Organisaation rekisteröinti yhtenäiseen tietojärjestelmään. Kuinka rekisteröidä johtaja, jotta se voidaan rekisteröidä uudelleen yhtenäiseen tietojärjestelmään? Rekisteröinnin ominaisuudet esimerkin avulla

Ei niin kauan sitten keskustelimme, ja tämänpäiväisessä artikkelissa käsittelemme samanlaista asiaa vain asiakkaille, jotka toimivat 223-FZ:n alla. Kokeneille asiantuntijoille tämä artikkeli ei todennäköisesti ole hyödyllinen, mutta aloittelijoille on yksinkertaisesti välttämätöntä tietää rekisteröintimenettely.

Analysoidessamme asiakkaan rekisteröintiprosessia 223-FZ:n mukaisesti ohjaamme kahta pääasiakirjaa - ja Ohjeita organisaatioiden ja käyttäjien rekisteröimiseksi yhtenäiseen tietojärjestelmään. Ymmärtämisen helpottamiseksi jaamme koko prosessin alusta loppuun vaiheisiin: sähköisen digitaalisen allekirjoituksen (EDS) hankkimiseen, työpaikan valmisteluun ja suoraan rekisteröitymiseen.

Vaihe 1. Sähköisen digitaalisen allekirjoituksen hankkiminen.

Jotta voimme työskennellä UIS:n suljetun osan kanssa osiossa 223-FZ, meidän on hankittava sähköinen digitaalinen allekirjoitus (EDS). Toisin kuin 44-FZ:n kanssa työskentelevillä asiakkailla, 223-FZ:n alla työskentelevillä asiakkailla on mahdollisuus käyttää sekä liittovaltion valtiovarainministeriön sertifiointikeskuksen myöntämiä varmenteita että akkreditoitujen sertifiointikeskusten myöntämiä varmenteita.

Yllä olevien ohjeiden mukaan 223-FZ-asiakkaiden on käytettävä hyväksyttyä sähköistä allekirjoitusta; yksityiskohdat tästä ja muista allekirjoituksista on kirjoitettu liittovaltion lain 04/06/2011 nro 63-FZ "Sähköisistä allekirjoituksista" 5 §:ssä. ”.

Yhteenvetona voidaan todeta, että hyväksytty sähköinen allekirjoitus vastaa seuraavia ominaisuuksia:

  • saatu tiedon kryptografisen muuntamisen tuloksena avainta käyttämällä Sähköinen allekirjoitus;
  • mahdollistaa sähköisen asiakirjan allekirjoittajan tunnistamisen;
  • avulla voit havaita muutosten tekemisen sähköiseen asiakirjaan sen allekirjoittamisen jälkeen;
  • luotu sähköisten allekirjoitustyökalujen avulla;
  • sähköisen allekirjoituksen varmistusavain on määritelty hyväksytyssä varmenteessa;
  • Sähköisen allekirjoituksen luomiseen ja tarkistamiseen käytetään sähköisen allekirjoituksen työkaluja, joilla on vahvistus tämän liittovaltion lain (nro 63-FZ) vaatimusten noudattamisesta.

Koska todennus ja käyttäjien tunnistaminen UIS:ssä osassa 223-FZ suoritetaan käyttämällä Yhtenäinen järjestelmä tunnistus ja todennus (USIA), sinun on ensin suoritettava rekisteröintimenettely tässä järjestelmässä. Jotta tätä prosessia ei kuvata artikkelissa, tarjoamme linkin ohjeisiin käyttäjän rekisteröimiseksi ESIA:ssa.

UIS:ään sijoitetut tiedot vahvistetaan käyttämällä sähköistä digitaalista allekirjoitusta (ED). UIS:ssä, osassa 223-FZ, on sallittua käyttää sekä liittovaltion valtiovarainministeriön sertifiointikeskuksen myöntämiä varmenteita että akkreditoitujen sertifiointikeskusten myöntämiä varmenteita. Varmenteen tulee sisältää seuraavat tiedot: käyttäjän koko nimi, käyttäjän SNILS.

Digitaalisen allekirjoituksen varmenteen vastaanottamisen ja asennuksen jälkeen käyttäjän on suoritettava rekisteröintimenettely.

Vaihe 2. Työpaikan valmistelu.

Yhtenäisen tietojärjestelmän alaosiossa "Työpaikan perustamistiedostot" -osiossa "Koulutusmateriaalit" on tarkat ohjeet työkoneen asettamiseksi toimimaan Yhtenäisessä tietojärjestelmässä.

Ohjeiden kehittäjä kuvasi asennustoimintojen järjestyksen lisäksi myös PC-laitteiston vähimmäisvaatimukset ja asennettujen ohjelmistojen vaatimukset.

Laitteistovaatimukset:

  • prosessori, jonka kellotaajuus on vähintään 1,3 GHz;
  • RAM - vähintään 1 Gt;
  • Internet-kanavan kaistanleveys - vähintään 256 kbit/s

Vaatimukset asennetuille ohjelmistoille, jotka toimivat virallisen EIS-sivuston kanssa:

  • Internet-selain asennettuna Internet Explorer(versiot 10.0 ja uudemmat) tai mikä tahansa muu selain, joka tukee Transport Layer Secyrityä (TLS v.1.1 ja uudempi RFC 5246) käyttäen venäläisiä salausstandardeja;
  • CryptoPro CSP -ohjelmisto.

Huomaa, että pohjimmiltaan oikein työ UIS:ssä on mahdollista vain sen kautta Internet-selain Explorer, muiden selainten käyttäminen ei takaa haluttuja tuloksia.

Selaimen määrittäminen ja erikoistuneen CryptoPro CSP -ohjelmiston asentaminen ei todennäköisesti herätä kysymyksiä, joihin ei vastata ohjeissa, mutta on olemassa yksi varoitus, jos käytät Windows-versio 8.1 ja Internet Explorer on päivitetty versioon 11, sinun on käytettävä tätä selainta yhteensopivuustilassa Internet Explorer 10:ssä. Tosiasia on, että Windows 8.1:ssä selain on osa käyttöjärjestelmä ja sen erillinen asennus tai poistaminen ja myöhempi selaimen nuoremman version uudelleenasennus ei ole mahdollista, sinun on käytettävä "sauvaa" yhteensopivuustilan muodossa. yksityiskohtaiset ohjeet kuinka tämä tila asennetaan, on kuvattu yllä olevissa ohjeissa.

Vaihe 3. Rekisteröityminen yhtenäiseen tietojärjestelmään.

Kun työkone on asennettu onnistuneesti, voimme vihdoin siirtyä artikkelimme tärkeimpään osaan - rekisteröitymiseen Unified Procurement Information Systemiin (UIS).

Organisaation rekisteröimiseksi, jota ei ole aiemmin rekisteröity yhdistettyyn tietojärjestelmään osan 223-FZ mukaisesti, on rekisteröidyttävä yhtenäisen tunnistus- ja autonomisen tietojärjestelmän kautta (rekisteröinnin yhtenäisessä automaattisessa tietojärjestelmässä suorittaa organisaation johtaja tai organisaation johtajan puolesta toimimaan valtuutettu henkilö).

Sinut ohjataan Yhtenäinen tunnistus- ja tietojärjestelmä -sivulle suorittamaan käyttäjän tunnistaminen ja todennus sekä valitsemaan käyttäjävarmenne. Valitse sertifikaatti ja vahvista valintasi.

Käyttäjä tunnistetaan ja tunnistetaan valitulla varmenteella yhdistetyssä tunnistus- ja todennusjärjestelmässä.

Käyttäjätunnistus- ja todennusprosessin päätyttyä organisaation rekisteröintilomake tulee näkyviin "Organisaatiorekisteröinti"-välilehden näytölle, jossa osa tiedoista on jo täytetty ja loput kentät on täytettävä itse.


Lomakkeen täyttäminen on täysin helppoa, se on suunniteltu samalla tavalla kuin Windowsin ohjattu Lisää tai poista sovellus, eli täyttämällä tarvittavat tiedot yhteen lomakkeeseen ja napsauttamalla "Seuraava" siirrymme seuraavaan, jolloin päästään viesti onnistuneesta rekisteröinnistä järjestelmään.

Pohjimmiltaan kaikki vaiheet eivät ole vaikeita ja kuka tahansa käyttäjä voi tehdä ne. Toivomme, että keräämämme materiaali on sinulle hyödyllistä, ja kun tiedät toimintojen järjestyksen, voit helposti rekisteröidä organisaation yhtenäiseen tietojärjestelmään ja aloittaa työt.

Materiaalin on valmistanut: Skulbin Georgy, Baltic Tender Center LLC.

Valtio on luonut järjestelmällistääkseen ja estääkseen korruption yhden portaalin, jossa kaikki valtion hankinnat ja jossa kaikki mahdolliset urakoitsijat kutsutaan osallistumaan tarjouskilpailuihin.

Venäjällä kaikkia julkisia hankintoja ei vaadita julkaisemaan samannimisellä verkkosivustolla, asevoimien salaiset hankinnat voidaan tehdä yhden toimittajan muodossa, eikä niitä tarvitse julkaista. Julkisten hankintojen peruslaki on 44 liittovaltion laki "sopimusjärjestelmästä".

Julkisissa hankinnoissa on useita tarjousvaihtoehtoja, ymmärretään ne.

Kilpailu

Avoin kilpailu

Nykyään yleisin julkisten hankintojen tarjouskilpailutapa on avoin kilpailu. Nimen perusteella sen olemus on heti selvä, joten tähän kilpailuun voi lähettää asiakirjoja lähes kuka tahansa ja tietoa tästä kilpailusta menee eri kanaviin, ensisijaisesti julkisten hankintojen verkkosivuille.

Huolimatta tämän tarjouskilpailun suuresta suosiosta, se on erittäin byrokraattinen; tämän tarjouskilpailun vähimmäisaika on harvoin alle 1 kuukausi. Avoimen tarjouskilpailun voi pitää paitsi suoraan asiakas, myös toinen henkilö hänen puolestaan.

Tässä kilpailussa sen dokumentaatiossa esitetään yksityiskohtaisesti aihe, valintakriteerit ja kilpailumenettely. Myös tällä kilpailulla on erityispiirre: jos siihen jätetään vain yksi hakemus, ne katsotaan pätemättömiksi, koska tarjous edellyttää vähintään kahden henkilön osallistumista, jotka kilpailevat keskenään oikeudesta toteuttaa tämä kilpailu.

Itse avoimen tarjouskilpailun järjestämismenettely on kaikesta byrokratiasta ja pitkästä luonteestaan ​​huolimatta erittäin yksinkertainen: osallistujat jättävät ehdotuksensa ja hintansa kirjekuorissa, avoimessa tarjouskilpailussa kilpailulautakunta avaa nämä kirjekuoret ja valitsee edullisimman tarjouksen. Seuraavaksi hänen kanssaan tehdään sopimus ja sopimus tehdään.

Jos järjestö kieltäytyy toteuttamasta tarjousta tai osapuolten välillä ei päästä sopimukseen, on mahdollista tehdä sopimus avoimessa kilpailussa toiseksi tulleen henkilön kanssa.

Suljettu kilpailu

Suljetun kilpailun menettelylliset näkökohdat ovat samanlaisia ​​kuin avoimen kilpailun. Mutta koko suljetulla kilpailulla on merkittävä ero: se koostuu siitä, että suljettuun kilpailuun voivat osallistua vain ne henkilöt, jotka asiakas itse kutsui osallistumaan kilpailuun. Koska kilpailu on suljettu, tuloksia ei myöskään julkaista.

Huutokauppa

Avoin huutokauppa

Tämä huutokauppa pidetään Internetin kautta ja julkaistaan ​​siten julkisten hankintojen portaalissa, tiedotusvälineissä sekä avoimen huutokaupan suorittavan asiakkaan virallisessa Internet-portaalissa.

Ilmoitukset tästä huutokaupasta luetelluissa lähteissä on julkaistava 20 päivää ennen itse huutokauppaa.

Joissakin tapauksissa laki sallii mahdollisuuden järjestää tämä avoin huutokauppa, jossa julkaistaan ​​tiedot siitä 7 päivää ennen huutokauppaa.

Avoin huutokauppa muistuttaa kaupankäyntiä huutokaupassa, vain jos hinta yleensä nousee, niin tässä tapauksessa voittaja on henkilö, joka lopulta tarjosi alimman hinnan tilauksen loppuun saattamisesta.

Avoimessa huutokaupassa osallistujat tekevät tarjouksia, ensin tehdään ensimmäinen tarjous, jokaisen kierroksen jälkeen osallistujat voivat tehdä yhden tarjouksen, mutta tietyn prosenttiosuuden vähemmän kuin edellinen (yleensä tämä prosenttiosuus on 0,5, eli jokainen seuraava taho, joka haluaa alentaa tarjousta on velvollinen alentamaan hintaa vähintään kahdella sadasosalla).

Huutokauppa katsotaan päättyneeksi, kun kukaan ei ole tehnyt tarjousta kierroksen loppuun mennessä. Osallistuaksesi avoimeen huutokauppaan sinun on annettava tarjouksesi tätä tarkoitusta varten; pääsääntöisesti jokainen osallistuja maksaa 3 prosenttia alkuperäisestä tilaushinnasta.

Suljettu huutokauppa

Huutokaupat, kuten kilpailut, voivat olla avoimia tai suljettuja. Ainoastaan ​​ero niiden välillä on valtava, ainoa samankaltaisuus on kenties nimet avoimet ja suljetut. Avointen huutokauppojen ydin on, että jokainen tarjoaja näkee vastustajiensa tekemät tarjoukset, ja suljetuissa huutokaupoissa päinvastoin on, että osallistujat eivät näe tehtyjä tarjouksia.

Osallistumishakemukset toimitetaan kirjekuorella, jossa on hinta, jolla osallistuja on valmis suorittamaan tilauksen; kun kaikki kirjekuoret on avattu, määräytyy alin hinta, ja tämän hinnan tarjonnut on automaattisesti suljetun huutokaupan voittaja.

Tätä huutokauppaa koskevat ilmoitukset julkaistaan ​​myös tiedotusvälineissä ja asiakkaan virallisilla verkkosivuilla kaksikymmentä päivää ennen itse huutokauppaa. On myös huomattava, että Tämä muoto tilaaminen on erityisen suosittua valtiosalaisuuksiin liittyvien tilausten toteuttamisessa, jotka ovat muodollisesti suljettu versio.

Asiakas tarkastaa myös tarjouskilpailuun hakevien organisaatioiden pääsyn valtiosalaisuuksiin. Koska tämä huutokauppa pidetään suljetussa muodossa, kuten ymmärrät, liiallisen hinnanalennuksen mahdollisuus on vähemmän mahdollista kuin avoimessa huutokaupassa, tämä ilmoittaa mahdollisuudesta järjestää tämä valtion tarjouskilpailu.

Sähköinen huutokauppa

Avoin huutokauppa on nykyaikaisin huutokauppa; sen toteuttamista säätelee 94 liittovaltiolakia. Siitä pidetään kiinni elektroniset alustat Venäjän federaation hallituksen tai talouskehitysministeriön akkreditoima.

Kaikki tätä kilpailua koskevat ilmoitukset julkaistaan ​​julkisten hankintojen verkkosivustolla sekä suoraan itse sivustolla, jolla sähköinen huutokauppa pidetään.

Nykyään kaikki avoimet huutokaupat on järjestettävä sähköisessä muodossa, eli ne ovat lain mukaan sallittuja, mutta muotoa ei ole määritelty, ja myöhemmin lainsäätäjä päätti, että avoimia huutokauppoja voidaan pitää vain sähköisessä muodossa.

Ennen huutokaupan päättymistä vain sivuston moderaattori tietää, kuka osallistuu arvontaan, mikä vähentää korruptioriskiä.

Kuinka rekisteröityä verkkosivustolla zakupki.gov.ru?

Vaiheittaiset rekisteröintiohjeet:

  1. Hanki varmennettu sähköinen allekirjoitus ennen rekisteröitymistä, kysy vastaanotettuasi, hyväksytäänkö tämä allekirjoitus julkisiin hankintoihin. Ennen kuin rekisteröidyt julkisiin hankintoihin, sinun on rekisteröidyttävä valtion palveluihin. Rekisteröityäksesi julkisiin hankintoihin, aseta ensin sähköinen avain tietokoneeseen ja siirry sitten verkkosivustolle, kotisivu tehdä rahaa Henkilökohtainen alue sitten uusi ikkuna avautuu ja napsauta.
  2. Aloita työskentely sivuston kanssa napsauttamalla avautuvassa ikkunassa "Oikeushenkilöt", valitsemalla "Salauksen tarjoajan kautta", napsauttamalla sitten "Kirjaudu sisään", täytä kaikki organisaation rekisteröintitiedot, liitä tarvittavat perustamisasiakirjat ja sitten napsauta rekisteröintipainiketta ja napsauta jatka.
  3. Onnittelut, olet rekisteröitynyt. Nyt jokaisen huutokauppaan osallistumisen myötä sähköisessä muodossa tarvitset sähköistä allekirjoitusta, ja tarvitset sitä myös rekisteröityessäsi itse sähköisillä alustoilla, voit selvittää, millä alustalla tarjouskilpailu käydään julkisia hankintoja koskevasta ilmoituksesta.

Hei rakkaat tarjousten ABC-verkkokoulun lukijat! Tässä artikkelissa haluamme tarkastella hankintaosallistujien (toimittajien) rekisteröintiä yhtenäiseen tietojärjestelmään (lyhenne UIS) liittyvää kysymystä. Viime aikoihin asti vain tilauksia tekevät organisaatiot (asiakkaat) rekisteröitiin virallisella verkkosivustolla zakupki.gov.ru. Joulukuussa 2017 hyväksyttiin kuitenkin liittovaltion laki nro 504-FZ "liittovaltion lain muuttamisesta sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen alalla valtion ja kuntien tarpeiden täyttämiseksi". Lain mukaan 1.1.2019 alkaen hankintaan osallistuvien on myös rekisteröidyttävä EIS-verkkosivustolla. Mutta puhutaan kaikesta järjestyksessä.

Miksi osallistujien tulee rekisteröityä yhtenäisen tietojärjestelmän verkkosivustolle?

1. heinäkuuta 2018 asti 44-FZ:n puitteissa suoritettiin vain yksi menettely sähköisesti - huutokauppa sähköisessä muodossa. Sähköisiä huutokauppoja pidettiin kuudella erityisesti valitulla sähköisellä kaupankäyntialustalla (lyhennetty ETP). Ja voidakseen osallistua näihin huutokauppoihin, osallistujan oli oltava akkreditoitu sähköisillä alustoilla. Ja koska asiakkaita ei ole millään tavalla rajoitettu sähköisten huutokauppojen järjestämiseen tarkoitettujen alustojen valinnassa, toimittajien oli suoritettava akkreditointi kaikissa kuudessa toimipaikassa, jotta he eivät menettäisi mahdollisuutta osallistua tarvitsemaansa hankintaan.

Asiakkaat saivat 1.7.2018 alkaen oikeuden suorittaa sähköisesti paitsi huutokauppoja myös tarjouksia, ehdotuspyyntöjä ja tarjouspyyntöjä. Kaikki nämä ostot tehdään myös aiemmin hyväksytyissä ETP:issä, ja näille sivustoille on lisätty 3 uutta ETP:tä.

Mutta 1.1.2019 alkaen asiakkaiden on tehtävä kaikki ostokset yksinomaan sähköisesti. Tältä osin EIS:n verkkosivuille on ilmestynyt yhtenäinen hankintaosallistujien rekisteri, joka sisältää tiedot jokaisesta toimittajasta. Tämän rekisterin ylläpito on osoitettu Liittovaltion valtiovarainministeriö. Vuoteen 2019 asti ETP-operaattorit pitivät tällaisia ​​akkreditoitujen hankintojen osallistujien rekistereitä erikseen kussakin toimipaikassa.

1.1.2019 alkaen hankintaan osallistuneiden rekisteröityminen yhtenäiseen tietojärjestelmään on tullut pakolliseksi edellytykseksi saada mahdollisuus osallistua kaikkiin sähköiset hankinnat toteutetaan 44-FZ:n puitteissa.

Näin ollen toimittajan on ensin rekisteröidyttävä yhtenäiseen tietojärjestelmään ja sitten sähköisten alustojen ylläpitäjien viimeistään toimittajan yhtenäiseen tietojärjestelmään rekisteröitymistä seuraavana arkipäivänä akkreditoitava tällainen osallistuja sähköiselle alustalle. Tämän akkreditoinnin suorittaa tiedon vuorovaikutusta elektroninen alusta EIS:llä.

Rekisteröitymällä verkkosivustolle zakupki.gov.ru sinut akkreditoidaan automaattisesti kaikilla sähköisillä alustoilla. Toimittajille tämä on selvä plussa, koska ei tarvitse tuhlata aikaa akkreditointiin jokaisessa toimipaikassa. Akkreditointiaika pysyi kuitenkin samana - 3 vuotta. Ja aikaisintaan 6 kuukautta ennen osallistujan UIS:ään rekisteröinnin päättymistä, hänellä on oikeus rekisteröityä uudelle kaudelle.

On syytä huomata, että kun toimittajan UIS-rekisteröinnin päättymiseen on jäljellä 4 kuukautta, hän saa vastaavan ilmoituksen sivustolta tarpeesta uusia rekisteröinti uudelle kaudelle. Mikäli osallistuja ei huolehdi ilmoittautumisajan pidentämisestä etukäteen, hänellä ei ole enää 3 kuukautta ennen ilmoittautumisajan päättymistä mahdollisuutta jättää sähköiseen menettelyyn osallistumishakemusta. Siksi on erittäin tärkeää rekisteröityä uudelleen EIS-verkkosivustolle ajoissa.

Menettely ja määräajat hankintaan osallistujan rekisteröimiseksi EIS:n verkkosivuilla + luettelo vaadituista asiakirjoista

Art. 1 osan mukaan 24.2 Hankintojen osallistujien rekisteröinti 44-FZ yhtenäiseen tietojärjestelmään suoritetaan sähköisessä muodossa tietojen ja asiakirjojen perusteella Venäjän federaation hallituksen 30. joulukuuta 2018 annetulla asetuksella N:o määritellyllä tavalla ja määräajassa. 1752 "Hankinnon osallistujien rekisteröintimenettelystä tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinta-alan yhtenäiseen tietojärjestelmään valtion ja kuntien tarpeisiin sekä yhtenäisen hankintarekisterin ylläpidosta sekä valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta Venäjän federaatio päivätty 8. kesäkuuta 2018 N 656."

Toimittajien rekisteröinnin vivahteet UIS:ään

Alla olemme toimittaneet luettelon tärkeistä vivahteista, jotka koskevat hankintaan osallistuvien rekisteröintiä verkkosivustolla zakupki.gov.ru:

  1. Rekisteröityminen tapahtuu sähköisesti;
  2. Ei rekisteröintimaksua;
  3. Tiedot osallistujasta ja hänen asiakirjoistaan ​​kirjataan yhtenäiseen hankintaan osallistuneiden rekisteriin (lyhennetty ERUZ);
  4. Rekisteröinti suoritetaan 3 vuoden ajan, toistuvasti tätä menettelyä voidaan suorittaa aikaisintaan 6 kuukautta ennen rekisteröinnin päättymistä;
  5. Jos EIS-verkkosivuston rekisteröinnin päättymiseen on jäljellä alle 3 kuukautta, osallistuja ei voi jättää hakemuksia osallistuakseen sähköisiin menettelyihin;
  6. Rekisteröinnin aikana ei ole sallittua vaatia osallistujalta tietoja ja asiakirjoja, joita Venäjän federaation hallitus ei ole toimittanut;
  7. EIS ei salli offshore-yritysten rekisteröintiä;
  8. Kun sivusto on akkreditoitu ETP:hen, sivuston ylläpitäjällä ei ole oikeutta vaatia osallistujalta lisäinformaatio ja asiakirjat;
  9. Hankinnan osallistuja rekisteröity EIS-verkkosivustolla on oikeus osallistua kaikkiin hankintoihin, jotka suoritetaan sähköisillä alustoilla 44-FZ:n puitteissa;
  10. Toimipaikoilla akkreditoidut, mutta yhtenäiseen tietojärjestelmään rekisteröimättömät hankinnan osallistujat voivat jättää hakemuksia vain 31.12.2019 asti.
  11. EIS:ään rekisteröityminen edellyttää pätevää sähköistä allekirjoitusta.

Siirtymäkausi

Tämänpäiväisen artikkelin lopussa ehdotamme pohtimaan, kuinka toimipaikkojen akkreditointi ja Unified Information System -rekisteröinti tapahtuu siirtymäkauden aikana. Niin…

1. heinäkuuta 2018 ja 1. tammikuuta 2019 välisenä aikana menettely hankintaan osallistuvien akkreditoimiseksi sähköisissä alustoissa pysyy samana (44-FZ:n 112 §:n 49 osa).

Tammikuun 1. päivästä 2019 alkaen hankintaan osallistuneiden akkreditointi sähköisillä alustoilla suoritetaan sen jälkeen, kun kyseiset osallistujat on rekisteröity yhtenäiseen tietojärjestelmään Art. 24.2 44-FZ (osa 48, artikla 112 44-FZ).

1.1.2019–31.12.2019 hankintaan osallistujien, jotka on aiemmin akkreditoitu sähköisillä alustoilla osallistumaan sähköisiin menettelyihin, on rekisteröidyttävä yhtenäiseen tietojärjestelmään (44-FZ:n pykälän 112 osa 47).

31.12.2019 asti mukaan lukien sähköisiin menettelyihin osallistumishakemusten jättämistä ja niihin osallistumista hoitavat myös henkilöt, jotka on akkreditoitu sähköiselle alustalle ennen 1.1.2019 ja joiden tiedot ja asiakirjat ovat osallistujarekisterissä. sähköisessä huutokaupassa, jotka ovat saaneet akkreditoinnin sähköisellä sivustolla. Samaan aikaan heidän ei tarvitse rekisteröityä yhtenäiseen tietojärjestelmään (44-FZ:n osa 50, artikla 112).

Vanha osallistujien akkreditointimenettely sähköisillä alustoilla lakkasi olemasta voimassa 1.1.2019.

Siinä kaikki tältä päivältä. Jos sinulla on vielä kysyttävää, voit kysyä niitä alla tämän artikkelin kommenteissa. Vastaamme niihin mielellämme.

Tykkää tästä materiaalista ja jaa se ystävien ja työtovereiden kanssa sosiaalisessa mediassa.

SISÄÄN tällä hetkellä Venäjällä merkittävä osa valtion tarjouskilpailuista tehdään sähköisesti. Kun tämä seikka otetaan huomioon, kysymys "Kuinka rekisteröityä sähköisille kaupankäyntialustoille asetettuihin julkisiin hankintoihin?" on varsin relevanttia. Yritetään selvittää se hänen kanssaan.

Vuodesta 2014 lähtien yhtenäinen käsite Tietojärjestelmä hankintojen alalla (jäljempänä UHIS), johon sisältyy tietojen julkaiseminen tarjouksista liittovaltion valtiovarainministeriön virallisessa portaalissa.

On huomattava, että rekisteröitymistä tähän portaaliin ei vaadita kaikilta julkisiin hankintoihin osallistuvilta. Rekisteröityinä ovat vain asiakkaat - valtion, kuntien ja muut budjetista rahoitettavat tilausoikeutetut yritykset/yhteisöt.

Mikä on ensimmäinen asia, joka osallistujien/esiintyjien tulee tietää?

Koska artikkeli on tarkoitettu lukijalle, joka tässä prosessissa toimii tavaroiden/töiden/palvelujen myyjänä, tarkastelemme rekisteröintikysymystä erityisesti tälle osallistujaryhmälle tarkoitettujen etujen näkökulmasta. Tai tarkemmin sanottuna pohditaan kysymystä "Kuinka toimittajat voivat rekisteröityä julkisiin hankintoihin?"

Sähköisiä viranomaismääräyksiä tehdään viidellä paikkakunnalla. Joiden luettelon hyväksyivät Venäjän federaation talouskehitysministeriö ja liittovaltion monopolien vastainen palvelu vuonna 2009.

Tämä luettelo sisältää sellaisia ​​sähköisiä kaupankäyntialustoja (jäljempänä ETP), kuten:

  • "Sberbank-ATS";
  • "EETP";
  • "Zakaz RF";
  • "RTS-tarjous";
  • ETP MICEX.

Jotta toimittajan olisi helpompi päättää, kumpi on parempi rekisteröityä, tarjoamme useita tilastoja.

Yhtenäisen tietojärjestelmän virallisella portaalilla julkaistujen tietojen mukaan vuonna 2015 tehtyjen sopimusten kokonaismäärä jakautui ETP:iden kesken seuraavassa suhteessa: Sberbank - AST - 47,5%, RTS - 28,6%, EETP - 17% , MICEX - 3,5 %, AGZ RT - 3,2 %. Se näkyy selvästi alla olevassa kuvassa.

Jos otamme lähtökohtana tilausten kustannukset (erän hinta), niin suhde on seuraava: per ETP Sberbank osuus on 50,5 %, mikä on yli 857 tuhatta erää, jota seuraa RTS-tarjous - 24 %, EETP - 18,7 % ja pienimmän osuuden MICEX - 3,5 % ja AGZ RT - 3 %.

Rekisteröinnin ominaisuudet esimerkin avulla

Kuten tilastot osoittavat, Sberbank - ATS on johtava ja siten suosituin alusta valtion tilausten osallistujien keskuudessa. Ottaen huomioon tämän tosiasian, harkitaan rekisteröintiä käyttämällä esimerkkinä tätä nimenomaista ETP:tä.

Rekisteröityminen julkisten hankintojen ohjeisiin "Sberbank - ATS" on kuvattu niiden hyväksymissä sähköisten huutokauppojen järjestämistä ja suorittamista koskevissa määräyksissä.

Itse prosessi voidaan jakaa neljään osaan:

  • sähköisen allekirjoituksen (jäljempänä EDS) hankkiminen;
  • työpaikan perustaminen ja oikean toiminnan tarkistaminen;
  • akkreditoinnin saaminen;
  • Käyttäjän rekisteröinti.

Ensimmäinen ja toinen vaihe

Jokaisen osallistujan on hankittava sähköinen allekirjoitus, jota ilman sähköiseen tarjoukseen osallistuminen on mahdotonta. Mistä saan sen? Vastaus on yksinkertainen: vain valtuutetuissa keskuksissa.

Luettelo joistakin niistä:

  • TC "Sberkey";
  • "Tensori";
  • "Takskom";
  • TC "Garant";
  • SKB Kontur ja muut.

Neuvoja! Jos rekisteröidyt usealle sivustolle samanaikaisesti, sinun tulee valita varmenteiden myöntämiseen sertifiointikeskus, joka on kaikkien ETP:iden valtuuttama. Näin voit vastaanottaa vain yhden varmenteen ja käyttää sitä kaikilla sivustoilla.

Aika, jonka aikana voit luottaa saavasi sähköisen allekirjoituksen, on noin 7 päivää (viikkoa). Kun sähköinen digitaalinen allekirjoitus on vastaanotettu, voit jatkaa työpaikan perustamiseen.

Tärkeimmät seikat, joihin kannattaa kiinnittää huomiota:

  • muista asentaa tietoturvatyökalu tietokoneellesi (CryptoPro versio 3.6);
  • tarkista selaimesi asetukset;

Kolmas vaihe

Kun ensimmäinen ja toinen vaihe on suoritettu onnistuneesti, voit jatkaa akkreditoinnin hankkimista.

Lyhyt kuvaus toimenpiteistä, jotka on suoritettava tätä varten:

  1. Kirjaudu Sberbank - AST:n viralliselle verkkosivustolle ja täytä siellä hakemuslomake valitsemalla osallistujalle (yksityishenkilö, oikeushenkilö tai yrittäjä) sopiva lomake.

  1. Skannaa asiakirjat ja liitä ne valmiiseen hakemukseen.

Tässä on esimerkki luettelosta yrittäjien pakollisista asiakirjoista:

  • ote yksittäisten yrittäjien yhtenäisestä valtion rekisteristä;
  • passi tai muu henkilöllisyystodistus.

Neuvoja! Akkreditointilomaketta täytettäessä ja asiakirjoja liitettäessä tulee tarkistaa: onko osallistujan sähköpostiosoite täytetty oikein, skannattujen asiakirjojen laatu on hyvä (enintään 16 Mt) ja asiakirjojen tulee olla luettavia. Näiden vaatimusten noudattamatta jättäminen voi johtaa akkreditoinnin epäämiseen.

  1. Allekirjoita täytetty lomake (hakemus) sähköisellä allekirjoituksella ja vahvista lähettäminen koodilla. Koodi tulee sähköposti. Hakemuksen käsittelyaika on enintään 5 päivää lähetyspäivästä.
  2. Hanki tarkastelun tulos. Tieto akkreditoinnista tai epäämisestä lähetetään osallistujalle sähköpostitse.

Neljäs vaihe

Tämä vaihe sisältää osallistujan pääsyn ETP-verkkosivuston "henkilökohtaiseen tiliin". Julkiset hankinnat: kuinka rekisteröityä käyttäjäksi ja päästä sisään sivustolle sijoitettuun julkisiin hankintoihin osallistujan tilille:

  1. Täytä käyttäjän rekisteröintihakemus verkkosivustolla.

  1. Luo kirjautumistunnus uudelle käyttäjälle. Käyttäjä voidaan rekisteröidä myös ilman allekirjoitusoikeutta, eli ilman varmennetta.

Neuvoja! Käyttäjän rekisteröintitapa "ilman allekirjoitusoikeutta" on suositeltavaa käyttää yrityksille/organisaatioille tai yksittäisille yrittäjille, jotka eivät itse suorita kaikkia toimintoja sivustolla, vaan antavat sen tietyn työntekijän tehtäviin.

Julkaisupäivä: 07.08.2016

Jotta voit osallistua julkisiin hankintoihin toimittajana, sinun on kerättävä vaadittu asiakirjapaketti, lähetettävä hakemus ja rekisteröidyttävä portaaliin https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login.

Lisäksi, jotta voidaan allekirjoittaa sopimus budjettijärjestöjen kanssa, yrityksen on oltava rekisteröity Kazakstanin tasavallan valtiovarainkomitean tietokantaan johtajana. Samaan aikaan tätä yritystä ei pitäisi sisällyttää häikäilemättömien tavarantoimittajien rekisteriin.

Sinun on koottava seuraavat osat asiakirjapaketti*(alkuperäisten skannatut kopiot):

- Yrityksen ensimmäisen johtajan henkilökortti,
- rekisteröitymistodistus laillinen taho, joka osoittaa BIN-numeron (saatavilla osoitteessa egov.kz),
- määräys johtajan (yhtiön ensimmäisen johtajan) nimittämisestä, jossa on yhtiön allekirjoitus ja leima,
- yrityksen peruskirja (kaikki sivut vaaditaan), allekirjoitettu ja sinetöity,
- Hakemus sähköisen allekirjoituksen saamiseksi (syntynyt portaaliin rekisteröitymisen yhteydessä),
- todistus pankkitilin saatavuudesta (pankin myöntämä, yleensä 3 päivän kuluessa),
- kertaluonteinen valtakirja digitaalisen allekirjoituksen vastaanottamiseen**.

* Täydellinen ja ajantasainen luettelo asiakirjoista on sovittava asiakkaan kanssa tai suoraan Kazakstanin tasavallan valtiovarainkomitean portaalissa.

** Myönnetään ensimmäisen johtajan puolesta (leimalla ja allekirjoituksella varustetulle yrityksen kirjelomakkeelle), jos todistusasiakirjat toimittaa Palvelukeskukselle valtuutettu henkilö, ei yrityksen johtaja. Tarvitset myös luotettavimman henkilön henkilötodistuksen.

Tärkeä! Jos sinulla on jo EDS-avaimet, mutta ne on vastaanotettu ennen 1.1.2016, ne on myönnettävä uudelleen.

Kaikki rekisteröintitoimenpiteet voidaan jakaa kahteen osaan - tekniseen valmisteluun ja asiakirjojen keräämiseen.

Julkisten hankintojen verkkosivustolla rekisteröinnin tekniset näkökohdat

Tämän ongelman ratkaisemiseksi on useita vaihtoehtoja.

EXPEDITED-menetelmä, perusvaiheet:

Asenna ja määritä NCA RK -varmenteet.
Lataa ja asenna NCA-varmenteet (National Certification Authority). Sertifikaatit voidaan ladata verkkosivustolta http://pki.gov.kz/ alla olevan kuvan mukaisesti. Tarvitsemme NCA (RSA) ja NCA (GOST).

Lataa ja asenna NCALayer.
Asenna nyt NCALayer tietokoneellesi - erikoisohjelma, jota, kuten Javaa, vaaditaan online-hakemusten lähettämiseen. Latauslinkki on saatavilla sivulla http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient. Sinun on asennettava ohjelma järjestelmänvalvojana ja suoritettava se (työpöydälle ilmestyy kuvake).

Lataa ja asenna Sign Workaround.
Merkin Kiertoratkaisu 18 on ohjelmisto tarvitaan valtuutusta varten julkisten hankintojen verkkosivuilla ja allekirjoittamista varten sähköisiä asiakirjoja. Latauslinkki http://portal.goszakup.gov.kz/portal/uploads/v3/sign_workaround.exe. Se voidaan asentaa myös järjestelmänvalvojana, minkä jälkeen se käynnistetään työpöydällä olevan kuvakkeen kautta.

Tuloksena saamme: teknillinen soveltuvuus työskentele julkisten hankintojen verkkosivuston kanssa tietokoneeltasi.

Vaihe 2 - digitaalisen allekirjoituksen hakemus (julkiset avaimet)

Sähköinen hakemus lähetetään verkkosivulla http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient, sivun alalaidassa olevalla "lähetä hakemus" -painikkeella.

Kun napsautat painiketta, näkyviin tulee ikkuna, jossa on "käyttäjäsopimus", joka sinun on vahvistettava. Seuraavaksi sinun on syötettävä yrityksen tiedot vahvistusta varten.

Täytön aikana järjestelmä pyytää sinua määrittämään avainten säilytyspaikan (Kaztoken, eToken, JaCarta, tiedostojärjestelmä PKCS12). Jos haluat tallentaa avaimia tietokoneellesi, sinun on valittava "tiedostojärjestelmä (PKCS12)" ja määritettävä polku tiettyyn kansioon (voit esimerkiksi luoda kansion "EDS" asemaan C ja määrittää polun siihen ). Digitaalinen allekirjoitus tallennetaan tähän kansioon.

Välittömästi tämän jälkeen se muodostuu lausunto, joka tulee allekirjoittaa ja tuoda Palvelukeskukseen muiden tarvittavien asiakirjojen kanssa.

Tuloksena saamme: tietokoneellesi automaattisesti luodut julkiset digitaaliset allekirjoitusavaimet ja rekisteröintihakemus pdf muodossa.

Vaihe nro 3 - Siirry julkiseen palvelukeskukseen ja vastaanota digitaaliset allekirjoitukset (yksityiset avaimet)

Aiemmin luotu hakemus (pdf-muodossa) on tulostettava, leimattava ja yrityksen ensimmäisen johtajan allekirjoitettava.

Tarvitset myös kertaluonteisen valtakirjan sähköisen digitaalisen allekirjoituksen saamiseksi, jos tositteita ei tuo Palvelukeskukseen itse yrityksen johtaja, vaan hänen luottavansa henkilö, esimerkiksi kirjanpitäjä.

Kun toimitetut asiakirjat on vahvistettu Public Service Centerissä, tietokoneesi julkiset digitaalisen allekirjoituksen avaimet "muuttuvat" yksityisiksi. Yleensä 1 tunnin sisällä.

Tuloksena saamme: EDS-yksityiset avaimet luodaan automaattisesti tietokoneellesi.

Vaihe nro 4 - valtuutus ja rekisteröinti julkisten hankintojen verkkosivustolla

Siirrymme valtion verkkosivuille. hankinnat 2016 https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login ja napsauta "Kirjaudu" -painiketta oikeassa yläkulmassa.

Napsauta seuraavaksi "valitse avain" -painiketta ja valitse avain näkyviin tulevasta ikkunasta AUTH(tarvitaan lupaa varten). Avain GOST käytetään allekirjoituksena. Molemmat avaimet sijaitsevat aiemmin määritetyssä avainmuistissa (esimerkiksi C:\-aseman "EDS"-kansiossa).

Sinua pyydetään myös asettamaan salasana julkisten hankintojen portaaliin ( ei pidä sekoittaa EDS-salasanaan- oletusarvo "123456").

Tuloksena saamme: rekisteröinti Kazakstanin tasavallan julkisten hankintojen verkkosivustolla, jossa on mahdollisuus allekirjoittaa sopimuksia budjettiorganisaatioiden kanssa sähköisesti.

Onko se liian vaikeaa vai onko sinulla vielä kysyttävää? Ota yhteyttä asiantuntijaamme saadaksesi neuvoja!




Ylös