знайти спосіб припиняти незаконне поводження у злочинному середовищі, наприклад, на оплату наркотиків, зброї, тероризму.

Законність біткоїнів у Росії не визначена

Законність біткоїнів у Росії не визначено. Але вони мають нелегальне ходіння у певних колах. Чекатимемо змін на краще і спостерігатимемо, які заходи вживаються щодо легалізації криптовалюти.


Біткоїн - у Росії це слово з'явилося нещодавно. Не всі розуміють, що воно означає. Тільки «просунуті» інтернет-користувачі знають подробиці і навіть використовують його.

Що це

Біткоїни - цифрова валюта, криптовалюта, електронна готівка. У дослівному перекладі з англійської «bit» – біт (одиниця інформації) та «coin» – монета. Їхнім творцем вважають японця Сатоші Накамото. Він запровадив поняття біткоїна у світову інтернет-систему у 2009 році. Але насправді розробки цифрових грошей велися ще з 80-х років минулого століття.

Біткоїн являє собою пірингову платіжну систему, де як валюта використовується однойменна одиниця. Захистом системи є криптографія. Цифрова валюта має ходіння по світу як як віртуальні гроші, так і реальні. Ними можна розплатитися за товар, послугу, а також обміняти на готівку.

Курс біткоїну торгується до долара на спеціальних цифрових біржах. Він і засобом платежу, і засобом накопичення. Ця криптовалюта не емітується банками світу, не забезпечена нічим і не має правового регулювання у багатьох країнах.

Справді, створення цифрової валюти немає під собою жодних передумов, крім бажання творця. Ще кілька років тому будь-який інтернет-користувач міг створити біткоїни лише запустивши певну програму. Зараз для майнінгу потрібні величезні потужності та кошти.

Крім біткоїна в Мережі ходять десятки криптовалют. Деякі з них також торгуються на біржі.

Навіщо потрібний і за що можна розплатитися

Нагадаємо, що він створюється «з нічого», тому його курс може зростати та падати будь-якої миті. Втім, зараз у світі навколо біткоїну вже створено величезну систему. Він бере участь у розрахунках між фізичними та юридичними особами. Розвинені західні країни легко приймають його як оплату.

Біткоїн вважається активом, оскільки його курс встановлюється на ринку аналогічно до інших курсів валют або акцій, він підходить для вкладення грошей з метою отримання прибутку.

Центробанк називає біткоїни сурогатом грошей і не дозволяє їх офіційне ходіння. Купити на них у Росії щось буде проблематично. Але можна розплачуватись ними на іноземних сайтах або в компаніях, що мають іноземні корені. Тільки доведеться попрацювати.

Електронна валюта популярна на чорному ринку. Нею розплачуються за наркотики, зброю та інші незаконні речі. Криптовалюта набула активного поширення у злочинному середовищі, і російські законодавці бояться виводити її з тіні. Є думка, що офіційне введення біткоїнів в обіг спровокує черговий обвал економіки.

У Росії биткоинами користуватися можна цілком спокійно, хоч і незаконно

Євросоюз лояльно ставиться до цифрових валют, прирівняв операції з ними до реальних грошей і навіть зняв з учасників угод обов'язок щодо сплати ПДВ. США та Японія теж не забороняють ходіння цифрових грошей на своїй території. Щоправда, операції оподатковуються.

Китай ще 2 роки тому забороняв ходіння іноземних криптовалютів. Але зараз основними її власниками у світі є саме китайські громадяни та компанії.

Законність біткоїнів у Росії поки що під питанням. Як ми вже говорили вище, російські законодавці не поспішають виводити криптовалюту у вільне ходіння. Але зрушення у цьому плані вже є. З літа 2016 року Центробанк формує банківський консорціум для запровадження технології блокчейну. Вона побудована на використанні криптовалюту. А отже, і легалізація біткоїну не за горами.

Втім, і в Росії користуватися биткоинами можна цілком спокійно, хоч і незаконно. Ви заводите спеціальний гаманець і змінюєте цифрову валюту, що надійшла, через онлайн-обмінник на рублі.

Центробанк заявляє, що прирівнюватиме операції з криптовалютою до відмивання доходів, отриманих злочинним шляхом. Вони законодавчо не регламентовані та не мають юридичних зобов'язань. У цій сфері багато шахрайств. Нарівні з прибутком ви можете зазнати збитків, втратити всі гроші і навіть отримати тюремний термін.

Оборот цифрової валюти суперечить конституційним та законодавчим нормам Росії. За їхнє використання людина може сісти у в'язницю на строк до трьох років. Або заплатити штраф до півмільйона. Організації караються ще суворіше.

Законослухняним громадянам краще не користуватися биткоинами до повної легалізації. Росія відстає від загальносвітових тенденцій, але найближчими роками основні проблеми обороту криптовалюти на нашій території будуть вирішені.

Джерело: "yakapitalist.ru"

Чи дозволено в Росії біткоїн — суперечки не припиняються

Перший світовий Біткоїн Банк було відкрито у Відні. Він пропонував клієнтам не лише купити віртуальну валюту, а й поміняти її на євро. Відкриття було 13 лютого 2017 року, новина одразу облетіла світ, викликавши шквал обговорень, у тому числі й у Росії.

Суперечки про те, чи потрібна в країні криптовалюта і можливість її використовувати, почалися ще в 2014 році. Рішення були різними.

Хтось пропонував створити власну національну віртуальну валюту, яка була б повністю підконтрольна ЦП, а осіб, які використовують для розрахунків біткоїни, кримінально переслідувати. Поки що суперечки не припиняються, але вже деякі країни вирішили не забороняти своїм громадянам користуватися криптовалютою.

Технологія «Блокчейн»

Система криптовалют записує дані про всі скоєні у світі операції. Збереження транзакцій називається "блокчейн" (рус. - Ланцюжок блоків). Нічого не вдасться приховати.

Усі дії записуються, що дозволяє простежити повний шляхбиткоинов, дізнатися, що вони оплачували, у якому розмірі, кому вони належать. Для забезпечення анонімності власники криптовалюти використовують лише одну адресу для операції.

Світова доля біткоїну

Вже не одна країна почала розробляти схему взаємодії із криптовалютою: США, Німеччина, Австрія, Ізраїль, Швейцарія, Бразилія, Хорватія, Тайланд, Японія, Сінгапур. Десь із биткоинами дружать, дозволяючи проводити з його допомогою будь-які транзакції, десь просто припускають його існування.

На території Японії криптовалюта отримала законний захист у березні 2016 року. Тепер там можна купувати та продавати будь-який товар за біткоїни. При цьому держава досі намагається розробити схему регулювання цифрової валюти та запровадити оподаткування.

У Європі, навпаки, власників звільнили від сплати податків біля Союзу. Судом було вирішено, що грошові транзакції з використанням криптовалюти відносяться до валютних операцій, які, згідно із законодавством, не схильні до оподаткування.

У Сінгапурі та Болгарії операції з використанням біткоїнів оподатковуються.

Примітно, але офіційний статус біткоїну відрізняється. У США криптовалюту відносять до електронних засобів, десь до іноземної валюти, приватного капіталу, а, наприклад, у Китаї вони сприймаються не як гроші, а як товар.

Не обійшлось і без заборон. У низці країн (Індія, Бангладеш, В'єтнам, Еквадор і Болівія) не дозволяється проводити транзакції з криптовалютою.

Зазвичай заборони аргументуються тим, що біткоїни не можна контролювати. Це може сприяти відмиванню сірих грошей, якщо системою почнуть користуватися порушники або підпільні підприємці. Зазвичай причини заборон криються в державному страху та нерозуміння суті роботи криптовалюти, у бажанні контролювати біткоїни або створити власний аналог.

Як справи у Росії

Ставлення до криптовалюти біля РФ змінюється досить часто.

Приміром, ще у 2014 році заступник голови ЦБ вперше сказав, що не потрібно повністю забороняти біткоїни, адже за цією платіжною системою"Може бути майбутнє". Він вважав, що можливо з часом вдасться знайти спосіб контролю за обігом віртуальної валюти на території РФ.

Усього за місяць до цього Центробанк поспішив застерегти громадян від операцій з криптовалютою, заявив, що обмін електронної валюти на національну або іноземну, а також купівля з її допомогою товарів і послуг у Росії сприйматиметься як потенційна участь в угодах сумнівного характеру.

Держава оголосила свою позицію про те, що користування биткоинами регулюватиметься на підставі закону про заборону відмивання грошей, отриманих у незаконний спосіб.

Заборонити чи дозволити

Всі великі портали, присвячені біткоін тематиці, були заблоковані Роскомнаглядом у 2015 році. На сайтах публікувалися статті із інструкціями. Вони просвітлювали людей, розповідаючи, що таке криптовалюта, як її використати, чи можна її купити.

У судовому рішенні було сказано, що біткоїни відносяться до грошових сурогатів, викликають приплив підпільної економіки, тому не повинні використовуватися на території Росії. Це спричинило блокування ресурсів, присвячених криптовалюті.

Хоча поки що ніхто і не збирався забороняти купувати або купувати за віртуальні гроші товари. Навіть незважаючи на блокування ресурсів (вони потім подали апеляцію і були розблоковані) в РФ так і не стали забороняти обіг біткоїнів, хоча подібні пропозиції звучали від Міністерства Фінансів, але МінЕконом не підтримав цю ідею.

Минулого року Мінфін виніс на розгляд законопроект щодо призначення кримінальної відповідальності за криптовалютні транзакції. Банківських керівників хотіли садити під варту до 7 років за порушення. Ідея була підтримана головою Слідчого комітету, який також хотів заборонити обіг віртуальних грошей.

У Державній думі стали вводити цей проект. Заступник голова комітету з податків та бюджету заявив, що уряд хоче ввести надто високу відповідальність, тому він не підтримуватиме цю ідею. Біткоїна в Росії поки не заборонено.

У проекті було сказано, що фізичні особи за порушення отримають штраф у розмірі від 20 000 до 40 000 рублів, посадові особи - до 80 000, а юридичні особи- До 500 000. Також відповідальність лягла б і на людей, які створюють Програмне забезпеченнядля роботи з віртуальними грошима Вони отримали штраф до 50 тисяч, до 100 тисяч, і до 1 мільйона рублів.

Мінфін кидає всі сили на спроби заборонити криптовалюти, а ЦБ до кінця не може визначитися зі своєю думкою щодо біткоїнів і поки що просто стежить за ситуацією. У цей час представники великих банків висловилися за легалізацію віртуальних валют.

Голова Ощадбанку висловив свою думку, що заборона на роботу з ланцюжками пам'яті (технологія, на якій працюють криптовалюти) перетворить Росію з країни, що розвивається, у відстаючу. Він також заявив, що вже направив частину вкладень у цю сферу і потроху грає на біржі, використовуючи біткоїни.

Представник Ощадбанку в інтерв'ю зазначив, що більшість фахівців, які працюють із блокчейном, будуть змушені працювати в країнах, де закони «зручніші», туди, де є всі умови для комфортної праці в цій сфері. З його висловлюваннями погодилася більшість представників банківської промисловості.

Блокчейн – не проста технологія, що служить для створення криптовалют. Вона може бути використана у банківській структурі. Технологія дозволяє зменшити час, необхідний проведення масштабних угод.

Зі статистичними даними інвестфонду «InnoVentures», технологія «ланцюжків» допомогла зберегти вкладникам близько 20 мільярдів доларів завдяки скороченню додаткових витрат при супроводі транзакції.

На даний момент в уряді РФ повністю відмовилися від рішення призначити відповідальність за обіг биткоїнів. Поки що була введена лише заборона на емітування віртуальних грошей на території держави. Примітно, що зараз на Новому Арбаті діє один із обмінних пунктів криптовалюти. Це говорить про те, що біткоїни ще мають шанс.

Джерело: "binarybets.ru"

Інформація щодо заборони біткоїнів у Російській Федерації

На тлі популярності криптовалюти ширяться чутки про те, що біткоїни в Росії будуть заборонені. Вони мають певну основу.

Держава не може змиритися з грошовою системою, непідконтрольною уряду та правоохоронним органам.

Ще у 2014 році Генпрокуратура та Центробанк виступали із заявами про необхідність контролю та регулювання ринку криптовалют. Однак поки що «закон і біткоїни» прийнято не було. При цьому дії та заяви уряду та законодавців мають дуже суперечливий характер.

З одного боку, з'являвся якийсь законопроект про заборону біткоїнів у Росії. З іншого, заступник міністра фінансів говорив про можливе законодавче закріплення біткоїну як платіжного засобу.

Поки що лише російські суди періодично блокують сайти, пов'язані з тематикою біткоїну, так само як і «обмінники» криптовалюти. Іноді власникам ресурсів вдавалося зняти ці заборони через суди, що аж ніяк не скасовує загальної тенденції: держава бореться з незалежним фінансовим інструментом.

Власникам криптомонет, як і тим, хто тільки збирається завести гаманець для розрахунків або заробітку в мережі, турбуватися поки що не варто. Заборона біткоїнів на території Росії не введена. Можна використовувати біткоїни у Росії, їх законність цьому етапі носить швидше невизначений характер.

Щоб узаконити криптовалюту як грошову одиницю, доведеться змінювати Конституцію. Відповідно до статті 75, єдина грошова одиниця біля Росії - рубль. Інших грошових одиниць просто не передбачено.

Центробанк зобов'язаний робити все можливе для зміцнення надійності та стабільності національної грошової одиниці. З цього погляду легалізація биткоина у Росії неможлива, оскільки вона створить конкуренцію, яка обов'язково позначиться на стабільності рубля.

Однак сказати, що найближчим часом біткоїни будуть заборонені, не можна. Складність боротьби з Bitcoin пояснюється ще й тим, що валюта звертається виключно в інтернеті і не має жодних матеріальних ознак. Будь-хто може завести гаманець та майнути криптовалюту або просто платити криптомонетами за покупки в інтернеті.

Відстежити ці дії практично неможливо. Інформація про всі операції, що міститься в блокчейні, хоч і відкрита для всіх, не містить прив'язки гаманців до конкретних власників. Цілком можливо, що криптовалюти в РФ поки що легальні саме через відсутність ефективного способуприпинити їх оборот у мережі.

Справи так: прямих заборон на випуск та обіг віртуальних валют законодавство не містить. Однак і як платіжний засіб вони не визнані.

Тому угоди з використанням Bitcoin та інших віртуальних монет не можуть вважатися легальними і у разі суперечок інтерес сторін неможливо обстоювати у судовому порядку. Інакше висловлюючись, правової статус биткоина не визначено.

На цьому фоні держава не залишає спроб поставити під контроль або, якщо не вдасться контролювати, заборонити криптовалюти. Тим більше, на даний момент вони справді не завжди використовуються для благих законних цілей.

Історія боротьби з біткоїнами

Сумніви в тому, чи законні біткоїни в РФ чи ні, зародилися не на порожньому місці. Цьому сприяє історія боротьби чиновників з віртуальними грошима. Отже, по порядку.

2014

Перші згадки про заборону на біткоїн було зроблено чиновниками Центробанку та Генеральної прокуратури саме цього року. Тоді вони мали швидше рекомендаційний характер. Вони не радили користуватися криптовалютою і говорили про законопроекти, що готуються в Росії, забороняють ходіння криптовалют. Наголошувався на факті, що біткоїн є сурогатом, користуватися яким небезпечно.

Однак поки закон про заборону біткоїн не створено, користувачі можуть працювати з ним на свій страх та ризик. У тому ж році Мінфін запропонував внести до російське законодавствонорми, що регулюють обіг криптомонет. Автори проекту наполягали на тому, що цифрові валюти нічим не підкріплені та мають нестійкий курс.

Проте цими словами можна описати валюту будь-якої держави. Адже відколи відмова від «золотого стандарту», ​​жодна з грошових одиниць не має реального наповнення. Якщо говорити про відмивання нелегальних доходів, то скоріше слід звернути увагу на офшори.

Наприкінці 2014 року Міністерство економічного розвитку заблокувало законопроект Мінфіну РФ, вказавши на те, що у запропонованому вигляді його приймати не можна.

2015 рік

Атаку на криптовалюти було розпочато з іншого боку. Їх ніхто не намагався заборонити як платіжний засіб. Натомість провінційні суди почали приймати рішення про блокування сайтів, що спеціалізуються на майнінгу та операціях з біткоїнами.

Незважаючи на те, що рішення було скасовано у вищому суді, пригода набула суспільного резонансу. А Мінфін вирішив внести новий законопроект, який виявився жорсткішим за попередній. Він передбачав відповідальність за застосування технології blockchain та інших «грошових сурогатів». Однак біткоїни залишилися дозволеними, і росіяни продовжили використання цифрових грошових одиниць.

2016 рік

Рік почався з нових спроб чиновників заборонити біткоїни. Начальник СК РФ Бистрикін запропонував застосовувати до користувачів, які використовують криптовалюту, найжорсткіші заходи, аж до позбавлення волі. Це підкріплювалося заявами про те, що блокчейн не може бути легалізована потім, що є чудовим інструментом для шахрайства та спекуляцій. Тобто заборону використання грошових одиниць традиційно намагалися пояснити турботою про благо росіян.

Дійшло до того, що Бистрикін заявив про те, що біткоїн - псевдовалюту, яку можуть випускати всі охочі в необмеженій кількості. Чим продемонстрував нерозуміння суті технології blockchain.

До літа Мінфін відмовився підтримувати закон, оскільки заборона криптовалют унеможливила використання в РФ технології блокчейн. Остання була визнана необхідним інструментом, на який не можна заплющувати очі на сучасному етапі.

До кінця року розпочато розгляд проекту закону про ринок криптовалют. У ньому звільнялися від відповідальності оператори, що працюють за технологією blockchain. Вебмані створила гаманець для роботи з биткоинами та користувачі змогли умовно легально проводити операції з ними. У результаті заборона криптовалюти в РФ не відбулася.

2017-2019 рік

Останні новини про законність біткоїн у Росії цього року мало відрізняються від минулих років. У березні Мінфін вніс поправки щодо введення штрафів та позбавлення волі строком до 6 років за операції з биткоинами, які мають прирівнюватись до відмивання доходів. Закон ухвалено не було.

У жовтні боротьба продовжилась. Президент дав розпорядження Центробанку та Уряду розробити та впровадити механізми, що регулюють рух криптовалют, майнінг та ICO, до 1 липня 2018 року.

Має бути дано офіційне визначення наступних понять: розподілений реєстр, до яких належить технологія блокчейн, цифровий актив, токен, смарт-карта та криптовалюта. У цьому закон має грунтуватися на принципі обов'язкового застосування рубля, який, відповідно до Конституції, залишається єдиним законним платіжним засобом у Росії.

Чиновники повинні розробити офіційні організаційні та регулюючі вимоги до майнінгу та систему оподаткування отриманих криптомонет. Також буде розроблено систему державного регулювання «публічного залучення коштів у вигляді токенів» (ICO). Вказано, що вона буде аналогічна діючій схемі регулювання первинного розміщення цінних паперів.

Можна сказати, що Росія сьогодні говорить так цифровим технологіям. Проте остаточні висновки можна буде зробити лише після того, як закон побачить світ.

Справа в тому, що увага Президента та Уряду до біткоїнів говорить про те, що держава вирішила взяти технологію під свій контроль. Водночас держапарат докладає зусиль щодо регулювання інтернету. Як це позначиться на безпеці та затребуваності криптовалюти – покаже час.

Підходи до регулювання сфери обігу криптовалют в інших країнах

Існує три підходи до регулювання сфери обігу криптовалюту:

  • Китай. Уряд Китаю повністю заборонив обіг будь-яких нетрадиційних чи сумнівних фінансових інструментів. Запроваджено відповідальність за їх зберігання у будь-якому вигляді та формі. При цьому китайські магнати лідирують у сфері майнінгу та є власниками найбільших кіберкапіталів.
  • Європейський Союз.
    У Європі повністю дозволено звернення будь-яких віртуальних фінансових систем. Заборона введена лише на протизаконні фінансові операції та злочинну діяльність.
  • США та Японія.
    У цих країнах влада поставилася до блокчейну прагматично. Операції оподатковуються, а первинне розміщення токенів регулюється аналогічно до розміщення акцій.

Звернення криптовалюти до легально

Якщо хтось сумнівається, що звернення криптовалюти до легально, може придивитися до діяльності великих відомих фінансових компаній. Російські електронні платіжні системи, включаючи Webmoney, мають гаманці в биткоинах. Виходить, можна придбати кібергроші цілком законно.

Переведення в готівку біткоїнів через вебмані теж не викликає труднощів або питань з боку фіскальної служби або правоохоронців.

Через торгові термінали форекс-брокерів також можна купити та продати популярні криптовалюти. Усі обмеження, які мають веб-гаманці, обумовлені особливостями роботи біржі Forex та електронних фінансових систем, а не чинним законодавством.

Джерело: "cryptostate.ru"

Законодавчий статус криптовалют у Росії сьогодні

Після того, як курс Біткоіна послідовно оновив кілька максимумів, впевнено пробивши позначку $5000/BTC, а в піках перевищивши 6000 доларів за монету, росіяни, які бажають отримати свою частку надприбутку, стали все частіше нарікати на те, що біткоїни заборонені в Росії.

У той же час, люди, які постійно працюють у мережі та за родом своєї діяльності, що стикаються з криптовалютами регулярно, стверджують, що законодавство РФ про заборону биткоинов (як і інших коїнів) не говорить. Який насправді статус криптовалюти і чи заборонений біткоїн насправді?

Історія питання легальності у світі

Думка про заборону биткоина законом ґрунтується на гучних заявах державних діячів, що періодично з'являються, про неприпустимість вільного звернення Біткоіна та інших криптовалют. Почалося це не вчора – питання, як і сама проблема заборони криптовалюту (причому у світовому масштабі) має довгу історію. Але спочатку про становище у Росії.

Епопея з можливим обмеженням використання (і повністю обігу) bitcoin на території країни розпочалася ще у 2014 році. Тоді в повідомленнях про представників ЦБ РФ вперше прозвучали слова про біткоїни і взагалі про криптовалюту, як про сурогат грошей.

Причиною такого ставлення став факт того, що генерація біткоїнів та інших коїнів здійснюється здебільшого анонімно, отримати реальні відомості про учасників процесу не дозволяє технологія блокчейн. Вона ж перешкоджає введенню централізованого контролю та регулювання у такій системі. Крім того, згадувалося про ряд транзакцій, що викликають питання з використанням біткоїн.

Трохи згодом аналогічні заяви зробили і представники Генеральної прокуратури. Їхні слова офіційно прозвучали після наради експертів, на якій офіційні особи силових відомств (Генпрокуратури, ФСБ та МВС) говорили про необхідність вжиття заходів щодо захисту фінансового сектору. У світлі таких заяв легальність биткойна справді опинилася під питанням.

Справді, ч. 1 ст. 75 Конституції країни говорить про те, що в РФ заборонено емісію будь-яких грошей, крім національної валюти (російського рубля), а право на ці операції має лише Центробанк.

Більше того, застосування офіційними особами поняття «сурогат» могло стати прямим приводом до того, що bitcoin виявився б забороненим у РФ - відповідно до чинного законодавства випускати в Росії грошові сурогати заборонено (говориться про це у ст. 27 Федерального Закону «Про Центральний банк Російської Федерації» (Банку Росії)» 86-ФЗ, прийнятого 10 липня 2002 р.).

Однак, у першому випадку заява була озвучена лише прес-службою ЦБ, і відповідно мало характер інформаційного, і як обов'язковий до виконання документ (розпорядження), оформлено не було. У тексті згадувалося лише про рекомендації утриматися від використання криптовалюти.

Щодо заяви ДП, то з'явилося воно виключно в стрічках новин, що саме по собі свідчить про необов'язковий характер рекомендацій.

На цьому пристрасті не вщухли – естафету підхопив Держнаркоконтроль. Буквально через місяць після зазначених вище заяв це відомство повідомило, що криптовалюти, зокрема Біткоїн, активно використовуються при купівлі наркотиків, будучи практично основним платіжним засобом для наркодилерів.

Все це призвело до появи ініціативи Мінфіну, який запропонував розробити законопроект, присвячений питанню регулювання криптовалюту. У ньому має бути дано визначення «грошового сурогату», та встановлені заборони та міра відповідальності для порушників. Як підстави висувалися тези про відсутність забезпечення біткоїну та його нестабільність щодо інших валют. Аргументи, щиро кажучи, слабкі.

Часи «золотого стандарту», ​​коли будь-яка валюта була забезпечена дорогоцінними металами, давно минули. Більше того, більшість із них не забезпечені навіть товарами чи послугами. Яскравим прикладом цього є найбільш затребувана світова валюта (долар США), яка фактично безконтрольно випускає ФРС, яка має статус приватної організації.

Про стабільність одних валют щодо інших говорити взагалі не доводиться – з початку століття злети та падіння курсів у десятки відсотків демонструвала практично кожна з них.

Власне законопроект був відкинутий ще на стадії обговорення. У Мінекономрозвитку заявили про розмитість формулювань, що могло призвести не так до впорядкування питання з криптовалютою, як до проблем у маркетингових програмах початківців і великих компаніях, дезорганізації роботи фінансових структур

Перший закон про криптовалюту в Росії

Факт прямої заборони біткоїн на території Росії було відзначено у вересні 2014 року. Хоча подія ця мала лише місцевий характер – міський суд Нев'янська Свердловської області виніс рішення про блокування ресурсів, пов'язаних з майнінгом та обігом bitcoin (Bitcoin.it, Bitcoin.org та ін.), у судовій практиці з'явився прецедент.

Слід сказати, що існувала заборона недовго – у 2015 році Свердловський обласний суд скасував ухвалу нижчестоящого органу. Фактично ця заборона поки залишається єдиною в історії біткоїн у Росії.

Що буде за використання біткоїну: кримінальна відповідальність?

2015 року представило перероблений законопроект Міністерство Фінансів. Він виявився значно жорсткішим за попередній, і передбачав реальну відповідальність за використання криптовалют загалом і біткоїну зокрема. Тенденція посилення збереглася і наступного, 2016 року.

Керівник СК РФ А. Бастрикін виступив за жорсткі заходи покарання тим, хто використовує биткоин та її аналоги. Аргументи новизною не відрізнялися – знову прозвучали слова про ідеальний інструмент для шахрайських дій та спекулятивних операцій, можливості випуску частими особами анонімно та без обмежень.

Забув чиновник лише про одне – максимальна кількість монет в обігу обмежена самою системою біткоїн (понад 21 мільйон їх не може з'явитися фізично).

У мінфінівській версії законопроекту з'явився міра відповідальності за порушення з реальними строками позбавлення волі. Ситуація зберігалася до літа 2016 р., коли несподівано для багатьох стався розворот тенденції. Виявилося, технологія блокчейн може принести чималу користь:

  1. Для прискорення та спрощення фінансових транзакцій.
  2. Під час ідентифікації користувачів різних ресурсів.
  3. При впровадженні системи цифрового підпису.
  4. Працюючи з різними реєстрами, наприклад, об'єктів нерухомості чи земельного кадастру.

Проте, взяти на озброєння технологію і заборонити використання біткоїну в Росії та інших криптовалют, що базуються на ній, – це нонсенс. В результаті знову з'явилися редагування в законопроекті:

  • Мінфін запропонував прирівняти біткоін та аналоги до іноземної валюти.
  • Операторів, які використовують технологію блокчейн і, відповідно, які працюють з криптовалютами, запропоновано звільнити від відповідальності.

Словом, поки законопроект не став законом про регулювання криптовалюту, поточний стан справ зберігається.

Який же реальний стан справ у відносинах криптовалют, держави та користувачів у світі та в Росії?

Технологія blockchain, що використовується криптовалютами, передбачає практично миттєве виконання транзакцій між учасниками системи (час, що потрібний на підтвердження, не береться до уваги), анонімність операцій і неможливість втручання ззовні. Звичайно, це вітається користувачами, про що свідчить безперервне зростання популярності біткоїн та аналогічних інструментів, лавиноподібне збільшення кількості учасників.

Держави та центральні банки за своєю природою не можуть схвалювати розвиток такої системи. Проте, незалежно від їхньої думки, вона успішно функціонує з 2009 року. В результаті склалася ситуація, коли не реагувати неможливо.

Сама ж реакція, як у Росії, а й у світі, далеко ще не однозначна:

  1. У США в липні 2017 року SEC (Комісією з цінних паперів та бірж) було прийнято рішення, що прирівнює ICO до випуску цінних паперів. Там же з 2014 року в оподаткуванні (за рішенням Служби внутрішніх доходів, що діє з березня 2014 р.) операції з біткоїном розглядаються як операції з майном.
  2. У Канаді та Австралії, як і США, первинне розміщення вважається аналогічним випуску цінних паперів.
  3. У Швейцарії криптовалюти сприймаються як іноземна валюта. В результаті ця країна стала одним із найпривабливіших варіантів для ICO.
  4. Європейським судом 22.10.2015 р. транзакції у криптовалюті прирівняні до платіжних операцій, і, відповідно, звільнені від сплати ПДВ.
  5. Повністю легалізований битокин у Японії – операції законні, а ухвалення рішення про розрахунки в криптовалюті віддано розгляд продавця і покупця.
  6. У Китаї навпаки, держава впевнено рухається шляхом до повної заборони биткоинов. У вересні 2017 року представники центробанку зробили заяву про те, що ICO у переважній більшості ( мова йдебільш ніж про 90%) можуть бути віднесені до незаконної фінансової діяльності, та заборонили первинне розміщення.

    Понад те, з'явилися відомості у тому, що це китайські біржі криптовалют зобов'язані припинити діяльність до 30 вересня.

Словом, у світі є весь спектр реакцій – від повного дозволу до повної заборони операцій.

Поточне становище биткоина у Росії: що заборонено, що законно

Говорити про те, що на території РФ заборонено криптовалюту підстав немає. Відповідно, що не заборонено - дозволено, але:

  • Офіційного статусу біткоїну та інших кібергрошей поки що не існує;
  • Єдиним законним засобом платежів на території країни залишається російський рубль, тому на питання про те, чи легально розраховуватися криптовалютою за покупки в Росії, відповідь однозначна – НІ!
  • Відповідно до наведених вище законодавчих актів майнінг біткоін та інших криптоденег на території країни може вважатися (якщо обладнання користувача чи ферма розміщено саме тут) протизаконною операцією.
  • Громадянам не забороняється купувати біткоїн та аналоги за рублі чи іноземну валюту.
  • Також немає жодних обмежень на створення відповідних електронних гаманців та використання цифрових валют як засобу накопичення.
  • Розрахунки на зарубіжних сайтах, що приймають біткоїн, до юрисдикції РФ не належать, відповідно всі покупки в таких інтернет-магазинах і на торгових майданчиках за біткоїни або іншу криптовалюту проводяться російськими громадянами на законній підставі.

Можливо, із ухваленням закону про регулювання криптовалют ситуація зміниться.

Відомості, що потрапили в ЗМІ, дозволяють зробити висновок, що ставлення до предмета дискусії на вищому рівні змінилося. Основною вимогою стало створення регуляторного середовища, яке, не створюючи «зайвих бар'єрів», дозволить захистити інтереси всіх учасників процесу.

Вперше прозвучало визнання таких коштів «інноваційними фінансовими інструментами», їхня роль у фінансовій системі. Швидше за все, питання про заборону криптовалют остаточно знято з порядку денного. А як буде реалізовано регулювання, можливо, стане відомо досить скоро.




Top