Lisensavgift - funksjoner, størrelse og krav. Lisensavgifter Regulering av konsesjon ved lov

Artikkel 553. Generelle bestemmelser

1. Dette kapittel fastsetter generelle bestemmelser (prinsipper) som skattytere, beskatningsobjektet, skattegrunnlaget og satser for regionale konsesjonsavgifter (heretter i dette kapittel - avgifter) fastsettes på grunnlag av.

2. Den spesifikke prosedyren og betingelsene for betaling av gebyrer bestemmes av lov vedtatt av fagets lovgivende (representative) myndighet Den russiske føderasjonen.

Artikkel 554. Skattebetalere

1. Skattebetalere av avgifter er anerkjent som organisasjoner (artikkel 18 i denne koden) og individuelle entreprenører ((artikkel 26 i denne koden) som erverver fra autoriserte regionale organer en spesiell tillatelse (lisens) gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen til å bære ut lisensierte typer aktiviteter på territoriet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen.

Artikkel 555. Gjenstand for beskatning

1. Gjenstanden for beskatning og skattegrunnlaget er ervervelsen av en skattyter av retten til å utføre aktiviteter lisensiert i samsvar med lovgivningen i Den Russiske Føderasjon på territoriet til en konstituerende enhet i Den Russiske Føderasjonen.

2. Å gjøre endringer i lisensen tilsvarer å utstede en ny lisens.

Artikkel 556. Skattegrunnlag

Skattegrunnlaget for etablering av regional konsesjonsavgift fastsettes ut fra spesifikk type aktiviteter underlagt lisensiering og månedlig minstelønn fastsatt av føderal lov.

Artikkel 557. Beløp på lisensavgifter

1. For utstedelse av en lisens for å utføre typer aktiviteter fastsatt av lovgivningen om lisensiering, belastes en lisensavgift med et beløp som ikke overstiger 500 ganger minstelønnen fastsatt i føderal lov.

Det spesifikke beløpet for lisensavgiften er fastsatt av regjeringsmyndigheten til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen.

2. For utstedelse av duplikatlisens skal skattyter betale 50 prosent av beløpet for den regionale lisensavgiften som skal betales i samsvar med del én av denne artikkelen.

Artikkel 558. Prosedyre og vilkår for betaling av regionale lisensavgifter

1. Den regionale konsesjonsavgiften betales av skattyter selvstendig før han får konsesjon til å utføre den aktuelle type virksomhet.

2. For å få konsesjon som gir rett til å drive flere typer virksomhet, betaler skattyter en regional konsesjonsavgift særskilt for rett til å utøve hver type virksomhet angitt i konsesjonen.

3. Betalt regional lisensavgift kan ikke refunderes.

4. Avgiftsbeløpet betales til budsjettet som støtter organet som er autorisert til å utstede en slik lisens.

Artikkel 559. Selvangivelsesskjema

Standardskjemaet for en selvangivelse og prosedyren for å fylle den ut er godkjent av den russiske føderasjonens statsskattetjeneste i avtale med finansdepartementet i Den russiske føderasjonen.

FSNP

Betaling av konsesjonsavgifter kommer ned på at det skal gis konsesjon for gjennomføring innen ethvert virkefelt. Dette er en tillatelse gitt til individuelle gründere, samt juridiske personer av statlige/kommunale myndigheter til å delta i enhver aktivitet.

Civil Code spesifiserer at kommersielle organisasjoner og gründere kan utføre sine aktiviteter fra det tidspunktet statlig registrering utføres, men noen typer fra listen definert ved lov krever nødvendigvis en lisens, det vil si en spesiell tillatelse. Denne typen aktiviteter inkluderer de hvis gjennomføring kan skade de legitime interessene, rettighetene og helsen til befolkningen, statens sikkerhet og kulturen til folket i landet.

Regulering av konsesjon ved lov

Lisensering er en juridisk institusjon av kompleks karakter, som kombinerer normene til flere juridiske varianter. For eksempel påvirker sivilrett dannelsen av en liste over aktiviteter som er underlagt lisensiering som er under den eksklusive jurisdiksjonen til føderal lov. En betydelig del av denne institusjonen er regulert av forvaltningsloven (prosedyren for innlevering og behandling av en søknad om lisens, vedlikehold av et register, overvåking av overholdelse av passende krav, prosedyre for kansellering, suspendering eller fornyelse av lisenser, ansvar for utførte forretningsaktiviteter uten lisens osv.).

Finansielle juridiske normer kontrollerer slike forhold som oppstår i forbindelse med betaling av en lisens fra søkere som har sendt inn en søknad om levering, fornyelse eller utstedelse av et støttedokument, etc. Prosedyren for fordeling av betalingskvitteringer i statsbudsjettsystemet, som er inntektskildene på ulike nivåer, er også regulert. Hva som er en lisensavgift er av interesse for mange.

Deltakere i forholdet

Deltaker i lisensforhold er:

En søker, det vil si en individuell gründer eller en juridisk enhet som søker til den relevante myndigheten med en søknad om å utstede ham en lisens;

Lisensmyndigheter, som inkluderer føderale myndigheter den utøvende grenen av regjeringen til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, samt lokale myndighetsorganer som har myndighet til å lisensiere alle typer aktiviteter;

Lisensinnehaver - individuell entreprenør eller juridisk enhet som har mottatt lisens.

Kjennetegn på lisensavgifter

Prosedyren for å gi konsesjon for visse typer virksomhet er nedfelt i en hel forskriftsliste. Hovedstedet i denne serien tilhører den føderale loven av 8. august 2001 "Om lisensiering av visse typer aktiviteter." Den inneholder en liste over typer aktiviteter som er underlagt lisensiering, dens prinsipper på landets territorium, myndighetene til de relevante myndighetene, typer og beløp for avgifter og andre betalinger, hvis betaling bestemmer handlingene til lisensieringsmyndighetene. Denne loven lister opp følgende typer lisensavgifter.

Gebyret for å vurdere søknaden som er sendt inn av søkeren er tre hundre rubler. Det betales allerede før søknaden om konsesjon sendes til relevante myndigheter. Et dokument som bekrefter betalingen må legges ved de andre dokumentene som sendes inn sammen med søknaden. Hva er lisensavgiften for å utstede lisenser?

Utstedelse av et dokument

For å få en lisens - tusen rubler. Gebyret betales etter at det er fattet vedtak om å gi søker tillatelse. Når et dokument som bekrefter betalingen er fremlagt, vil bekreftelse av lisensen bli utstedt innen tre dager. Hvis du ikke betaler denne avgiften innen tre måneder, kan lisensen din bli tilbakekalt. Hvis den relevante myndigheten identifiserer brudd på vilkårene og kravene til lisensieringsaktiviteter, kan den suspendere gyldigheten av dokumentet for en bestemt periode (ikke mer enn seks måneder), hvor disse bruddene må elimineres. Det kreves ingen ekstra avgift for å fornye lisensen.

Duplikat dokument

For et duplikatdokument som bekrefter klientens eksistens.

Hvis søkeren ønsker å motta en kopi, vil et tilleggsgebyr på ti rubler bli belastet for dette. Lisensavgiften (alkohol) er omtalt nedenfor.

Tilgang til informasjonen

For tilgang til opplysninger i lisensregisteret.

Konsesjonsmyndigheten fører alltid en liste over utstedte, tilbakekalte eller suspenderte lisenser. Informasjonen i den er åpen og kan gis til den interesserte innen en tre-dagers periode i form av et utdrag. For å få slik informasjon må du betale ti rubler. Statlige og kommunale strukturer får slik informasjon gratis.

Omregistrering

For ny utstedelse av et dokument som indikerer tilstedeværelsen av en lisens.

Hvis det har vært noen navneendring juridisk enhet, dens transformasjon, eller dokumentene som bekrefter utstedelsen av lisensen gikk tapt, må lisensinnehaveren sende inn en søknad senest femten dager senere. Omregistrering utføres innen ti dager med en betaling på hundre rubler.

Hvem bestemmer størrelsen?

Det særegne ved loven er at den fastsetter visse beløp for lokale lisensavgifter. Den gjeldende lovgivningen før dette beregnet mengden av disse betalingene i det maksimale antallet minstelønninger, noe som indikerer at et spesifikt beløp bør fastsettes i forskriftene til regjeringen i Den russiske føderasjonen om prosedyren for lisensiering av alle typer aktiviteter. Det er avklart at sistnevnte er godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Lisensering utføres enten av føderale utøvende organer, eller av de samme organene på nivå med konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen.

Spesifikasjoner for visse typer lisensavgifter.

Hvor betales lisensavgiften?

Kommunale myndigheter er ikke gitt av loven rett til å lisensiere noen typer aktiviteter. Men i noen tilfeller kan de utføre lisensiering, for eksempel knyttet til salg av alkoholholdige drikker i detaljhandel, aktiviteter innen utdanning mv. Det er en liste over visse typer aktiviteter som ikke er berørt av bestemmelsene i denne loven:

• kreditt organisasjoner;
• beskyttelse av statshemmeligheter;
• aktivitet av utveksling;
• sirkulasjon og produksjon av alkoholholdige produkter, etylalkohol, etc.;
• tollsaker;
• aktiviteter til notarius publicus;
• forsikring feltet;
• aktiviteter innen utdanning;
• aktivitetene til fagfolk i verdipapirmarkedet.

Disse typer aktiviteter og prosedyren for deres lisensiering, mengden av gebyrer og andre betalinger bestemmes av spesielle forskrifter. Således sier klausul 7 i artikkel 33 i den føderale loven av 13. januar 1996 "Om endringer og tillegg til loven i den russiske føderasjonen "om utdanning" at utstedelse av en lisens for retten til å drive aktiviteter innen utdanningsfeltet utføres av det statlige styringsorganet på dette feltet eller det kommunale , dersom han har rett myndighet.

Den føderale loven av 22. november 1995 deler typer aktiviteter innen produksjon og sirkulasjon av alkoholholdige produkter inn i de som er lisensiert av føderale utøvende myndigheter eller relevante organer av konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen. I dette tilfellet overføres totalen av gebyrer til budsjettet som inneholder lisensorganet. Betalerne i dette tilfellet er de organisasjonene som har sendt inn søknader om å få en slik lisens. Størrelsen på bevillingsavgiften spesifiseres avhengig av hvilken type aktivitet med alkoholholdige produkter personen driver med.

Brennevinsbevilling

Så, tapping, salg, oppbevaring av alkohol - fem hundre minstelønn, eller minstelønn; eksport av disse produktene - hundre minstelønn; import, engrossalg - fra tusen til femten tusen minstelønninger. Betalinger denne avgiften gjennomføres hvert år. Søkeren må betale dette før søknaden sendes inn. Dersom konsesjonsmyndigheten beslutter å utstede konsesjon, betales avgiften for det første gyldighetsåret. Hvis lisensen avslås, så returneres den hvis avgiften er betalt, eksklusive kostnadene for behandling av søknaden (tre minstelønninger). Søkere og rettighetshavere må kontrolleres hvert år for å sikre at de har de nødvendige forutsetninger for å utføre denne type virksomhet. For dette vil det bli belastet et gebyr som skal dekke midlene som brukes, men beløpet bør ikke overstige femti minstelønn. Hvis en lisens må utstedes på nytt eller utstedes en ny for å erstatte en tapt, er avgiften lik avgiften for den nye lisensen. Hvis en lisens som er suspendert fornyes, kreves ingen gebyr. Det er også våpenlisensgebyrer.

Lisens i utdanning

La oss analysere et annet eksempel - lisensiering av aktiviteter i utdanningssektoren. Det utføres av Kunnskapsdepartementet, statlige organer som administrerer utdanning i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og kommunale organer, hvis de har de nødvendige fullmakter. Betingelsen for tildeling av lisens anses i dette tilfellet å være søkerens betaling av lisensorganets kostnader for undersøkelse og produksjon av lisensskjemaet. Formålet med undersøkelsen er å fastslå om betingelsene for utdanningsprosessen foreslått av lisenssøkeren er i samsvar med sanitære og hygieniske standarder, kravene i byggeforskriftene mv. Utgiftsbeløpet avhenger av hvor mye som ble brukt på utbetalinger til personer som gjennomfører eksamen som medlemmer av sakkyndig kommisjon, på deres reise, utarbeidelse av skjemaet og andre kostnader og utgifter som er fastsatt på lovnivå.

Vi har gjennomgått lisensavgiften for utstedelse av lisens.

Fordeling av avgifter til budsjett

Det er verdt å merke seg at betaling av lisensavgiften går til det aktuelle budsjettet, som bestemmes av hvilken utøvende myndighet (kommunal, regional eller føderal) som utfører lisensiering. I tillegg er annen fordeling av midler mulig. For eksempel går betalinger for lisensiering av personer engasjert i notarialvirksomhet til kommunebudsjettet i samsvar med notarius arbeidssted, selv om denne typen lisensiert av justismyndighetene i den russiske føderasjonens konstituerende enheter. Generelt gjenspeiles selve essensen av lisensavgifter ganske motstridende i lovgivningen. Alle må være obligatoriske betalinger som er inkludert i den russiske føderasjonens skattesystem, men de tilsvarende artiklene i skattekoden er ennå ikke i kraft. Faktisk er bare noen lisensbetalinger inkludert i den russiske føderasjonens gebyrsystem. Det er også verdt å merke seg at sistnevnte kun kan belastes for de typer aktiviteter som står på listen over konsesjonspliktige.

Våpenlisensavgift

Kvittering for betaling kan fås fra lisensierings- og tillatelsesavdelingen (LPR) ved politiavdelingen på ditt bosted.

Lisensen og tillatelsen vil bli utstedt ved betaling av gebyret til den satsen som er foreskrevet i loven. For en sivil vil et slikt gebyr ikke være høyere enn minstelønnen.

I Art. Del 8 av den russiske føderasjonens skattekode definerer avgiften. Et gebyr er forstått som et obligatorisk gebyr innkrevd fra organisasjoner og enkeltpersoner, hvis betaling er en av betingelsene for at statlige organisasjoner, lokale myndigheter, andre autoriserte organer og tjenestemenn kan utføre juridisk viktige handlinger i forhold til gebyrbetalere, inkludert bevilgningen av visse rettigheter eller utstedelse av tillatelser (lisenser). ). Betaleren (juridisk enhet og enkeltperson) betaler et gebyr, som bare er en av betingelsene for å utføre juridisk betydningsfulle handlinger, og fra tjenestemannens synspunkt er en juridisk betydelig handling enhver av hans handlinger, uavhengig av resultatet. Dermed innkreves denne avgiften av det offentlige organet eller dets representant "av de sterkes rett", uten økonomisk begrunnelse.

I utgangspunktet etableres generelle bestemmelser (prinsipper) på grunnlag av hvilke skattebetalere, skatteobjekter, skattegrunnlag og satser for føderale, regionale og lokale lisensavgifter bestemmes.

Den spesifikke prosedyren og betalingsvilkårene for føderale lisensavgifter bestemmes av lovgivningen til Den russiske føderasjonen og autoriserte føderale organer. For regionale avgifter bestemmes den spesifikke prosedyren og betingelsene for betaling av lov vedtatt av den lovgivende (representative) myndigheten til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen. For lokale lisensavgifter fastsettes prosedyren for betaling i lokale myndigheters territorium ved en beslutning fra representasjonsorganet for lokale myndigheter.

Skattebetalere av føderale lisensavgifter er organisasjoner og individuelle gründere som erverver fra autoriserte føderale organer en spesiell tillatelse (lisens), gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, for å utføre lisensierte typer aktiviteter på territoriet til den russiske føderasjonen eller å utøve visse rettigheter.

Skattebetalere av regionale lisensavgifter er organisasjoner som erverver fra autoriserte regionale organer en spesiell tillatelse (lisens), gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, til å utføre lisensierte typer aktiviteter på territoriet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen.

Skattebetalere av lokale lisensavgifter er organisasjoner og individuelle gründere som skaffer seg en spesiell tillatelse (lisens) fra lokale myndigheter for retten til å utføre visse typer aktiviteter på lokale myndigheters territorium.

Listen over typer aktiviteter som autoriserte føderale organer og lokale selvstyreorganer har rett til å utstede lisenser for, er etablert av føderale lover og lover til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen om lisensiering.

Skattegrunnlaget for å etablere den føderale, regionale og lokale lisensavgiften bestemmes basert på den spesifikke typen aktivitet som er underlagt lisensiering og mengden av minste månedslønn fastsatt av føderal lov.

Gjenstanden for beskatning og skattegrunnlaget er skatteyterens ervervelse av retten til å utøve lisensierte typer aktiviteter eller visse rettigheter på territoriet til Den russiske føderasjonen, en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, på territoriet til en by, et distrikt .

Å gjøre endringer i en lisens ved betaling av den regionale og lokale lisensavgiften tilsvarer utstedelse av en ny lisens.

For utstedelse av føderale, regionale og lokale lisenser for å utføre typer aktiviteter etablert av lisenslovgivningen, belastes en lisensavgift med et beløp som ikke overstiger 10 ganger minstelønnen fastsatt i føderal lov.

Det spesifikke beløpet for lisensavgiften for regionale avgifter er fastsatt av myndigheten til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen, og for lokale lisensavgifter - ved avgjørelse fra representasjonsorganet for lokalt selvstyre. For utstedelse av en duplikatlisens betaler skattyteren 50 % av beløpet for den føderale og regionale lisensavgiften som skal betales.

Alle lisensavgifter betales av skattyter uavhengig før man får tillatelse til å utføre den aktuelle type aktivitet. For å få en lisens som gir rett til å utføre flere typer aktiviteter, betaler skattebetalerne alle (føderale, regionale og lokale) lisensavgifter separat for retten til å utføre hver type aktivitet spesifisert i lisensen, og til budsjettet som støtter person som er autorisert til å utstede slik lisensmyndighet Den betalte lisensavgiften kan ikke refunderes.

Standardskjemaet for en selvangivelse og prosedyren for å fylle ut den er etablert av skattetjenesten for skatter og avgifter i avtale med finansdepartementet i Den russiske føderasjonen.

Kontrollspørsmål

• 1. Hva menes med innkreving?
• 2. Hvem betaler gebyrene?
• 3. Hvordan fastsettes skattegrunnlaget?

Lisensavgift— gebyr for en lisens utstedt av autoriserte statlige organer for å drive visse typer forretningsaktiviteter.

Lisensavgiften dukket opp i Europa på begynnelsen av 1800-tallet. Historisk sett er det utviklingen av spesialfiskerier som oppsto i en tid med selskapsregulering av fiskeriene fra eksisterende konsesjonsbetalinger til statskassen og konsesjoner av pliktkarakter. I noen stater forsvant disse lisensene, med få unntak, i andre, med innføringen av fiskefrihet, økte antallet. Spesielle fiskeavgifter i form av lisenser har fått stor betydning i Frankrike og spesielt i Storbritannia.

I Frankrike inkluderte lisensene avgifter: fra bedrifter som produserer avgiftsbelagte drikkevarer, fra produsenter og forhandlere av vegetabilsk olje, fra produsenter av spillekort, fra utenlandske sukkerraffinerier, fra transportbedrifter, etc.

I Storbritannia ble lisensavgiften innkrevd fra notarius publicus, advokater og andre dommere, takstmenn, auksjonarius, kjøpmenn, etc. Virksomheten til bryggere, destillatører, produsenter av søte viner, vinhandlere, grossister, småhandlere, eiere av hoteller, ølbarer og tavernaer som eide én type handel ble skattlagt. Statskassen mottok lisensavgifter kun fra bryggeri- og brenneriindustrien, og resten gikk til lokale myndigheters kasse. Lignende lisensieringsregler fantes i USA.

I Tyskland ble det også praktisert lisenser og avgifter av konsesjonskarakter, delvis skjult under navnet, delvis inkludert i kategorien stempelavgifter.

En lisensavgift er en avgift som pålegges av et land på en eksportør eller importør for å gi rett til lovlig å importere eller eksportere et produkt. Før du betaler lisensavgiften, inngås en bilateral avtale om lovligheten av de importerte og eksporterte varene. Det pålegges også en lisensavgift på selskaper eller individuelle gründere som søker om en bestemt type aktivitet på statens territorium.

Hver type aktivitet som innebærer å få en lisens medfører en obligatorisk lisensavgift fra staten på hvis territorium aktiviteten skal utføres. Alle økonomiske rammer for lisensavgiften er regulert av finansloven. Listen over alle typer aktiviteter som krever lisensprosedyre og betaling av en lisensavgift er angitt i statsloven "Om lisensiering av visse typer aktiviteter." Dermed følger hele lisensprosedyren standardene som er klart spesifisert i landets lovgivning og utføres av spesielle utøvende organer.

Prosedyren for å utstede en lisens inkluderer en liste over følgende handlinger:

• sende inn en søknad om å utføre en type aktivitet (gjøre endringer) som krever lisensiering;
• aksept av søknaden fra regulatoriske og utøvende myndigheter;
• betaling av lisensavgiften;
• utstedelse av nødvendige dokumenter (lisenser) for en bestemt type aktivitet.