Slik registrerer du deg for offentlige anskaffelser som leverandør. Hvordan en kunde kan registrere seg i EIS: trinnvise instruksjoner. Brukerregistrering på nettportalen for offentlige anskaffelser i modulen "pristilbud".

Publiseringsdato: 07.08.2016

For å bli deltaker i offentlige anskaffelser som leverandør, må du samle den nødvendige pakken med dokumenter, sende inn en søknad og registrere deg på portalen https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login.

For å signere en avtale med budsjettorganisasjoner, må selskapet også være registrert i databasen til Treasury Committee of the Republic of Kasakhstan som direktør. Samtidig bør ikke denne bedriften inngå i registeret over useriøse leverandører.

Du må sette sammen følgende pakke med dokumenter*(skannede kopier av originaler):

- ID-kort til den første direktøren i selskapet,
- sertifikat for en registrert juridisk enhet, som indikerer BIN (tilgjengelig på egov.kz),
- en ordre om utnevnelse av en direktør (den første lederen av selskapet), med selskapets signatur og segl,
- selskapets charter (alle ark kreves), signert og forseglet,
- Søknad om å få elektronisk signatur (generert ved registrering på portalen),
- sertifikat for tilgjengelighet for en bankkonto (utstedt av banken, vanligvis innen 3 dager),
- engangsfullmakt for å motta digital signatur**.

* En fullstendig og oppdatert liste over dokumenter må avtales med kunden eller direkte på portalen til Treasury Committee of the Republic of Kasakhstan.

** Utstedt på vegne av den første lederen (på selskapets brevpapir med stempel og signatur), hvis støttedokumentene vil bli levert til Public Service Center av en autorisert person, og ikke av lederen av selskapet. Du trenger også identitetskortet til den mest pålitelige personen.

Viktig! Hvis du allerede har EDS-nøkler, men de ble mottatt før 1. januar 2016, må de utstedes på nytt.

Alle registreringshandlinger kan deles inn i 2 deler - teknisk utarbeidelse og innsamling av dokumenter.

Tekniske aspekter ved registrering på nettstedet for offentlige anskaffelser

Det er flere alternativer for å løse dette problemet.

EXPEDITED metode, grunnleggende trinn:

Installer og konfigurer NCA RK-sertifikater.
Last ned og installer NCA-sertifikater (National Certification Authority). Sertifikater kan lastes ned fra nettstedet http://pki.gov.kz/, som vist i figuren nedenfor. Vi trenger NCA (RSA) og NCA (GOST).

Last ned og installer NCALayer.
La oss nå installere NCALayer på datamaskinen din, et spesielt program som, som Java, er nødvendig for å sende inn en søknad online. Nedlastingslenken er tilgjengelig på siden http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient. Du må installere programmet som administrator og kjøre det (et ikon vil vises på skrivebordet).

Last ned og installer Sign Workaround.
Sign Workaround 18 er programvaren som kreves for autorisasjon på nettstedet for offentlige anskaffelser og signering elektroniske dokumenter. Nedlastingslenke http://portal.goszakup.gov.kz/portal/uploads/v3/sign_workaround.exe. Den kan også installeres som administrator, og deretter startes den gjennom ikonet på skrivebordet.

Som et resultat får vi: Teknisk gjennomførbarhet arbeid med nettstedet for offentlige anskaffelser fra din PC.

Trinn nr. 2 - søknad om digital signatur (offentlige nøkler)

Den elektroniske søknaden sendes inn på nettstedet http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient, "send søknad"-knappen nederst på siden.

Når du klikker på knappen, vises et vindu med en "brukeravtale", som du må bekrefte. Deretter må du angi bedriftsinformasjon for verifisering.

Under fyllingsprosessen vil systemet be deg spesifisere nøkkellagringen (Kaztoken, eToken, JaCarta, filsystem PKCS12). Hvis du vil lagre nøkler på datamaskinen din, må du velge "filsystem (PKCS12)" og spesifisere banen til en bestemt mappe (du kan for eksempel opprette en mappe "EDS" på stasjon C og spesifisere banen til den ). Den digitale signaturen vil bli lagret i denne mappen.

Umiddelbart etter dette dannes det Uttalelse, som må signeres og bringes til offentlig tjenestesenter sammen med andre nødvendige dokumenter.

Som et resultat får vi: offentlige digitale signaturnøkler generert automatisk på datamaskinen din og en applikasjon for registrering i pdf-format.

Trinn nr. 3 - gå til Public Service Center og motta digitale signaturer (private nøkler)

Den tidligere genererte søknaden (i pdf-format) skal skrives ut, stemples og signeres av første leder i bedriften.

Du vil også trenge en engangsfullmakt for å motta elektronisk digital signatur dersom støttedokumentene bringes til Offentlig servicesenter ikke av lederen av virksomheten selv, men av en person han stoler på, for eksempel en regnskapsfører.

Etter bekreftelse av de oppgitte dokumentene ved Public Service Center, vil de offentlige digitale signaturnøklene på datamaskinen din "gjøres om" til private. Vanligvis innen 1 time.

Som et resultat får vi: EDS private nøkler genereres automatisk på datamaskinen din.

Trinn nr. 4 - autorisasjon og registrering på nettsiden til statlige anskaffelser

Vi går til statens hjemmeside. innkjøp 2016 https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login og klikk på "logg inn"-knappen i øvre høyre hjørne.

Deretter klikker du på "velg en nøkkel"-knappen og velger en nøkkel i vinduet som vises AUTH(nødvendig for autorisasjon). Nøkkel GOST brukt som signatur. Begge nøklene er plassert i det tidligere spesifiserte nøkkellageret (for eksempel "EDS"-mappen på C:\-stasjonen).

Du vil også bli bedt om å angi et passord for å gå inn på portalen for offentlige anskaffelser ( ikke å forveksle med EDS-passordet- standard “123456”).

Som et resultat får vi: registrering på nettstedet for offentlige anskaffelser i republikken Kasakhstan, med mulighet til å signere kontrakter med budsjettorganisasjoner i i elektronisk format.

Er det for vanskelig eller har du fortsatt spørsmål? Kontakt vår spesialist for råd!

Systemet for offentlige anskaffelser ble opprettet for å sikre at alle organisasjoner har rett til, under rettferdige konkurranseforhold, å konkurrere om kontrakter for levering av varer og tjenester som tilbys av statlige og kommunale strukturer.

I tillegg gjør denne mekanismen det mulig for alle utenforstående å kontrollere prosessen med å anskaffe det de trenger av disse avdelingene. Dette åpner for muligheten for offentlig kontroll over denne aktiviteten.

Hva er EIS

EIS er enhetlig informasjonssystem(forkortelsen ble dannet av den første bokstaven i de tre foregående ordene) innen innkjøpsfeltet. Denne mekanismen er en portal som ligger på zakupki.gov.ru. Denne nettressursen inneholder all informasjon knyttet til anskaffelse av ulike tjenester og varer av statlige myndigheter og lokale myndigheter.

Utviklingen av dette nettstedet var rettet mot å eliminere misbruk (korrupsjon) i prosessen med å bruke offentlige midler på slike varer og tjenester. I tillegg var skaperne rettet mot å gjøre anskaffelsesprosessen mer oversiktlig. Målet var å gi alle borgere i den russiske føderasjonen tilgang til data relatert til denne typen aktivitet.

Med andre ord, i UIS, kunder (de som kjøper) og leverandører (utøvere), det vil si begge potensielle parter i kontrakten, men også alle andre som ikke har til hensikt å inngå transaksjoner, men kun ønsker å kontrollere prosessene , kan finne ut alle nødvendige data. Slike interessenter har tilgang til alle data, og det gis dem helt gratis. Det eneste unntaket er data fra den skjulte delen av EIS, og i tillegg informasjon som utgjør en statshemmelighet for Russland.

Blant informasjonen som er plassert i UIS:

  • anskaffelsesplaner, samt tidsplaner knyttet til dem, er det påkrevd at kundene legger ut disse materialene på portalen i maskinlesbar form;
  • informasjon om gjennomføringen av planer fra forrige avsnitt;
  • en liste over kontrakter som er utarbeidet i samsvar med etablerte regler;
  • varsler om pågående kjøp og all nødvendig dokumentasjon;
  • liste over leverandører som bryter sine forpliktelser;
  • en liste over standardavtaler og kontraktsvilkår som kundene er pålagt å bruke ved inngåelse av avtaler;
  • liste over typer bankgarantier;
  • register over tilsyn, både utført i henhold til plan og ekstraordinært;
  • liste over klager;
  • resultater av overvåkingsordrer og deres revisjon;
  • rapporter utarbeidet av kunder;
  • kataloger som dekker tjenester og varer som er anerkjent som nødvendige for å møte behovene til både staten og kommunene;
  • informasjon om gjennomsnittlig pris for varer og tjenester i henhold til markedet;
  • andre data om offentlige anskaffelser.

Krav til leverandører og utøvere

Leverandører og entreprenører må oppfylle en rekke krav for å få komme med egne anskaffelsesforslag rettet til kunden. Slike krav er fastsatt av art. 31 i føderal lov nr. 44 -FZ av 5. april 2013 og inkluderer:

  • først av alt, organisasjonens overholdelse av kriteriene fastsatt i lovgivningen for strukturer som utfører disse arbeidene og leverer disse varene, inkludert tilgjengeligheten av lisenser og tilstedeværelse i SRO;
  • fraværet av likvidasjonsprosedyrer i forhold til denne organisasjonen (følgelig er dens tilstedeværelse en faktor som utelukker tilgang til anskaffelser);
  • fravær av en avgjørelse fra voldgiftsretten, ifølge hvilken selskapet erklæres konkurs og det åpnes konkursbehandling mot det;
  • fravær av suspensjon av aktivitetene til søkeren for deltakelse i anskaffelser på en administrativ måte;
  • fravær av overdreven gjeld av dette juridisk enhet Av forskjellige typer obligatoriske innbetalinger til budsjettet, inkludert skatter, avgifter og annet, med den ekskluderende omstendigheten tilstedeværelsen av slik gjeld på 25 % av selskapets totale eiendeler (men det er fastsatt at en rekke typer gjeld ikke tas inn i konto, inkludert de som selskapet mottok en avdragsplan eller utsettelse for, eller hvis de har blitt omstrukturert, og også hvis skyldneren selv ikke er enig i denne gjelden og har sendt inn en klage som det ikke er noen avgjørelse om ennå);
  • fraværet av ansvar for lederen av organisasjonen, så vel som dens regnskapsfører eller individet som utfører kjøpet (enkelt entreprenør) under en kriminell artikkel i en økonomisk profil, inkludert å gi eller motta bestikkelse, mekling i overføringen, deltakelse i forretningsaktiviteter utført ulovlig;
  • også, i forhold til alle personer fra forrige ledd, skal det på anskaffelsestidspunktet ikke være gjeldende strafferettslig straff knyttet til manglende evne til å utføre visse aktiviteter som er relatert til levering av produkter eller levering av tjenester, samt en administrativ sanksjon i form av inhabilitet;
  • fravær av juridiske enheter (dette kravet gjelder spesielt for dem) av fakta om å bringe til administrativt ansvar i henhold til artikkelen i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen, som gir straff for å motta ulovlig godtgjørelse på vegne av en juridisk enhet under forrige to år;
  • ingen interessekonflikt;
  • Til slutt har ikke offshoreselskaper lov til å kjøpe.

Er registrering nødvendig i EIS?

Det enhetlige informasjonssystemet er delt inn i to hoveddeler, nemlig åpen og lukket. Den åpne inneholder mesteparten av informasjon, tilgang til den er mulig for alle. Registrering er med andre ord ikke nødvendig; enhver person, selv de som ikke utfører noen transaksjoner, har rett til å gjøre seg kjent med informasjonen fra denne delen. Det er gjennom den at kontrollen over innkjøp utøves av det offentlige.

Registrering med opprettelsen av din egen personlige konto er absolutt nødvendig for kunder.

I prosessen må de legge inn alle detaljene i det virtuelle skjemaet, samt bekrefte det som er registrert med en elektronisk digital signatur. Først etter dette får de tilgang til den lukkede delen av systemet, som inkluderer innkjøpsplaner og deres tidsplaner.

Slik registrerer du deg på den elektroniske plattformen

For å registrere seg på den elektroniske plattformen må kunden eller annen person som har et slikt behov legge inn opplysninger om seg selv i dette systemets Konsoliderte register og skrive hvilke fullmakter han har på anskaffelsesområdet (for eksempel kunde).

Deretter vil UIS ta informasjon fra dette konsoliderte registeret og opprette en identifikasjonskode for denne personen, som vil bli sendt til ham via e-post. Denne koden inkluderer 22 sifre, de første tjue er tall som brukes for identifikasjon, og de to siste indikerer autoriteten til den gitte deltakeren. Hvis han har flere legitimasjon, må han få flere koder.

Når denne informasjonen er mottatt, vil registreringen bli utført automatisk.

  • gå til nettstedet zakupki.gov.ru;
  • hjemmeside Finn "Personlig konto"-knappen i øvre høyre hjørne og klikk på den;
  • En undermeny med to elementer vises nedenfor med lenker til to personlige kontoer, du må klikke på ønsket element;
  • Deretter vises to vinduer på skjermen som vil lese:
    • inngang for representanter for organisasjoner hvis registrering ble utført i henhold til den tredje delen av prosedyren godkjent av Order of Treasury of Russia nr. 27n datert 30. desember 2015;
    • inngang for representanter for organisasjoner hvis registrering ble utført under den tredje delen av samme prosedyre;
      kunden velger ett av alternativene og klikker på "Logg inn"-knappen i vinduet;
  • vil åpne neste Personlig område, som refererer til personen som leder dette selskapet, vil det være et skjema for hans personlige kort, som han må fylle ut ved å legge inn informasjon om:
    • etternavn, fornavn og patronym;
    • stillinger;
    • ditt kontakttelefonnummer og e-post;
    • registreringsdato og siste endringer.

Siden lederen av selskapet i de fleste tilfeller ikke utfører handlinger direkte i UIS, må han gi tilgang til denne tjenesten til en annen person som vil bli administrator for selskapet. For å gjøre dette, klikk på koblingen "Registrer en bruker" i managerens personlige konto.

Deretter åpnes et skjema der lederen av selskapet legger inn all informasjon om denne personen. De faller sammen med listen som han må angi for seg selv, nemlig fullt navn, stilling og telefonnummer. Vær oppmerksom på at tjenesten ber deg om å angi to e-poster - den ansattes egen og den han vil motta varsler til fra det enhetlige informasjonssystemet.

Disse dataene må også ledsages av et sertifikat utstedt til denne personen, generert i form av en fil. Til slutt godkjennes skjemaet ved elektronisk signatur fra lederen selv. Systemet sjekker sertifikatet og signaturen, og hvis det finner ut at de er autentiske, tildeler det en pålogging til administratoren og i fremtiden har han tilgang til systemet.

Hvordan finne en kontrakt på nettstedet for offentlige anskaffelser

For å finne en kontrakt i EIS-systemet må du kjenne regionen der den ble inngått, dato og kunde. Disse parametrene legges inn i søkeskjemaet på portalen til denne tjenesten, hvoretter systemet viser resultatene.

Du kan også gjennomføre søk etter gratis frase, skriv inn navnet på produktet eller tjenesten du vil søke etter kontrakter i søkefeltet på hovedsiden. Resultatene kan avgrenses ved hjelp av et avansert søk, samt sorteres i ønsket rekkefølge.

Slik legger du til en bruker til UIS - se videoen:

Har nylig begynt å jobbe med staten i rekkefølge? Slik registrerer du deg på nettstedet zakupki.gov.ru? Hva er en elektronisk digital signatur og hvordan får man den? Hva er kravene til datamaskinen og programvaren? Hva er funksjonaliteten til nettstedet zakupki.gov.ru? Du finner svar på disse spørsmålene i trinnvise instruksjoner for å jobbe med nettstedet zakupki.gov.ru.

Registrering på nettstedet zakupki.gov.ru
Først etter å ha registrert deg på zakupki.gov.ru kan du bruke alle egenskapene til ressursen og få tilgang til den lukkede delen av systemet for å utføre operasjoner.

For å opprette en konto på nettstedet, trenger du et sertifikat for å jobbe med det og spesiell programvare. Vær oppmerksom på at en elektronisk signatur kreves.

For å få et sertifikat for offentlige anskaffelser, må du komme til Federal Treasury, sende inn informasjon om organisasjonen og deretter hente sertifikatet for registrering. Det er under dette sertifikatet du får tilgang til nettstedet.

Angående programvare: Først må du sørge for at datamaskinen oppfyller alle kravene.

Krav til datamaskin og programvare

  • Prosessorfrekvens - minst 1,3 GHz;
  • RAM - minst en gigabyte;
  • Internetthastighet - mer enn 256 kbit/sek;
  • Nettleserversjoner: Internet Explorer(versjoner 10.0 og nyere), Opera (versjoner 26 og nyere), Mozilla Firefox(versjoner 40 og nyere), Google Chrome(versjon 44 og nyere) og Apple Safari (versjon 8 og nyere);
  • Installert programvare - CryptoPro CSP.

Hvordan gjøre elektronisk signatur.
En elektronisk digital signatur er kryptert informasjon som identifiserer en enkeltperson eller juridisk enhet. Det er umulig å forfalske denne signaturen. For å motta den, samle en pakke med dokumenter:

  • utdrag fra Unified State Register of Legal Entities;
  • en kopi av et utdrag fra Unified State Register of Individual Entrepreneurs;
  • pass og kopi av det,
  • SNIL.

Du må kontakte enhver MFC i din region med dokumenter. Eller dette kan gjøres i avsnittet "Å skaffe et elektronisk digital signatursertifikat" på nettstedet til offentlige tjenester. Etter å ha fullført prosedyren vil du motta en offentlig nøkkel: et sertifikat og en privat nøkkel for å signere dokumenter.

Programvareinstallasjon.

  • Vi aktiverer TLS-protokollen i nettleseren ("Verktøy" - "Internettalternativer" - "Avansert" - klikk på avmerkingsboksen ved siden av elementet "TLS 1.0" (Bruk TLS 1.0);
  • Vi installerer nødvendige sertifikater. Du kan laste dem ned fra opplæringsmateriellet på nettstedet for offentlige innkjøp;
  • Legg til nettstedet Goszakupki.ru i listen over klarerte noder ("Tjeneste" - "Alternativer for Internett" - "Sikkerhet" - "Trustede noder" - "Noder". Fjern merket for "Alle noder krever kontroll av https-servere" og i "Legg til" til sone" box node" skriv inn: http://zakupki.gov.ru/ og https://zakupki.gov.ru/);
  • Installer CryptoPro CSP-programvare (last ned fra den offisielle nettsiden);
  • Vi installerer signaturgenereringskomponenten - Sign.cab (den er på EIS-nettstedet i "Filer for å sette opp en arbeidsplass");
  • Vi konfigurerer lesere;
  • Installer CryptoPro-sertifikatet.

Etter at du har klargjort datamaskinen, registrer deg på portalen. For å gjøre dette, gå til din personlige konto, velg den føderale loven du er interessert i, for eksempel 44, klikk "Logg inn" i det øverste vinduet og deretter "Registrer deg". Du må legge inn alle dataene på organisasjonens kort og velge en av de foreslåtte påloggingene. Du vil logge inn på systemet med den valgte påloggingen og passordet ditt.

Funksjoner på nettstedet zakupki.gov.ru
Portalen har ulike registre, forskrifter, opplæringsmateriell, nyttige lenker, nyheter innen offentlige anskaffelser, interessant statistikk, prognoser, etc.

Brukere kan utføre følgende operasjoner:

  • Legg inn informasjon om undertegnet kontrakt, bestillingsdeltakere, søknadsfrister, konkurransegrunnlag, endringer etc.;
  • Opprette og legge inn bestillinger på ulike måter;
  • Form protokoller, legg ved dokumentasjon til bestillingskort, inngå relaterte avtaler online;
  • Form og sted planer og tidsplaner;
  • Motta omfattende informasjon om motparter, som vil tillate deg å vurdere deres evner tilstrekkelig;
  • Se avsnittet "Klager" for informasjon. om skruppelløse selskaper;
  • Overvåke kjøp;
  • Velg bestillinger ved hjelp av søket. Du kan søke etter emne for kontrakten, pris, organisasjon, leveringssted og til og med vedlagte filer. Jeg har en mulighet enkelt og avansert søk;
  • Sett opp varsler om bestillinger eller annen informasjon av interesse, noe som sparer betydelig tid på søk.

Vær oppmerksom på at du ikke kan signere en statlig kontrakt på nettstedet for offentlige anskaffelser.

Lesetid: 9 min

I henhold til resolusjonen fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 30. desember 2018 N1752, fra 2019 må anskaffelsesdeltakere registrere seg i en enkelt informasjon System sammen med kunden, ellers vil de ikke kunne sende inn søknader.


Kjære lesere! Hver sak er individuell, så sjekk med våre advokater for mer informasjon.Samtaler er gratis.

Hvorfor trenger deltakere (leverandører) å registrere seg på nettstedet til det enhetlige informasjonssystemet?

Fra adopsjonsøyeblikket til 2018 var det bare kunder som trengte å registrere seg på det offisielle nettstedet for offentlige anskaffelser zakupki.gov.ru. Men i desember 2017 ble Federal Law-504 "On Amendments to Federal Law-44" vedtatt. I henhold til denne loven, fra januar 2019, vil også anskaffelsesdeltakere (entreprenører) måtte registrere seg.

Frem til juli 2018 ble de kun utført elektronisk, i dag kan kundene gjennomføre elektroniske forespørsler, etc. Siden 2019 har alle anskaffelser blitt overført til elektronisk form, noe som skal sikre større åpenhet.

Innkjøp i elektronisk format holdes på godkjente steder, er listen deres bestemt av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Siden alt har gått over til elektronisk format siden januar 2019, har Unified Register of Procurement Participants dukket opp i UIS, som inneholder informasjon om leverandøren. Federal Treasury vil være ansvarlig for dens dannelse og vedlikehold.

Som et resultat er registrering i Unified Information System en obligatorisk prosedyre for alle; uten det er det ikke mulig å delta i auksjoner.

Leverandøren vil i første omgang være registrert i Unified Information System, og akkrediteringen av deltakeren på den elektroniske plattformen utføres i automatisk modus gjennom informasjonsutveksling.

Takket være registrering i EIS vil leverandøren automatisk bli akkreditert på alle nettsteder. Imidlertid vil gyldighetsperioden for akkrediteringen forbli den samme - 3 år. Tidligst seks måneder før akkrediteringens utløp må du registrere deg for en ny termin.

Når det er 4 måneder igjen til slutten av registreringen, vil du motta et varsel som ber om forlengelse for en ny periode. Hvis deltakeren ikke gjør det vil bli registrert igjen, tre måneder før utløpet av gyldighetsperioden vil han bli fratatt muligheten til å delta i auksjonen.

Slik registrerer du deg i EIS i henhold til 44-FZ

I følge art. 24.2 44-FZ (trådte i kraft 1. januar 2019), registrering av deltakere i EIS og deres akkreditering vil bli utført elektronisk basert på informasjon og innsendte dokumenter innen tidsrammen fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Informasjon om anskaffelsesdeltakere som er registrert i Unified Information System overføres til en enkelt. Det enhetlige deltakerregisteret er en liste over registrerte gründere, enkeltpersoner og juridiske personer som kan delta i offentlige anskaffelser. Et slikt register vil bli ført fra januar 2019 av statskassen, og listen vil bli lagt ut på nettsiden til Unified Information System. Den er ment å plasseres i åpen tilgang, og alle kan se den gratis.

Prosedyren for å registrere leverandører i Unified Information System etter begynnelsen av 2019 vil generelt innebære følgende trinn:

  1. Leverandøren gjennomgår registreringsprosedyren i UIS elektronisk.
  2. EIS overfører informasjon til elektroniske handelsplattformer.
  3. Handelsplattformoperatører vil bli pålagt å akkreditere deltakeren senest neste virkedag.
  4. Registreringen vil vare i tre år.

Det er ikke tillatt å betale gebyrer for registrering i EIS og akkreditering på elektronisk plattform. Men fra juli 2018 vil elektroniske plattformer i henhold til regjeringsdekret nr. 564 av 2018 kunne kreve et gebyr for deltakelse i den elektroniske prosedyren. Maksimumsavgiften er satt til 1% av (men ikke mer enn 5 tusen rubler). Når du inngår en kontrakt for SMP, kan maksimalavgiften ikke overstige 1% av NMCC (ikke mer enn 2 tusen rubler).

Deltakere som tidligere er akkreditert for elektroniske plattformer, kan også registrere seg i det enhetlige informasjonssystemet fra januar til desember 2019. Muligheten for slik registrering vil bli gitt frem til slutten av 2019.

Også i føderal lov-44, i henhold til den nye klausulen 13 i art. 4, vil begrepet «uavhengig registrar» vises. Den er laget med det formål å registrere handlinger og manglende handlinger til deltakere i et enhetlig informasjonssystem. Hans oppgaver inkluderer:

  1. Overvåking av tilgjengeligheten til nettstedets enhetlige informasjonssystem og lagring av slik informasjon.
  2. Opptak (inkludert sanntids videoopptak) av passivitet eller handlinger fra deltakere innen innkjøp.
  3. Lagre slik informasjon om deltakernes handlinger eller manglende handlinger kontraktssystem, herunder informasjon om elektroniske dokumenter som er generert av deltakere i kontraktssystemet og signert av dem ved hjelp av en elektronisk digital signatur.

Liste over nødvendige dokumenter

Listen over forespurte dokumenter for registrering i Unified Information System er lik den som kreves for akkreditering på den elektroniske handelsplattformen. Spesielt vil leverandøren trenge:

  1. Charter for en juridisk enhet eller pass til en individuell gründer.
  2. Utdrag fra Unified State Register of Legal Entities/utdrag fra Unified State Register of Individual Entrepreneurs for, som har en begrenset gyldighetsperiode (ikke mer enn seks måneder før søknad om registrering).
  3. Dokumenter som bekrefter lederens autoritet(for eksempel et utdrag fra charteret eller en ordre om utnevnelse).
  4. Dokumenter som bekrefter eierens status(hvis signaturen ikke er for lederen).
  5. Dokumenter som bekrefter retten til å registrere seg i UIS(fullmakt fra leder av en juridisk person eller næringsdrivende).
  6. Vedtak om godkjenning av større transaksjoner som angir maksimalt transaksjonsbeløp.

Registreringsprosedyre: trinnvise instruksjoner

Registrering i Unified Information System skal utføres av alle organisasjoner som planlegger å delta i systemet for statlige og kommunale innkjøp. Den generelle prosedyren for registrering hos UIS er som følger:

  1. registrering av en elektronisk digital signatur av kvalifisert (forsterket) type(lar deg ikke bare jobbe i Unified Information System ved å legge ut anskaffelsesplaner og tidsplaner, men også å utføre arbeid med å signere postede protokoller for fullførte elektroniske handelsprosedyrer, samt elektroniske kontraktsskjemaer). Det er nødvendig for å utføre alle rettslige handlinger i UIS. Samtidig med registreringen av den digitale signaturen føres opplysninger inn i Samlet deltakerregister i offentlige anskaffelser. Tilstedeværelsen av en deltaker i offentlige anskaffelsesprosedyrer i et slikt register gjør det mulig å implementere ulike handelsprosedyrer. Instruksjoner for å skaffe og installere digital signatur Av ;
  2. registrering av autorisert representant selskaper på Statens tjenesters nettsider.
  3. direkte registrering i EIS på din personlige konto. Det utføres i flere stadier og utføres direkte på nettstedet zakupki.gov.ru.

Selve registreringen ser slik ut:

  • i øvre høyre hjørne av UIS-informasjonsportalen bør du velge alternativet for å logge på din personlige konto(i den foreslåtte menyen må du gå til fanen personlig konto under 44-FZ);
  • personlig konto er registrert til lederen av organisasjonen(siden det første arbeidet utføres kun med hans kvalifiserte digitale signatur). Et unntak er tilfeller når fullmakten til å signere en bestemt kontrakt er tildelt en spesiell ansatt i organisasjonen, som de gis på grunnlag av en spesielt utarbeidet fullmakt;
  • Når du først går inn på din personlige konto, vil nettstedfunksjonaliteten be deg om å fylle ut nødvendig informasjon om organisasjonen (alle seksjoner skal bare fylles ut på grunnlag av offisielle data som finnes i Unified State Register of Legal Entities og organisasjonens lovbestemte dokumenter);
  • registrering av organisasjonens leder eller en spesielt autorisert person skjer som administrator av organisasjonen i Unified Information System først etter å ha fylt ut all nødvendig informasjon om organisasjonen;
  • den siste fasen er å sjekke det utstedte EDS-sertifikat , som du må signere et spesielt registreringsskjema for.

Den endelige påloggingsinformasjonen (pålogging og passord) vil bli sendt til administratoren på adressen angitt under registreringen. E-post.

Feil under IP-registrering

Nyanser ved å registrere leverandører i EIS

Følgende nyanser ved å registrere leverandører i UIS kan siteres:

  1. Påmelding skjer i elektronisk format uten kostnad.
  2. Informasjon om deltakeren og dokumentene som er sendt inn av ham vil bli lagt inn i et enkelt register.
  3. Registreringen er gyldig i tre år, en gang til denne prosedyren gjøres ikke mer enn seks måneder før slutten av registreringen.
  4. Dersom det er inntil tre måneder igjen til slutten av registreringen, har ikke deltakeren rett om deltakelse i nye anskaffelser.
  5. Ved registrering er det uakseptabelt å be om informasjon og dokumentasjon, ikke gitt av regjeringen i den russiske føderasjonen.
  6. Registrering av offshoreselskaper i EIS er ikke tillatt.
  7. Listen over dokumenter for registrering er spesifisert i regjeringsvedtaket og tilleggsinformasjon kan ikke bli bedt om.
  8. Innkjøpsdeltakere som har registrert seg i Unified Information System vil kunne delta i alle holdes på elektroniske plattformer.
  9. Anskaffelsesdeltakere som er akkreditert, men ikke registrert i EIS, vil kunne sende inn søknader frem til slutten av 2019. Nye anskaffelsesdeltakere og de som har tre måneder igjen til slutten av akkrediteringen på stedet vil ikke kunne sende inn søknader.

EDS og krav til det

For å registrere seg i EIS, vil deltakeren trenge en kvalifisert elektronisk signatur. I dag brukes ikke en ikke-kvalifisert signatur ved budgivning.

Signaturen må innhentes fra et sertifiseringssenter akkreditert av departementet for tele- og massekommunikasjon. En sterk digital signatur lages ved hjelp av spesielle programmer kryptering som sikrer sikkerhet og uforanderlighet av informasjon.

En forbedret signatur bekrefter underskriverens autoritet. Den brukes ikke bare under registrering, men også under anskaffelsesprosessen. EDS lar deg signere dokumenter plassert i UIS.

EDS-sertifikatet inneholder data som eierens fulle navn, navn og detaljer om organisasjonen, EDS-sertifikatnummer, detaljer om sertifiseringssenteret og en unik nøkkel som lar deg verifisere ektheten til signaturen (på statens nettsider).

Overgangsperiode

Den nye prosedyren for å ta opp deltakere til EIS innebærer en overgangsperiode der følgende stadier er planlagt:

  1. Fra juli 2018 til januar 2019 akkreditering av anskaffelsesdeltakere på elektroniske plattformer for deltakelse i anbud forblir den samme (i samsvar med del 49 i artikkel 112 i 44-FZ).
  2. Fra januar 2019 deltakere på elektroniske plattformer akkrediteres først etter registrering i EIS.
  3. Akkreditering av deltakere på ETP må utføres etter deres registrering i EIS i henhold til art. 24.2 44-FZ (del 48 i artikkel 112 44-FZ).
  4. Fra januar til desember 2019 Akkrediterte deltakere på elektroniske plattformer må registrere seg i Unified Information System (under del 47 av artikkel 112 i 44-FZ) for å delta i elektroniske prosedyrer.
  5. Frem til 31. desember 2019 innsending av søknader om deltakelse i auksjonen utføres av personer som er akkreditert tidligere enn 1. januar 2019 på den elektroniske plattformen. De vil ikke trenge registrering i Unified Information System i løpet av denne tidsrammen under del 50 av art. 112 FZ-44. Bortsett fra de som har tre måneder igjen til slutten av akkrediteringen på stedet.
  6. Fra 1. januar 2020 Registrering i Unified Information System vil bli obligatorisk for alle.

I 2018 trengte således ikke deltakere i offentlige anskaffelser å registrere seg i Unified Information System. Dette kravet for dem fikk rettskraft fra januar 2019, fra det øyeblikket slutter det å gjelde gammel orden akkreditering i kontraktsanskaffelsessystemet. Fram til dette tidspunktet måtte deltakerne være akkreditert på hver av de 6 elektroniske handelsplattformene. Fra 2019 blir de automatisk akkreditert basert på resultatene av registreringen i Unified Information System. Registrering vil skje elektronisk etter tilsvarende algoritme med akkreditering på ETP. For å registrere seg må en person få en forbedret kvalifisert elektronisk signatur.

For å systematisere og forhindre korrupsjon opprettet staten enkelt portal, hvor alle offentlige anskaffelser er lagt ut og hvor alle potensielle entreprenører inviteres til å delta i anbud.

I Russland er ikke alle offentlige anskaffelser pålagt å bli publisert på nettstedet med samme navn; hemmelige anskaffelser av de væpnede styrkene kan utføres i formatet til en enkelt leverandør og er ikke pålagt å bli publisert. Grunnloven for offentlige anskaffelser er 44 føderal lov "On the contract system".

Det er flere alternativer for anbud i offentlige anskaffelser, la oss forstå dem.

Konkurranse

Åpen konkurranse

I dag er den vanligste anbudsmetoden for offentlige anskaffelser en åpen konkurranse. Basert på navnet er essensen umiddelbart klar, så nesten alle kan sende inn dokumenter for denne konkurransen, og informasjon om denne konkurransen går til ulike kanaler, først og fremst til nettstedet for offentlige anskaffelser.

Til tross for den store populariteten til dette anbudet, er det veldig byråkratisk; minimumstiden for å gjennomføre dette anbudet blir sjelden mindre enn 1 måned. Et åpent anbud kan holdes ikke bare direkte av kunden, men også av en annen person på hans vegne.

I denne konkurransen spesifiserer dokumentasjonen i detalj emnet, utvelgelseskriteriene og konkurranseprosedyren. Denne konkurransen har også en særegenhet: Hvis bare én søknad sendes inn for den, vil de bli ansett som ugyldige, siden anbudet innebærer deltakelse av minst to personer som konkurrerer med hverandre om retten til å gjennomføre denne konkurransen.

Prosedyren for å holde et åpent anbud i seg selv, til tross for all dens byråkratiske og langvarige natur, er ekstremt enkel: deltakerne sender inn forslag og priser i konvolutter; ved et åpent anbud åpner konkurransekommisjonen disse konvoluttene og velger det mest fordelaktige tilbudet. Deretter inngås en avtale med ham, og en kontrakt inngås.

Hvis organisasjonen nekter å gjennomføre anbudet eller det er umulig å komme til enighet mellom partene, er det mulig å inngå en kontrakt med personen som tok andreplassen i den åpne konkurransen.

Lukket konkurranse

De prosedyremessige aspektene ved en lukket konkurranse ligner på en åpen. Men hele den lukkede konkurransen har en vesentlig forskjell, den består i at kun de personene som kunden selv inviterte til å delta i konkurransen kan delta i den lukkede konkurransen. Siden konkurransen er avsluttet, publiseres heller ikke resultatene.

Auksjon

Åpen auksjon

Denne auksjonen holdes via Internett og publiseres følgelig på den offentlige anskaffelsesportalen, i media, samt på den offisielle internettportalen til kunden som gjennomfører den åpne auksjonen.

Meldinger om denne auksjonen i de oppførte kildene må publiseres 20 dager før selve auksjonen.

I noen tilfeller åpner loven for muligheten for å holde denne åpne auksjonen med publisering av informasjon om den 7 dager før den holdes.

En åpen auksjon ligner handel på en auksjon, bare hvis prisen vanligvis går opp, i dette tilfellet er vinneren den personen som til slutt tilbød den laveste prisen for å fullføre bestillingen.

Under en åpen auksjon gir deltakerne bud, først legges det første budet, etter hver runde kan deltakerne gi ett bud, men med en viss prosentandel mindre enn den forrige (vanligvis er denne prosentandelen 0,5, det vil si hver påfølgende person som ønsker å senke budet er forpliktet til å redusere prisen med minst en to hundredel).

Auksjonen anses som fullført når ingen har gitt et bud innen utgangen av runden. For å delta i en åpen auksjon må du gi budet ditt for dette formålet; som regel bidrar hver deltaker med 3 prosent av den opprinnelige ordreprisen.

Lukket auksjon

Auksjoner, som konkurranser, kan være åpne eller lukkede. Bare forskjellen mellom dem er kolossal, den eneste likheten er kanskje navnene åpne og lukkede. Essensen i åpne auksjoner er at hver budgiver ser budene som er gitt av sine motstandere, og i lukkede auksjoner er det motsatte at deltakerne ikke ser budene som er gitt.

Søknader om deltakelse sendes med en konvolutt som inneholder prisen som deltakeren er villig til å fullføre bestillingen for, etter at alle konvoluttene er åpnet fastsettes laveste pris, og den som har tilbudt denne prisen blir automatisk vinneren av den lukkede auksjonen.

Meldinger angående denne auksjonen publiseres også i media og på kundens offisielle nettside tjue dager før selve auksjonen. Det bør også bemerkes at Denne formen bestilling er spesielt populært for å utføre bestillinger knyttet til statshemmeligheter, som er en formelt lukket versjon.

Kunden sjekker også tilgangen til statshemmeligheter til organisasjoner som søker på anbudet. Siden denne auksjonen holdes i lukket form, som du forstår, er muligheten for et for stort prisavslag mindre mulig enn i en åpen auksjon, kunngjør dette muligheten for å holde dette statlige anbudet.

Elektronisk auksjon

En åpen auksjon er den mest moderne av moderne auksjoner; prosedyren for dens oppførsel er regulert av 94 føderale lover. Det holdes på elektroniske plattformer akkreditert av regjeringen i den russiske føderasjonen eller departementet for økonomisk utvikling.

Alle kunngjøringer om denne konkurransen publiseres på nettstedet for offentlige anskaffelser, samt direkte på selve nettstedet der den elektroniske auksjonen holdes.

I dag kreves det at alle åpne auksjoner holdes i elektronisk format, det vil si at de er dokumentert avholdt, men skjemaet er ikke definert, og senere har lovgiver bestemt at åpne auksjoner kun kan holdes i elektronisk form.

Før slutten av auksjonen er det bare moderatoren for nettstedet som vet hvem som deltar i trekningen, noe som reduserer korrupsjonsrisikoen.

Hvordan registrerer jeg deg på nettstedet zakupki.gov.ru?

Trinn-for-trinn registreringsinstruksjoner:

  1. Før du registrerer deg, skaff deg en sertifisert elektronisk signatur; ved mottak, spør om denne signaturen vil bli akseptert for offentlige anskaffelser. Før du registrerer deg for offentlige anskaffelser, må du registrere deg for offentlige tjenester. For å registrere deg for offentlige anskaffelser, sett først den elektroniske nøkkelen inn i datamaskinen, og gå deretter til nettstedet, hjemmeside opprette din personlige konto, så åpnes et nytt vindu og klikk.
  2. For å begynne å jobbe med nettstedet, i vinduet som åpnes, klikk på "Juridiske enheter", velg "Gjennom en kryptoleverandør", klikk deretter "Logg inn", fyll inn alle registreringsdetaljene til organisasjonen, legg ved de nødvendige konstituerende dokumentene, og deretter klikk på registrer-knappen og klikk fortsett.
  3. Gratulerer, du er registrert. Nå, hver gang du deltar i et anbud elektronisk, må du bruke en elektronisk signatur, og du vil også trenge den ved registrering på selve de elektroniske plattformene; du kan finne ut på hvilket nettsted anbudet holdes i kunngjøringen til myndighetene anskaffelse.



Topp