Hogyan lehet beszállítóként regisztrálni állami beszerzésre. Hogyan regisztrálhat az ügyfél az EIS-ben: lépésről lépésre. Felhasználó regisztráció a közbeszerzési internetes portálon az „árajánlatok” modulban

Megjelenés időpontja: 2016.08.07

Ahhoz, hogy beszállítóként részt vegyen a közbeszerzésben, össze kell gyűjtenie a szükséges dokumentumcsomagot, be kell nyújtania egy kérelmet, és regisztrálnia kell a https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login portálon.

Ezenkívül a költségvetési szervezetekkel való megállapodás aláírásához a társaságot igazgatóként be kell jegyezni a Kazah Köztársaság Pénzügyminisztériumának adatbázisába. Ugyanakkor ezt a céget nem szabad felvenni a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába.

A következőket kell összeállítani dokumentumcsomag*(az eredetik szkennelt másolatai):

* A dokumentumok teljes és naprakész listáját meg kell állapodni az ügyféllel vagy közvetlenül a Kazah Köztársaság Pénzügyminisztériumának portálján.

** Az első vezető nevében kiállítva (bélyegzővel és aláírással ellátott céges fejléces papíron), ha az igazoló dokumentumokat nem a cégvezető, hanem arra felhatalmazott személy bocsátja a Közszolgálati Központ rendelkezésére. Szüksége van a legmegbízhatóbb személy személyi igazolványára is.

Fontos! Ha már rendelkezik EDS-kulcsokkal, de azokat 2016. január 1. előtt kapta meg, akkor azokat újra ki kell adni.

Minden regisztrációs művelet 2 részre osztható - technikai előkészítés és dokumentumok összegyűjtése.

A közbeszerzési honlapon történő regisztráció technikai szempontjai

A probléma megoldására több lehetőség is kínálkozik.

GYORSÍTOTT módszer, alapvető lépések:

Telepítse és konfigurálja az NCA RK tanúsítványokat.
Töltse le és telepítse az NCA (National Certification Authority) tanúsítványokat. A tanúsítványok letölthetők a http://pki.gov.kz/ weboldalról, az alábbi ábra szerint. NCA (RSA) és NCA (GOST) kell.

Töltse le és telepítse az NCALayert.
Most telepítsük az NCALayer-t a számítógépére, egy speciális programot, amely a Java-hoz hasonlóan szükséges a jelentkezés online benyújtásához. A letöltési link a http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient oldalon érhető el. A programot rendszergazdaként kell telepítenie és futtatnia (egy ikon jelenik meg az asztalon).

Töltse le és telepítse a Sign Workaround megoldást.
A Sign Workaround 18 az a szoftver, amely a közbeszerzési webhelyen történő engedélyezéshez és aláíráshoz szükséges elektronikus dokumentumokat. Letöltési link: http://portal.goszakup.gov.kz/portal/uploads/v3/sign_workaround.exe. Rendszergazdaként is telepíthető, majd az asztalon lévő ikonon keresztül elindul.

Ennek eredményeként a következőket kapjuk: műszaki megvalósíthatóság dolgozzon a kormányzati beszerzési webhelyen a számítógépéről.

2. lépés – digitális aláírás kérelmezése (nyilvános kulcsok)

Az online jelentkezés a http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient weboldalon, az oldal alján található „jelentkezés benyújtása” gombbal történik.

A gombra kattintva megjelenik egy ablak a „felhasználói szerződéssel”, amelyet meg kell erősítenie. Ezután meg kell adnia a cég adatait az ellenőrzéshez.

A kitöltés során a rendszer kéri a kulcstároló megadását (Kaztoken, eToken, JaCarta, fájlrendszer PKCS12). Ha a kulcsokat a számítógépén szeretné tárolni, akkor ki kell választania a „fájlrendszer (PKCS12)” elemet, és meg kell adnia egy adott mappa elérési útját (például létrehozhat egy „EDS” mappát a C meghajtón, és megadhatja az elérési utat. ). A digitális aláírás ebben a mappában lesz tárolva.

Közvetlenül ezután kialakul Nyilatkozat, amelyet aláírva kell bevinni a Közszolgálati Központba az egyéb szükséges dokumentumokkal együtt.

Ennek eredményeként a következőket kapjuk: a számítógépén automatikusan generált nyilvános digitális aláírási kulcsok és egy regisztrációs kérelem pdf formátumban.

3. lépés - a Közszolgálati Központba lépés és digitális aláírások fogadása (privát kulcsok)

A korábban elkészített kérelmet (pdf formátumban) a cég első vezetőjének ki kell nyomtatnia, le kell pecsételnie és alá kell írnia.

Egyszeri meghatalmazásra is szükség lesz az elektronikus digitális aláíráshoz, ha az igazoló dokumentumokat nem maga a cég vezetője, hanem egy általa megbízott személy, például könyvelő hozza be a Közszolgálati Központba.

A közszolgáltatási központban a benyújtott dokumentumok megerősítését követően a számítógépén lévő nyilvános digitális aláírási kulcsok „magántulajdonosokká” változnak. Általában 1 órán belül.

Ennek eredményeként a következőket kapjuk: Az Ön számítógépén automatikusan generált EDS privát kulcsok.

4. lépés - engedélyezés és regisztráció a közbeszerzési honlapon

Megyünk az állam honlapjára. beszerzés 2016 https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login, és kattintson a jobb felső sarokban található „bejelentkezés” gombra.

Ezután kattintson a „kulcs kiválasztása” gombra, és válassza ki a kulcsot a megjelenő ablakban AUTH(engedélyezéshez szükséges). Kulcs GOST aláírásként használják. Mindkét kulcs a korábban megadott kulcstárolóban található (például a C:\ meghajtó „EDS” mappájában).

Jelszó megadására is kérni kell a közbeszerzési portálra való belépéshez ( nem tévesztendő össze az EDS jelszóval- alapértelmezett „123456”).

Ennek eredményeként a következőket kapjuk: regisztráció a Kazah Köztársaság közbeszerzési honlapján, a költségvetési szervezetekkel való szerződéskötés lehetőségével elektronikus formában.

Túl nehéz, vagy vannak még kérdéseid? Tanácsért forduljon szakemberünkhöz!

A közbeszerzési rendszert azért hozták létre, hogy tisztességes versenyfeltételek mellett minden szervezetnek joga legyen versenyezni az állami és önkormányzati struktúrák árubeszerzésére és szolgáltatásaira vonatkozó szerződésekért.

Ezen túlmenően ez a mechanizmus lehetővé teszi, hogy bármely kívülálló ellenőrizhesse azt a folyamatot, hogy ezek a részlegek megszerezzék a számukra szükséges dolgokat. Ez megnyitja a lehetőséget e tevékenység nyilvános ellenőrzésére.

Mi az EIS

Az EIS az egységes információs rendszer(a rövidítés az előző három szó első betűjéből alakult) a beszerzés területén. Ez a mechanizmus egy portál, amely a zakupki.gov.ru címen található. Ez az online forrás minden olyan információt tartalmaz, amely a különféle szolgáltatások és áruk állami hatóságok és önkormányzatok általi beszerzésével kapcsolatos.

Az oldal fejlesztésének célja a visszaélések (korrupció) kiküszöbölése volt az ilyen árukra és szolgáltatásokra való közpénzek elköltése során. Emellett az alkotók célja a közbeszerzési eljárás átláthatóbbá tétele volt. A cél az volt, hogy az Orosz Föderáció minden állampolgára hozzáférjen az ilyen típusú tevékenységekkel kapcsolatos adatokhoz.

Vagyis az UIS-ben a vásárlók (vásárlók) és a beszállítók (teljesítők), vagyis mindkét lehetséges szerződő fél, de mindenki más is, aki nem szándékozik tranzakciókat kötni, hanem csak irányítani akarja a folyamatokat. , minden szükséges adatot megtudhat. Az ilyen érdekelt felek hozzáférés minden adathoz, és teljesen ingyenesen biztosítják számukra. Az egyetlen kivétel az EIS rejtett részéből származó adatok, és ezen túlmenően az orosz államtitkot képező információk.

Az UIS-ben elhelyezett információk között:

• a beszerzési terveket, valamint az azokhoz kapcsolódó ütemterveket, előírják, hogy az ügyfelek ezeket az anyagokat géppel olvasható formában közzétegyék a portálon;
• információk az előző bekezdésben szereplő tervek végrehajtásáról;
• a megállapított szabályok szerint megkötött szerződések listája;
• értesítések a folyamatban lévő vásárlásokról és az összes szükséges dokumentációról;
• a kötelezettségeiket megszegő szállítók listája;
• azon általános megállapodások és szerződéses feltételek listája, amelyeket az ügyfelek kötelesek alkalmazni a megállapodások megkötésekor;
• a bankgarancia típusainak listája;
• tervszerű és rendkívüli ellenőrzések nyilvántartása;
• panaszok listája;
• a monitoring megrendelések eredményei és azok auditálása;
• ügyfelek által összeállított jelentések;
• az állam és az önkormányzatok igényeinek kielégítéséhez szükségesnek elismert szolgáltatásokra és árukra vonatkozó katalógusok;
• az áruk és szolgáltatások piac szerinti átlagos költségére vonatkozó információk;
• egyéb állami beszerzésekkel kapcsolatos adatok.

A beszállítókkal és előadóművészekkel szemben támasztott követelmények

A beszállítóknak és a vállalkozóknak számos követelménynek kell megfelelniük ahhoz, hogy saját beszerzési ajánlatot nyújthassanak be a megrendelőnek. Ilyen követelményeket az Art. A 2013. április 5-i 44-FZ szövetségi törvény 31. cikke, és a következőket tartalmazza:

• először is, hogy a szervezet megfelel-e a jogszabályokban az ezeket a munkákat végző és ezeket az árukat szállító építményekre vonatkozó kritériumoknak, beleértve az engedélyek rendelkezésre állását és az SRO-ban való jelenlétet;
• a felszámolási eljárások hiánya ezzel a szervezettel kapcsolatban (ennek megfelelően jelenléte a beszerzéshez való hozzáférést kizáró tényező);
• a választottbíróság határozatának hiánya, amely szerint a társaságot csődeljárás alá vonják, és csődeljárást indítanak ellene;
• a beszerzésben való részvételre jelentkező tevékenységének adminisztratív módon történő felfüggesztésének tényének hiánya;
• túlzott adósság hiánya jogalanyÁltal különféle típusok kötelező befizetések a költségvetésbe, ideértve az adókat, illetékeket és egyebeket, kizáró körülményként az ilyen tartozás fennállása a társaság mérlegfőösszegének 25%-át kitevő összegben (de kikötik, hogy számos adósságtípust nem kell figyelembe venni) számla, ideértve azokat is, amelyekre a társaság törlesztőrészletet vagy halasztást kapott, vagy ha azokat átstrukturálták, és akkor is, ha az adós maga nem ért egyet ezzel a tartozással és fellebbezést nyújtott be, amelyről még nincs döntés);
• a szervezet vezetőjének, valamint főkönyvelőjének vagy a vásárlást végző magánszemélynek (egyéni vállalkozónak) a gazdasági profilú büntetőjogi cikk alapján való felelősségének hiánya, ideértve a kenőpénz adását vagy átvételét, az átruházásban való közvetítést, a részvételt illegálisan végzett üzleti tevékenységekben;
• továbbá az előző bekezdésben említett összes személy vonatkozásában a beszerzés időpontjában ne legyen hatályos büntetőjogi büntetés, amely bizonyos, termékértékesítéshez vagy szolgáltatásnyújtáshoz kapcsolódó tevékenységek végzésének képtelenségével jár, valamint közigazgatási szankció eltiltás formájában;
• a jogi személyek hiánya (ez a követelmény kifejezetten rájuk vonatkozik) az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének cikke értelmében adminisztratív felelősségre vonás tényének hiánya, amely büntetést ír elő a jogi személy nevében jogellenes díjazásért az eljárás során. előző két év;
• nincs összeférhetetlenség;
• Végül az offshore cégek nem vásárolhatnak.

Kötelező regisztráció az EIS-ben?

Az egységes információs rendszer fel van osztva két fő rész, nevezetesen nyitott és zárt. A nyitott az információk nagy részét tartalmazza, mindenki számára elérhető. Más szóval, regisztráció nem szükséges, bárkinek, még annak is, aki nem hajt végre tranzakciót, joga van megismerni az ebből a részből származó információkat. Ezen keresztül gyakorolja a nyilvánosság ellenőrzését a beszerzések felett.

Az ügyfelek számára minden bizonnyal regisztráció szükséges saját személyes fiók létrehozásával.

Ennek során a virtuális űrlapra be kell vinniük az abban előírt valamennyi adatot, valamint elektronikus digitális aláírással kell igazolniuk a rögzítetteket. Csak ezt követően jutnak hozzá a rendszer zárt részéhez, amely tartalmazza a beszerzési terveket és azok ütemezését.

Hogyan lehet regisztrálni az elektronikus platformon

Az elektronikus platformon történő regisztrációhoz az ügyfélnek vagy más személynek, akinek ilyen igénye van, be kell írnia magáról a rendszer összevont nyilvántartásába az adatokat, és meg kell írnia, hogy milyen jogkörei vannak a beszerzés területén (például megrendelő).

Ezután az UIS információkat vesz át ebből az összevont nyilvántartásból, és létrehoz egy azonosító kódot ennek a személynek, amelyet e-mailben küld el neki. Ez a kód 22 számjegyből áll, az első húsz az azonosításra használt szám, az utolsó kettő pedig az adott résztvevő jogosultságát jelzi. Ha több hitelesítő adata van, több kódot kell beszereznie.

Ezen információk beérkezését követően a regisztráció automatikusan megtörténik.

• lépjen a zakupki.gov.ru webhelyre;
• tovább kezdőlap Keresse meg a „Személyes fiók” gombot a jobb felső sarokban, és kattintson rá;
• Az alábbiakban megjelenik egy két elemből álló almenü két személyes fiókra mutató hivatkozásokkal; kattintson a kívánt elemre;
• Ezután két ablak jelenik meg a képernyőn, amelyek a következőket írják:
  • belépő azon szervezetek képviselői számára, amelyek regisztrációját az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2015. december 30-án kelt 27n számú rendeletével jóváhagyott eljárás harmadik szakasza szerint hajtották végre;
  • belépő azon szervezetek képviselői számára, amelyek regisztrációját ugyanazon eljárás harmadik szakasza szerint hajtották végre;
    az ügyfél kiválaszt egyet a lehetőségek közül, és rákattint a „Bejelentkezés” gombra az ablakon;
• legközelebb megnyílik Személyes terület, amely a cég élén álló személyre vonatkozik, lesz egy nyomtatvány a személyes kártyájáról, amelyet ki kell töltenie az alábbi adatok megadásával:
  • vezetéknév, keresztnév és apanév;
  • pozíciók;
  • kapcsolattartási telefonszáma és e-mail címe;
  • regisztráció dátuma és a legutóbbi változások.

Mivel a vállalat vezetője a legtöbb esetben nem végez közvetlenül műveleteket az UIS-en belül, hozzáférést kell adnia ehhez a szolgáltatáshoz egy másik személynek, aki a vállalat rendszergazdája lesz. Ehhez a vezető személyes fiókjában kattintson a „Felhasználó regisztrálása” linkre.

Ezután megnyílik egy űrlap, amelyen a vállalat vezetője beírja a személyre vonatkozó összes információt. Egybeesnek azzal a listával, amelyet meg kell adnia magának, nevezetesen a teljes név, beosztás és telefonszám. Felhívjuk figyelmét, hogy a szolgáltatás két e-mail megadását kéri - a munkavállaló sajátját és azt, amelyre az egységes információs rendszer által küldött értesítéseket kap.

Ezenkívül ezekhez az adatokhoz csatolni kell egy fájl formájában generált, ennek a személynek kiállított tanúsítványt. Végül az űrlapot maga a vezető elektronikus aláírása hagyja jóvá. A rendszer ellenőrzi a tanúsítványt és az aláírást, és ha megállapítja, hogy azok hitelesek, bejelentkezést rendel az adminisztrátorhoz, és a jövőben hozzáférhet a rendszerhez.

Hogyan találhat szerződést a közbeszerzési weboldalon

Ahhoz, hogy az EIS rendszerben szerződést találjon, ismernie kell azt a régiót, ahol megkötötték, a dátumot és az ügyfelet. Ezek a paraméterek bekerülnek a szolgáltatás portálján található keresőmezőbe, majd a rendszer megjeleníti az eredményeket.

Ezenkívül elvégezheti szabad kifejezés alapján keressen, a főoldalon található keresősávba beírva annak a terméknek vagy szolgáltatásnak a nevét, amelyre szerződéseket kíván keresni. Az eredményül kapott eredmények részletes kereséssel finomíthatók, valamint a kívánt sorrendbe rendezhetők.

Felhasználó hozzáadása az UIS-hez - nézze meg a videót:

Nemrég kezdett dolgozni az állammal megrendelésre? Hogyan regisztráljak a zakupki.gov.ru webhelyen? Mi az elektronikus digitális aláírás és hogyan szerezhető be? Mik a követelmények a számítógéppel és a szoftverrel szemben? Milyen funkciókat kínál a zakupki.gov.ru webhely? Ezekre a kérdésekre választ talál a zakupki.gov.ru webhelyen végzett munka lépésenkénti utasításaiban.

Regisztráció a zakupki.gov.ru weboldalon
Csak a zakupki.gov.ru oldalon történő regisztráció után használhatja az erőforrás összes képességét, és hozzáférhet a rendszer zárt részéhez műveletek végrehajtásához.

A webhelyen történő fiók létrehozásához tanúsítványra és speciális szoftverre van szüksége. Felhívjuk figyelmét, hogy elektronikus aláírásra van szükség.

A közbeszerzési tanúsítvány megszerzéséhez el kell jönnie a Szövetségi Kincstárhoz, be kell nyújtania a szervezetre vonatkozó információkat, majd fel kell vennie a tanúsítványt a regisztrációhoz. Ezzel a tanúsítvánnyal érheti el az oldalt.

Vonatkozó szoftver: Először meg kell győződnie arról, hogy számítógépe minden követelménynek megfelel.

Számítógépes és szoftveres követelmények

• Processzor frekvencia - legalább 1,3 GHz;
• RAM - legalább egy gigabájt;
• Internet sebesség - több mint 256 kbit/s;
• Böngésző verziók: internet böngésző(10.0-s és újabb verziók), Opera (26-os és újabb verziók), Mozilla Firefox(40-es és újabb verziók), Google Chrome(44-es és újabb verzió) és Apple Safari (8-as és újabb verzió);
• Telepített szoftver - CryptoPro CSP.

Hogyan kell csinálni Elektronikus aláírás.
Az elektronikus digitális aláírás olyan titkosított információ, amely egy magánszemélyt vagy jogi személyt azonosít. Ezt az aláírást lehetetlen meghamisítani. A kézhezvételhez gyűjtsön össze egy dokumentumcsomagot:

• kivonat a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából;
• az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartásából származó kivonat másolata;
• útlevél és annak másolata,
• SNILS.

Dokumentumokkal fel kell vennie a kapcsolatot a régiójában található bármely MFC-vel. Vagy ezt megteheti a kormányzati szolgáltatások webhelyének „Elektronikus digitális aláírási tanúsítvány beszerzése” szakaszában. Az eljárás befejezése után egy nyilvános kulcsot kap: egy tanúsítványt és egy privát kulcsot a dokumentumok aláírásához.

Szoftver telepítés.

• Engedélyezzük a TLS protokollt a böngészőben ("Eszközök" - "Internetbeállítások" - "Speciális" - kattintson a "TLS 1.0" elem melletti jelölőnégyzetre (TLS 1.0 használata);
• A szükséges tanúsítványokat telepítjük. Letölthetőek a közbeszerzési honlapon található képzési anyagokból;
• Adja hozzá a Goszakupki.ru webhelyet a megbízható csomópontok listájához ("Szolgáltatás" - "Internetbeállítások" - "Biztonság" - "Megbízható csomópontok" - "Csomópontok". Törölje a jelölést a "Minden csomópont megköveteli a https-kiszolgálók ellenőrzését" és a "Hozzáadás" zónához" box node" írja be: http://zakupki.gov.ru/ és https://zakupki.gov.ru/);
• Telepítse a CryptoPro CSP szoftvert (letöltés a hivatalos webhelyről);
• Telepítjük az aláírásgeneráló komponenst - Sign.cab (az EIS webhelyén a „Munkahely beállításához szükséges fájlok” részben található);
• Olvasók beállítása;
• Telepítse a CryptoPro tanúsítványt.

Miután elkészítette számítógépét, regisztráljon a portálon. Ehhez lépjen a személyes fiókjába, válassza ki az Önt érdeklő szövetségi törvényt, például 44, kattintson a felső ablakban a „Bejelentkezés”, majd a „Regisztráció” gombra. Minden adatot be kell írnia a szervezet kártyájára, és ki kell választania a javasolt bejelentkezési adatok egyikét. A kiválasztott bejelentkezési névvel és jelszavaddal fog bejelentkezni a rendszerbe.

A zakupki.gov.ru webhely jellemzői
A portálon különféle nyilvántartások, szabályzatok, oktatási anyagok, Hasznos Linkek, hírek a közbeszerzések terén, érdekes statisztikák, előrejelzések stb.

A felhasználók a következő műveleteket hajthatják végre:

• Adja meg az aláírt szerződéssel kapcsolatos információkat, a rendelés résztvevőit, a jelentkezési határidőket, a pályázati dokumentációt, a változásokat stb.;
• Rendeléseket hozhat létre és adhat le különféle módokon;
• Jegyzőkönyvek készítése, dokumentáció csatolása a rendelési kártyákhoz, kapcsolódó szerződések online megkötése;
• Alakítsa ki és helyezze el a terveket és ütemterveket;
• Átfogó információkat kaphat az ügyfelekről, amelyek lehetővé teszik képességeik megfelelő felmérését;
• További információért lásd a „Panaszok” részt. mintegy gátlástalan cégek;
• Figyelemmel kíséri a vásárlásokat;
• Válassza ki a rendeléseket a kereső segítségével. Kereshet a szerződés tárgya, ára, szervezet szerint, szállítási hely szerint, sőt a csatolt fájlok alapján is. lehetőségem van egyszerű és összetett keresés;
• Állítson be értesítéseket a rendelésekről vagy egyéb érdekes információkról, jelentősen megtakarítva ezzel a kereséssel töltött időt.

Felhívjuk figyelmét, hogy a közbeszerzési weboldalon nem írhat alá állami szerződést.

Olvasási idő: 9 perc

Az Orosz Föderáció kormányának 2018. december 30-án kelt N1752 rendelete szerint 2019-től a beszerzés résztvevőinek regisztrálniuk kell egy tájékoztatási rendszer az ügyféllel együtt, ellenkező esetben nem tudnak kérelmet benyújtani.

Kedves olvasóink! Minden eset egyedi, ezért további információért forduljon ügyvédeinkhez.A hívások ingyenesek.

Miért kell a résztvevőknek (beszállítóknak) regisztrálniuk az egységes információs rendszer weboldalán?

Az elfogadás pillanatától 2018-ig csak az ügyfeleknek kellett regisztrálniuk a zakupki.gov.ru hivatalos kormányzati beszerzési webhelyen. De 2017 decemberében elfogadták az 504-es szövetségi törvényt „A 44 szövetségi törvény módosításairól”. E törvény szerint 2019 januárjától a beszerzésben résztvevőknek (vállalkozóknak) is regisztrálniuk kell.

2018 júliusáig csak elektronikusan bonyolították le, ma már elektronikusan intézhetik az ügyfelek a kérelmeket stb. 2019 óta minden beszerzés átkerült elektronikus formába, ami a nagyobb átláthatóságot hivatott biztosítani.

Beszerzés ben elektronikus formátumban jóváhagyott helyeken tartják, jegyzéküket az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

Mivel 2019 januárja óta minden áttért az elektronikus formátumra, az UIS-ben megjelent a Beszerzési Résztvevők Egységes Nyilvántartása, amely a beszállítóra vonatkozó információkat tartalmazza. Ennek kialakításáért és fenntartásáért a Szövetségi Pénzügyminisztérium lesz felelős.

Ennek következtében az Egységes Információs Rendszerbe való regisztráció mindenki számára kötelező, enélkül nem lehet aukciókon részt venni.

A beszállítót kezdetben az Egységes Információs Rendszerben regisztrálják, és a résztvevő elektronikus platformon történő akkreditációja a automatikus üzemmód információcsere révén.

Az EIS-ben való regisztrációnak köszönhetően a szállító automatikusan akkreditációt kap minden telephelyen. Az akkreditáció érvényességi ideje azonban változatlan marad – 3 év. Legkorábban hat hónappal az akkreditáció lejárta előtt új időszakra kell regisztrálnia.

Ha a regisztráció lejártáig még 4 hónap van hátra, értesítést kap, amelyben kéri a regisztráció új időszakra történő meghosszabbítását. Ha a résztvevő nem bejegyzésre kerül ismételten, majd három hónappal az érvényességi idejének lejárta előtt megfosztják az aukción való részvétel lehetőségétől.

Hogyan lehet regisztrálni az EIS-ben a 44-FZ szerint

Az Art. 24.2 44-FZ (2019. január 1-jén lépett hatályba), az EIS-ben résztvevők regisztrációja és akkreditációja elektronikusan történik információk és benyújtott dokumentumok alapján, az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott határidőn belül.

Az Egységes Információs Rendszerben regisztrált beszerzési résztvevők információi egyetlen rendszerbe kerülnek átadásra. Az Egységes Résztvevők Nyilvántartása a regisztrált vállalkozók, magánszemélyek és jogi személyek listája, akik részt vehetnek a közbeszerzéseken. Ilyen nyilvántartást 2019 januárjától vezet a Kincstár, a lista pedig felkerül az Egységes Információs Rendszer honlapjára. Behelyezésre szánják nyílt hozzáférésű, és bárki ingyenesen megtekintheti.

A szállítók Egységes Információs Rendszerbe történő regisztrációjának eljárása 2019 eleje után általában a következő lépéseket tartalmazza:

1. A szállító az UIS-ben történő regisztrációs eljáráson megy keresztül elektronikus.
2. Az EIS információkat továbbít az elektronikus kereskedési platformoknak.
3. A kereskedési platform üzemeltetőinek akkreditálniuk kell a résztvevőt legkésőbb a következő munkanapon.
4. A regisztráció három évig tart.

Az EIS-ben való regisztrációért és az elektronikus platformon történő akkreditációért díj felszámítása nem megengedett. De 2018 júliusától a 2018. évi 564. számú kormányrendelet értelmében az elektronikus platformok díjat számíthatnak fel az elektronikus eljárásban való részvételért. A maximális díj 1% -a (de legfeljebb 5 ezer rubel). Az SMP-re vonatkozó szerződés megkötésekor a maximális díj nem haladhatja meg az NMCC 1% -át (legfeljebb 2 ezer rubelt).

Résztvevők, akik korábban már akkreditáltak elektronikus platformok, 2019. januártól decemberig is regisztrálhat az egységes információs rendszerben. Az ilyen regisztráció lehetősége 2019 végéig biztosított.

A 44-es szövetségi törvényben is, az Art. új 13. pontja szerint. 4, megjelenik a „független anyakönyvvezető” fogalma. A résztvevők cselekvéseinek és tétlenségének rögzítésére szolgál egy egységes információs rendszerben. Feladatai közé tartozik:

1. Az oldal egységes információs rendszerének elérhetőségének figyelemmel kíséréseés az ilyen információk tárolása.
2. A résztvevők tétlenségének vagy cselekedeteinek rögzítése (beleértve a valós idejű videofelvételt is). a beszerzés területén.
3. Ilyen információk tárolása a résztvevők tevékenységéről vagy tétlenségéről szerződésrendszer, beleértve az olyan elektronikus dokumentumokra vonatkozó információkat, amelyeket a szerződéses rendszer résztvevői hoznak létre, és amelyeket elektronikus digitális aláírással írnak alá.

A szükséges dokumentumok listája

Az Egységes Információs Rendszerbe történő regisztrációhoz kért dokumentumok listája hasonló az elektronikus kereskedési platformon történő akkreditációhoz szükségeshez. A szállítónak különösen szüksége lesz:

1. Jogi személy alapító okirata vagy egyéni vállalkozó útlevele.
2. Kivonat a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából/kivonat az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartásából, amelynek érvényességi ideje korlátozott (legfeljebb hat hónappal a regisztrációs kérelem benyújtása előtt).
3. A vezető jogosultságát igazoló dokumentumok(például kivonat a chartából vagy a kinevezéséről szóló végzés).
4. A tulajdonos státuszát igazoló dokumentumok(ha az aláírás nem a vezetőnek szól).
5. Az UIS-ben való regisztráció jogát megerősítő dokumentumok(jogi személy vagy vállalkozó vezetőjének meghatalmazása).
6. Döntés a jelentősebb tranzakciók jóváhagyásáról a tranzakció maximális összegének feltüntetésével.

Regisztráció: lépésről lépésre

Az Egységes Információs Rendszerbe történő regisztrációt minden olyan szervezetnek el kell végeznie, amely részt kíván venni az állami és önkormányzati beszerzések rendszerében. Az UIS-be történő regisztráció általános eljárása a következő:

1. minősített (bővített) típusú elektronikus digitális aláírás regisztrációja(nemcsak az Egységes Információs Rendszerben való munkát teszi lehetővé a beszerzési tervek és ütemezések közzétételével, hanem a befejezett elektronikus kereskedési eljárások kifüggesztett jegyzőkönyveinek, valamint az elektronikus szerződési űrlapok aláírásával kapcsolatos munkát is). Ez szükséges az összes jogi lépés végrehajtásához az UIS-ben. A digitális aláírás bejegyzésével egyidejűleg a Közbeszerzési Résztvevők Összevont Nyilvántartásába is bekerülnek az információk. A közbeszerzési eljárások résztvevőjének jelenléte egy ilyen nyilvántartásban lehetővé teszi különböző kereskedelmi eljárások végrehajtását. Útmutató a digitális aláírás megszerzéséhez és telepítéséhez Szerző: ;
2. meghatalmazott képviselő regisztrációja cégek az Állami Szolgálatok honlapján.
3. közvetlen regisztráció az EIS-ben személyes fiókjában. Ezt több szakaszban hajtják végre, és közvetlenül a zakupki.gov.ru webhelyen hajtják végre.

Maga a regisztráció így néz ki:

• az UIS információs portál jobb felső sarkában válassza ki a személyes fiókjába való bejelentkezés lehetőséget(a javasolt menüben a 44-FZ alatti személyes fiók fülre kell lépnie);
• személyes fiókot regisztrálnak a szervezet vezetőjénél(mivel a kezdeti munka csak az ő minősített digitális aláírásával történik). Kivételt képeznek azok az esetek, amikor egy adott szerződés aláírására vonatkozó felhatalmazást a szervezet egy speciális alkalmazottjára ruházzák, akit külön kiállított meghatalmazás alapján adnak át;
• amikor először belép személyes fiókjába, a webhely funkciója felkéri Önt, hogy töltse ki a szükséges információkat a szervezetről (az összes részt csak a jogi személyek egységes állami nyilvántartásában és a szervezet jogszabályaiban szereplő hivatalos adatok alapján kell kitölteni dokumentumok);
• a szervezet vezetőjének vagy külön felhatalmazott személynek a szervezet adminisztrátoraként történő regisztrációja az Egységes Információs Rendszerben csak a szervezetre vonatkozó összes szükséges információ kitöltése után történik;
• az utolsó szakasz a kiadott ellenőrzése EDS tanúsítvány , amelyhez speciális regisztrációs űrlapot kell aláírnia.

A végleges bejelentkezési adatokat (bejelentkezési név és jelszó) elküldjük az adminisztrátornak a regisztráció során megadott címre. Email.

Hiba az IP regisztráció során

A szállítók UIS-ben történő regisztrálásának árnyalatai

A szállítók UIS-ben történő regisztrálásának következő árnyalatai idézhetők:

1. A regisztráció elektronikus formában történik Díjmentes.
2. A résztvevőre vonatkozó információk és az általa benyújtott dokumentumok egyetlen nyilvántartásba kerülnek.
3. A regisztráció három évig érvényes, újra ezt az eljárást legkésőbb hat hónappal a regisztráció vége előtt készült.
4. Ha a regisztráció végéig még három hónap van hátra, a résztvevő nem jogosult az új beszerzésekben való részvételről.
5. A regisztráció során nem fogadható el információ, dokumentáció kérése, amelyet az Orosz Föderáció kormánya nem ír elő.
6. Az offshore cégek EIS-be történő bejegyzése nem megengedett.
7. A nyilvántartásba vételhez szükséges dokumentumok listáját a kormányrendelet határozza megés további információ nem kérhető.
8. Az Egységes Információs Rendszerben regisztrált beszerzések résztvevői valamennyien részt vehetnek majd elektronikus platformokon tartják.
9. Az akkreditált, de az EIS-ben nem regisztrált közbeszerzési résztvevők 2019 végéig nyújthatnak be pályázatot. Nem nyújthatnak be pályázatot az új beszerzésben résztvevők, illetve azok, akiknek három hónapja van hátra az akkreditációjuk lejártáig a helyszínen.

EDS és a rá vonatkozó követelmények

Az EIS-be való regisztrációhoz a résztvevőnek minősített elektronikus aláírásra van szüksége. Ma már nem minősített aláírást használnak a licitáláshoz.

Az aláírást a Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztérium által akkreditált tanúsító központtól kell beszerezni. A segítségével erős digitális aláírás jön létre speciális programok titkosítás, amely biztosítja az információk biztonságát és megváltoztathatatlanságát.

A fokozott aláírás megerősíti az aláíró jogosultságát. Nem csak a regisztráció során, hanem a beszerzési folyamat során is használják. Az EDS lehetővé teszi az UIS-ben elhelyezett dokumentumok aláírását.

Az EDS-tanúsítvány olyan adatokat tartalmaz, mint a tulajdonos teljes neve, a szervezet neve és adatai, az EDS-tanúsítvány száma, a hitelesítési központ adatai, valamint egy egyedi kulcs, amely lehetővé teszi az aláírás hitelességének ellenőrzését (az Állami Szolgálatok honlapján).

Átmeneti időszak

A résztvevők EIS-be való felvételének új eljárása egy átmeneti időszakot foglal magában, amelynek során a következő szakaszokat tervezik:

1. 2018 júliusától 2019 januárjáig a beszerzési résztvevők akkreditációja az elektronikus platformokon az ajánlatokban való részvételhez változatlan marad (a 44-FZ 112. cikkének 49. részével összhangban).
2. 2019 januárjától Az elektronikus platformokon résztvevők csak az EIS-be történő regisztrációt követően akkreditálódnak.
3. A résztvevők akkreditációja az ETP-n pontja szerinti KIR-be történő bejegyzésüket követően kell elvégezni. 24.2 44-FZ (a 112 44-FZ cikk 48. része).
4. 2019. januártól decemberig Az elektronikus platformokon akkreditált résztvevőknek regisztrálniuk kell az Egységes Információs Rendszerben (a 44-FZ 112. cikkének 47. része értelmében) az elektronikus eljárásokban való részvételhez.
5. 2019. december 31-ig az aukción való részvételi jelentkezések benyújtását 2019. január 1-je előtt az elektronikus felületen akkreditált személyek végzik. Az Art. 50. része alapján ez idő alatt nem kell regisztrálniuk az Egységes Információs Rendszerben. 112 FZ-44. Kivéve azokat, akiknek három hónapjuk van hátra az akkreditáció lejártáig a helyszínen.
6. 2020. január 1-től Mindenki számára kötelezővé válik az Egységes Információs Rendszerbe való regisztráció.

Így 2018-ban a közbeszerzésben résztvevőknek nem kellett regisztrálniuk az Egységes Információs Rendszerben. Ez a követelmény velük szemben 2019 januárjától lépett jogerőre, ettől a pillanattól hatályát veszti régi rend akkreditáció a szerződéses beszerzési rendszerben. Eddig a pontig a résztvevőknek mind a 6 elektronikus kereskedési platformon akkreditációval kellett rendelkezniük. 2019-től az Egységes Információs Rendszerbe történő regisztráció eredménye alapján automatikusan akkreditálódnak. A regisztráció elektronikusan, hasonló algoritmus szerint, az ETP-n történő akkreditációval történik. A regisztrációhoz egy személynek fokozottan minősített elektronikus aláírást kell szereznie.

A korrupció rendszerezése és megelőzése érdekében az állam alkotott egyetlen portál, ahol minden állami beszerzést kifüggesztenek, és ahol minden lehetséges vállalkozót felkérnek a pályázatokon való részvételre.

Oroszországban nem kötelező minden állami beszerzést közzétenni az azonos nevű weboldalon, a fegyveres erők titkos beszerzéseit egyetlen szállító formátumában is le lehet bonyolítani, és nem kötelező közzétenni. A közbeszerzés alaptörvénye a 44 Szövetségi törvény „A szerződési rendszerről”.

A közbeszerzéseknél többféle pályázati lehetőség kínálkozik, értsük meg ezeket.

Verseny

Nyílt verseny

Ma a közbeszerzések legelterjedtebb pályáztatási módja a nyílt pályázat. Az elnevezés alapján a lényege azonnal világos, így erre a pályázatra szinte bárki beadhat dokumentumokat, a pályázattal kapcsolatos információk pedig különböző csatornákra, elsősorban a közbeszerzési honlapra jutnak el.

A pályázat nagy népszerűsége ellenére nagyon bürokratikus, a pályázat lebonyolításának minimális ideje ritkán kevesebb, mint 1 hónap. Nyílt pályázatot nemcsak közvetlenül a megrendelő, hanem a megbízásából más személy is tarthat.

Ebben a pályázatban annak dokumentációja részletesen rögzíti a tárgyat, a kiválasztási szempontokat és a pályázati eljárást. Ennek a versenynek van egy sajátossága is: ha csak egy pályázatot nyújtanak be, akkor az érvénytelennek minősül, mivel a pályázat legalább két, egymással versengő személy részvételével jár a pályázat lebonyolításának jogáért.

Maga a nyílt pályázat lebonyolítási eljárása minden bürokratikus és hosszadalmas jellege ellenére rendkívül egyszerű: a résztvevők borítékban nyújtják be ajánlataikat és áraikat, nyílt pályázaton a versenybizottság felbontja ezeket a borítékokat és kiválasztja a legelőnyösebb ajánlatot. Ezután megállapodást kötnek vele, és szerződést kötnek.

Ha a szervezet a pályázat lebonyolítását megtagadja, vagy a felek nem tudnak megegyezni, a nyílt pályázaton második helyezést elért személlyel lehet szerződést kötni.

Zárt verseny

A zárt verseny eljárási szempontjai hasonlóak a nyílt versenyhez. De az egész zárt versenynek van egy lényeges különbsége, ez abban áll, hogy a zárt versenyen csak azok vehetnek részt, akiket a megrendelő maga hívott meg a versenyre. Mivel a verseny lezárult, az eredményeket sem teszik közzé.

Árverés

Nyílt aukció

Ezt az aukciót az interneten keresztül tartják, és ennek megfelelően közzéteszik a közbeszerzési portálon, a médiában, valamint a nyílt árverést lebonyolító ügyfél hivatalos internetes portálján.

Az aukcióról szóló hirdetményeket a felsorolt ​​forrásokban 20 nappal magát az aukciót megelőzően kell közzétenni.

Egyes esetekben a törvény lehetővé teszi ennek a nyílt árverésnek a lebonyolítását, az erről szóló információk közzétételével a lebonyolítás előtt 7 nappal.

A nyílt aukció hasonlít az aukciós kereskedéshez, csak ha az ár általában emelkedik, akkor ebben az esetben az a nyertes, aki végül a legalacsonyabb árat ajánlotta fel a megbízás teljesítésére.

Nyílt aukció során a résztvevők licitálnak, először megtörténik az első licit, minden forduló után a résztvevők tehetnek egy ajánlatot, de bizonyos százalékkal kevesebbet, mint az előző (általában ez a százalék 0,5, azaz minden következő személy, aki szeretne az ajánlat csökkentésére köteles az árat legalább kétszázaddal csökkenteni).

Az aukció akkor tekinthető befejezettnek, ha a forduló végéig senki sem tett ajánlatot. A nyílt aukción való részvételhez ajánlatot kell adnia erre a célra, általában minden résztvevő az eredeti rendelési ár 3 százalékával járul hozzá.

Lezárt aukció

Az aukciók, akárcsak a versenyek, lehetnek nyíltak vagy zártak. Csak a különbség kolosszális köztük, az egyetlen hasonlóság talán a nyitott és zárt elnevezésekben van. A nyílt aukciók lényege, hogy minden licitáló látja az ellenfél által tett ajánlatokat, a zárt aukcióknál pedig ennek ellenkezője, hogy a résztvevők nem látják a megtett ajánlatokat.

A részvételi jelentkezést egy borítékban kell benyújtani, amely tartalmazza azt az árat, amelyért a résztvevő a megrendelést teljesíteni hajlandó, az összes boríték felbontása után kerül megállapításra a legalacsonyabb ár, és aki ezt az árat felajánlja, automatikusan a zárt aukció nyertese lesz.

Az ezzel az aukcióval kapcsolatos hirdetményeket magát az aukciót megelőzően húsz nappal a médiában és az ügyfél hivatalos honlapján is közzéteszik. Azt is meg kell jegyezni ez a forma a rendelés különösen népszerű az államtitokkal kapcsolatos megbízások teljesítésében, amelyek formálisan zárt változatot jelentenek.

A megrendelő a pályázatra jelentkező szervezetek államtitkaihoz való hozzáférését is ellenőrzi. Mivel ez az aukció zárt formában zajlik, ahogy Önök is tudják, a túlzott árleszállítás lehetősége kevésbé lehetséges, mint egy nyílt aukción, ez meghirdeti ennek az állami pályázatnak a lebonyolításának lehetőségét.

Elektronikus árverés

A nyílt árverés a modern árverések közül a legmodernebb, lebonyolítási eljárását 94 szövetségi törvény szabályozza. Az Orosz Föderáció kormánya vagy a Gazdaságfejlesztési Minisztérium által akkreditált elektronikus platformokon tartják.

A versennyel kapcsolatos minden hirdetményt közzétesznek a közbeszerzési weboldalon, valamint közvetlenül azon az oldalon, ahol az elektronikus árverést tartják.

Ma már minden nyílt árverést elektronikus formában kell lebonyolítani, azaz lebonyolítása dokumentált, de formája nincs meghatározva, később pedig a jogalkotó úgy határozott, hogy nyílt árverést csak elektronikus formában lehet lebonyolítani.

Az aukció vége előtt csak az oldal moderátora tudja, hogy ki vesz részt a sorsoláson, ami csökkenti a korrupciós kockázatokat.

Hogyan lehet regisztrálni a zakupki.gov.ru webhelyen?

Lépésről lépésre regisztrációs útmutató:

1. Regisztráció előtt szerezzen be hitelesített elektronikus aláírást, átvételekor érdeklődjön, hogy ezt az aláírást elfogadják-e a közbeszerzésre. Az állami beszerzésre való regisztráció előtt regisztrálnia kell a kormányzati szolgáltatásokra. A közbeszerzésre való regisztrációhoz először helyezze be az elektronikus kulcsot a számítógépbe, majd lépjen a webhelyre, kezdőlap hozzon létre személyes fiókot, majd megnyílik egy új ablak, és kattintson rá.
2. A webhellyel való munka megkezdéséhez a megnyíló ablakban kattintson a „Jogi személyek” elemre, válassza ki a „Crypto-szolgáltatón keresztül”, majd kattintson a „Bejelentkezés” gombra, töltse ki a szervezet összes regisztrációs adatát, csatolja a szükséges alapító dokumentumokat, majd kattintson a regisztráció gombra, majd kattintson a tovább gombra.
3. Gratulálunk, regisztrálva van. Mostantól minden alkalommal, amikor elektronikusan vesz részt egy pályázaton, elektronikus aláírást kell használnia, és szükség lesz rá az elektronikus platformokon történő regisztráció során is, a kormányról szóló közleményből megtudhatja, hogy melyik oldalon zajlik a pályázat. beszerzés.