«Бағдарламалық өнім» Росздравнадзордың автоматтандырылған ақпараттық жүйесін дамытуды жалғастырады. Бақылау және қадағалау қызметін оңтайландыру үшін Росздравнадзордың автоматтандырылған ақпараттық жүйесін пайдалану (Краснодар өлкесіндегі Росздравнадзор басқармасының жұмысының мысалын пайдалану) О

Алтай Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Чуваш Республикасы - Чувашия. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Кострома облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Мурманск облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Липецк облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Мәскеу. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Курск облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Калининград облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Краснояр облысы . Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Тыва Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Хакасия Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Самара облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Ставрополь облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Ульян облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Хабаровск өлкесі. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Чукотка автономиялық округі. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Ярослав облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Краснодар өлкесі. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Пермь облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Ингушетия Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Челябинск облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Забайкалье аймағы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Киров облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Қалмақ Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Ростов облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Рязань облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Смоленск облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Кабардин-Балқар Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Камчатка өлкесі. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Орынбор облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Пенза облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Бурятия Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Свердлов облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Иркутск облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Приморск өлкесі. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Коми Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Тула облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Тюмень облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Архангель облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Вологод облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Еврей автономиялық ауданы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Санкт-Петербург. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Башқұртстан Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Сахалин облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Татарстан Республикасы (Татарстан). Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Удмурт республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Шешен Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Мәскеу облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Саха Республикасы (Якутия). Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Новосибирск облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Псков облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Ханты-Мансийск автономиялық округі - Угра. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Омбы облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Орел облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Дағыстан Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Тверь облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Владимир облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Новгород облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Астрахан облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Магадан облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Ненец автономиялық округі. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Марий Эл Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Воронеж облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Калуга облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Ленинград облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Тамбов облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Томск облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Солтүстік Осетия Республикасы – Алания. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Амур облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Карелия Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Мордовия Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Белгород облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Қорған облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Волгоград облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Иваново облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Қарашай-Черкес Республикасы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Кемерово облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Нижегород облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Саратов облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Ямало-Ненец автономиялық округі. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Алтай өлкесі. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Брянск облысы. Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау; Адыгея Республикасы (Адыгей). Өкілеттіктері: Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау;

КГ. ПОСПЕЛОВ,Росздравнадзордың аймақаралық ақпараттық-талдау басқармасының басшысы

Мақалада құрылу және қайта құру тарихы қарастырылады ақпараттық жүйеРосздравнадзор 10 жыл ішінде, негізгі жетістіктер мен дамудың негізгі бағыттары.

Денсаулық сақтау саласындағы қадағалау федералды қызметі құрылған сәттен бастап оның мемлекеттік өкілеттіктерін жүзеге асыруды ақпараттық қамтамасыз ететін жүйені құру қажеттілігі туындады. 2004 жылға қарай федералдық атқарушы органдар өздерінің ақпараттық жүйелерін құруда ұзақ жолдан өтті. Росздравнадзор өзін «қуып жету» рөлінде тапты, өйткені Росздравнадзор мәселелерін шешуге арналған ақпараттық жүйенің аналогтары болмады. Осылайша, Росздравнадзордың автоматтандырылған ақпараттық жүйесін құру және дамыту тарихы (Росздравнадзор ААЖ) қызмет басталған уақытпен салыстыруға болады. Федералдық қызметденсаулық сақтау саласындағы қадағалау туралы.

Бірінші кезеңде қаржылық-әкімшілік қызметті басқару міндеттерін іске асыру, сондай-ақ дәрілік заттардың сапасын бақылау бойынша ақпарат жинау процесін автоматтандыру туралы шешім қабылданды. Бұл шешім Росздравнадзордың 2005 жылғы 17 наурыздағы № 529-Пр/05 «Росздравнадзор ААЖ жүйесін құру және енгізу туралы» бұйрығымен расталды. 2006 жылы Росздравнадзор ААЖ бірінші нұсқасы коммерциялық пайдалануға берілді.

Сол жылы Росздравнадзор ААЖ шеңберінде Қызметтің мемлекеттік функцияларын орындауды ақпараттық қамтамасыз ету процестерін қамтамасыз ету үшін негіз қаланды. Росздравнадзордың 2007 жылғы 28 желтоқсандағы № 5525-Пр/07 «Росздравнадзордың автоматтандырылған ақпараттық жүйесін енгізу бойынша жұмыстарды ұйымдастыру туралы» бұйрығымен Росздравнадзор ААЖ бағдарламалық өнімдері коммерциялық пайдалануға қабылданды және бақылауды жүзеге асыру құралы ретінде бекітілді. және Росздравнадзор және оның аумақтық органдарының өкілеттіктері шегінде қадағалау функциялары. 2008 жылдан бастап Росздравнадзор ААЖ орталық аппаратта және аумақтық органдарда қолданылады.

Дамудың бірінші кезеңінде ақпараттық жүйе Росздравнадзордың мамандандырылған бөлімшелері қызметінің жекелеген салаларында дербес бағдарламалық өнімдердің жиынтығы ретінде қалыптасты және әртүрлі ақпарат көлемін қамтыды. Бұл ақпаратты практикалық және аналитикалық жұмыста тиімдірек пайдалану үшін біртұтас ақпараттық кеңістік пен әртүрлі көздерден алынған өзара байланысты деректердің бірыңғай ақпараттық репозиторийін құру қажеттілігі туындады. Бұл іске асыруға қатысты барлық мәселелерді үйлестіретін құрылым құруды талап етті ақпараттық технологияларРосздравнадзор. 2007 жылдың соңында Росздравнадзор басшысының 2007 жылғы 5 қазандағы № 3003-Пр/07 бұйрығымен Росздравнадзордың аймақаралық ақпараттық-талдау басқармасы құрылды, оның негізгі функцияларының бірі дамуды ұйымдастыру болды. , Бірыңғай ақпараттық кеңістіктің жұмыс істеуін қамтамасыз етуді ескере отырып, Росздравнадзор қызметін қолдаудың мемлекеттік ақпараттық жүйесін енгізу және пайдалану.

Росздравнадзор ААЖ дамуының негізгі кезеңдері

2008 жыл

2008 жылдан бастап Росздравнадзор Қызметтің мемлекеттік, қаржылық және әкімшілік тапсырмаларын орындауды ақпараттық қамтамасыз ететін бірыңғай тік интеграцияланған ақпараттық жүйені құру курсынан өтті.

Бірінші күрделі интеграциялық міндет Росздравнадзор ААЖ-ның құжат айналымымен біріктірілген «Лицензиялау» ішкі жүйесін құру болды. 2008 жылғы 1 қаңтардан бастап лицензиялаудың жекелеген түрлері бойынша өкілеттіктердің бір бөлігі Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің өкілеттік деңгейіне берілді. Росздравнадзордың міндеті Ресей Федерациясының құрылтай субъектілеріне өкілеттіктердің бір бөлігін беру кезінде лицензиялау процесінің үздіксіздігін қамтамасыз ету және лицензиялардың бірыңғай тізілімінің тұтастығын сақтау болды. Нәтижесінде Росздравнадзордың орталық аппаратына да, оның аумақтық органдарына да, сондай-ақ Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің лицензиялау органдарына ақпаратты әрі қарай жариялаумен қажетті ақпаратты енгізуді қамтамасыз ететін ақпараттық жүйе құрылды. нақты уақыт режимінде Росздравнадзордың ресми сайтында лицензиялар тізіліміне енгізілген.

2009 жыл

Росздравнадзор өзінің ресми сайтында электронды қызметтерді құрудың алғашқы қадамдарын жасады.

Қолданыстағы нормативтік-құқықтық актілер шеңберінде өтініш берушілерді дәрілік заттарды тіркеу және фармацевтикалық қызметті лицензиялау үшін ұсынылған құжаттарды қарау барысы туралы хабардар ету бойынша электрондық қызметтер – «өтініш беруші кабинеттері» енгізілді. Ресми веб-сайтта жарияланған Росздравнадзор лицензияларының бірыңғай тізілімі туралы ақпаратты орналастыру және іздеу механизмі жетілдірілді. Осыған ұқсастары пайдалануға берілді іздеу қызметтерітіркелген дәрілік заттар, медициналық мақсаттағы бұйымдар, медициналық технологиялар туралы ақпарат беру туралы.

Дәрілік заттардың сапасын бақылаудың ақпараттық жүйесін жетілдіру бойынша жұмыс жалғасты. Осы мақсатта Росздравнадзор ААЖ-нің келесі ішкі жүйелері енгізілді: «Фармаконадзор», «Дәрілік заттардың клиникалық сынақтарының мониторингі», «Алдын ала мемлекеттік бақылау», «Таңдамалы мемлекеттік бақылау» және веб-сайт арқылы ақпаратты енгізудің электрондық қызметтері. Бұл тәсіл Росздравнадзорды, оның аумақтық органдарын, дәрілік заттардың сапасын бақылау зертханаларын және фармацевтикалық нарыққа қатысушыларды бірыңғай ақпараттық кеңістікке: дәрілік заттарды өндірушілерді, көтерме ұйымдарды, дәріхана желілерін және медициналық мекемелерді біріктіруге мүмкіндік берді. 2009 жылдың соңына қарай Росздравнадзор ААЖ-нің «Дәрілік заттардың сапасын таңдаулы бақылау» ішкі жүйесіне қолжетімділік 800-ден астам фармацевтикалық ұйымдарға, ал «Фармаконадзор» ішкі жүйесіне – 1200-ден астам фармацевтикалық ұйымдарға, дәрі-дәрмек өндірушілерге және медициналық ұйымдарға берілді. мекемелер.

Мұның бәрі Росздравнадзордың ресми сайтын түбегейлі жаңартуды талап етті, оған басқалармен қатар Ресей Федерациясының азаматтарына ресми веб-сайт арқылы өтініштер жіберуге мүмкіндік беретін «Азаматтардың өтініштері» модулі бар. Росздравнадзордың ресми сайтының жаңартылған нұсқасын іске қосу 2009 жылдың қазан айында өтті, оның ішінде аумақтық органдардың 82 веб-сайты пайдалануға берілді.

Ресей Федерациясы Үкіметінің 2009 жылғы 15 маусымдағы № 478 қаулысына сәйкес «Ақпараттық-телекоммуникациялық желіні пайдалана отырып, атқарушы билік органдарымен және жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен өзара іс-қимыл мәселелері бойынша азаматтар мен ұйымдарды ақпараттық-анықтамалық қамтамасыз етудің бірыңғай жүйесі туралы» «Интернет» Денсаулық сақтау саласындағы қадағалау федералды қызметі мемлекеттік қызметтер мен функцияларды электронды түрге көшіру бойынша шараларды жүзеге асыра бастады. Жылдың соңына қарай Мемлекеттік және муниципалды қызметтердің (функциялардың) жиынтық тізілімінде Росздравнадзор көрсететін мемлекеттік қызметтер және оларды алу жолдары туралы ақпарат қамтылды.

2010 жылдың басына қарай ақпараттық-талдамалық жүйе Росздравнадзор қызметінің барлық аспектілерін қамтитын 38 ішкі жүйеге және 8 бөлімге логикалық түрде біріктірілген 78 бағдарламалық өнімін қамтыды.

2010 жыл

2010 жылы, ең бірі ірі жобалармемлекеттік органдарды ақпараттандыру бойынша. Жоба «Мемлекеттік және муниципалдық қызметтерді көрсетуді ұйымдастыру туралы» 2010 жылғы 27 шілдедегі № 210-ФЗ Федералдық заңы күшіне енген сәттен бастап іске қосылды.

Ведомствоаралық электрондық өзара іс-қимылды ұйымдастыру мәселелері кезең-кезеңмен шешілуі керек болды - алдымен барлық федералды атқарушы органдар мен мемлекеттік бюджеттен тыс қорлар органдары арасында, содан кейін Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің атқарушы органдарымен және жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен.

Электрондық өзара іс-қимылды жүзеге асыру жолындағы алғашқы қадам Росздравнадзордың ведомствоаралық өзара іс-қимылдың технологиялық карталарын қалыптастыруы болды. Қол жетімді ақпаратты алу үшін федералды органдарРесей Федерациясының атқарушы билігі, мемлекеттік қызметтерді көрсету саласында 11 федералдық ведомстволармен – ақпарат жеткізушілерімен ведомствоаралық өзара іс-қимылдың технологиялық карталары әзірленді және келісілді.

Келісімге сәйкес технологиялық карталарВедомствоаралық өзара әрекеттесу үшін Росздравнадзор ақпарат беретін бөлімшелерге 14 электронды сұрау әзірледі. Сұраныстарды әзірлеуден басқа, Росздравнадзор ААЖ ішкі жүйелері жаңартылды, өйткені бастапқы жобалау кезеңінде әрбір сұраныс Росздравнадзор ААЖ-да көрсетілетін мемлекеттік қызметке нақты өтінімді өңдеу кезінде жасалуы керек деп шешілді.

Сонымен қатар, федералды атқарушы билік органдары Росздравнадзор лицензияларының Бірыңғай мемлекеттік тізілімі және тіркелген медициналық құрылғылардың дерекқоры сияқты Росздравнадзор ақпараттық ресурстарынан ақпаратты (ақпаратты) алу қажеттілігін анықтады, олар өздерінің электрондық қызметтерін және олардың қызметтерін енгізуді талап етеді. ведомствоаралық электрондық өзара іс-қимыл жүйесінде (SMEV) тіркеу.

2011 жыл

2011 жылдың басында Росздравнадзордың жаңартылған веб-сайты және Ресей Федерациясының субъектілері үшін Росздравнадзордың аумақтық органдарының веб-сайттары пайдалануға берілді. Жаңартылған веб-сайттар Қызметтің ашықтығын және оған заңды және жеке тұлғалардың қолжетімділігін қамтамасыз етудің тиімді тетігі болды. ақпараттық ресурстар.

Медициналық құрылғыларға қатысты мәселелерге қатысты Росздравнадзор ақпараттық жүйесіне түбегейлі өзгерістер енгізілді. Тіркелген медициналық бұйымдардың деректер базасын құру бойынша жұмыс толығымен аяқталды және оның жаңартылған нұсқасы Росздравнадзордың ресми сайтында орналастырылды.

Өмірлік және маңызды дәрілік заттардың ассортименті мен бағасының мониторингін және дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету мониторингін қамтамасыз ететін Росздравнадзордың ААЖ ішкі жүйелерін жаңғырту қажетті мониторинг көрсеткіштерінің толық кешенін жасауға, бақыланатын ақпараттың тиімділігі мен сапасын арттыруға және қамтамасыз етуді қамтамасыз етуге мүмкіндік берді. әзірленген электрондық сервисті пайдалана отырып, дәріханалардан ақпарат жинау.

2011 жылы қойылған бөлек міндет Ресей Федерациясының субъектілерінде денсаулық сақтауды жаңғырту бағдарламаларын іске асыру мониторингін ақпараттық қамтамасыз ету болды. Осы мақсатта ол қысқа мерзімде әзірленді бағдарламалық қамтамасыз етуРесей Федерациясының құрылтай субъектілері үшін Росздравнадзордың аумақтық органдарынан ақпарат жинау, оны біріктіру және Ресей Денсаулық сақтау министрлігіне шоғырландырылған есептерді дайындау.

Жыл ішінде СМЭВ орналастыру бойынша электрондық қызметтерді енгізу және тестілеу бойынша жұмыс жалғасты. 2011 жылдың 1 қазанынан бастап Росздравнадзор ведомствоаралық электронды өзара әрекеттестік жүйесіне қосылды; Росздравнадзор орталық аппаратының және Ресей Федерациясының құрылтай субъектілеріндегі Росздравнадзордың аумақтық органдарының қызметкерлері басқа федералды ведомстволарға электрондық сұрау салулар жіберу мүмкіндігімен қамтамасыз етілген. . Өз кезегінде, Росздравнадзордың ақпараттық ресурстарына Ресейдің Ішкі істер министрлігі, Ресейдің Денсаулық сақтау министрлігі, Есірткіге қарсы күрес федералды қызметі, Роспотребнадзор, Ресейдің Федералдық кеден қызметі және бірқатар басқармалар сияқты мүдделі ведомстволардан қолжетімділік берілді. басқалардың.

Осылайша, 2011 жылы Росздравнадзор ақпараттық жүйесі федералды атқарушы билік органдарының бірыңғай ақпараттық кеңістігіне енді.

2012 жыл

Мамыр айында «Ресейдегі электронды үкімет 2012» ІІІ Халықаралық форумы аясында ведомстволар мен IT-компаниялардың жетістіктерін атап өтуге арналған «Мемлекеттік секторға арналған үздік 10 IT-жоба» IV байқауының қорытындысы шығарылды. электрондық мемлекеттік қызметтерді енгізу саласы. Денсаулық сақтау саласындағы қадағалау федералды қызметі «Ведомствоаралық өзара іс-қимыл элементтері бар мемлекеттік қызметтерді алу тәртібі туралы бизнесті ең жақсы ақпараттандыру» номинациясының лауреаты атанды. Қызметтің ақпараттандыру саласындағы қызметіне мұндай елеулі баға беру орталық аппараттың, Росздравнадзордың аймақаралық ақпараттық-талдау басқармасының және Ресей Федерациясының аумақтық департаменттерінің қызметкерлері атқарған үлкен, түбегейлі жаңа жұмыс жолындағы маңызды кезең болды. Росздравнадзор мемлекеттік қызметтерді жүзеге асыруда электронды форматтажәне ведомствоаралық электрондық өзара іс-қимыл.

Федералдық атқарушы органдарда құжат алмасу жылдамдығын арттырудың маңызды міндеті 2012 жылы ведомствоаралық электрондық құжат айналымы жүйесіне енгізу үшін ведомстволық ақпараттық жүйелерді дайындау болды. Росздравнадзор өз жүйесін модернизациялау бойынша жұмысты аяқтады және ведомствоаралық электрондық құжат айналымы жүйесін (EDF) пайдалана отырып, электронды кеңсе ішінде құжаттардың сканерленген кескіндерін алмасу мүмкіндігін енгізді.

Росздравнадзордың бақылау-қадағалау қызметін жүзеге асыру процестерін қолдайтын ААЖ ішкі жүйелері жаңартылды, бұл 2012 жылдан бастап бақылау іс-шараларын бірыңғай жоспарлау мен есепке алуды жүргізуге, нақты уақыт режимінде қажетті статистикалық және аналитикалық есептілікті дайындауға және Ресей Федерациясының аумағында Росздравнадзордың бақылау-қадағалау қызметі жоспарының орындалуына тұрақты мониторингті жүзеге асыру.

2013 жыл

Росздравнадзор ААЖ-нің «Медициналық өнімдер» ішкі жүйесі түбегейлі қайта жасалды. Ресей Федерациясы Үкіметінің 2012 жылғы 27 желтоқсандағы № 1416 «Медициналық мақсаттағы бұйымдарды мемлекеттік тіркеу ережесін бекіту туралы» қаулысына сәйкес медициналық мақсаттағы бұйымдарды тіркеу, тіркелген медициналық мақсаттағы бұйымдардың мемлекеттік тізілімін жүргізу, медициналық мақсаттағы бұйымдарды тіркеу тәртібі өтініш берушілер Росздравнадзордың ресми сайтында ұсынылған құжаттарды қарау барысы туралы электронды түрде ақпаратпен қамтамасыз етілген, тіркелген медициналық бұйымдардың дерекқорымен байланысты құжаттар мен файлдардың графикалық кескіндерін сақтау және ұсыну жүйесі жетілдірілді.

Ресей Федерациясы Үкіметінің 2013 жылғы 10 шілдедегі № 583 «Қолжетімділігін қамтамасыз ету туралы» қаулысына сәйкес. жалпыға қолжетімді ақпаратмемлекеттік органдардың және жергілікті өзін-өзі басқару органдарының ашық деректер түріндегі «Интернет» ақпараттық-телекоммуникациялық желісіндегі қызметі туралы» және Ресей Федерациясы Үкіметінің 2013 жылғы 10 шілдедегі № 1187-р «Тұралы. Росздравнадзордың ресми сайтында және аумақтық органдардың веб-сайттарында «Интернет» желісінде ашық деректер түрінде орналастырылған мемлекеттік органдар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының қызметі туралы ақпарат тізбелері, ашық деректердің міндетті жинақтары орналастырылады және Росздравнадзор AIS деректер базасымен байланыс тұрақты қамтамасыз етілген автоматты жаңарту. Қызметті үйлестіру жөніндегі Үкімет комиссиясының хаттамасында Ашық үкіметРосздравнадзор бұл жұмысты ең тиімді жүргізген 10 бөлімнің бірі ретінде аталды.

Росздравнадзордың аумақтық органдарынан ақпаратты жедел жинау және құрастыру мақсатында Росздравнадзор ААЖ шеңберінде «Ақпаратты жедел жинақтау» инновациялық ішкі жүйесі әзірленіп, пайдалануға берілді, ол жиынтық есепті ұсынуға мүмкіндік береді. Қызмет көрсетілген ішкі жүйеде толтыру үшін тиісті есеп нысанын орналастырғаннан кейін бір күн ішінде дерлік.

2013 жылы қауіпсіз департамент құру бойынша жұмыс басталды ақпараттық желі, барлық талаптарды қанағаттандырады ақпараттық қауіпсіздік. 2013 жылдың соңына қарай сертификатталған бағдарламалық және техникалық құралдармен қорғалған желі сегменті Росздравнадзордың орталық кеңсесін және 51 аумақтық органды қамтыды.

2014 жыл

Биылғы жылы жүргізілген жұмыстар Росздравнадзор ақпараттық жүйесін дамытудың қисынды жалғасы болып табылады.

Жаңадан қабылданған нормативтік-құқықтық актілерге сәйкес Росздравнадзор ААЖ-нің «Тексеру» ішкі жүйесі жаңартылды, ол бақылау іс-шараларын көрсету және денсаулық сақтауды жаңғырту бағдарламаларының іске асырылуын бақылау мүмкіндігін, медициналық көмек көрсету рәсімдерін сақтау шараларын жүзеге асырды. медициналық көмек көрсетудің күтімі мен стандарттары, сондай-ақ Росздравнадзордың бақылау өкілеттіктеріне қатысты Ресей Федерациясының Әкімшілік кодексіне енгізілген өзгерістерге сәйкес орындау бұйрықтарын есепке алу және айыппұлдарды өндіру тетіктері енгізілді.

Росздравнадзор ААЖ «Лицензиялау» ішкі жүйесіне өзгерістер енгізілді. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің лицензиялау органдары үшін лицензиялардың аймақтық сегментін сақтау мүмкіндігі іске асырылды және «AIS LOD» PTP-мен интеграциялау бойынша жұмыс аяқталды (стандартты бағдарламалық-аппараттық құралды автоматтандыруға арналған шешім). қызметтің жекелеген түрлерін лицензиялау бойынша мемлекеттік қызметтерді көрсету), Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің лицензиялау ақпараттық жүйелерімен интеграцияны қамтамасыз ету үшін Ресей Экономикалық даму министрлігінің қатысуымен құрылған.

Росздравнадзор ААЖ-нің «Дәрілік заттардың сапасын бақылау» ішкі жүйесін әзірлеу бойынша жұмыс аяқталды, оның негізгі міндеттерінің бірі Росздравнадзор интернет-порталында қабылданбаған, жалған және жалған дәрі-дәрмектерге арналған ақпараттық іздеу жүйесін құру болды. 2014 жылғы 22 шілдеде Денсаулық сақтау саласындағы қадағалау федералды қызметі стандартты емес және жалған дәрі-дәрмектер туралы ақпаратты онлайн режимінде алуға мүмкіндік беретін жаңа электрондық қызметтердің тұсаукесерін өткізді. іздеу жүйесі, және сайтта бөлек әріптер түрінде емес.

2014 жылғы 10 сәуірде Росздравнадзордың Мемлекеттік қызметтер порталы жұмыс істей бастады, ол 11 мемлекеттік қызметті электронды түрде көрсетуге өтінімді ұсынады. Бірыңғай жүйеБірыңғай мемлекеттік қызметтер порталының сәйкестендіру және аутентификациясы (USIA). Бүгінгі күні портал арқылы Росздравнадзордың мемлекеттік қызметтерін алуға 50-ден астам электронды өтініштер берілді.

Ақпараттық қауіпсіздіктің барлық талаптарына сәйкес келетін сертификатталған құралдарды пайдалана отырып, қауіпсіз ведомстволық ақпараттық желіні құру бойынша жұмыстар аяқталды.

Осылайша, оның дамуы барысында Росздравнадзор ақпараттық жүйесі бөлек, әр түрлі бағдарламалық өнімдер мен дерекқорлардан Росздравнадзорға жүктелген міндеттерді кешенді шешуді қамтамасыз ететін бірыңғай қауіпсіз мемлекеттік ақпараттық жүйеге, денсаулық сақтау саласына қатысушылармен өзара әрекеттесудің интерактивті ортасына айналды. сияқты мемлекеттік ақпараттық жүйелермен біріктірілген сала мен азаматтар Бірыңғай порталмемлекеттік қызметтер, ведомствоаралық электрондық өзара іс-қимыл жүйесі, ведомствоаралық электрондық құжат айналымы жүйесі, мемлекеттік жүйе«Менеджмент» және басқа да бірқатар.

Ақпараттық жүйенің Росздравнадзордың ресми веб-сайтымен тығыз интеграциясы және заманауи трендтерге жауап беретін сервистік-бағдарланған архитектураға көшу денсаулық сақтау саласына қатысушылардан ақпаратты алудың жоғары тиімділігіне мүмкіндік береді және өз кезегінде, ақпараттың ашықтығы мен жеделдігін қамтамасыз етеді. мүдделі заңды тұлғалар мен азаматтардың кең аудиториясына ресми веб-сайт.

Мақала Росздравнадзор ақпараттық жүйесін денсаулық сақтау және әлеуметтік дамуды қадағалау федералды қызметінің аумақтық органының бақылау-қадағалау қызметін жүзеге асыруда пайдалануына арналған. Жүйенің функциялары ашылып, оны оңтайландыру жолдары ұсынылды.
(Краснодар өлкесіндегі Росздравнадзор кеңсесінің жұмысының мысалын пайдалану)

Қолданыстағы заңнамаға сәйкес Денсаулық сақтау және әлеуметтік дамуды қадағалау федералды қызметі 60-тан астам мемлекеттік функциялар мен өкілеттіктерді жүзеге асырады.

Бақылау-қадағалау қызметін қамтамасыз ету қазіргі уақытта ақпаратты ұсынудың толықтығын, орталық аппараттың барлық құрылымдық бөлімшелері мен Қызметтің аумақтық органдарының жедел ақпараттық өзара іс-қимылын қамтамасыз ететін заманауи ақпараттық жүйелерді қолданбай мүмкін емес. Росздравнадзор ААЖ – бұл Росздравнадзордың аумақтық органдарын орталық аппаратпен біртұтас ақпараттық кеңістікке біріктіретін Қызметтің бақылау-қадағалау қызметін ақпараттық қамтамасыз етуді қамтамасыз ететін бірыңғай автоматтандырылған ақпараттық жүйе.

Краснодар өлкесі бойынша Росздравнадзор басқармасынан (бұдан әрі - Басқарма) эталондық көрсеткіштер бойынша жеке есептерді дайындау тұрғысынан статистикалық ақпаратты жинау және өңдеу тұрғысынан жүйенің жұмысын қарастырайық.
Негізгі ақпараттық ішкі жүйелердің бірі «Тексерулер» ішкі жүйесі болып табылады, ол бір жылға тексерулердің бірыңғай жоспарын қалыптастырудан бастап нақты уақыт режимінде жоспарлы және жоспардан тыс тексерулердің нәтижелерін енгізуге дейін ақпаратты жинақтайды.

Бақылау-қадағалау қызметін жүзеге асыру кезінде Департамент 2008 жылғы 26 желтоқсандағы № 294-ФЗ «Мемлекеттік бақылауды (қадағалау) жүзеге асыру кезінде заңды тұлғалардың және жеке кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау туралы» Федералдық заңының нормаларын басшылыққа алады. ) және муниципалдық бақылау». баптың 4-тармағына сәйкес. Жылдық тексерулер жоспарын жасау кезінде мынадай мәліметтер: заңды тұлғалардың атауы (олардың филиалдары, өкілдіктері, оқшауланған құрылымдық бөлімшелері), заңды тұлғалардың орналасқан жері және олар өз қызметін нақты жүзеге асыратын орындар көрсетілуі тиіс. Келесі параграфтар. 8 және 9 бап. № 294-ФЗ Федералдық заңының 9-тармағына сәйкес, жоспарлы тексеруді жоспарлы тексерулерді жүргізудің жылдық жоспарына енгізу үшін негіз заңды тұлғаны (жеке) мемлекеттік тіркеу күнінен бастап белгілі бір уақыт аралығы болып табылатынын ескеру қажет. кәсіпкер) және оның соңғы жоспарлы тексеруінің аяқталуы. Бұл мәліметтердің барлығы ААЖ-да бар: Бөлім мамандары тексеру жоспарын құрастыру үшін ұйымдардың анықтамалығында және лицензиялар тізілімінде қамтылған мәліметтерді талдайды және кейіннен оны белгіленген тәртіппен прокуратурада бекітеді. Бақылау және қадағалау іс-шараларының келісілген және бекітілген жоспарын алғаннан кейін біз оны «Тексерулер» ішкі жүйесінің «Жоспарлау» бөліміне енгіземіз. Болашақта әрбір бақылау оқиғасы аяқталғаннан кейін тексеру деректері «Нәтижелер» қойындысындағы сол бөлімге енгізіледі.

Әрбір жоспардан тыс тексеру, мейлі ол жердегі болсын, мейлі құжаттық болсын, сонымен қатар ААЖ-да бар ұйым туралы ақпаратты талдаудан басталады (оның ұйымдық-құқықтық нысаны, OGRN, СТН, заңды мекенжайы, қызмет орны және т.б.). Содан кейін мекемеге барған кезде департамент мамандары алынған ақпараттың дұрыстығын тексереді.

Өнерден бастап. № 294-ФЗ Федералдық заңының 11-бабында «құжаттамалық тексерудің мәні - заңды тұлғаның, жеке кәсіпкердің құжаттарында, олардың ұйымдық-құқықтық нысанын, құқықтары мен міндеттерін белгілейтін, жүзеге асыру кезінде пайдаланылатын құжаттардағы ақпарат. олардың қызметі және олардың міндетті міндеттемелерді орындауына байланысты.» муниципалдық құқықтық актілерде белгіленген талаптар мен талаптар, мемлекеттік бақылау (қадағалау) органдарының, қалалық бақылау органдарының тапсырмалары мен қаулыларының орындалуы, содан кейін құжаттамалық тексеру жүргізу процесінде. , Департаменттің лауазымды тұлғалары бірінші кезекте ААЖ-да бар ақпаратты қарастырады және бұл лицензияланатын қызмет түрі бойынша кәсіпкерлік субъектісінің толық тарихы: ұйымның барлық лицензиялары, олардың мәртебесіндегі өзгерістер, қайта тіркеулер, есептер туралы ақпарат. алдыңғы тексерулердің, тексеру нәтижелерінің, нұсқамалардың және олардың орындалуының уақтылылығы мен толықтығының, әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарау бойынша материалдардың.

Негізінде, AIS Росздравнадзордың бақылау және қадағалау қызметін қамтамасыз етудің негізгі платформасы болып табылады. ААЖ жүйесінде барлық лицензияланатын қызмет түрлері бойынша бақылау-қадағалау қызметі туралы, сонымен қатар жоспардан тыс тіркелген құжаттық және жер-жердегі лицензия алдындағы тексерулер туралы ақпарат бар. Дәрілік заттардың сапасына мемлекеттік бақылауды жүзеге асырудағы бақылау-қадағалау қызметі, денсаулық сақтауды жаңғырту бағдарламаларының іске асырылуын және «Денсаулық» басым ұлттық жобасының орындалу барысы, медициналық көмектің сапа стандарттарының сақталуын бақылау және іске асырылу барысы туралы ақпарат енгізіледі. медициналық тексерулер, федералдық бюджеттен шығыстарға субвенциялардың орындалуын бақылау, әлеуметтік қызмет көрсетудің мемлекеттік стандарттарының сақталуын бақылау және қадағалау және мүгедектерді оңалтуды ұйымдастыру және жүзеге асыру тәртібін бақылау және Росздравнадзор Қазақстан Республикасының аумағында жүзеге асыратын басқа да көптеген іс-шаралар. мемлекеттік функцияларды жүзеге асыру.

Осылайша, Росздравнадзор ААЖ жүйесі нақты уақыт режимінде Қызмет қызметінің барлық бағыттары туралы ақпараттың айтарлықтай көлемін жинақтайды.

Бұл Департаментке, біріншіден, бақылау-қадағалау іс-шаралары жоспарының орындалуын бақылауға мүмкіндік береді; екіншіден, аумақтық органдар мен орталық аппарат арасындағы құжат айналымын айтарлықтай жеңілдетеді: қоса берілген істердегі тексеру нәтижелері бақылау-қадағалау қызметі аяқталғаннан кейін бірден оқуға қолжетімді болады; үшіншіден, пайдаланушылардың жеке сұраулары бойынша кейбір статистикалық және аналитикалық есептерді жинауға мүмкіндік береді. Дегенмен, AIS жүйесінде қарапайым орындаушылар үшін ең маңызды нәрсе жоқ - автоматты режимде тұрақты статистикалық айлық есептерді қалыптастыру.

Тоқсан сайын Росздравнадзордың аумақтық органдарымен Росздравнадзор басшысының тапсырмасы бойынша 2010 жылғы 1 қазандағы № 57 Росстаттың 2010 жылғы 27 қыркүйектегі No 331 бұйрығына сәйкес «Экономикалық даму министрлігін ұйымдастыруға арналған статистикалық құралдарды бекіту туралы» Мемлекеттік бақылауды (қадағалауды) және муниципалды бақылауды жүзеге асырудың федералды статистикалық мониторингінің Ресейі» ААЖ ақпаратында «Мемлекеттік бақылауды (қадағалауды) және муниципалды бақылауды жүзеге асыру туралы ақпарат» № 1 нысанға енгізіледі. Және ай сайын, Росздравнадзордың 06.05.2009 жылғы No 4565 бұйрығымен және 2012 жылғы 1 ақпаннан бастап Росздравнадзордың No 8429 бұйрығымен «Федералдық қызметтің мемлекеттік бақылау және қадағалау функцияларының көрсеткіштерін жинау және есепке алу туралы. «Денсаулық сақтау және әлеуметтік дамуды қадағалау» AIS сыйымды модулінде жеткілікті толтырылған.

Сонымен қатар, осы статистикалық есептерді құруға арналған ақпараттың маңызды бөлігін «Тексерулер» ішкі жүйесіндегі бар модульдерді дұрыс және толық толтыру арқылы алуға болады, ал модульді өңдеу терезелерін сәйкес кеңейту және толықтыру арқылы ол ААЖ жаңғыртудың келесі кезеңі – стандартты есептерді автоматты түрде жүктеп алуды қалыптастыру үшін толық ақпаратты алу іс жүзінде мүмкін. Бұл ретте көрсеткіштерді жинақтау мен есепке алу деңгейін де қалыптастыру керек аумақтық орган, және орталық аппараттағы қызмет бағыттарының қысқаша мазмұны ретінде.

Тексеру нәтижелері бойынша бар ақпарат базасымен аналитикалық жұмыс істеу үшін редакциялау терезелерін түрлендіру, оларды дәл есептердегі қажетті ақпаратқа дейін кеңейту және әртүрлі мәндерді біріктіру арқылы мүмкіндік беретін сүзгі жүйесін өзгерту қажет. , есептерді шығару үшін барлық қажетті ақпаратты алу.

Мәселен, мысалы, «Тексеру объектісі» терезесін толтырған кезде, бағдарлама ішкі объектілерді таңдауды ұсынады - қызметтің мекенжайлары бойынша, бұл іс жүзінде тексерілетін жекелеген объектілердің санын есептеуге болатынын білдіреді. есептік кезең (бұл есепте қажет) - бұл мәнді таңдауды бағдарламалық түрде тіркеу қажет. Жоспардан тыс тексерулер үшін «Негіздер» терезесінде 2008 жылғы 26 желтоқсандағы № 294 «Заңды тұлғалардың құқықтарын қорғау туралы» Федералдық заңына сәйкес тексеру жүргізу негіздеріне сәйкес лауазымдарды қоса алғанда, анықтамалықты ұсыну қажет. мемлекеттік бақылауды (қадағалауды) және муниципалдық бақылауды жүзеге асыру кезінде субъектілер мен жеке кәсіпкерлер» , мысалы, өміріне, денсаулығына зиян келтіру қаупі, өміріне, денсаулығына зиян келтіру, азаматтардың құқықтарының бұзылуы, қажеттілік туралы ақпарат алу. анықталған бұзушылықтарды жою туралы ұйғарымдардың, Ресей Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігінің, Росздравнадзордың және прокуратураның нұсқауларының орындалуын бақылауға (немесе мерзімнің өтуіне байланысты). Сондай-ақ, жоспардан тыс тексерулер үшін негіз ретінде Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары берілген өкілеттіктерді жүзеге асыру кезінде мүмкін болатын заң бұзушылықтар, есептердегі мәліметтердегі сәйкессіздіктер мен сәйкессіздіктер туралы ақпаратты алуды қамтамасыз етеді. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарының және өтініш берушілер мен лицензиаттардың өтініштерін қабылдау.

Нәтижеге негізделген бюджеттеу (БББ) жүйесін енгізу мақсатында біздің басқарманың маманы тоқсан сайын ААЖ-да тиісті мемлекеттік қызметтерді көрсетуге арналған сметалық және нормативті шығындар туралы ақпаратты қалыптастырады. Сонымен қатар, денсаулық сақтау және әлеуметтік дамуды қадағалау федералды қызметі жүзеге асыратын көптеген мемлекеттік функциялардың эталоны жүргізілген тексерулер саны болып табылады. Бұл бақылау көрсеткішін ААЖ-да зерттелетін кезеңдегі енгізілген нақты орындалған жоспарлы және жоспардан тыс тексерулер негізінде алуға болады, бұл ретте «Тексеру нысанасы» терезесінде енгізілген мән арасында сәйкестік анықталған жағдайда (тақырыптық сабақ барысында бір тақырып енгізіледі). тексеру және кешенді тексеру жүргізу кезіндегі тақырыптар кешені) және мемлекеттік функцияның осы тақырып бойынша бақылау-қадағалау шараларын жүзеге асыру кезінде орындалады. Бұл ретте тиісті бағдарлама параметрлерімен есепті кезең үшін орындалған мемлекеттік функцияны таңдау белгілі бір мемлекеттік функцияның орындалуына әсер еткен тексерулер санын есептеуге мүмкіндік береді, яғни. бюджеттік бюджет жүйесінде шығындар нормативтерін есептеудің дұрыс эталонын алу.

AISбірегей жүйе, ол деректер қорының үлкен блоктарын бір ақпараттық кеңістікке біріктіреді, бұл қызмет түрлері бойынша жедел, статистикалық және аналитикалық ақпаратты алуға мүмкіндік беретін тиімді механизм болып табылады. Оны одан әрі дамыту басқару шешімдерін қабылдау үшін жиынтық және аналитикалық ақпаратты алу мақсатына ғана емес, сонымен қатар жұмысты оңтайландыру және қарапайым орындаушылардың күнделікті жұмысын жеңілдету үшін пайдаланушының қажеттіліктерін қанағаттандыруы керек.

Росздравтың автоматтандырылған ақпараттық жүйесі


Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму федералды агенттігі федералдық атқарушы органдардың, денсаулық сақтау саласындағы Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің уәкілетті органдары мен ұйымдардың ұлттық қызметті жүзеге асыру кезінде ақпараттық өзара әрекеттесу тәртібі туралы ақпарат пен жұмыста пайдалану үшін ұсынымдар жібереді. денсаулық сақтау саласындағы басым жоба, федералдық мақсатты бағдарламалар және дәрілік заттарды, медициналық техника мен медициналық бұйымдарды орталықтандырылған сатып алу.


1. Жалпы ережелер


1.1. Мақсаты мен ауқымы


Бұл ұсыныстар федералды бюджет есебінен тауарларды жеткізу, жұмыстарды орындау және қызметтерді көрсету бойынша шараларды жүзеге асыру кезінде операциялық тиімділікті арттыру және ақпаратты жинау, сақтау және өңдеу жүйесін жетілдіру мақсатында әзірленген.

Ұсынымдар денсаулық сақтау және әлеуметтік даму федералды агенттігінің, Ресей Федерациясының субъектілерінің, тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді алушылар мен жеткізушілер арасындағы келесі іс-шараларды жүзеге асыру кезінде ақпараттық өзара әрекеттесу тәртібін анықтайды.

Денсаулық сақтау саласындағы басым ұлттық жоба:

дәрігерлік амбулаториялар мен санитарлық амбулаторияларды алғашқы медициналық-санитарлық көмекті ұйымдастыру үшін диагностикалық құрал-жабдықтармен, сондай-ақ босанғанға дейінгі емханалармен қамтамасыз ету;

жедел медициналық көмекті және мамандандырылған (санитариялық-авиациялық) шұғыл медициналық көмек көрсететін мемлекеттік және муниципалдық мекемелер мен бөлімшелерді жедел жәрдем көліктерімен, оның ішінде шынжыр табанды тракторлар негізіндегі жедел жәрдем көліктерімен және жедел жәрдем машиналарымен жабдықтау;

мемлекеттік және муниципалдық денсаулық сақтау мекемелерін адамның иммун тапшылығы вирустарымен және В және С гепатиттерімен ауыратын адамдардың профилактикасы және емдеу мақсатында диагностикалық құралдармен және антиретровирустық препараттармен қамтамасыз ету;

мемлекеттік және муниципалдық денсаулық сақтау мекемелерін неонатальды скрининг жүргізуге арналған жабдықтармен және шығыс материалдарымен қамтамасыз ету;

мемлекеттік және муниципалдық денсаулық сақтау мекемелерін профилактикалық егулердің ұлттық күнтізбесі шеңберінде халықты иммундау үшін, оның ішінде қосымша иммундау үшін медициналық иммунобиологиялық препараттармен қамтамасыз ету.

Федералды мақсатты бағдарламалар:

«2007-2011 жылдарға арналған әлеуметтік маңызы бар аурулардың алдын алу және күресу»:

Ведомстволық бағынысты мекемелер үшін орталықтандырылған сатып алулар:

дәрілік заттарды сатып алу;

медициналық техниканы сатып алу;

медициналық бұйымдарды сатып алу.


1.2. Негізгі нормативтік құжаттар


Егер сіз GARANT жүйесінің Интернет нұсқасының пайдаланушысы болсаңыз, сіз бұл құжатты дәл қазір аша аласыз немесе жүйедегі сенім телефоны арқылы сұрай аласыз.

МЕМЛЕКЕТТІК ҒЫЛЫМ МЕКЕМЕСІ

МЕДИЦИНА ИНЖЕНЕРИЯСЫНЫҢ БҮКІЛ РЕСЕЙЛІК ЗЕРТТЕУ ЖӘНЕ СЫНАҚ ИНСТИТУТЫ

Медициналық бұйымдарды бақылаудың автоматтандырылған ақпараттық жүйесі

Қоршаған ортадағы мәліметтерді толтыру бойынша қысқаша нұсқаулар

1.81 нұсқасы

1. Жалпы ережелер. 3

2. ММИ ААЖ құрылымы.. 5

3.1. Денсаулық сақтау мекемесі деңгейінің негізгі мүмкіндіктері.. 6

3.2. Негізгі ақпарат. 6

3.3. Жабдық. 9

3.3.1. Бас аурухананың картасы.. 9

3.3.2. Ведомстволық бағынысты денсаулық сақтау мекемесі.. 14

3.3.2.1. Денсаулық сақтау объектілерінің бөлімшелері.. 15

3.3.3. MI картасы.. 17

3.3.3.1. Операциялық деректер. 17

3.3.3.2. Қосымша ақпарат. 22

3.3.3.3. Қызмет журналы. 27

3.3.3.4. Метрология. отыз

3.3.3.5. Шығыс материалдары.. 32

3.3.3.6. Медициналық қызметтер. 34

3.3.3.7. Қызметкерлер. 35

3.3.4. Штаттық кесте. 36

3.3.5. Жылдам көру. 40

3.3.6. Жабдық парағы. 41

2. Жалпы ережелер.

Денсаулық сақтау саласындағы басым ұлттық жобаға (бұдан әрі – «Денсаулық» жобасы) диагностикалық жабдықтар мен санитарлық автокөліктерді жеткізу мен пайдалануды бақылау құралы ретінде бағдарламалық қамтамасыз ету және бөлігі ақпараттық қолдау VNIIMT федералдық мемлекеттік мекемесі әзірлеген медициналық құрылғыларды бақылаудың автоматтандырылған ақпараттық жүйесі (AIS MMI).

AIS MMI үш деңгейлі жүйе болып табылады:

1. Медициналық мақсаттағы бұйымдардың болуы мен жай-күйі туралы деректер базасы жүргізілетін мониторинг жүйесінің негізгі базалық деңгейі денсаулық сақтау объектілері болып табылады.

2. Денсаулық сақтау объектілерінің ақпараты Ресей Федерациясының субъектісі деңгейінде (өңірлік деңгей) өздерінің мәселелерін шешу және әрбір денсаулық сақтау мекемесі туралы ақпаратты федералды деңгейге беру үшін біріктірілген.


3. Федералдық деңгей автоматтандырылған бақылау әдістемесін анықтауда, сондай-ақ жинақталған деректерді біріктіру және талдау мүмкіндігі негізделген ақпараттық-анықтамалық базаны әзірлеу мен таратуда іргелі болып табылады.

Функционалды түрде денсаулық сақтау мекемесінің деңгейі бас денсаулық сақтау мекемесін бақылау үшін де пайдаланылуы мүмкін ( заңды тұлға) ведомстволық бағыныстағы денсаулық сақтау мекемелерінің желілері (бөлек құрылымдық бөлімшелер) және аймақтық деңгей ААЖ жергілікті өзін-өзі басқару органдары өз мәселелерін шешу үшін де, ақпаратты қорытындылау және жоғары деңгейге жеткізу үшін аралық буын ретінде де пайдалана алады.

AIS MMI деректер құрылымы денсаулық сақтау мекемесіндегі әрбір өнімнің электрондық нысанын нақты жүргізуге мүмкіндік береді, ол ағымдағы қызмет көрсету жұмысын, метрологиялық қамтамасыз етуді, жұмыс уақытын, тоқтап қалуды, ағымдағы техникалық жағдайды, пайдалану және техникалық қызмет көрсету шығындарын ескереді, бұл сізге мүмкіндік береді. өнімдерді пайдалануды бақылау функцияларын жүзеге асыру.

Айта кету керек, ААЖ деректер базасын жүргізу нысанды жүргізуді тоқтатпайды, тек ондағы оперативтік деректерді компьютерлік өңдеу мүмкіндігін қамтамасыз ете отырып, оны толықтырады. Нысан ААЖ-ға енгізілген деректердің толықтығы мен дұрыстығын құжаттамалық дәлелдеу қызметін атқарады.

AIS MMI анықтамалық жүйесі ақпаратты біріктіру және талдау үшін үлкен маңызға ие. Анықтамалық деректер базасы федералды деңгейде қалыптасады және ММИ ААЖ ақпараттық қолдауының бөлігі ретінде аймақтар мен денсаулық сақтау мекемелеріне жеткізіледі. Анықтамалық әдебиеттерді құрастыру кезінде бастапқы деректер ретінде бүкілресейлік жіктеуіштер, медициналық бұйымдар мен өлшеу құралдарының мемлекеттік тізілімдері, техникалық шарттар, медициналық бұйымдарды әзірлеушілер мен жеткізушілердің ақпараттық материалдары пайдаланылады.

Нарықтағы әртүрлі атаудағы медициналық өнімдердің үлкен саны оларды табуда және аналогтарды таңдауда қиындықтар тудырады. ААЖ ММИ-де өнімдер функционалдық мақсатына және түріне қарай түрлерге топтастырылған техникалық сипаттамалар, мәндері бойынша бір түрдегі өнімдерді бір-бірімен салыстыруға болады.

Әрбір өнімнің түрін көрсету нақты өнім атауларындағы айырмашылықтарға қарамастан, олардың денсаулық сақтау мекемелерінде болуын бақылауға мүмкіндік береді.

Росздравнадзорға (ФГУ ВНИИМТ) «Денсаулық» жобасын бақылау үшін берілген ақпарат көздері:

1. Сатып алуды бақылау (Росздрав бойынша):

Жабдықтар мен көліктерге өңірлерден өтінімдер;

Сатып алу жоспары – жарияланған тендерлер негізінде;

Сатып алу жоспарларын орындау – жасалған шарттарға сәйкес.

2. Жабдықты бақылау:

Денсаулық сақтау мекемелерін жеткізу жоспары (Росздрав);

Қабылдау-өткізу актілері (денсаулық сақтау мекемелері бойынша);

Пайдалануға беру актілері (денсаулық сақтау мекемелері бойынша).

3. Пайдалануды бақылау (денсаулық сақтау мекемелері бойынша):

Денсаулық сақтау мекемелеріндегі диагностикалық жабдықтар мен санитарлық автокөліктерді тіркеу, іске қосу, жай-күйі және пайдалану туралы ММИ ААЖ деректері;

Алынған өнімдерді сервистік және метрологиялық қамтамасыз ету бойынша шарттарды жасау туралы ММИ ААЖ деректері.

3. ММИ ААЖ құрылымы

Федералдық деңгейден ААЖ төменгі деңгейлерде жүйенің жұмыс істеуі үшін қажетті ақпаратты алады: медициналық мақсаттағы бұйымдардың анықтамалығы, медициналық мақсаттағы бұйымдарды өндірушілер мен жеткізушілер - кәсіпорындардың анықтамалықтары, бүкілресейлік жіктеуіштер және басқа да нормативтік және анықтамалық ақпарат.


Денсаулық сақтау объектілері деңгейінде денсаулық сақтау объектілерінің құрылымы (бөлімшелер тізбесі), денсаулық сақтау объектілерінің бөлімшелерінде медициналық мақсаттағы бұйымдардың болуы, жай-күйі және қолданылуы, сондай-ақ оларға қызмет көрсету және жөндеу бойынша деректер базасы жүргізіледі.

Төменгі деңгейлердегі деректер сәйкесінше аймақ немесе федерация үшін біріктірілген дерекқорды құра отырып, жоғары деңгейлі дерекқорға жүктеледі.

Облыстық деңгейде облыстық денсаулық сақтау органының бұйрығымен жауапты басшы тағайындалады және денсаулық сақтау мекемелерінде ММИ ААЖ енгізу тәртібі белгіленеді.

Денсаулық сақтау мекемелерінде бас дәрігер деректерді жоғары деңгейде сақтауға және ұсынуға жауапты. Денсаулық сақтау мекемесінің бұйрығымен жауапты басшы тағайындалады, компьютерлік техникалар бөлінді. бағдарламалық қамтамасыз етуОблыстық денсаулық сақтау басқармасы ұйымындағы ММИ ААЖ.

ММИ ААЖ-ға деректерді енгізу жедел құжаттар негізінде жүзеге асырылады. Өнімнің жұмысы туралы ақпаратты қамтитын негізгі құжат нысан болып табылады.

Денсаулық сақтау мекемелерінің көпшілігінде (әсіресе алғашқы медициналық көмек көрсету мекемелерінде) пайдаланылған өнімдердің компьютерлік есебін жүргізу мүмкіндігі жоқ. Мұндай жағдайларда ақпаратты әрбір өнімнің жұмыс орнында жүргізілетін бланкілердің жазбалары негізінде жоғары тұрған ұйым ММИ ААЖ енгізеді.

Денсаулық сақтау объектілерінің деректер базасын жүргізу үшін персонал мен құрал-жабдықтар болмаған жағдайда, бұл жұмысты денсаулық сақтау объектілерімен шарт негізінде уәкілетті ұйым немесе облыстық денсаулық сақтау басқармасының ұйымы жүзеге асыра алады. Осы мақсатта «Денсаулық» жобасы бойынша алынған өнімнің негізгі бөлігіне сервистік қызмет көрсететін ұйымның мүмкіндіктерін пайдаланған жөн.

4.1. Денсаулық сақтау мекемесі деңгейінің негізгі мүмкіндіктері

Медициналық мекеме деңгейіндегі жұмыс пайдаланушы үшін мүмкіндігінше жеңілдетілген, сондықтан барлық ақпарат іс жүзінде бір терезеде орналасқан және ағаш құрылымы («Денсаулық сақтау мекемесінің жабдықтары») немесе кесте түрінде («Денсаулық сақтау мекемесінің жабдықтары») ұсынылуы мүмкін. Жылдам қарау»). Штаттық кесте жеке мәзір тармағы ретінде ұсынылған және жабдық парағымен салыстыру үшін денсаулық сақтау мекемелерінің қажеттіліктерін қалыптастыру кезінде пайдаланылады, оны мәзірдің сәйкес пункті арқылы да көруге болады. Жабдық парақтары аймақтық деңгейде қалыптастырылады және нақты денсаулық сақтау мекемесінің түріне сәйкес денсаулық сақтау мекемелеріне қарау үшін шақырылады. «Облысқа беру үшін деректер» тармағы облыс бойынша мониторинг функцияларын жүзеге асыратын денсаулық сақтауды басқару ұйымына беру үшін денсаулық сақтау мекемелерінен ақпаратты дайындауға қызмет етеді.

4.2. Негізгі ақпарат

Осыған байланысты в жаңа нұсқасы AIS MMI бағдарламасы есептік жазбаларды толтыруға арналған кейбір өрістерді ғана өзгерткендіктен, «Каталогтар», «Есептер», «Қызмет», «Буфер», «Windows», «Анықтама» сияқты мәзір элементтерінің құрылымы мен сипаттамалары талқыланбайды. осы нұсқаулықта. Осы мәзір элементтері туралы ақпарат қажет болса, «Пайдаланушы нұсқаулығының 1.71 нұсқасын» қараңыз.

Есептік жазбаларды жүргізу процедураларын сипаттауға көшпес бұрын, барлық терезелерде бірдей болатын ортаның кейбір функцияларына назар аударған жөн.

Кез келген терезедегі курсор сызғышының орны «Қосу», «Өзгерту» және «Жою» батырмаларының функцияларын анықтайды;

Мұндай белгішенің болуы өрісті толтыру кезінде көрсетілген түймені басу арқылы қол жеткізуге болатын каталогты немесе күнтізбені пайдалануға болатындығын білдіреді;

Объектіні жою, егер ол тізімде таңдалған болса және көрсетілген түймені басқан кезде мүмкін болады;

Нысанды тізімге қосуға немесе екі жазбаны байланыстыруға жауапты;

Келесі жолдарды толтырған кезде тіркеу құжаттарын пайдалану қажет:

OKPO сәйкес ұйым коды;

OKFS сәйкес меншік кодексі;

ОКОПФ сәйкес ұйымдық-құқықтық нысанының коды;

Мекеменің атауы, заңды мекенжайы;

Жолдар тек SIMN үшін толтырылады:

Өлшеу түрі;

Өлшем диапазоны;

Өлшеу құралының класы;

Соңғы растау күні




Жоғарғы