Kā reģistrēties publiskajam iepirkumam kā piegādātājam. Kā reģistrēt klientu EIS: soli pa solim instrukcijas. Lietotāju reģistrācija publisko iepirkumu interneta portālā modulī "cenu piedāvājumi"

Publicēšanas datums: 08.07.2016

Lai kļūtu par dalībnieku publiskajā iepirkumā kā piegādātājam, ir jāsavāc nepieciešamā dokumentu pakete, jāiesniedz pieteikums un jāreģistrējas portālā https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login.

Tāpat, lai noslēgtu līgumu ar budžeta organizācijām, uzņēmumam jābūt reģistrētam Kazahstānas Republikas Valsts kases komitejas datubāzē kā direktoram. Tajā pašā laikā šo uzņēmumu nevajadzētu iekļaut negodprātīgo piegādātāju reģistrā.

Jums būs jāsavāc tālāk norādītā informācija dokumentu pakete*(skenētas oriģinālu kopijas):

* Pilns un atjaunināts dokumentu saraksts ir jāsaskaņo ar klientu vai tieši Kazahstānas Republikas Valsts kases komitejas portālā.

** To izsniedz pirmā vadītāja vārdā (uz uzņēmuma veidlapas ar zīmogu un parakstu), ja apliecinošos dokumentus PDK iesniegs pilnvarota persona, nevis uzņēmuma vadītājs. Nepieciešama arī uzticamākās personas personas apliecība.

Svarīgs! Ja jums jau ir EDS atslēgas, bet tās saņemtas līdz 2016. gada 1. janvārim, tās būs atkārtoti jāizsniedz.

Visas reģistrācijas darbības var iedalīt 2 daļās - tehniskā sagatavošana un dokumentu savākšana.

Reģistrācijas tehniskie aspekti publiskā iepirkuma tīmekļa vietnē

Šīs problēmas risināšanai ir vairākas iespējas.

ĀTS veids, pamata soļi:

Instalējiet un konfigurējiet NCA RK sertifikātus.
Lejupielādējiet un instalējiet NCA (nacionālās sertifikācijas iestādes) sertifikātus. Sertifikātus var lejupielādēt no vietnes http://pki.gov.kz/, kā parādīts attēlā zemāk. Nepieciešami NCA (RSA) un NCA (GOST).

Lejupielādējiet un instalējiet NCALayer.
Tagad instalēsim datorā NCALayer, speciālu programmu, kuru, tāpat kā Java, ir nepieciešams lietot tiešsaistē. Lejupielādes saite ir pieejama vietnē http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient. Jums ir jāinstalē programma kā administratoram un jāpalaiž (darbvirsmā parādīsies ikona).

Lejupielādējiet un instalējiet Sign Workaround.
Sign Workaround 18 ir programmatūra, kas nepieciešama autorizācijai publiskā iepirkuma vietnē un parakstīšanai elektroniskie dokumenti. Lejupielādes saite http://portal.goszakup.gov.kz/portal/uploads/v3/sign_workaround.exe. Tas tiek instalēts arī administratora vārdā, pēc tam tas tiek palaists, izmantojot darbvirsmas ikonu.

Rezultātā mēs iegūstam: tehniskās iespējas strādājiet ar publiskā iepirkuma vietni no sava datora.

2. darbība - pieteikums EDS (publiskās atslēgas) iegūšanai

Tiešsaistes pieteikums tiek iesniegts vietnē http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient, poga “Pieteikties” lapas apakšā.

Noklikšķinot uz pogas, parādīsies logs ar "lietotāja līgumu", kas jums jāapstiprina. Pēc tam verifikācijai būs jāievada uzņēmuma informācija.

Aizpildīšanas laikā sistēma lūgs norādīt atslēgu krātuvi (Kaztoken, eToken, JaCarta, failu sistēma PKCS12). Ja vēlaties saglabāt atslēgas savā datorā, jums ir jāizvēlas "failu sistēma (PKCS12)" un jānorāda ceļš uz noteiktu mapi (piemēram, C diskā varat izveidot mapi "EDS" un norādīt ceļu uz tas). Ciparparaksts tiks saglabāts šajā mapē.

Tūlīt pēc tam tas veidojas Paziņojums, apgalvojums, kas jāparaksta un jāienes PDK kopā ar citiem nepieciešamajiem dokumentiem.

Rezultātā mēs iegūstam: Jūsu datorā automātiski ģenerētas EDS publiskās atslēgas un reģistrācijas pieteikums pdf formātā.

3. darbība - došanās uz PSC un EDS (privātās atslēgas) iegūšana

Iepriekš ģenerētais pieteikums (pdf formātā) ir jāizdrukā, jāapzīmogo un jāparaksta pirmajam uzņēmuma vadītājam.

Tāpat EDS saņemšanai būs nepieciešama vienreizēja pilnvara, ja apliecinošos dokumentus uz PSC atnes nevis uzņēmuma vadītājs, bet gan viņa pilnvarota persona, piemēram, grāmatvedis.

Pēc iesniegto dokumentu apstiprināšanas PSC publiskās EDS atslēgas Jūsu datorā "pārvērsīsies" par slēgtajām. Parasti 1 stundas laikā.

Rezultātā mēs iegūstam: Jūsu datorā automātiski ģenerētas EDS privātās atslēgas.

4. solis – autorizācija un reģistrācija publiskā iepirkuma vietnē

Mēs ejam uz valsts vietu. Iepirkums 2016 https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login un augšējā labajā stūrī noklikšķiniet uz pogas “Pieteikties”.

Pēc tam noklikšķiniet uz pogas "izvēlēties atslēgu" un parādītajā logā atlasiet atslēgu. AUTH(nepieciešama autorizācijai). Atslēga GOST izmantots kā paraksts. Abas atslēgas atrodas iepriekš norādītajā atslēgu krātuvē (piemēram, mapē "EDS" diskā C:\).

Jums arī tiks lūgts iestatīt paroli, lai iekļūtu publisko iepirkumu portālā ( nedrīkst sajaukt ar EDS paroli- pēc noklusējuma "123456").

Rezultātā mēs iegūstam: reģistrācija Kazahstānas Republikas publisko iepirkumu vietnē ar iespēju slēgt līgumus ar budžeta organizācijām elektroniskā formātā.

Pārāk sarežģīti vai jums ir jautājumi? Sazinieties ar mūsu speciālistu, lai saņemtu padomu!

Publisko iepirkumu sistēma tika izveidota, lai nodrošinātu, ka visām organizācijām ir tiesības godīgas konkurences apstākļos konkurēt par valsts un pašvaldību struktūru piedāvātajiem preču piegādes un pakalpojumu līgumiem.

Turklāt šis mehānisms ļauj jebkurai trešajai pusei kontrolēt procesu, kurā šīs nodaļas iegūst nepieciešamo. Tas paver iespēju sabiedrībai kontrolēt šo darbību.

Kas ir EIS

EIS ir vienota informācijas sistēma(saīsinājumu veidoja trīs iepriekšējo vārdu pirmais burts) iepirkumu jomā. Šis mehānisms ir portāls, kas atrodas vietnē zakupki.gov.ru. Šajā tīkla resursā ir visa informācija, kas saistīta ar valsts iestāžu un pašvaldību veikto dažādu pakalpojumu un preču iegādi.

Šīs vietnes izstrāde bija paredzēta, lai novērstu ļaunprātīgu izmantošanu (korupciju) valsts līdzekļu tērēšanas procesā šādām precēm un pakalpojumiem. Turklāt veidotāju mērķis bija padarīt iepirkuma procesu caurskatāmāku. Uzdevums bija nodrošināt visiem Krievijas Federācijas pilsoņiem piekļuvi datiem, kas saistīti ar šāda veida darbībām.

Citiem vārdiem sakot, EIS visus nepieciešamos datus var uzzināt klienti (tie, kas pērk) un piegādātāji (izpildītāji), tas ir, abas iespējamās līguma puses, bet arī visi pārējie interesenti, kuri negatavojas slēgt darījumus. , bet vēlas tikai kontrolēt procesus. Šādas ieinteresētās personas ir piekļuve visiem datiem un tas viņiem tiek nodrošināts pilnīgi bez maksas. Vienīgais izņēmums ir dati no UIS slēptās daļas un papildus informācija, kas veido Krievijas valsts noslēpumu.

Starp informāciju, kas tiek ievietota EIS:

• iepirkumu plāni, kā arī saistītie grafiki paredz, ka klienti šos materiālus ievieto portālā mašīnlasāmā veidā;
• informācija par plānu īstenošanu no iepriekšējā punkta;
• līgumu saraksts, kas sastādīti saskaņā ar noteiktajiem noteikumiem;
• Paziņojumi par iepirkumu un visa nepieciešamā dokumentācija;
• to piegādātāju saraksts, kuri pārkāpj savas saistības;
• tipveida līgumu un līguma noteikumu saraksts, kas klientiem jāpiemēro, slēdzot līgumus;
• bankas garantiju veidu saraksts;
• gan pēc plāna veikto, gan ārpuskārtas pārbaužu reģistrs;
• sūdzību saraksts;
• pasūtījumu uzraudzības un audita rezultāti;
• klientu sastādītās atskaites;
• katalogi, kas aptver pakalpojumus un preces, kas atzītas par nepieciešamām gan valsts, gan pašvaldību vajadzību apmierināšanai;
• informācija par preču un pakalpojumu vidējām izmaksām atbilstoši tirgum;
• citi dati par publiskajiem iepirkumiem.

Prasības piegādātājiem un darbuzņēmējiem

Piegādātājiem un darbuzņēmējiem ir jāatbilst vairākām prasībām, lai tie varētu iesniegt savus iepirkuma piedāvājumus, kas adresēti pasūtītājam. Šādas prasības nosaka Art. 31 2013. gada 5. aprīļa Federālā likuma Nr. 44-FZ un ietver:

• pirmkārt, šīs organizācijas atbilstība kritērijiem, kas izvirzīti tiesību aktos struktūrām, kas veic šos darbus un piegādā šīs preces, ieskaitot licenču pieejamību un klātbūtni SRO;
• likvidācijas procedūru neesamība saistībā ar šo organizāciju (attiecīgi tās klātbūtne ir faktors, kas izslēdz piekļuvi iepirkumam);
• šķīrējtiesas lēmuma neesamība, saskaņā ar kuru šis uzņēmums tiek pasludināts par bankrotējušu un pret to tiek uzsākta bankrota procedūra;
• pretendenta dalībai iepirkumā administratīvā kārtībā darbības apturēšanas fakta neesamību;
• pārmērīgu parādsaistību trūkums juridiska persona Autors dažādi veidi obligātie maksājumi budžetā, t.sk. nodokļi, nodevas un citi, savukārt šāda parāda esamība 25% apmērā no uzņēmuma kopējiem aktīviem kļūst par izslēdzošu apstākli (bet noteikts, ka virkne parāda veidu netiek ņemti kontu, tai skaitā tos, par kuriem uzņēmums saņēmis nomaksas plānu vai atlikšanu, vai ja tie ir restrukturizēti, un arī tad, ja pats parādnieks šim parādam nepiekrīt un ir iesniedzis apelāciju, par kuru lēmuma vēl nav);
• organizācijas vadītāja, kā arī tās galvenā grāmatveža vai pircēja (individuālā komersanta) neesamība pie atbildības saskaņā ar ekonomiska profila kriminālpantu, tostarp kukuļa došana vai saņemšana, starpniecība tā nodošanā, līdzdalība uzņēmējdarbībā veikta nelikumīgi;
• arī attiecībā uz visām iepriekšējā punktā minētajām personām līdz iepirkuma brīdim nevajadzētu būt spēkā esošam kriminālsodam, kas saistīts ar nespēju veikt noteiktas darbības, kas saistītas ar preču piegādi vai pakalpojumu sniegšanu, kā arī administratīvo sodu tiesību atņemšanas veidā;
• juridisko personu (šī prasība attiecas tieši uz tām) faktu trūkums par saukšanu pie administratīvās atbildības saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa pantu, kas paredz sodu par nelikumīgas atlīdzības saņemšanu juridiskās personas vārdā par iepriekšējos divus gadus;
• nav interešu konflikta;
• visbeidzot, ārzonas kompānijas nedrīkst pirkt.

Vai man ir jāreģistrējas EIS?

Vienotā informācijas sistēma ir iedalīta sīkāk divas galvenās daļas t.i., atvērts un slēgts. Open ietver lielāko daļu informācijas, piekļuve tai ir pieejama ikvienam. Citiem vārdiem sakot, reģistrācija nav nepieciešama, jebkurai personai, pat neveicot nekādus darījumus, ir tiesības iepazīties ar informāciju no šīs daļas. Tieši caur to tiek īstenota publiskā iepirkuma kontrole.

Klientiem noteikti ir nepieciešama reģistrācija, izveidojot savu personīgo kontu.

Tās procesā virtuālajā veidlapā jāievada visi tajā paredzētie rekvizīti, kā arī ierakstītais jāapliecina ar elektronisko ciparparakstu. Tikai pēc tam viņi iegūst piekļuvi sistēmas slēgtajai daļai, kurā ir iepirkumu plāni un to grafiki.

Kā reģistrēties elektroniskajā platformā

Lai reģistrētos elektroniskajā vietnē, pasūtītājam vai citai personai, kurai ir šāda nepieciešamība, šīs sistēmas Apvienotajā reģistrā jāievada informācija par sevi un jāuzraksta, kādas pilnvaras viņam ir iepirkumu jomā (piemēram, pasūtītājs).

Tālāk EIS paņems informāciju no šī Apvienotā reģistra un izveidos šai personai identifikācijas kodu, kas viņam tiks nosūtīts pa e-pastu. Šāds kods ietver 22 ciparus, pirmie divdesmit ir identifikācijai izmantotie cipari, bet pēdējie divi norāda šī dalībnieka pilnvaras. Ja viņam ir vairākas pilnvaras, tad viņam būs jāiegūst vairāki kodi.

Pēc šī rekvizīta saņemšanas reģistrācija tiks veikta automātiski.

• dodieties uz vietni zakupki.gov.ru;
• ieslēgts sākuma lapa augšējā labajā stūrī atrodiet pogu "Personīgais konts" un noklikšķiniet uz tās;
• zemāk parādīsies divu vienumu apakšizvēlne ar saitēm uz diviem personīgajiem kontiem, jums jānoklikšķina uz vajadzīgā vienuma;
• Pēc tam ekrānā parādīsies divi logi, kuros būs rakstīts:
  • ieeja organizācijas pārstāvjiem, kuru reģistrācija veikta saskaņā ar Krievijas Valsts kases 2015.gada 30.decembra rīkojumu Nr.27n apstiprinātās kārtības trešo sadaļu;
  • ieeja to organizāciju pārstāvjiem, kuru reģistrācija veikta saskaņā ar tās pašas kārtības trešo sadaļu;
    klients izvēlas vienu no iespējām un logā noklikšķina uz pogas "Pieteikties";
• tiks atvērts nākamais Personīgā zona, kas attiecas uz personu, kas vada šo uzņēmumu, būs viņa personīgās kartes veidlapa, kas viņam būs jāaizpilda, ievadot datus par:
  • uzvārds, vārds un uzvārds;
  • pozīcijas;
  • savu kontakttālruni un e-pastu;
  • reģistrācijas datums un pēdējās izmaiņas.

Tā kā uzņēmuma vadītājs vairumā gadījumu tieši neveic darbības EIS ietvaros, viņam būs jāpiešķir piekļuve šim pakalpojumam citai personai, kura kļūs par uzņēmuma administratoru. Lai to izdarītu, pārvaldnieka personīgajā kontā noklikšķiniet uz saites "Reģistrēt lietotāju".

Tālāk tiek atvērta forma, kurā uzņēmuma vadītājs ievada visu informāciju par šo personu. Tie sakrīt ar sarakstu, kas viņam jānorāda sev, proti, pilns vārds, amats un tālruņa numurs. Jāpiebilst, ka dienests lūdz norādīt divus e-pastus - savu darbinieku un to, uz kuru viņš saņems vienotas informācijas sistēmas sūtītos paziņojumus.

Tāpat šiem datiem jāpievieno šai personai izsniegta apliecība, kas ģenerēta faila veidā. Visbeidzot, veidlapu apstiprina paša vadītāja elektroniskais paraksts. Sistēma pārbauda sertifikātu un parakstu, un, ja konstatē, ka tie ir autentiski, tā piešķir administratoram pieteikšanos, un turpmāk viņam būs piekļuve sistēmai.

Kā atrast līgumu publiskā iepirkuma vietnē

Lai atrastu līgumu EIS sistēmā, jāzina tā noslēgšanas reģions, datums un klients. Šie parametri tiek ievadīti šī pakalpojuma portāla meklēšanas formā, pēc tam sistēma parāda rezultātus.

Tāpat ir iespējams bezmaksas frāžu meklēšana, ievadot meklēšanas joslā galvenajā lapā preces vai pakalpojuma nosaukumu, meklējot līgumus, kurus vēlaties izpildīt. Rezultātā radušos problēmu var precizēt, izmantojot izvērsto meklēšanu, kā arī sakārtot to vajadzīgajā secībā.

Kā pievienot lietotāju EIS - skatiet video:

Nesen sāka strādāt ar valsti pasūtīt? Kā reģistrēties vietnē zakupki.gov.ru? Kas ir elektroniskais ciparparaksts un kā to iegūt? Kādas ir prasības datoram un programmatūrai? Kāda ir vietnes zakupki.gov.ru funkcionalitāte? Atbildes uz šiem jautājumiem atradīsit soli pa solim sniegtajos norādījumos darbam ar vietni zakupki.gov.ru.

Reģistrācija vietnē zakupki.gov.ru
Tikai pēc reģistrācijas zakupki.gov.ru varat izmantot visas resursa iespējas un piekļūt sistēmas slēgtajai daļai, lai veiktu darbības.

Lai vietnē izveidotu kontu, jums ir nepieciešams sertifikāts darbam ar to un īpaša programmatūra. Lūdzu, ņemiet vērā, ka ir nepieciešams elektroniskais paraksts.

Lai iegūtu sertifikātu publiskajam iepirkumam, jums jāierodas Federālajā Valsts kasē, jāiesniedz informācija par organizāciju un pēc tam jāsaņem reģistrācijas sertifikāts. Saskaņā ar šo sertifikātu jūs ieejat vietnē.

Kas attiecas uz programmatūra: Vispirms jums jāpārliecinās, vai jūsu dators atbilst visām prasībām.

Prasības datoram un programmatūrai

• Procesora frekvence - vismaz 1,3 GHz;
• RAM - ne mazāk par gigabaitu;
• interneta ātrums - vairāk nekā 256 kbps;
• Pārlūkprogrammas versijas: Internet Explorer(versija 10.0 un jaunāka), Opera (versija 26 un jaunāka), Mozilla Firefox(versija 40 un jaunāka), Google Chrome(versija 44 un jaunāka) un Apple Safari (8. un jaunāka versija);
• Instalēta programmatūra - CryptoPro CSP.

Kā to izdarīt Elektroniskais paraksts.
Elektroniskais ciparparaksts ir šifrēta informācija, ar kuras palīdzību tiek identificēta fiziska vai juridiska persona. Šo parakstu nevar viltot. Lai to iegūtu, savāciet dokumentu paketi:

• izraksts no Vienotā valsts juridisko personu reģistra;
• izraksta no USRIP kopija;
• pase un tās kopija,
• SNILS.

Iesniedzot dokumentus, jums jāsazinās ar jebkuru MFC jūsu reģionā. Vai arī to var izdarīt sabiedrisko pakalpojumu vietnes sadaļā "Ciparparaksta sertifikāta iegūšana". Pēc procedūras pabeigšanas jūs saņemsiet publisko atslēgu: sertifikātu un privāto atslēgu dokumentu parakstīšanai.

Programmatūras instalēšana.

• Pārlūkprogrammā ieslēdzam TLS protokolu (“Rīki” (Rīki) - “Interneta opcijas” (Interneta opcijas) - “Papildu” - noklikšķiniet uz pogas ar neatkarīgu fiksāciju pretī vienumam “TLS 1.0” (Izmantojiet TLS 1.0);
• Instalējiet nepieciešamos sertifikātus. Tos varat lejupielādēt mācību materiālos publiskā iepirkuma vietnē;
• Mēs pievienojam vietni Goszakupki.ru uzticamo mezglu sarakstam ("Pakalpojums" - "Interneta opcijas" - "Drošība" - "Uzticamie mezgli" - "Mezgli". Noņemiet atzīmi no "Visiem mezgliem nepieciešama https serveru pārbaude" un kolonnā. "Pievienot zonas mezglam" ievadiet: http://zakupki.gov.ru/ un https://zakupki.gov.ru/) ;
• Instalējiet CryptoPro CSP programmatūru (lejupielādējiet no oficiālās vietnes);
• Instalējiet paraksta ģenerēšanas komponentu - Sign.cab (tas atrodas EIS vietnē sadaļā "Darba vietas iestatīšanas faili");
• Lasītāju iestatīšana
• Instalējiet CryptoPro sertifikātu.

Pēc datora sagatavošanas reģistrējieties portālā. Lai to izdarītu, dodieties uz savu personīgo kontu, atlasiet interesējošo federālo likumu, piemēram, 44, augšējā logā noklikšķiniet uz "Pieteikties" un pēc tam uz "Reģistrēties". Organizācijas kartē būs jāievada visi dati un jāizvēlas viens no piedāvātajiem pieteikšanās datiem. Jūs pieteiksieties ar jūsu izvēlēto lietotājvārdu un paroli.

Vietnes funkcijas zakupki.gov.ru
Portālā ir dažādi reģistri, noteikumi, mācību materiāli, Noderīgas saites, publisko iepirkumu jaunumi, interesanta statistika, prognozes utt.

Lietotāji var veikt šādas darbības:

• Pasūtījumā ievadiet datus par noslēgto līgumu, dalībniekiem, pieteikumu iesniegšanas termiņiem, konkursa dokumentāciju, izmaiņām utt.;
• Noformēt un veikt pasūtījumus dažādos veidos;
• Veidot protokolus, pievienot dokumentāciju pasūtījuma kartei, slēgt saistītos līgumus tiešsaistē;
• Veidot un vietu plānus un grafikus;
• Saņemt vispusīgu informāciju par darījuma partneriem, kas ļaus adekvāti novērtēt to iespējas;
• Informāciju skatiet sadaļā Sūdzības par negodīgiem kompānijas;
• Uzraudzīt pirkumus;
• Izvēlieties pasūtījumus, izmantojot meklēšanu. Jūs varat meklēt pēc līguma priekšmeta, tā cenas, pēc organizācijas, pēc piegādes vietas un pat pēc pievienotajiem failiem. Man ir iespēja vienkārša un izvērsta meklēšana;
• Iestatiet paziņojumus par interesējošiem pasūtījumiem vai citu informāciju, ievērojami ietaupot meklēšanas laiku.

Lūdzu, ņemiet vērā, ka publiskā iepirkuma vietnē nav iespējams parakstīt valdības līgumu.

Lasīšanas laiks: 9 min

Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2018. gada 30. decembra dekrētu N1752, no 2019. gada iepirkuma dalībniekiem jāreģistrējas vienā informācijas sistēma kopā ar klientu, pretējā gadījumā viņi nevarēs iesniegt pieteikumus.

Cienījamie lasītāji! Katrs gadījums ir individuāls, tāpēc meklējiet informāciju pie mūsu juristiem.Zvani ir bezmaksas.

Kāpēc dalībniekiem (piegādātājiem) jāreģistrējas vienotās informācijas sistēmas mājaslapā?

No pieņemšanas brīža līdz 2018. gadam oficiālajā publiskā iepirkuma vietnē zakupki.gov.ru bija jāreģistrējas tikai klientiem. Bet 2017. gada decembrī tika pieņemts FZ-504 “Par grozījumiem FZ-44”. Saskaņā ar šo likumu no 2019. gada janvāra būs jāreģistrē arī iepirkuma dalībnieki (, darbuzņēmēji).

Līdz 2018. gada jūlijam tie bija pieejami tikai elektroniskā formā, šodien klienti var veikt elektroniskus pieprasījumus un. Kopš 2019. gada visi iepirkumi ir pārcelti uz elektronisko formu, kas paredzēts, lai nodrošinātu to lielāku caurskatāmību.

Iepirkums elektroniskā formātā tiek veikts apstiprinātās vietās, to sarakstu nosaka Krievijas Federācijas valdība.

Kopš 2019. gada janvāra viss ir pārgājis uz elektronisko formātu, EIS ir parādījies Vienotais iepirkumu dalībnieku reģistrs, kurā ir informācija par piegādātāju. Federālā Valsts kase būs atbildīga par tās izveidi un uzturēšanu.

Līdz ar to reģistrēšanās EIS ir obligāta procedūra visiem, bez tās nav iespējas piedalīties izsolē.

Piegādātājs sākotnēji tiks reģistrēts EIS, un dalībnieks tiks akreditēts elektroniskajā platformā plkst. automātiskais režīms izmantojot informācijas apmaiņu.

Pateicoties reģistrācijai EIS, piegādātājs tiks automātiski akreditēts visās vietās. Tajā pašā laikā tās akreditācijas derīguma termiņš paliks nemainīgs - 3 gadi. Ne agrāk kā sešus mēnešus pirms akreditācijas beigām būs jāreģistrējas jaunam periodam.

Kad līdz reģistrācijas beigām būs atlikuši 4 mēneši, jūs saņemsiet paziņojumu ar lūgumu to atjaunot uz jaunu periodu. Ja dalībnieks nav tiks reģistrēts atkal, tad trīs mēnešus pirms tās derīguma termiņa beigām viņam tiks liegta iespēja piedalīties izsolē.

Kā reģistrēties EIS saskaņā ar 44-FZ

Saskaņā ar Art. 24.2 44-FZ (stājās spēkā 2019. gada 1. janvārī), dalībnieku reģistrācija EIS un viņu akreditācija tiks veikta elektroniskā veidā, pamatojoties uz informāciju un iesniegtajiem dokumentiem Krievijas Federācijas valdības noteiktajos termiņos. .

Informācija par iepirkuma dalībniekiem, kuri ir reģistrēti EIS, tiek pārsūtīta uz vienotu. Vienotais dalībnieku reģistrs ir reģistrēto uzņēmēju, fizisko un juridisko personu saraksts, kas var piedalīties publiskajos iepirkumos. Šādu reģistru no 2019. gada janvāra uzturēs Valsts kase, un saraksts tiks ievietots Vienotās informācijas sistēmas mājaslapā. Paredzēts, ka tas ir publiski pieejams, un ikviens ar to var iepazīties bez maksas.

Procedūra piegādātāju reģistrēšanai EIS pēc 2019. gada sākuma parasti ietver šādas darbības:

1. Piegādātājs iziet reģistrācijas procedūru EIS elektroniski.
2. EIS pārsūta informāciju uz elektroniskajām tirdzniecības platformām.
3. Tirgus operatoriem būs jāakreditē dalībnieks ne vēlāk kā nākamajā darba dienā.
4. Reģistrācija ilgs trīs gadus.

Maksas iekasēšana par reģistrāciju EIS un akreditāciju elektroniskajā platformā nav atļauta. Bet no 2018. gada jūlija saskaņā ar valdības 2018. gada dekrētu Nr.564 elektroniskās platformas varēs iekasēt maksu par dalību elektroniskajā procedūrā. Maksimālā maksa ir noteikta 1% apmērā (bet ne vairāk kā 5 tūkstoši rubļu). Slēdzot līgumu par SMP, maksimālā maksa nedrīkst pārsniegt 1% no NMTsK (ne vairāk kā 2 tūkstoši rubļu).

Dalībnieki, kuri iepriekš ir akreditēti elektroniskās platformas, var reģistrēties arī vienotajā informācijas sistēmā no 2019. gada janvāra līdz decembrim. Šādas reģistrācijas iespēja tiks nodrošināta līdz 2019. gada beigām.

Arī FZ-44 saskaņā ar jauno Art. 13. punktu. 4, parādīsies jēdziens "neatkarīgs reģistrators". Tas ir izveidots ar mērķi un dalībnieku darbību un bezdarbību reģistrēšanai vienotā informācijas sistēmā. Tās uzdevumi ietver:

1. Vietnes vienotās informācijas sistēmas pieejamības uzraudzība un šādas informācijas uzglabāšanu.
2. Dalībnieku neaktivitātes vai darbību ierakstīšana (ieskaitot reāllaika video ierakstīšanu). iepirkumu jomā.
3. Šādas informācijas glabāšana par dalībnieku darbībām vai bezdarbību līgumu sistēma, tajā skaitā informācija par elektroniskajām, kuras veido līgumu sistēmas dalībnieki un paraksta, izmantojot EDS.

Nepieciešamo dokumentu saraksts

Reģistrācijai EIS nepieciešamo dokumentu saraksts ir līdzīgs tam, kas nepieciešams akreditācijai elektroniskajā tirdzniecības platformā. Jo īpaši piegādātājam būs nepieciešams:

1. Juridiskas personas harta vai IP pase.
2. Izraksts no Vienotā valsts juridisko personu reģistra / izraksts no Vienotā valsts juridisko personu reģistra par, kam ir ierobežots derīguma termiņš (ne vairāk kā sešus mēnešus pirms reģistrācijas pieteikšanās).
3. Dokumenti, kas apliecina vadītāja pilnvaras(piemēram, izraksts no hartas vai rīkojums par viņa iecelšanu).
4. Dokumenti, kas apliecina īpašnieka statusu(ja paraksts nav par galvu).
5. Dokumenti, kas apliecina tiesības reģistrēties EIS(juridiskās personas vadītāja vai uzņēmēja pilnvara).
6. Liela darījuma apstiprināšanas lēmums norādot maksimālo darījuma summu.

Reģistrācijas procedūra: soli pa solim instrukcijas

Reģistrācija Vienotajā informācijas sistēmā ir jāveic visām organizācijām, kuras plāno piedalīties valsts un pašvaldību iepirkumu sistēmā. Vispārējā reģistrācijas procedūra EIS ir šāda:

1. kvalificēta (pastiprināta) tipa elektroniskā ciparparaksta izsniegšana(ļauj ne tikai strādāt EIS, izvietojot iepirkumu plānus un grafikus, bet arī veikt darbu pie izlikto veikto elektroniskās tirdzniecības procedūru protokolu, kā arī līgumu elektronisko formu parakstīšanas). Tas nepieciešams visu juridisko darbību veikšanai EIS. Vienlaikus ar EDS reģistrāciju informācija tiek ievadīta Publisko iepirkumu dalībnieku konsolidētajā reģistrā. Publisko iepirkumu procedūru dalībnieka klātbūtne šādā reģistrā ļauj veikt darbības dažādu tirdzniecības procedūru veikšanai. Norādījumi EDS iegūšanai un uzstādīšanai Autors ;
2. pilnvarotā pārstāvja reģistrācija uzņēmumi vietnē "Gosuslugi".
3. tieša reģistrācija EIS personīgā konta ietvaros. Tas tiek veikts vairākos posmos un tiek veikts tieši vietnē zakupki.gov.ru.

Faktiskā reģistrācija izskatās šādi:

• EIS informācijas portāla augšējā labajā stūrī ir jāizvēlas iespēja ievadīt savu personīgo kontu(Piedāvātajā izvēlnē jums jāatsaucas uz sava personīgā konta cilni saskaņā ar 44-FZ);
• personas konts tiek izsniegts organizācijas vadītājam(jo primārais darbs tiek veikts tikai ar tā kvalificētu ciparparakstu). Izņēmums ir gadījumi, kad tiesības parakstīt konkrētu līgumu ir piešķirtas īpašam organizācijas darbiniekam, kuram tās tiek piešķirtas, pamatojoties uz īpaši sastādītu pilnvaru;
• kad pirmo reizi ievadāt savu personīgo kontu, vietnes funkcionalitāte liks jums aizpildīt nepieciešamo informāciju par organizāciju (visu sadaļu aizpildīšanai jānotiek tikai, pamatojoties uz oficiālajiem datiem, kas ietverti Vienotajā valsts juridisko personu reģistrā un organizācijas statūtos noteiktos dokumentus);
• organizācijas vadītāja vai īpaši pilnvarotas personas reģistrācija par organizācijas administratoru UIS notiek tikai pēc visu nepieciešamo informāciju par organizāciju aizpildīšanas;
• Pēdējais solis ir pārbaudīt izdoto EDS sertifikāts , kurai ar viņu būs jāparaksta īpaša reģistrācijas veidlapa.

Galīgie pieteikšanās dati (pieteikšanās vārds un parole) tiks nosūtīti administratoram uz reģistrācijas laikā norādīto adresi E-pasts.

Kļūda IP reģistrācijas laikā

Piegādātāju reģistrēšanas nianses EIS

Var minēt šādas piegādātāju reģistrēšanas EIS nianses:

1. Reģistrācija notiek elektroniski. bez maksas.
2. Informācija par dalībnieku un viņa iesniegtie dokumenti tiks ierakstīti vienotā reģistrā.
3. Reģistrācija ir uz trīs gadiem, re šī procedūra veikts ne vēlāk kā sešus mēnešus pirms reģistrācijas beigām.
4. Ja līdz reģistrācijas beigām atlikuši trīs mēneši, dalībniekam nav tiesību par dalību jaunos pirkumos.
5. Reģistrējoties ir nepieņemami pieprasīt informāciju un dokumentāciju nav nodrošināta Krievijas Federācijas valdība.
6. Ārzonas uzņēmumu reģistrācija EIS nav atļauta.
7. Reģistrācijas dokumentu saraksts ir noteikts valdības dekrētā un papildu informācija nav atļauta.
8. Iepirkumu dalībnieki, kuri būs reģistrēti EIS, varēs piedalīties visās notiek elektroniskajās platformās.
9. Iepirkuma dalībnieki, kuri ir akreditēti, bet nav reģistrēti EIS, varēs pieteikties līdz 2019. gada beigām. Jaunie iepirkuma dalībnieki un tie, kuriem līdz akreditācijas beigām objektā palikuši trīs mēneši, pieteikumus iesniegt nevarēs.

EDS un prasības tai

Lai reģistrētos EIS, dalībniekam būs nepieciešams kvalificēts elektroniskais paraksts. Šodien solīšanai netiek izmantots nekvalificēts paraksts.

Paraksts jāiegūst Komunikāciju ministrijas akreditētā sertifikācijas centrā. Uzlabots ciparparaksts tiek izveidots, izmantojot īpašas programmasšifrēšana, kas nodrošina informācijas drošību un nemainīgumu.

Ar pastiprināta paraksta palīdzību tiek apstiprinātas parakstītāja pilnvaras. To izmanto ne tikai reģistrācijas laikā, bet arī darbā ar iepirkumu. EDS ļauj parakstīt dokumentus, kas ievietoti EIS.

EDS sertifikātā ir iekļauti tādi dati kā īpašnieka pilns nosaukums, organizācijas nosaukums un rekvizīti, EDS sertifikāta numurs, sertifikācijas centra dati un unikāla atslēga, kas ļauj pārbaudīt paraksta autentiskumu ( Valsts dienesta tīmekļa vietnē).

Pārejas periods

Jaunā dalībnieku uzņemšanas kārtība EIS paredz pārejas periodu, kura laikā plānoti šādi posmi:

1. No 2018. gada jūlija līdz 2019. gada janvārim iepirkuma dalībnieku akreditācija elektroniskajās platformās solīšanai paliek nemainīga (saskaņā ar 44-FZ 112. panta 49. daļu).
2. No 2019. gada janvāra dalībnieki elektroniskajās platformās tiek akreditēti tikai pēc to reģistrācijas EIS.
3. ETP dalībnieku akreditācija jāveic pēc to reģistrācijas EIS saskaņā ar Art. 24.2 44-FZ (112. 44-FZ panta 48. daļa).
4. 2019. gada janvāra līdz decembrim akreditētiem dalībniekiem elektroniskajās platformās, lai piedalītos elektroniskajās procedūrās, jābūt reģistrētiem EIS (saskaņā ar 44-FZ 112. panta 47. daļu).
5. Līdz 2019. gada 31. decembrim pieteikumu iesniegšanu dalībai izsolē veic agrāk 2019. gada 1. janvārī akreditētas personas elektroniskajā platformā. Viņiem nebūs jāreģistrējas EIS šajos termiņos saskaņā ar Art. 50. 112 FZ-44. Izņemot tos, kuriem līdz akreditācijas beigām vietnē palikuši trīs mēneši.
6. No 2020. gada 1. janvāra reģistrācija EIS kļūs obligāta ikvienam.

Tādējādi 2018. gadā publisko iepirkumu dalībniekiem nebija jāreģistrējas EIS. Šāda prasība tiem ir stājusies juridiski spēkā kopš 2019. gada janvāra, no šī brīža tā zaudē spēku. vecais pasūtījums akreditācija līgumu iepirkumu sistēmā. Līdz šim dalībniekiem bija jābūt akreditētiem katrā no 6 elektroniskās tirdzniecības platformām. No 2019. gada tie tiks automātiski akreditēti, pamatojoties uz reģistrācijas rezultātiem EIS. Reģistrācija notiks elektroniski pēc līdzīga algoritma ar akreditāciju ETP. Lai reģistrētos, personai bez kļūmēm jāizsniedz uzlabots kvalificēts elektroniskais paraksts.

Valsts, lai sistematizētu un novērstu korupciju, ir radījusi vienots portāls, kurā tiek veikti visi publiskie iepirkumi, un kur konkursos ir aicināti piedalīties visi potenciālie izpildītāji.

Krievijā ne visi valdības iepirkumi ir jāspēlē viena nosaukuma vietnē, bruņoto spēku slepenie pirkumi var tikt veikti viena piegādātāja formātā, un tie nav jāpublicē. Publiskā iepirkuma pamatlikums ir 44 FZ "Par līgumu sistēmu".

Publisko iepirkumu konkursiem ir vairāki varianti, tos sapratīsim.

Konkurss

Atklāts konkurss

Līdz šim visizplatītākā publiskā iepirkuma konkursa metode ir atklāts konkurss. Pēc nosaukuma uzreiz ir skaidra tā būtība, līdz ar to dokumentus šim konkursam var iesniegt teju ikviens, un informācija par šo konkursu tiek sūtīta uz dažādiem kanāliem, pirmām kārtām uz publisko iepirkumu vietni.

Neskatoties uz tik lielo šī konkursa popularitāti, tas ir ļoti birokrātisks, minimālais šī konkursa norises laiks reti kad ir mazāks par 1 mēnesi. Atklātu konkursu var rīkot ne tikai tieši pasūtītājs, bet arī cita persona viņa vārdā.

Šajā konkursā, tā dokumentācijā ir detalizēti aprakstīts konkursa priekšmets, atlases kritēriji un norises kārtība. Tāpat šim konkursam ir pazīme, ja tajā tiks iesniegts tikai viens pieteikums, tad tie tiks uzskatīti par nederīgiem, jo ​​konkursā piedalās vismaz divas personas, kas savā starpā sacenšas par tiesībām veikt šo konkursu.

Atklāta konkursa rīkošanas kārtība, neskatoties uz visu tās birokrātisko un garo raksturu, ir ārkārtīgi vienkārša, dalībnieki savus priekšlikumus un cenas iesniedz aploksnēs, atklātā konkursā konkursa komisija šīs aploksnes atver un izvēlas izdevīgāko piedāvājumu. Tālāk ar viņu tiek noslēgta vienošanās un noslēgts līgums.

Ja organizācija atsakās izpildīt konkursu vai pusēm nav iespējams vienoties, ir iespējams slēgt līgumu ar personu, kura atklātā konkursā ieguvusi otro vietu.

Slēgts konkurss

Slēgta konkursa procesuālie aspekti ir līdzīgi atklāta konkursa procedūras aspektiem. Bet visam slēgtajam konkursam ir būtiska atšķirība - tā slēpjas tajā, ka slēgtajā konkursā var piedalīties tikai tās personas, kuras pasūtītājs pats uzaicināja piedalīties konkursā. Tā kā konkurss ir slēgts, arī tā rezultāti netiek publicēti.

Izsole

Atklāta izsole

Šī izsole notiek ar interneta starpniecību un attiecīgi tiek publicēta publisko iepirkumu portālā, plašsaziņas līdzekļos, kā arī atklāto izsoli veicošā pasūtītāja oficiālajā interneta portālā.

Paziņojumi par šo izsoli uzskaitītajos avotos jāpublicē 20 dienas pirms pašas izsoles.

Atsevišķos gadījumos likums pieļauj iespēju rīkot šo atklāto izsoli, publicējot informāciju par to 7 dienas pirms tās norises.

Atklāta izsole atgādina tirdzniecību izsolē, tikai tad, ja cena parasti pieaug, tad šajā gadījumā par uzvarētāju tiek pasludināta persona, kura galu galā piedāvāja zemāko pasūtījuma cenu.

Atklātās izsoles laikā dalībnieki izsaka solījumus, vispirms tiek solīts pirmais, pēc katras kārtas dalībnieki var solīt vienu, bet par noteiktu procentu mazāk nekā iepriekšējā (parasti šis procents ir 0,5, tas ir, katrs). nākamajai personai, kas vēlas pazemināt solījumu, cena jāsamazina vismaz par vienu divsimtdaļu).

Izsole tiek uzskatīta par pabeigtu, ja līdz kārtas beigām neviens nav iesniedzis solījumu. Lai piedalītos atklātā izsolē, šim nolūkam ir jāiesniedz savs piedāvājums, parasti katrs dalībnieks iemaksā 3 procentus no sākotnējās pasūtījuma cenas.

Slēgta izsole

Izsoles, kā arī konkursi ir atklāti un slēgti. Tikai atšķirība starp tiem ir kolosāla, vienīgā līdzība, iespējams, ir atvērtie un slēgtie nosaukumi. Atklāto izsoļu būtība slēpjas tajā, ka katrs solītājs redz savu oponentu solījumus, savukārt slēgtajās izsolēs būtība ir otrādi, ka dalībnieki neredz izdarītos solījumus.

Pieteikumi dalībai tiek iesniegti ar aploksni, kurā norādīta cena, par kuru dalībnieks ir gatavs izpildīt pasūtījumu, pēc visu aplokšņu atvēršanas tiek noteikta zemākā cena, kurš šo cenu piedāvājis automātiski kļūst par slēgtās izsoles uzvarētāju.

Paziņojumi par šo izsoli tiek publicēti arī plašsaziņas līdzekļos, klienta oficiālajā tīmekļa vietnē divdesmit dienas pirms pašas izsoles. Jāņem vērā arī tas dotā forma pasūtījums ir īpaši populārs ar valsts noslēpumu saistīto rīkojumu izpildē, valkājot formāli slēgtu versiju.

Pasūtītājs pārbauda arī to organizāciju pielaidi valsts noslēpumam, kuras pieteikušās konkursā. Tā kā šī izsole notiek slēgtā veidā, kā jūs saprotat, tad pārmērīga cenas samazinājuma iespēja ir mazāk iespējama nekā atklātā izsolē, un tas deklarē iespēju rīkot šo valsts konkursu.

Elektroniskā izsole

Atklātā izsole ir modernākā no mūsdienu izsolēm, tās norises kārtību regulē 94 federālie likumi. Tas notiek elektroniskajās platformās, ko akreditējusi Krievijas Federācijas valdība vai Ekonomikas attīstības ministrija.

Visi paziņojumi par šo konkursu tiek publicēti publiskā iepirkuma vietnē, kā arī tieši pašā vietnē, kurā notiek elektroniskā izsole.

Līdz šim visas atklātās izsoles ir jānotiek elektroniskā formātā, tas ir, tās ir atļauts rīkot dokumentāli, taču forma nav noteikta, un vēlāk likumdevējs noteica, ka atklātās izsoles var rīkot tikai elektroniskā veidā.

Līdz izsoles beigām ir zināms, kurš piedalās viņu izlozē tikai tieši pie vietnes moderatora, kas samazina korupcijas riskus.

Kā reģistrēties vietnē zakupki.gov.ru?

Soli pa solim reģistrācijas instrukcijas:

1. Pirms reģistrācijas saņemt sertificētu elektronisko parakstu, saņemot jautāt, vai pieņemt šo parakstu publiskajam iepirkumam. Pirms reģistrēšanās publiskajam iepirkumam ir jāreģistrējas sabiedriskajiem pakalpojumiem. Mēs reģistrējamies publiskajam iepirkumam, vispirms ievietojam elektronisko atslēgu datorā, tad dodamies uz vietni, uz mājas lapa izveidojiet personīgo kontu, tad tiks atvērts jauns logs un noklikšķiniet uz.
2. Lai sāktu darbu ar vietni, atvērtajā logā noklikšķiniet uz "Juridiskās personas", atlasiet "Izmantojot kriptogrāfijas pakalpojumu sniedzēju", pēc tam noklikšķiniet uz "Pieteikties", aizpildiet visus organizācijas reģistrācijas datus, pievienojiet nepieciešamos dibināšanas dokumentus, pēc tam noklikšķiniet uz reģistrācijas pogas un noklikšķiniet uz turpināt.
3. Apsveicam, esat reģistrējies. Tagad, piedaloties izsolē elektroniskā veidā, būs jāizmanto elektroniskais paraksts, un tas būs nepieciešams arī, reģistrējoties pašās elektroniskajās vietnēs, kurā vietnē tiek veikts konkurss, varat uzzināt paziņojums par publisko iepirkumu.