дома › Образование › Истражувачка работа за компјутерски науки „компјутерска безбедност“. Проблеми на правна и организациска заштита на личните податоци (монографија) Научноистражувачка работа за заштита на личните податоци

Истражувачка работа за компјутерски науки „компјутерска безбедност“. Проблеми на правна и организациска заштита на личните податоци (монографија) Научноистражувачка работа за заштита на личните податоци

Испратете ја вашата добра работа во базата на знаење е едноставна. Користете ја формата подолу

Студентите, дипломираните студенти, младите научници кои ја користат базата на знаење во нивните студии и работа ќе ви бидат многу благодарни.

Објавено на http://allbest.ru

Национален истражувачки институт за континуирано професионално образование

Тест

Заштита лични податоциработници

Дисциплина: Законодавство за заштита на личните податоци

Завршил: слушател

Авакјан Раиса Јуриевна

Наставник:

Лаврентиева Елена Јуриевна

Москва - 2017 година

ВОВЕД

2.3 Обезбедување заштита на личните податоци што ги чува работодавачот

2.4 Одговорност за откривање на личните податоци на вработените

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМИ СО ПРАВНО РЕГУЛИРАЊЕ НА ЗАШТИТАТА НА ЛИЧНИТЕ ПОДАТОЦИ НА ВРАБОТЕНИТЕ ВО ТРУДОТ ПРАВО И НАЧИНИ НА НИВНО РЕШЕНИЕ

ВОВЕД

Во современото општество, речиси сите луѓе, можеби со ретки исклучоци, работат во различни форми. При аплицирање за работа, речиси секој граѓанин, на барање на работодавачот, обезбедува бројни документи и пополнува прашалници, кои содржат делови кои не се однесуваат само на професионалните активности, туку и на аспектите на приватниот живот на лицето.

Работодавачот, веќе при првото кореспондентно запознавање со потенцијалниот вработен, има намера да добие максимални информации за него, меѓутоа, недостатокот на јасен критериум што му овозможува да прави разлика помеѓу личните информации што влијаат на аспектите на приватниот живот на лицето и информациите што го карактеризираат лицето директно како вработен т.е. од гледна точка на неговите деловни и професионални квалитети, степен на образование или квалификации, е „камен на сопнување“ што му отежнува на работодавачот да го одреди степенот на дозволеното мешање и границите на упад во приватниот живот на работникот.

Оваа околност доведува до ситуации во кои недостатокот на јасно разбирање за тоа кои информации треба да се препознаат како предмет на заштита или, воопшто, како лични податоци на вработениот, доведува до неможност за спроведување на правилата што ја дефинираат постапката и услови за собирање, складирање, користење и ширење на релевантни информации од областа на трудот.

Долг период, почнувајќи од 1993 година, кога е донесен Уставот Руска Федерација, а до стапувањето на сила на Кодексот за работни односи на Руската Федерација во 2002 година, во руската правна наука и, соодветно, во законодавните норми, личните податоци традиционално се сметаа како посебна институција за заштита на правото на приватност, а сите поединци (граѓани) се сметаа за носители на лични податоци, лоцирани на територијата на Русија, меѓутоа, правната формализирање на Поглавјето 14 од Законот за работни односи „Заштита на личните податоци на работникот“, како и признавањето на правната независност на категоријата „ лични податоци на вработен“, му овозможи на законодавецот да прогласи не само појава на квалитативна нова категорија во трудовото законодавство, туку и суштински да дефинира нов план за истражување. Усвојувањето од страна на Државната дума на Руската Федерација во 2006 година на два нови федерални закони „За информации, информатизација и заштита на информации“ и „За лични податоци“ стана еден вид доказ за потребата од регулирање на сферата на циркулација на лични информации. што е практично неконтролирано од државата. современи условиразвој на општеството. Сето горенаведено ни овозможува да тврдиме дека спроведеното истражување е релевантно.

За да се постигне оваа цел, неопходно е да се решат следниве задачи:

Проучување на регулаторната рамка за заштита на личните податоци на вработените;

Размислете за правната природа на личните податоци на вработените;

Истражување на законската регулатива за обработка на лични податоци на вработените;

Проучување на правната основа за чување, користење и пренос на лични податоци на вработените;

Анализирајте ја заштитата на личните податоци што ги чува работодавачот;

Истражете ја одговорноста за откривање на личните податоци на вработените;

Спроведе анализа на практиката на спроведување на законот во областа на заштитата на личните податоци на вработените;

Да се утврдат начини за подобрување на законодавството за заштита на личните податоци на вработените.

Цел на истражувањето на тезата е севкупноста на општествените односи кои се развиваат во областа на заштитата на личните податоци во рамките на службените и работните односи.

Предмет на студијата се нормите на трудовото, управното и информатичкото право, како и доктринарните одредби од соодветните гранки правни науки, кои заедно ја формираат институцијата заштита на личните податоци во службените и работните односи.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТСКИ АСПЕКТИ НА ЗАШТИТА НА ЛИЧНИТЕ ПОДАТОЦИ НА ВРАБОТЕНИТЕ ВО ТРУДОТ ПРАВО

1.1 Регулаторна и правна поддршка за заштита на личните податоци на вработените

Меѓународните акти, Уставот на Руската Федерација и други федерални закони обезбедуваат заштита на информациите за личноста и личниот живот на граѓаните од неразумно запознавање со нив или ширење на овие информации без знаење (согласност) на лицето на кое оваа информација се однесува.

Меѓу меѓународните акти со кои се штитат човековите права и слободи, приватноста на неговиот приватен и семеен живот, треба да се споменат, пред сè, Универзалната декларација за човекови права од 1948 година, Конвенцијата за заштита на човековите права и основни слободи од 1950 г. , Меѓународниот пакт за граѓански и политички права од 1976 г., Конвенција на Комонвелтот на независни држави за човекови права и основни слободи од 1995 г.

Русија ја ратификуваше Конвенцијата на Советот на Европа за заштита на поединци во однос на автоматска обработка на лични податоци од 28 јануари 1981 година, изменета на 15 јуни 1999 година. Федерален закон од 19 декември 2005 година N 160-FZ // SZ RF . 2005. N 52 (I дел). чл. 5573. со голем број на резервации:

1) Русија нема да ја применува Конвенцијата за лични податоци:

а) обработени од поединец исклучиво за лични и семејни потреби;

б) класифицирани како државна тајна на начин утврден со законодавството на Руската Федерација за државни тајни;

2) ќе ја применува Конвенцијата на лични податоци кои не се предмет на автоматска обработка доколку примената на Конвенцијата одговара на природата на дејствијата извршени со лични податоци без употреба на алатки за автоматизација;

3) го задржува правото да воспостави ограничувања на правото на субјектот на лични податоци за пристап до личните податоци за себе заради заштита на безбедноста на државата и јавниот ред.

На 10 февруари 2006 година, претседателот на Руската Федерација потпиша наредба бр. прекугранични преноси на податоци“ на РФ СЗ. 2006. N 7. чл. 769.

По наредба на Владата на Руската Федерација од 9 јуни 2005 година бр.748-r, одобрен е Концептот за создавање систем на лична регистрација на населението на Руската Федерација Билтен за трудово и социјално законодавство на Руската Федерација. 2005. N 7. стр. 35. заштита на личните приватни информации

Уставот на Руската Федерација утврдува дека во Руската Федерација правата и слободите на човекот и граѓанинот се признаваат и гарантираат во согласност со општо признатите принципи и норми на меѓународното право и во согласност со овој Устав (член 17). Основните човекови права и слободи не се отуѓени и му припаѓаат на секого од раѓање (Дел 2 од член 17).

Остварувањето на човековите и граѓанските права и слободи не смее да ги повредува правата и слободите на други лица (Дел 3 од член 17).

Главниот тековен акт со кој се регулираат односите до одреден степен поврзани со личните податоци на работникот и нивната заштита е Федералниот закон од 20 февруари 1995 година N 24-ФЗ „За информации, информатизација и заштита на информации“ на Социјалната заштита на Руската Федерација. Федерација. 1995. N8. чл. 609 (во натамошниот текст: Закон за информации).

Членот 85 од ЗРО формулира два основни концепти за оваа глава:

1) лични податоци на работникот;

2) обработка на личните податоци на работникот.

Личните податоци на вработениот содржат голем број карактеристики што го разликуваат од другите информации за вработениот (граѓанин, лице). Тие содржат информации кои се неопходни конкретно за работодавачот и конкретно во врска со работниот однос со одреден вработен.

Личните податоци на работникот, првенствено поврзани со неговата работна активност, служат како основа за утврдување на неговата работа легален статус, неговата позиција како страна на договорот за вработување со овој работодавач.

Информациите за личноста на вработениот, неговата кариера и брачниот статус се од чисто лична природа и се однесуваат само на него, неговиот живот и активности.

Со давањето правен карактер на наведените информации, ЗРО го формулира концептот на лични податоци на вработен (Дел 1 од член 85) и концептот на обработка на овие податоци (Дел 2 од член 85).

Обработката на личните податоци на работникот вклучува операции (дејства) извршени од работодавачот претставен од неговите овластени претставници (по правило, вработени во службата за персонал) на:

а) примање,

б) складирање,

в) комбинација,

г) пренос на лични податоци на вработениот или нивна друга употреба.

Во Конвенцијата за заштита на поединци во однос на автоматска обработка на лични податоци од 1981 година (земјите-членки на Советот на Европа се страни на неа), концептот на „лични податоци“ ги вклучува сите информации кои се однесуваат на физичко лице, било идентификувано или способни да бидат идентификувани (v. 2).

Во согласност со чл. 2 од Федералниот закон од 20 февруари 1995 година бр. 24-ФЗ „За информации, информатизација и заштита на информации“, информациите за граѓаните (лични податоци) значат информации за фактите, настаните и околностите од животот на граѓанинот, дозволувајќи му на неговата личност да бидат идентификувани. Личната идентификација е олеснета со пасош и информациите содржани во него.

Прописите за пасош на државјанин на Руската Федерација, образецот примерок и описот на пасошот на државјанин на Руската Федерација беа одобрени со Уредба на Владата на Руската Федерација од 8 јули 1997 година N 828 со последователни измени на Социјална заштита на Руската Федерација. 1997. N 28. чл. 3444; 1999. N 41. чл. 4918; 2001. N 3. Чл. 242; 2002. N 4. Чл. 330; 2003. N 27. чл. 2813; 2004. N 5. чл. 374. .

Податоците од отпечатоците овозможуваат и лична идентификација. За вработените во агенциите дизајнирани за борба против криминалот, овие податоци се од непосредна важност. Во овој поглед, на 25 јули 1998 година беше усвоен Федералниот закон „За државна регистрација на отпечатоци од прсти во Руската Федерација“, изменет со Федералниот закон на Руската Федерација. 1998. N 31. чл. 3806; 2000. N 46. чл. 4537. . За одредени категории лица, државната јавна служба донесе упатства со кои се предвидува задолжителната природа и постапката за спроведување на регистрација на отпечатоци. На пример, наредбата бр. 18 на Државниот комитет на Руската Федерација за контрола на трговијата со наркотични дроги и психотропни супстанции од 28 јануари 2004 година го одобри Упатството за постапката за извршување на задолжителна државна регистрација на отпечатоци од прсти на вработените во органите за контрола на прометот на наркотични дроги и психотропни супстанции Билтен на нормативни акти. 2004. N 11. Стр. 125.

1.2 Правна природа на личните податоци на вработените

Моментално модерен технички средстваовозможуваат собирање и обработка на значителни количини општествено значајни информации неопходни за животот на една личност, општеството и државата. Брзиот развој на компјутерската технологија овозможува пристап и користење на различни банки на податоци за речиси секој предмет на информациски односи, додека брзината на добивање и ширење на информации е значително зголемена. Кој поседува информации, тој го поседува светот, со право веруваат филозофите. Информациите, како неопходен услов за животот и општествените активности на луѓето, предмет на нивно постојано внимание, постои се додека постои општеството. Ги придружува сите општествени односи и ги одредува одлуките и постапките на поединецот. Во моментов, вообичаено е да се зборува за постоењето на таканаречената информативна средина на човечкото живеалиште.

Сега кога информатичките технологии станаа универзално достапни, тие се проширија на речиси сите области на јавна активност поврзани со информациите Бачило И.Л. Закон за информации. Основи на практична компјутерска наука: Учебник. М., 2001. С. 16 - 20; Городов О.А. Основи на информациското право во Русија: учебник. Санкт Петербург, 2003. P. 12. .

Властите и органите на управување, водени во текот на нивните активности од интересите на општеството и државата, ги собираат потребните информации за секој од нас, формираат различни електронски бази на лични податоци на граѓаните и како резултат на тоа, имаат сеопфатни информации за нашите социјална и имотна состојба. Покрај тоа, постапувајќи врз основа на законските барања, тие имаат право да ги бараат и примаат потребните лични податоци од поединци, што често влијае на сферата на приватните интереси на една личност. Службениците во основа знаат: каде, со кого и во какви услови живееме; каде работиме; каков имот имаме; какви приходи добиваме, какви трошоци правиме итн.

Сепак, секоја систематизирана општествено значајна информација може да се користи и за корист и за штета на луѓето. Државата отсекогаш настојувала да знае што е можно повеќе за приватниот живот на своите граѓани и да управува со нив врз основа на ова знаење. Повеќе Платон во неговиот трактат за државата Платон. Состојба // Збирка. cit.: Во 4 тома. T. 3. M., 1994. P. 79 - 420. напиша за потребата да се стави однесувањето на луѓето под целосна контрола " сите што гледаат око“, наведува.

Историјата покажува дека ваквите обиди за користење на личните податоци на граѓаните и информациите за нивниот приватен живот веќе постојано се правени во практиката на различни политички режими. Сепак, треба да се признае дека формирањето и користењето на електронски бази на лични податоци на граѓаните е објективен процес кој сега се спроведува во многу развиени земји во светот, каде што паралелно со ова се користат и различни универзални лични идентификатори. создаден.

Не случајно веќе во 80-тите. минатиот век во некои земји од Западна Европа, карактеризирајќи ја информациската транспарентност на информациите за личниот живот на граѓаните за властите и раководството, големите јавни и приватни корпорации, тие почнаа да користат посебен термин - „стаклени луѓе“ Козлова Н. / РГ. 2001. 28 јуни. . Многу странски и домашни експерти, со цел да се подобри постоечкиот систем на идентификација на граѓаните, веќе предлагаат широка употреба на отпечатоци и генетски пасоши.И.Жуков.Информациите извлечени од прст се најточни // AiF. Петербург. 2003. февруари. N 9; Severov M. Дали човештвото е осудено на генетски попис? // AiF. Петербург. 2003. април. бр.17. . Истовремено, тие не го негираат присуството на потенцијална опасност во функционирањето на ваквите контролни институции, особено во однос на обезбедување на доверливост на податоците кои се предмет на евидентирање и употреба.

Со усвојувањето на новиот Кодекс за работни односи на Руската Федерација, спроведувачите на законот се соочија со потребата да го спроведат Поглавјето 14 „Заштита на личните податоци на вработените“ во пракса. Според чл. 85 од Законот за работни односи на Руската Федерација, личните податоци на работникот се информации неопходни за работодавачот во врска со работните односи и се однесуваат на одреден вработен. Кодексот ги утврдува основните барања што мора да се почитуваат при обработката, односно при примање, складирање, комбинирање, пренесување или каква било друга употреба на личните податоци на вработениот. Во исто време, задолжителен услов за законитоста на правните односи кои се појавуваат за да се добијат значајни информации е учеството на самиот вработен во нив.

Општо земено, ваквата законска дефиниција на личните податоци на вработениот изгледа неуспешна, бидејќи вака формулираниот концепт не ги истакнува суштинските карактеристики на овој вид информации и не ги дефинира границите на неговото можно барање и примање.

За да се утврдат суштинските карактеристики на законската регулатива на оваа институција, неопходно е да се задржиме на прашањето за правната природа на личните податоци на работникот: да се утврди какво место зазема назначениот информациски ресурс во системот на постојните правни лица. Во правната литература, општествените односи кои произлегуваат во врска со обработката на личните податоци на вработените и регулирани со правилата на правото се нарекуваат информативни работни односи, кои сочинуваат посебна институција на трудовото право А.В. Дворецки. Заштита на лични податоци според законодавството на Руската Федерација: Апстракт на авторот. дис. ...сметка. законски Sci. Томск, 2005. стр. 7. . Ова го нагласува нивниот посебен карактер - тие се формираат во однос на посебен вид информации.

Во моментов, „основниот“ чин на законодавно регулирање на односите во врска со употребата информациски ресурсие Федералниот закон од 20 февруари 1995 година N 24-FZ „За информации, информатизација и заштита на информации“ на Социјалната заштита на Руската Федерација. 1995. N 8. чл. 609. (во натамошниот текст Закон за информации), кој врз основа на чл. 23 и 55 од Уставот на Руската Федерација во Дел 2 од чл. 10 ги дели информациите со ограничен пристап на информации класифицирани како државни тајни и доверливи информации.

Прашањата за заштита и одбрана на државните тајни се регулирани со закон, Закон на Руската Федерација од 21 јули 1993 година N 5485-1 „За државни тајни“; Уредба на Претседателот на Руската Федерација од 11 февруари 2006 година N 90 „За списокот на информации класифицирани како државни тајни“. . Според Законот за информации, информациите за граѓаните (лични податоци), односно информациите за фактите, настаните и околностите од животот на граѓанинот што овозможуваат негово идентификување, се класифицирани како доверливи (член 2, дел 5, член 10 , Дел 1, чл. единаесет). Постои официјално одобрен список на доверливи информации, Уредба на Претседателот на Руската Федерација од 6 март 1997 година N 188 „За одобрување на списокот на доверливи информации“. . Тие се поделени на: лични податоци (лична тајна); официјални информации (службена тајна) (член 139 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација); информации поврзани со комерцијални активности (трговска тајна) Федерален закон од 29 јули 2004 година N 98-FZ „За трговски тајни“ // SZ RF. 2004. N 32. чл. 3283. ; професионални информации поврзани со медицински, нотарски, адвокатски, банкарски тајни и други видови тајни; информации што ја сочинуваат тајната на истрагата и правните постапки; информации што ја сочинуваат тајната на кореспонденцијата, телефонските разговори, поштенските пратки, телеграфските и другите пораки; информации за суштината на пронајдокот, корисен модел, индустриски дизајн пред официјалното објавување на информации за нив. Така, Указот на претседателот на Руската Федерација ја нагласува посебната природа на личните податоци на граѓаните, во врска со нивната идентификација како посебен вид на доверливи информации.

Главните тела на доверливи информации беа детално проучени во работата на В.Н. Лопатин, кој откри постоење на повеќе од 30 видови на информации со ограничен пристап Лопатин В.Н. Правна основа безбедност на информации: Курс за предавање. М., 2000 година.

Во исто време, не може, а да не се земе предвид дека личните податоци на поединечни вработени може да претставуваат државна тајна и, соодветно, да се однесуваат на различен тип на информации. Значи, според Дел 5 од чл. 14 од Федералниот закон од 27 мај 2003 година N 58-FZ "За системот на државни служби на Руската Федерација" СЗ РФ. 2003. N 22. чл. 2063. „Личните податоци внесени во личните досиеја и евиденцијата на државните службеници се персонализирани и, во случаи утврдени со федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, се однесуваат на информации што претставуваат државна тајна, а во други случаи на информации за доверлив карактер“.

На пример, во согласност со чл. 17 од Федералниот закон од 3 април 1995 година N 40-FZ „За Федералната служба за безбедност“ на Федералниот закон на Руската Федерација. 1995. N 15. чл. 1269. „информациите за вработени во органите на федералните служби за безбедност кои вршеле (вршеле) посебни задачи во специјални служби и организации на странски држави, во криминални групи, претставуваат државна тајна и можат да се објават само со писмена согласност на овие вработени и во случаи предвидени со федералните закони“.

Оваа околност во никој случај не го одзема правното значење на личните податоци на вработениот, не влијае на нивната изолација, туку, напротив, придонесува за поефикасна заштита од државата. Така, истите информации може да претставуваат и државна тајна и доверливи информации поврзани со личните податоци на вработениот. Во исто време, личните податоци, според наше мислење, може да претставуваат службена или професионална тајна. Да се свртиме кон правната природа на овие видови доверливи информации.

В.Н. Лопатин смета дека податоците од прелиминарната истрага, како и судската тајна, се информации што претставуваат службена тајна Лопатин В.Н. Правна заштита и одбрана на правото на тајна // Правен свет. 1999. бр.7. Стр. 40. . Напротив, Ју.В. Францифиров укажува на потребата од истакнување на професионалните тајни и нивно делење на државни, службени, медицински, истражни, банкарски, адвокатски, како и тајната на судиската средба Францифиров Ју.В. Контрадикторности помеѓу отвореноста и тајноста во кривичната постапка // Истражител. 2004. бр.3. Стр. 40. . За возврат, И.Л. Петрухин Петрухин И.Л. Лични тајни (човек и моќ). М.: Институт за држава и право на Руската академија на науките, 1998 година. Стр. 15. Меѓу професионалните тајни се медицинска, судска заштита и застапување, признание, прелиминарна истрага, нотарски дејствија.

Споменатиот Указ на претседателот на Руската Федерација, за утврдување на Списокот на доверливи информации, не го дефинира критериумот во врска со кој професионалните и службените тајни можат да се поделат меѓу себе. Дополнително, прво, списокот на доверливи информации е утврден само со федерален закон; второ, при утврдување на службената тајна, повикувањето на граѓанското право не е сосема соодветно, поради фактот што не во сите случаи службените тајни претставуваат комерцијални информации.

Е.Л. Никитин и А.А. Тимошенко предлага да се одделат професионалните и службените тајни во зависност од предметите на нивното поседување.

Етимологијата на зборот „официјален“ вклучува упатување на концептот „услуга“ (државна или општинска) Никитин Е.Л., Тимошенко А.А. За прашањето за правната природа на личните податоци на работникот // Весник на рускиот закон. - 2006. - бр.7. . Тие веруваат дека е соодветно да се повикаат на Федералниот закон бр. 58-ФЗ од 27 мај 2003 година „За системот на државни служби на Руската Федерација“ СЗ РФ. 2003. N 22. чл. 2063 година, каде што во чл. 1, државната служба на Руската Федерација се дефинира како професионална активност на граѓаните на Руската Федерација за да се обезбеди извршување на овластувањата на јавните органи на Руската Федерација и нивните службеници.

Професионалната тајна подразбира примање на доверливи информации од страна на лице во врска со неговите активности во исполнувањето на обврските од договор за вработување и граѓанско-правен договор, но токму во рамките на професионалната активност. Во оваа смисла, службената дејност е веќе професионална, бидејќи е насочена и кон имплементација на професионални вештини, меѓутоа, поради спецификите на правниот статус на вработените, што подразбира нивно доделување одредени овластувања, може да се издвои посебно.

Ниту професионалните, ниту службените тајни не опфаќаат информации што им стануваат познати на граѓаните кога поднесуваат барање за судска или друга државна заштита. Следствено, соодветно е посебно да се истакне тајната на правдата, а во нејзиниот состав да се наведе постоењето на тајната на кривичните, граѓанските и управните видови правни постапки.

Тајноста на кривичната постапка вклучува истражна тајна (податоци за прелиминарна истрага (член 161 од Законикот за кривична постапка на Руската Федерација)) и судска тајна (членови 241, 298 од Законикот за кривична постапка на Руската Федерација). Мора да се има предвид дека тајноста во кривичната постапка може да биде внатрешна и надворешна. Истовремено, внатрешната тајна во кривичната постапка постои поради воспоставеното ограничување за запознавање со материјалите од кривичното дело за поединечни учесници во кривичниот процес, како и со податоци за идентитетот на сведоците и жртвите, класифицирани на начин пропишани со закон (истите лични податоци).

Надворешната природа на тајноста, особено во кривичната постапка, се стекнува поради регулаторното ограничување на покривањето во медиумите на податоците од прелиминарната истрага или ограничувањето утврдено од службеник на истражните органи за откривање информации на неовластени лица (не учесници во кривичната постапка) во текот на прелиминарната истрага, како и при затворена истрага.судска седница.

Така, можеме да заклучиме дека Уредбата на претседателот на Руската Федерација што се разгледува не јасно ги разликува видовите на доверливи информации, бидејќи одделно назначените лични податоци на лице, вклучително и личните податоци на вработен, може да бидат дел од други доверливи информации.

Во исто време, во процесот на вклучување во други видови информации со ограничен пристап, личните податоци на работникот, прво, продолжуваат да бидат заштитени со трудовото законодавство и второ, се стекнуваат со средства карактеристични за други видови доверливи информации. правна заштита.

Личните податоци на едно лице воопшто и личните податоци на работникот особено, заедно со другите тајни заштитени со закон (освен државните тајни) се феномени од ист ред - информации од доверлива природа.

Во одредбите на некои сојузни закони, концептот на доверливи информации е даден пошироко, но во исто време постои неоправдано раздвојување на концептите на други тајни заштитени со закон и доверливи информации. Особено, Дел 2 од чл. 10 од Царинскиот законик на Руската Федерација СЗ РФ. 2003. N 22. чл. 2066. веќе ги истакнува државните, комерцијалните, банкарските, даночните или други тајни заштитени со закон и други доверливи информации.

Според В.Н. Лопатина Лопатин В.Н. Правна заштита и одбрана на правото на тајна // Правен свет. 1999. N 4. P. 32., слична ситуација се забележува и кога се разгледуваат одредбите од чл. 8 од Федералниот закон од 4 јули 1996 година N 85-FZ „За учество во меѓународна размена на информации“ од Федералниот закон на Руската Федерација. 1996. N 28. чл. 3347. .

Сепак, буквалното толкување на Дел 2 од чл. 8 од Законот за информации (се разликуваат државни тајни и други доверливи информации) не води до таков заклучок, бидејќи овој правен извор ја повторува нормата на наведениот Федерален закон.

За да се постигне единство на правните механизми за заштита на личните податоци, неопходно е да се донесе посебен сојузен закон со кој би се регулирал правниот режим на личните податоци во целина и би се воспоставил унифициран систем за заштита на овие податоци, органски вклучувајќи личните податоци на вработените (Поглавје 14 од Законот за работни односи на Руската Федерација).

Во моментов, таков предлог-закон се разгледува во Државната дума на Руската Федерација Shkel T. Русите ќе бидат шифрирани // RG. 2005. 22 ноември; Shkel T. Лице под заштита // RG. 2005. 25 ноември. . Покрај тоа, нашата држава го ратификуваше Федералниот закон бр. 160-ФЗ од 19 декември 2005 година „За ратификација на Конвенцијата на Советот на Европа за заштита на поединци во однос на автоматска обработка на лични податоци“ // SZ RF. 2005. N 52. Дел I. чл. 5573. Конвенција за заштита на поединци во однос на автоматска обработка на лични податоци усвоена во рамките на Советот на Европа Збирка на документи на Советот на Европа од областа на заштитата на човековите права и борбата против криминалот. М., 1998. стр. 106 - 114. , на која се приклучија 33 европски држави.

Директивите на Европскиот парламент и Советот на Европската унија од 24 октомври 1995 година N 95/46/EC за заштита на правата на поединците во однос на обработката на личните податоци и за слободата на гледање на таквите информации, како како и од 12 јули 2002 N 2002/ заслужуваат посебно внимание.58/E во врска со обработката на личните податоци и заштитата на приватноста во секторот за електронски комуникации.

Тие ја прогласија законитоста како основен принцип за обработка на личните податоци и потребата од усогласување на нормите на земјите учеснички за да се обезбеди соодветно ниво на заштита на основните права и слободи и, особено, правото на приватност во однос на обработката на личните податоци. податоци во секторот за електронски комуникации Морозов А.В., Семизарова Е.В. Проблеми на имплементација на меѓународното право во областа на правната заштита на поединци при автоматизирана обработка на лични податоци // Проблеми со правна информатизација. 2005. N 5. P. 18. . Во рамките на Советот на Европа, заштитата на личните податоци обработени рачно е препознаена и со CE Директивата 96/9/CE „За правна заштита на базите на податоци“ // Пристап на граѓаните до правни информации (материјали од меѓународни тркалезни маси) . Санкт Петербург, 1999 година.

На сличен начин заштитата на личните податоци се врши во САД, Јапонија, Австралија Соколова О.С. Личните податоци како ограничени информации: проблеми на правната регулатива // Модерно право. 2004. N 2. P. 21. .

Во Германија, во 1977 година беше донесен уставен акт - Закон за заштита на лични податоци; во ОК, Законот за заштита на информации е на сила од јули 1998 година; во Шведска, Законот за заштита на информации (1973 година); во Франција - Закон од јануари 6, 1978 "За информатичката наука, датотеки и слободи", во Унгарија - Закон од 1992 година "За лични податоци и за објавување податоци од јавен интерес", во Шпанија во 1999 година стапи на сила Органскиот закон "За заштита на личните податоци“ Заштита на лични податоци: Искуство во правна регулатива / Автор-комп. Е.К. Волчинскаја. М.: Галерија, 2001 година. Структурата на посебните акти со кои се регулираат односите со јавноста во трудовата сфера содржи и посебни одредби со кои се регулира заштитата на личните податоци. Така, Статутот на работниците од 1970 година, усвоен во Италија, воспоставува правило според кое на работодавачот му се забранува, како за време на вработување, така и за време на работните односи, да собира информации, вклучително и преку трети лица, за политички и верски ставови и вработени во синдикална ориентација, како и околности кои не се значајни за оценување на професионалната соодветност на вработените Тихомирова Л.В. Заштита на личните податоци на вработените: Едукативен и практичен прирачник. М., 2002. П. 12. . Конечно, во рамките на ЗНД, на четиринаесеттиот пленарен состанок на Меѓупарламентарното собрание на земјите-членки на ЗНД (Резолуција од 16 октомври 1999 година), беше усвоен Моделот на законот „За лични податоци“ Информативен билтен на Интерпарламентарното собрание на членката на ЗНД држави. 2000. N 23. S. 315 - 326. .

Значи, генерално, личните податоци на вработениот може да вклучуваат какви било информации за факти, настани и други околности од животот и активностите на вработениот, преку кои е можно да се идентификува неговата личност Анисимов А.Н. Правна заштита на личните податоци на вработените // ЗРО. 2003. N 9. P. 31. . Правото на заштита на личните податоци на вработениот, според наше мислење, е манифестација на уставното право на приватност на Н.Г. Бељаева. Право на приватност и пристап до лични податоци // Јуриспруденција. 2001. N 1. P. 102. и го сочинува следниот збир на права: 1) право на поседување лични податоци; 2) право на нивна заштита; 3) право на уживање други сродни права утврдени со закон (на пример, право на семејни тајни, заштита на добро име).

За работните односи е типично тоа што личните податоци вклучуваат информации што му овозможуваат на работодавачот да привлече вработен ефективно да ја извршува работната функција. Тоа може да биде содржано во документите што ги обезбедува работникот кога аплицира за работа:

Во документот за идентификација на работникот;

Во работната книга на работникот;

Во потврдата за осигурување на државното пензиско осигурување;

Во документите за воена регистрација (доколку ги има);

Во документите за образование, квалификации или присуство на посебно знаење или обука;

Во медицинските документи;

Во други документи кои содржат информации неопходни за утврдување на работниот однос, вклучително и дополнително обезбедени од работникот по сопствена иницијатива (резимеа, сертификати, дипломи, дипломи на лауреати на различни натпревари итн.); во различни кадровски налози, материјали за внатрешни ревизии и истраги, извештаи и аналитички белешки.

Повеќето такви материјали се содржани во главниот персонализиран сметководствен документ - лична датотека, која се состои од различни видови документација.

Правниот режим на наведената документација подлежи на правно уредување по општа основа и не може да биде од локален карактер, како што изјави Е.М. Беркутова Беркутова Е.М. Заштита на личните податоци на вработените // Работни спорови. 2005. бр.2. стр. 3-5. . Списокот што се разгледува е отворен. Како што веќе беше забележано, дополнителни информацииработникот може самоиницијативно да го презентира при устен разговор со претставник на работодавачот, како и при пополнување на разни видови прашалници и прашалници. Кога граѓанинот е подложен на психолошко тестирање при аплицирање за работа во организација, треба да се воспостави и режим за заштита на личните податоци во однос на нивните резултати и информациите пријавени за време на вакви настани.

Во Правилникот за лични податоци на државен државен службеник на Руската Федерација и управување со неговото лично досие, одобрени со Указ на Претседателот на Руската Федерација од 30 мај 2005 година N 609 // SZ RF. 2005. N 23. чл. 2242. се наведува дека личните податоци на државен службеник значат информации за фактите, настаните и околностите од животот на државниот службеник, кои овозможуваат да се идентификува неговиот идентитет и да се содржат во личното досие на државниот службеник или предмет на вклучување во неговото лично досие во согласност со наведените Правила (на пример, информации од одлуката за доделување државни награди, доделување почесни, воени и специјални титули, доделување државни награди (доколку ги има)).

Сумирајќи го горенаведеното, можеме да заклучиме дека личните податоци на работникот органски се вклучени во системот за лични податоци на лицето, претставуваат посебно правно лице - институтот за трудово право, информативен карактер, се предмет на сеопфатна правна заштита со сите методи и средства воспоставени за заштита на државните тајни и доверливите информации.

ГЛАВА 2. КАРАКТЕРИСТИКИ НА СОДРЖИНАТА НА ЗАШТИТА НА ЛИЧНИТЕ ПОДАТОЦИ НА ВРАБОТЕНИТЕ ВО ТРУДОТ ПРАВО

2.1 Правно регулирање на обработката на личните податоци на вработените

Законот бр. 152-ФЗ „За лични податоци“ доста широко го толкува концептот на обработка на лични податоци, вклучувајќи собирање, систематизација, акумулација, складирање, појаснување (ажурирање, менување), употреба, дистрибуција (вклучувајќи пренос), обезличување , блокирање, уништување на лични податоци.

Во согласност со дел 2 од член 85 од Законот за работни односи на Руската Федерација, обработката на личните податоци на работникот е прием, складирање, комбинација, пренос или која било друга употреба на личните податоци на работникот (на пример, формирање на список на вработени составен според одредени критериуми, извештај за вработени и сл.).

За да се обезбедат правата и слободите на човекот и граѓанинот, во согласност со член 86 од Законот за работни односи на Руската Федерација, работодавачот и неговите претставници, при обработката на личните податоци на работникот, се должни да ги почитуваат следните општи барања:

1) обработката на личните податоци на работникот може да се врши исклучиво заради обезбедување на усогласеност со законите и другите прописи, помагање на вработените при вработување, обука и унапредување, обезбедување на лична безбедност на вработените, следење на квантитетот и квалитетот на извршената работа и обезбедување на безбедноста на имотот. Така, обработката на личните податоци за какви било други цели на организацијата е забранета;

2) при одредување на обемот и содржината на личните податоци на работникот што треба да се обработат, работодавачот мора да се води од Уставот на Руската Федерација, Законот за работни односи и други федерални закони;

3) од него треба да се добијат сите лични податоци на работникот. Во случај кога личните податоци на вработениот може да се добијат само од трето лице, вработениот мора да биде известен за тоа однапред, а исто така да добие писмена согласност од него. Во известувањето, работодавачот мора да го информира работникот за целите, наменетите извори и методите на добивање лични податоци, како и за природата на личните податоци што треба да се примат и за последиците од одбивањето на работникот да даде писмена согласност да ги прими. Така, собирањето информации за вработен без негово знаење не е дозволено;

4) работодавачот нема право да прима и обработува лични податоци на работникот за неговите политички, верски и други убедувања и приватен живот. Треба да се напомене дека во случаи директно поврзани со прашања од работните односи, работодавачот има право да прима и обработува податоци за приватниот живот на работникот, но само со негова писмена согласност;

5) на работодавачот му се забранува да ги прима и обработува личните податоци на работникот за неговото членство во јавни здруженија или неговите синдикални активности. Исклучок се случаите предвидени со Законот за работни односи на Руската Федерација или други федерални закони. Пример е членството во екстремистички јавни организации;

6) при донесување одлуки кои ги засегаат интересите на работникот, работодавачот нема право да се потпира на личните податоци на работникот добиени исклучиво како резултат на нивната автоматизирана обработка или електронски прием. Оваа забранаврз основа на фактот дека добиените податоци може да се користат во погрешен контекст. Во секоја ситуација, неопходно е да се води според информациите добиени со проучување на целиот обем на достапни документи и информации;

7) заштитата на личните податоци на работникот од незаконска употреба или загуба мора да ја обезбеди работодавачот на негов трошок на начин утврден со Законот за работни односи и други федерални закони;

8) вработените и нивните претставници мора да се запознаат, наспроти потпис, со документите на работодавачот со кои се утврдува постапката за обработка на личните податоци на вработените, како и нивните права и обврски од оваа област. Такви документи може да бидат Правилникот за лични податоци, Упатствата за работа со лични податоци итн.;

9) вработените не треба да се откажуваат од своите права за чување и заштита на тајните. Ако локалните прописи на работодавачот за лични податоци или договорот за вработување содржат одредба дека работникот се откажува од овие права, тогаш во овој дел документот ќе се смета за неважечки;

10) работодавачите, вработените и нивните претставници мора заеднички да развијат мерки за заштита на личните податоци на вработените. Една од главните задачи во оваа насока е усвојувањето на локалната регулатива за лични податоци.

Членот 86 од ЗРО има за цел да обезбеди личните податоци да се користат првенствено во интерес на работникот: да се утврди неговиот правен статус во однос на работодавачот, обемот и содржината на правата и обврските на работникот кои произлегуваат од работниот однос. договор, а соодветно на тоа и противправата и обврските на работодавачот.

чл. 86 од Законот за работни односи на Руската Федерација утврдува список на општи барања што работодавачот мора да ги почитува при обработката на личните податоци, кои треба да се дополнат со назнака дека на работодавачот му е забрането да ги добива следните информации од лицето кое аплицира за работа и вработениот:

Информации кои претставуваат државна тајна или други доверливи информации заштитени со закон што му станале познати на работникот пред појавата на работни односи со работодавачот;

Информации за минатите политички или општествени активности на работникот или лицето кое аплицира за работа;

Информации за случаи на кривично гонење што се случиле во минатото (освен ограничувањата утврдени за лица вработени во агенциите за спроведување на законот на Руската Федерација и правдата, за работа поврзана со воспитување, образование на деца и други социјални значајна работа, како и оние кои се однесуваат на изрекување казна во вид на одземање на правото да заземаат одредени позиции или да се занимаваат со одредени активности);

Податоци за имотната состојба (исклучок за лица кои конкурираат за избрани позиции);

Информации за националноста на самиот вработен, неговите блиски роднини, роднини, блиски лица, други лица;

Други слични податоци.

При утврдување на обемот и содржината на личните податоци на работникот што треба да се обработат, работодавачот мора да се води од Уставот на Руската Федерација, Законот за работни односи на Руската Федерација и други федерални закони. Ова барање го насочува работодавачот да се придржува кон ограничувањата утврдени за заштита на приватноста на граѓаните. Меѓутоа, линијата помеѓу информациите што ги бара работодавачот во врска со работните односи и информациите кои се однесуваат на приватниот живот на граѓанинот не е јасно дефинирана во ниту една регулатива. Всушност, ова прашање останува на дискреција на работодавачот.

Добивањето лични податоци мора да се врши во согласност со процедурата утврдена со закон. Од страна на општо правилоСите лични податоци треба да се добијат од самиот вработен.

Сепак, законот не ги регулира дејствијата на работодавачот во случај на одбивање на вработениот да ги обезбеди потребните податоци. Нејасноста на формулацијата на барањата на Законот за работни односи на Руската Федерација во врска со обработката на личните податоци и самата дефиниција на личните податоци, од една страна, му овозможува на вработениот да приговара на речиси секое барање дека прашувањето за тоа е незаконско. . Исклучок се информациите што може да се добијат од работна книшка, пасош, документ за образование, воена легитимација и потврда за осигурување. Сè што се однесува на семејните, роднинските, пријателските, секојдневните, интимните и другите лични односи лесно се вклопува во концептот на „приватен живот“. Од друга страна, доста е тешко да се прекорува работодавачот дека е заинтересиран, на пример, за семејниот статус на вработен од празна љубопитност, а не во врска со работните односи.

Покрај семејните околности (присуство на семејство, деца, регистриран или вистински брак), работодавачот има право да бара информации за здравствената состојба, присуството на попреченост, возраста на работникот, вистинското место на живеење и одредени лични квалитети покажани на претходното работно место.и во други јавни сфери. Таквите податоци може да вклучуваат информации за криминално досие или воена служба, што е информација тесно поврзана со јавната сфера.

Доколку личните податоци може да се добијат само од трето лице, тогаш мора да се исполнат следниве услови:

1) известување на работникот од страна на работодавачот за намерата да добие лични податоци од трето лице (што ја означува целта, наменетите извори и методите за добивање на податоците, нивната природа, последиците од одбивањето на вработениот да даде писмена согласност да ги добие );

2) добивање на писмена согласност од работникот за добивање на неговите лични податоци од трето лице.

За жал, законодавецот не објаснува што треба да се разбере со писмена согласност. Во овој поглед, добивањето писмена согласност може да се изврши во која било форма. На пример, работникот може да ги напише бараните податоци во своја рака и да му ги претстави на работодавачот, кој понекогаш итно треба да се увери дека дадените податоци се точни. Нормите на новиот Кодекс за работни односи на Руската Федерација треба да го детализираат процесот на барање лични податоци од вработен.

Така, во светската практика се смета за вообичаена практика да се бара од образовна институција да се потврди образованието што го добил вработен, доделување категорија квалификација, неговата здравствена состојба итн.

Отсуството во законот на список на случаи кога работодавачот има право, по известувањето на работникот, да бара лични податоци од трети лица, во пракса доведува до ситуации во кои работодавачот, известувајќи за последиците од одбивањето на работникот да да даде писмена согласност за добивање лични податоци од трети лица, секогаш може да го „заплаши“ работникот и да добие таква согласност, бидејќи законот не гарантира некористење на „репресивни“ мерки од страна на работодавачот во случај на одбивање.

Работниот законик на Руската Федерација воспоставува голем број ограничувања за обработка на одредени видови лични податоци. Така, работодавачот нема право да прима и обработува лични податоци на работникот за неговото членство во јавни здруженија или неговите синдикални активности, освен во случаите предвидени со федералниот закон (клаузула 4 од член 86 од Законот за работни односи на Руската Федерација Федерација), како и да ги пренесе личните податоци на работникот за комерцијални цели без негова писмена согласност (став 2 од член 88 од ЗРО на Руската Федерација). Исто така, треба да се нагласи дека работодавачот може самостојно да процени сериозна и непосредна закана по животот и здравјето на работникот, неговиот степен, а за да се спречи таквата закана, да обезбеди лични податоци на трето лице (член 88 од Труд Кодекс на Руската Федерација).

Во моментов, во организациите, може да се разликуваат следниве форми на собирање лични податоци на вработените:

интервју;

анкета;

Објавено на http://allbest.ru

тестирање.

Интервјуто е објавено на http://allbest.ru

прашања за програмирање до кандидат за соодветната позиција на таков начин што тие доволно целосно идентификуваат однапред одреден опсег на критериуми неопходни за заземање на одредена позиција со веројатен степен на доверливост и доверливост. Препорачливо е организацијата да развие посебен формулар со листа на основни прашања. Треба да се запомни дека има прашања што законот забранува да се поставуваат вработени. Така, член 64 од Законот за работни односи на Руската Федерација утврдува дека е забрането неразумно одбивање да се склучи договор за вработување. Секое директно или индиректно ограничување на правата или воспоставување директни или индиректни предности при склучување договор за вработување во зависност од полот, расата, бојата на кожата, националноста, јазикот, потеклото, имотот, социјалниот и службениот статус, местото на живеење (вклучувајќи го присуството или недостаток на регистрација во местото на живеење или престој), како и други околности кои не се поврзани со деловните квалитети на вработените, не се дозволени, освен во случаи предвидени со федералниот закон. Забрането е да се одбие склучување договор за вработување на жени од причини поврзани со бременост или присуство на деца.

Затоа, вработените во човечки ресурси треба да избегнуваат несоодветни прашања поврзани со дискриминаторски карактеристики. За време на интервјуто, можете да разјасните колку работни места сменил вработениот; времетраење на работата на одредено место; име на позицијата што претходно ја имавте; претходна големина платитеи така натаму.

Испрашувањето е употреба на прашалник, кој содржи листа на прашања на кои апликантот одговара писмено. Повеќето важни точки, на кои персоналните работници обично бараат одговори: адреса, голема дисциплина на универзитет, техничко училиште, цел на аплицирање за работа; време поминато на претходни работни места, позиции; завршени образовни институции; здравствени ограничувања; воена служба; доделени титули и сл. Прашалниците исто така треба да избегнуваат прашања за националноста, потеклото, социјалната и имотната состојба. Прашањата треба да бидат насочени кон идентификување на деловните квалитети на идниот вработен. Пожелно е апликантот да остане убеден дека неговите деловни квалитети целосно одговараат на потребните, но тој беше одбиен затоа што неговата финансиска состојба, на пример, недостатокот на сопствен стан, ниските плати на неговото претходно место на работа станаа причина. за одбивањето да склучи договор за вработување.

Според деловите 5 и 6 од член 64 од Законот за работни односи на Руската Федерација, работодавачот е должен да ја наведе причината за одбивањето да склучи договор за вработување во писмена форма. Во овој случај, одбивањето може да се обжали на суд, а можно е предмет на судско истражување и проучување да биде прашалникот, а сосема е прифатливо што претставникот на работодавачот во судот ќе треба да објасни за која цел биле одредени прашања праша.

Според став 11 од член 81 од ЗРО на Руската Федерација, работодавачот може да го раскине договорот за вработување во случаи кога работникот при склучување на договор за вработување приложува фалсификувани документи или свесно лажни информации. Затоа, препорачливо е во прашалникот да се вклучи забелешката на вработениот спроти одрекувањето: „Потврдувам дека информациите наведени погоре се точни“ или: „Свесен сум дека обезбедувањето на свесно лажни информации последователно може да послужи како основа за прекинување на договор за вработување." Меѓутоа, тука е неопходно да се земе предвид временскиот јаз помеѓу апликантот пополнување на прашалникот и итно склучување на договорот за вработување.

И, конечно, да го допреме тестирањето, кое исто така може да стане извор на информации за иден вработен. Во зависност од целта, при склучување на договор за вработување обично се разликуваат следниве видови тестови: да се провери постигнатото ниво (знаење или вештини), да се тестираат способностите за учење, да се тестираат интереси и карактеролошки тестови. Тестот може да има двојна употреба: да се изберат апликанти кои имаат најголеми шанси за успех и да се прегледаат кандидатите. Во повеќето случаи, тестовите се посигурни и посигурни во предвидувањето на негативните резултати. Затоа, во современата менаџерска практика тие се користат како алатка за почетен скрининг и ограничување на опсегот на апликанти, додека конечниот избор се врши со користење на помалку формални методи.

2.2 Чување, користење и пренос на лични податоци на вработените

Работодавачот мора да воспостави постапка за чување и користење на личните податоци на вработените во согласност со барањата на Законот за работни односи и другите федерални закони. Оваа одредба е содржана во член 87 од Законот за работни односи на Руската Федерација.

Информациите за приватниот живот на една личност мора да се складираат на таков начин што да се исклучи можноста за нејзино губење или неовластен пристап до нив од страна на неовластени (трети) лица. Користењето на личните податоци од страна на органите и лицата кои ги примиле легално мора да се врши само во согласност со задачите за кои се собрани. Како што е наведено во Дел 2 од чл. 11 од Законот за информации, личните податоци не можат да се користат за да предизвикаат имотна и морална штета на граѓаните или да го попречат остварувањето на правата и слободите на руските граѓани. Ограничувањето на правата на граѓаните врз основа на употребата на информации за нивното социјално потекло, расна, национална, јазична, верска и партиска припадност е забрането и казниво во согласност со законодавството на Руската Федерација. Употребата на информации за приватниот живот на лицето за лична корист или други незаконски цели, според логиката и значењето на законодавниот пристап, неминовно треба да повлекува примена на дисциплински, материјални, граѓански, административни или дури и кривични мерки (во случај на предизвикување значителна штета на правата и легитимните интереси на граѓаните) одговорност за спрема виновникот. Во пракса, оваа теоретска позиција предизвикува најголеми тешкотии во имплементацијата.

...

Слични документи

Формирање законска регулатива за заштита на личните податоци на вработените. Главни типови на лични податоци на вработените. Постапката на работодавачот за обработка на личните податоци на вработените. Карактеристики на одговорност за прекршување на законот.

работа на курсот, додадена 19.03.2015

Обработка, складирање и користење на лични податоци на вработените. Права на работниците од областа на заштитата на личните податоци. Дисциплинска и административна одговорност за прекршување на правилата со кои се уредува обработката и заштитата на личните податоци на вработените.

работа на курсот, додадена 19.03.2015

Концептот на законско регулирање на личните податоци на вработените во согласност со Законот за работни односи на Русија. Проучување на работните односи од областа на заштитата на личните податоци на вработените. Карактеристики на работа со доверливи информации, усогласеност со одговорноста.

теза, додадена 12/07/2010

Поим и карактеристики на лични податоци. Обезбедување на безбедноста на личните податоци при нивната обработка. Карактеристики на одговорност за прекршување на законодавството за заштита на лични податоци. Правна регулатива и предмет на заштита на личните податоци.

работа на курсот, додаде 04/05/2016

Анализа на главните правни акти за заштита на поединецот во врска со автоматската обработка на личните податоци. Карактеристики на ризици од непочитување на законските барања. Преглед на класификацијата на типични информациски системи за лични податоци.

презентација, додадена на 21.03.2013 година

Концептот на лични податоци и нивна диференцијација од другите информации. Работа на службата за персонал со лични податоци. Дисциплинска, административна и кривична одговорност за прекршување на правилата за работа со информации. Контрола на заштита на личните податоци.

работа на курсот, додадена 21.09.2014 година

Проблемот на безбедноста на информациските системи за лични податоци. Практични аспекти на создавање средства за заштита на личните податоци во ДОО Друштво за управување Станбена комунална иницијатива Одговорност за прекршување на барањата за заштита на личните податоци.

работа на курсот, додадена 25.05.2014

Оператор и предмет на лични податоци. Категории на лични податоци обработени во ISPD, одговорност за прекршување на обработката. Животен циклус на лични податоци, период на обработка. Класи на типичен информациски систем, сертификација и сертификација.

апстракт, додаден 04/05/2012

Концепт, обработка, складирање и користење на личните податоци на вработените. Проучување на актуелното законодавство за ова прашање. Видови одговорност на работодавачот за прекршување на правилата со кои се уредува обработката и заштитата на личните податоци на вработените.

тест, додаден 04/10/2016

Поим, суштина и правна природа на личните податоци. Права и обврски на сопственикот на информациите. Основни регулаторни документи за заштита на доверливи информации. Федерални прописи за да се обезбеди заштита на информации и лични податоци.

Насловна страница

ДИПЛОМСКА РАБОТА

ТЕМА: „ЗАШТИТА НА ЛИЧНИТЕ ПОДАТОЦИ НА ВРАБОТЕНИТЕ“

ВОВЕД 3

ПОГЛАВЈЕ I. ЛИЧНИ ПОДАТОЦИ НА ВРАБОТЕН: ПОИМ И СУШТИНА 6

1.1. Ограничување на лични податоци од други информации 16

1.2. Изработка на законска регулатива за заштита на личните податоци 26

1.3. Општи барања за обработка на личните податоци на вработените и гаранција за нивната доверливост 33

ГЛАВА II. ПОСТАПКА ЗА РАБОТА СО ДОВЕРЛИВИ ИНФОРМАЦИИ ЗА РАБОТЕН 36

2.1. Работа на службата за човечки ресурси со лични податоци 39

2.2. Главни аспекти на пренос на лични податоци на вработениот и заштита на информации при работа со лични податоци на компјутер 44

2.3. Следење на заштитата на личните информации на вработените 59

ЗАКЛУЧОК 65

РЕФЕРЕНЦИ 68

ВОВЕД

За секоја од нив важни се личните податоци на страните во договорот за вработување, што значи информации за работодавачот и работникот. При склучување на договор за вработување, работникот добива информации за работодавачот, неговата локација и природата на неговата идна работа. Познавањето на личните податоци на работникот е од големо значење за работодавачот, кој при склучување на договор за вработување добива информации за работникот, неговата возраст, професија, специјализација, квалификации, здравје и брачна состојба.

Прописите содржани во членовите од Поглавје 14 „Заштита на личните податоци на вработените“, со кои се заклучува Дел III „Договор за вработување“ од Законот за работни односи на Руската Федерација 1, се посветени на регулирање и обезбедување на доверливост на персонализираните информации за вработените.

Релевантност на работата. Појавата на правила за заштита на личните податоци на вработените во руското трудово право е диктирана од потребата да се имплементираат во трудовата сфера општопризнатите норми и принципи на меѓународното право, чија примена е загарантирана со Уставот на Руската Федерација 2. кој во чл. 23 и 24 утврдува дека секој има право на приватност, лични и семејни тајни; не е дозволено собирање, складирање, користење и ширење на информации за приватниот живот на една личност без негова согласност.

Предмет на студијата е информациското поле за заштита на личните податоци на вработените во претпријатијата, владините агенции, општините и други видови дејности.

Цел на студијата се личните податоци на вработените и нивната заштита од незаконско мешање.

Цел на работата: да се разгледа прашањето за заштита на личните податоци на вработените.

За да се постигне целта на работата, неопходно е да се завршат следните задачи:

Да се разгледа теоретска основапрашање: концептот и суштината на личните податоци;

Проучување на карактеристиките на личните податоци и утврдување на нивните разлики од другите информации;

Следење на развојот на законодавството во оваа област;

Идентификувајте општи барања за обработка на личните податоци на вработените;

Размислете за работата на службата за човечки ресурси со лични податоци;

Проучете ги главните аспекти на преносот на личните податоци на вработените, како и нивната заштита при работа на компјутер;

Размислете за контрола врз заштитата на личните податоци.

Работата користеше методи на споредба и анализа - во проучувањето на руското законодавство во областа на заштитата на личните податоци, како и делата и генерализацијата на знаењето на такви научници и истражувачи како Алавердов А.Р., Маркевич А.С., Кибанов А.Ја., Орловски Ју.П., Петровски С.А., Јанковаја В.Ф. и други, како и автори на играни статии - специјалисти од областа на управување со персонал и канцелариски менаџмент.

ГЛАВА I. ЛИЧНИ ПОДАТОЦИ НА ВРАБОТЕН: ПОИМ И СУШТИНА

За секоја од нив важни се личните податоци на страните во договорот за вработување, што значи информации за работодавачот и работникот. При склучување на договор за вработување, работникот добива информации за работодавачот, неговата локација и природата на неговата идна работа. 3 Познавањето на личните податоци на работникот е од големо значење за работодавачот, кој при склучување на договор за вработување добива информации за работникот, неговата возраст, професија, специјализација, квалификации, здравствена и брачна состојба.

По склучувањето на договорот за вработување, информациите за работникот му се неопходни на работодавачот за правилно исполнување на неговите обврски кои произлегуваат не само од трудот, туку и од граѓанското, семејното, административното и другите гранки на законодавството (на пример, да се задржат даноците од плати, средства за отштета, алиментација) , да му обезбеди на работникот бенефиции и предности, на пример, кога се префрла на друга работа поради болест, бременост или присуство на деца.

Со давањето право на работодавачот да добива опширни информации за личните податоци на работникот, законот го обврзува да ги преземе сите мерки за да спречи неовластено ослободување на овие информации од контролата на работодавачот, со цел личните податоци на работникот да не станат достапни за трети лица. без негово знаење и согласност.

Прописите содржани во членовите од Поглавје 14 „Заштита на личните податоци на вработените“, со кои се заклучува Дел III „Договор за вработување“ од Законот за работни односи на Руската Федерација, се посветени на регулирање и обезбедување на доверливост на персонализираните информации за вработените.

Овие правила неодамна се појавија во домашното трудово право. Кодексот за работни односи на Руската Федерација, кој беше на сила до 1 февруари 2002 година, не само што не содржеше такви норми, туку и не користеше терминологија што ќе ги опфати концептите на лични податоци или други информации за вработените. И само со усвојувањето на Законот за работни односи на Руската Федерација, кој има посебно поглавје 14 „Заштита на лични податоци на вработен“, собирањето, складирањето и употребата на доверливи информации за работникот стана предмет на законско регулирање.

Појавата на правила за заштита на личните податоци на вработените во руското трудово право е диктирана од потребата да се имплементираат во трудовата сфера општопризнатите норми и принципи на меѓународното право, чија примена е загарантирана со Уставот на Руската Федерација 4, кој во чл. 23 и 24 утврдува дека секој има право на приватност, лични и семејни тајни; не е дозволено собирање, складирање, користење и ширење на информации за приватниот живот на една личност без негова согласност.

Ова уставно воспоставување се заснова на акти на меѓународното право, кои ја вклучуваат Универзалната декларација за човекови права, усвоена на 10 декември 1948 година од Генералното собрание на Обединетите нации, во чл. 12 од кои се прогласува: „Никој не смее да биде подложен на самоволно мешање во неговиот приватен или семеен живот, на произволни напади врз неповредливоста на неговиот дом, приватноста на неговата кореспонденција или неговата чест и углед. Секое лице има право на законска заштита од такво мешање или напади.“1 Истите норми се содржани во Меѓународниот пакт за граѓански и политички права, усвоен на 16 декември 1966 година од страна на Генералното собрание на ООН и ратификуван со Уредбата на Президиумот на Врховниот Совет на СССР од 18 септември 1973 година, со кој е утврдено дека Никој не смее да биде подложен на произволно или незаконско мешање во неговиот личен и семеен живот, произволни или незаконски напади врз неповредливоста на неговиот дом или тајноста на неговата кореспонденција, врз неговата чест и углед. Оваа законска одредба е дуплирана во Европската конвенција за Заштита на човековите права и основни слободи, склучена во Минск на 26 мај 1995 година, Конвенција на Заедницата на независни држави „за човекови права и основни слободи“3, која ги обврзува земјите членки на Конвенцијата да го обезбедат правото на секој лицето да го почитува својот личен и семеен живот, неповредливоста на домот и кореспонденцијата и да спречи мешање во остварувањето на ова право од страна на државните органи, со исклучок на мешањето предвидено со закон и неопходно во едно демократско општество во интерес на националните безбедноста и јавната безбедност, економската благосостојба на земјата, како и за спречување на неред или криминал, за заштита на здравјето или моралот или за заштита на правата и слободите на другите.

Изјавувајќи, во согласност со општо признатите норми и принципи на меѓународното право, неприфатливоста на собирање, складирање, користење и дистрибуција на информации за приватниот живот на лице без негова согласност, Уставот на Руската Федерација во исто време му дава право на сите слободно да бара, прима, пренесува, произведува и шири информации на кој било законски начин (дел 4 од член 29) 5. Секое од овие права може да се ограничи исклучиво со федерален закон и само до степен што е неопходен за да се заштитат темелите на уставниот систем, моралот, здравјето, правата и легитимните интереси на други лица, обезбедувајќи ја одбраната на земјата и безбедноста на државата.

Со регулирање на овие права, Федералниот закон бр. 149-ФЗ од 27 јули 2006 година „За информации, информациски технологии и заштита на информации“1 ги класифицира информациите за вработениот и неговите лични податоци како доверливи информации, воспоставувањето постапка за користење и заштита од кои е во заедничка јурисдикција на Руската Федерација.Федерација и нејзините субјекти.

Понатамошниот развој на законските прописи за доверливост на личните информации во правна демократска држава беше даден во Поглавје 14 од Законот за работни односи на Руската Федерација, кој се состои од шест члена:

Член 85 „Поим на лични податоци на вработениот. Обработка на лични податоци на вработените“;

член 86“ Општи барањакога се обработуваат личните податоци на вработените и се гарантира нивната заштита“;

Член 87 „Чување и користење на лични податоци на вработените“;

Член 88 „Пренос на лични податоци на вработениот“;

Член 89 „Правата на вработените заради обезбедување заштита на личните податоци што ги чува работодавачот;

Член 90 „Одговорност за повреда на правилата со кои се уредува обработката и заштитата на личните податоци на вработените“.

Систематска компаративна анализа на нормите содржани во овие членови овозможува да се идентификува нивната одредена изолација во системот на трудовото право, што дава основа да се сметаат за независна институција на трудовото право, која иако е тесно поврзана со договорот за вработување, во исто време оди надвор од нејзината рамка, добивајќи значење на целата индустрија. 6

Сметањето на заштитата на личните податоци на работникот како институција на трудовото право ја открива неговата недоволна развиеност, недостатокот на неопходни врски со низа важни норми и одредби од трудовото право.

На пример, имајќи воспоставено во чл. 90 од Законот за работни односи на Руската Федерација, законодавецот не прецизираше одговорност за прекршување на правилата со кои се регулира заштитата на личните податоци на вработените во чл. 22 од Законот за работни односи на Руската Федерација, меѓу општите обврски на работодавачот како страна во работните односи, е обврската за заштита на личните податоци на вработените. Со цел да се елиминира ова несовпаѓање, би било логично да се класифицира заштитата на личните податоци на вработените како една од главните одговорности на работодавачот со правење соодветно дополнување на Дел 2 од чл. 22 од Законот за работни односи на Руската Федерација „Основни права и обврски на работодавачот“ 7.

Слично несовпаѓање се открива кога се споредува чл. 89 „Права на работникот за да се обезбеди заштита на личните податоци што ги чува работодавачот“ од чл. 21 „Основни права и обврски на вработените“, каде меѓу основните права на работникот не се споменува правото на заштита на неговите лични податоци.

Општиот концепт на личните податоци на работникот е даден во член 85 од Законот за работни односи на Руската Федерација, според кој личните податоци на работникот се информации неопходни за работодавачот во врска со работните односи и се однесуваат на одреден вработен. Истиот член ја дефинира обработката на личните податоци на вработениот, што значи примање, складирање, комбинација, пренос или каква било друга употреба на личните податоци на вработениот.

Дадени во чл. 85 од Законот за работни односи на Руската Федерација, дефинициите за лични податоци и нивната обработка не се исцрпни. Низа дополнителни карактеристики се содржани во други регулаторни правни акти наменети за регулирање на заштитата на личните податоци од областа на работните односи, државните и општинските услуги.

Таков акт е, на пример, Правилникот за лични податоци на државен државен службеник на Руската Федерација и управувањето со неговото лично досие, одобрени со Уредба на претседателот на Руската Федерација од 30 мај 2005 година бр. 609. Во член 2, оваа регулатива утврдува дека личните податоци на државниот службеник се однесуваат на информации за фактите, настаните и околностите од животот на државниот службеник, со што се овозможува неговиот идентитет да се идентификува и содржи во неговото лично досие или да се вклучи во неговото лично досие. Личните податоци внесени во личните досиеја на државните службеници стануваат доверливи информации (со исклучок на информации кои, во случаи утврдени со федералните закони, можат да бидат објавени во медиумите), и во случаи утврдени со федерални закони и други регулаторни правни акти на Руска Федерација, информации кои претставуваат државна тајна 8 .

Опсегот на информации поврзани со личните податоци на работникот го одредува работодавачот, земајќи ги предвид условите утврдени со трудовото законодавство во однос на одреден вид договор за вработување и работна активност, како и земајќи ја предвид природата на извршената работа. . На пример, на работодавачот ќе му бидат потребни посебни информации за да склучи договор за вработување со вработен за да изврши работа што бара посебно знаење или пристап до државни тајни.

Информациите за работникот работодавачот ги добива првенствено од документите што ги презентира работникот при склучување на договор за вработување во согласност со чл. 65 од ЗРО на Руската Федерација: од пасош и друг документ за идентификација, од работна евиденција, потврда за осигурување за државно пензиско осигурување, од документи за воена регистрација, за образование и квалификации и од други документи, потреба од презентација од кои при склучување на договор за вработување може да се предвиди Законот за работни односи, други федерални закони, претседателски декрети и декрети на Владата на Руската Федерација.

Значајни информации може да се соберат од пасошот на граѓанинот, кој е главен документ со кој се идентификува неговиот идентитет на територијата на Руската Федерација, во кој, во согласност со Правилникот за пасош на државјанин на Руската Федерација, одобрен со Уредба на Владата на Руската Федерација од 8 јули 1997 година бр. 8281 (со изменета на 23 јануари 2004 година), се направени следните ознаки:

за регистрација на граѓанин во неговото место на живеење и одјавување;

за односот кон воената служба на граѓаните кои наполниле 18 години;

при регистрација и развод;

за деца под 14-годишна возраст;

за претходно издадени основни документи со кои се идентификува идентитетот на државјанин на Руската Федерација на територијата на Руската Федерација;

за издавање основни документи со кои се идентификува државјанин на Руската Федерација надвор од Руската Федерација.

На барање на граѓанин, во пасошот може да се направат белешки за неговата крвна група и Rh фактор и за идентификацискиот број на даночниот обврзник.

Вториот важен извор на информации за работникот е неговата работна книга, која со право се нарекува работен пасош на граѓанинот. Содржи целосна количина на информации за работните активности на вработениот, како и други информации за него.

Значи, во согласност со чл. 66 од Законот за работни односи на Руската Федерација „Работна книга“ и со Правилата за одржување и чување работни книги, изработка на обрасци за работни книги и нивно доставување до работодавците, одобрени со Уредба на Владата на Руската Федерација од 16 април 2003 година бр. 2251 (изменет на 6 февруари 2004 година) во трудовата книга при запишување на книгата, информации за презиме, име, патроним на работникот, датум на раѓање (датум, месец, година), информации за неговото образование, професија. , се внесува специјалитет.

Последователно, на местото на работа, во работната книга се внесуваат информации за извршената работа, трансфери на друго постојано работно место, отказ, наведување на основите за раскинување на договорот за вработување, информации за стимулации и награди. На барање на работникот, информациите за скратено работно време се внесуваат во работната книга на местото на главната работа врз основа на документ со кој се потврдува работата со скратено работно време.

Записите во работната книга за причините за раскинување на договорот за вработување се направени во строга согласност со формулацијата на Законот за работни односи или друг федерален закон, со повикување на нивните членови. Така, по раскинување на договорот за вработување со вработен кој е осуден од страна на суд на казна во вид на одземање на правото да извршува одредени позиции или да се занимава со одредени активности, а не ја отслужил оваа казна, се врши упис во работна книга за тоа по кој основ, за кој период и на која позиција му е одземено правото да се занимава или на која дејност му е одземено правото да се занимава.

Во работните книги на лицата кои отслужиле поправен труд без казна затвор, на работното место се врши упис дека времето одработено во овој период не се смета за континуирано работно искуство. Овој упис во работните книшки се врши на крајот на вистинскиот рок на издржување на казната, кој се утврдува според уверенија од органите за внатрешни работи.

Работната книга на местото на работа содржи и записи за времето на воена служба во согласност со Федералниот закон од 28 март 1998 година бр. 53-ФЗ „За воена должност и воена служба“, служба во органи за внатрешни работи, органи на даночната полиција , контролни тела за промет на наркотични дроги и психотропни супстанции, во царината и другите органи за спроведување на законот, за времето на обука во курсеви и училишта за напредна обука, преквалификација и обука.

Како што можете да видите, работната книга може да содржи значителна количина на различни информации за нејзиниот сопственик, вклучително и информации што го надминуваат опсегот на неговата работна активност.

Извори на информации за работникот се други документи обезбедени од него при аплицирање за работа: потврда за осигурување на државно пензиско осигурување, документи за воена регистрација, документи за образование, квалификации, достапност на посебни знаења, академски степени и звања.

Информациите за работникот поврзани со неговите лични податоци се концентрирани во унифицирани форми на примарна сметководствена документација за сметководство на трудот и негово плаќање, одобрена со Резолуцијата на Државниот комитет на Руската Федерација за статистика од 5 јануари 2004 година бр. 1 „За одобрување на унифицирани форми на примарна сметководствена документација за сметководствен труд и негово плаќање“, договорено со Министерството за финансии на Руската Федерација, Министерството за економски развој и трговија на Руската Федерација, Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација. 9

Обврската за одржување унифицирани облици на примарна сметководствена документација за сметководството на трудот и неговото плаќање се проширува на сите организации кои го користат трудот на вработените според договор за вработување на територијата на Руската Федерација, без оглед на нивните организациски и правни форми и форма. на сопственост. Некои исклучоци во однос на евидентирање на работното време и порамнувања со персонал за плати се предвидени само за буџетските институции и работодавачите - поединци.

Во согласност со горенаведената резолуција, сите унифицирани форми на примарна сметководствена документација за евидентирање на трудот и неговата исплата се поделени во две групи. Првиот е документи за сметководство на персоналот, вториот е документи за евидентирање на работното време и населбите со персоналот за плати.

Документите за регистрација на персоналот вклучуваат налог (упатство) за ангажирање вработен, лична карта на вработен или лична карта на државен (општински) вработен, сметководствена картичка на научен, научен и педагошки работник, наредба (упатство) за префрлање вработен на друго работно место, наредба (наредба) за давање отсуство на вработен, распоред за одмор, налог (упатство) за раскинување (раскинување) на договор за вработување со вработен, наредба (упатство) за испраќање вработен на деловен простор. патување, потврда за патување и службена задача за испраќање на службено патување, извештај за неговото спроведување, налог (налог) за награда на вработен.

Документите за евидентирање на работното време и порамнувања со персонал за плати вклучуваат: временски листови и пресметка на плата, платен список или платен список, лична сметка, забелешка-пресметка за доделување отсуство на работникот, забелешка-пресметка при раскинување (раскинување) на договор за вработување со работникот чин на прифаќање на работа извршена по договор за вработување на определено време склучен за времетраење на одредено работно место.

Добивањето информации за вработен е право на работодавачот. Нему му е потребно, пред сè, за ефективна организација на процесот на трудот. Но, информациите за работникот може да ги бара и работодавачот за да ги исполни должностите што му се доделени со трудовото законодавство. На пример, за да се применат посебни правила за регулирање на трудот на работниците на возраст под 18 години (Поглавје 41 од Законот за работни односи на Руската Федерација) или лица со семејни обврски (Поглавје 42 од Законот за работни односи на Руската Федерација), работодавачот ќе треба информации за возраста на вработениот и дали има деца.

Добивањето информации за вработен може да биде не само право на работодавачот, туку и негова обврска, предвидена и со законот за работни односи и со прописите на другите индустрии.

На пример, даночното законодавство, кое на работодавачот му дава статус на даночен агент и му ги наметнува одговорностите за пресметување, задржување даноци од работникот како даночен обврзник и нивно пренесување во соодветните буџети или вонбуџетски фондови, го обврзува работодавачот да преземе во предвид цела низа информации за вработениот.

Федералниот закон од 1 април 1996 година бр. 27-ФЗ наметнува слични обврски за собирање информации за вработениот.

„За индивидуално (персонализирано) сметководство во системот на задолжително пензиско осигурување“ (изменето на 9 мај 2005 година).

Како резултат на сето ова, работодавачот акумулира значителен број разновидни информации за работникот, чиј тотал ги формира неговите лични податоци, чија заштита е меѓу одговорностите на работодавачот како сопственик на личните податоци на работникот, собирајќи , складирање, користење и пренесување на трети лица. 10

Ограничување на личните податоци од други информации

Од појавувањето на личните податоци како категорија во руското законодавство во 1995 година, во Федералниот закон „За информации, информации и заштита на информации“, личните податоци веднаш беа класифицирани како доверливи информации, т.е. ограничени информации 11 . Последователно усвоениот Указ на Претседателот на Руската Федерација „За одобрување на списокот на доверливи информации“ 12, исто така, содржи нивно спомнување како доверливи информации. Сегашниот федерален закон „За информации, информациска технологијаи за заштитата на информациите“ 13 слично зборува и за личните податоци во написот за ограничување на пристапот до информации, но директно не ги нарекува доверливи информации или информации со ограничен пристап, укажувајќи само на посебната постапка за пристап до нив предвидена со посебен закон. Федералниот закон „За лични податоци“ 14, интересно, исто така, воопшто не ги карактеризира личните податоци како доверливи информации, дури згора на тоа, заедно со едноставна дефиниција за „лични податоци“, содржи дефиниција за „јавни лични податоци“ - а термин кој не може логички да се поврзе со ограничени информации.

Во чл. 4 од Законот содржи дефиниција за „доверливост на личните податоци“, која се состои во нивно нераспределување, т.е. спречување на дејствија насочени кон пренесување и запознавање на личните податоци на трети лица, нивно објавување, нивно ставање во јавен домен. Не е потребна доверливост во случај на обработка на јавно достапни лични податоци и во случај на нивна анонимизација, т.е. губење на каква било врска со субјектот, што очигледно не дозволува тие во иднина да се сметаат за лични податоци. Следствено, тешко е возможно да се сметаат личните податоци како целина како информации со ограничен пристап; напротив, би било точно да се воведе во оптек категоријата „доверливи лични податоци“ во овој случај. Како резултат на тоа, од целата маса на лични податоци, ова ќе овозможи да се идентификуваат оние кои подлежат на барања за доверливост со закон. Исклучок од правилото треба да се сметаат случаите споменати во Дел 2 од чл. 1 од Законот - лични податоци кои претставуваат државна тајна, чувани во архиви, сместени во унифициран регистар на индивидуални претприемачи и правни лица, обработени исклучиво за домашни потреби. Некои од нив ќе подлежат на друг режим на ограничување на пристапот – режим на државна тајна. Во однос на другите два случаи ќе важат сосема различни правни режими во кои е сосема невозможно да се зборува за ограничување на пристапот до личните податоци. Законодавството за архивски работи предвидува општа забрана за пристап до информации за приватниот живот на едно лице, неговите лични и семејни тајни, што може да се суди врз основа на став 3 од чл. 25 од Федералниот закон „За архивирање во Руската Федерација“ 15, имајќи предвид дека ниту едната ниту другата дефиниција не постои во законот. Информациите од обединетите државни регистри на правни лица и индивидуални претприемачи се јавно достапни со закон, со исклучок на податоците за пасош на физички лица (но не во случај на индивидуални претприемачи) и информации за банкарски сметки на правни лица и индивидуални претприемачи 16 . Последниот споменат случај на исклучување од правниот режим на доверливост на личните податоци, кога станува збор за нивна обработка за лични потреби на домаќинството, треба да се смета како доста контроверзен. Веројатно, во овој случај, тешко е да се зборува за доверливост на таквите лични податоци во целост, но можеме да зборуваме за постоење на општо барање за почитување на правата и слободите на субјектот на личните податоци, пред се правото на почитување за приватен живот, лични и семејни тајни, при нивното обработување, утврдени со Уставот на Руската Федерација во чл. 23 и 24 17.

Враќајќи се, всушност, на режимот на доверливост на личните податоци утврден со Законот, треба да се каже дека неговата суштина, по аналогија со другите видови ограничени информации, треба да биде воспоставување посебна постапка за пристап до нив, нејзино користење. и дистрибуција. Но, Законот (член 1 9) предвидува само крајно општо барање - да се преземат организациски и технички мерки за заштита од неовластен или случаен пристап до него, уништување, менување, блокирање, копирање, дистрибуција на лични податоци, како и од други незаконски акции. Техничките мерки што треба да ги преземе операторот може да се сметаат за доста конкретни, бидејќи слични прописи важат за заштита на други видови доверливи информации. Ваквите активности за заштита на доверливите информации се вршат преку лиценцирање и сертификација на средства за заштита на информации од страна на Федералната служба за техничка и извозна контрола, врз основа на релевантните одредби 18. Но, што се однесува до организациските мерки, нема апсолутно никакви јасни индикации во овој поглед. По аналогија со другите категории на информации со ограничен пристап, како што се државни тајни 19 , комерцијални тајни 20 , службени тајни (вклучително и врз основа на нацрт Федералниот закон „За службените тајни“ 21, кој моментално се разгледува во Државната дума на Руска Федерација), ваквите активности Логично би било соодветно да се вклучат:

Воспоставување листа на лични податоци.

Воспоставување на кругот на субјекти кои имаат пристап до личните податоци.

Употреба на посебен печат и детали кои овозможуваат понатамошно идентификување на информациите како доверливи - „Доверливо“.

Сметководство (регистрација) на лица кои навистина добиле пристап до лични податоци.

Решавање на односи за заштита на доверливоста на информациите од страна на вработените и други лица врз основа на договори за вработување и граѓанско право. 22

Во сите наведени случаи, таквите дејствија мора да се преземат навремено (однапред), а режим на доверливост/тајност ќе се воспостави во однос на информациите само откако ќе се преземат сите наведени мерки. Во однос на личните податоци, законодавецот од нејасни причини одби такво јасно регулирање на дејствијата на операторот. Особено, се чини сосема можно да се создаде листа на лични податоци, чија обработка ја врши одреден оператор. Законот во уметноста. 5 укажува на тоа дека личните податоци не треба да бидат излишни и да го надминуваат обемот неопходен за да се постигнат претходно наведените цели, што значи дека конкретна листа од нив може и треба да се генерира однапред. Истото важи и за личните податоци, чија обработка е дозволена со закон (лични податоци на вработените) или содржани во договори помеѓу субјектот на лични податоци и операторот (обработка на лични податоци на клиенти, потрошувачи, претплатници итн.). Иако нивната обработка не бара соодветно известување до телото за заштита на правата на субјектите на лични податоци или согласност од второто, тие исто така ќе треба да бидат вклучени во списокот што се разгледува. Употребата на посебен печат би овозможила и јасно означување на информациите што подлежат на режимот на доверливост на личните податоци утврден со Законот.

Одделно, вреди да се разгледа проблемот со заштитата на доверливоста на личните податоци во рамките на работните односи. По аналогија со другите видови доверливи информации, таквите одредби треба да бидат вклучени во договорите за вработување со вработените кои имаат пристап до доверливите лични податоци. Истото важи и за предупредувањето на вработените за можна одговорност за пренос, дистрибуција на лични податоци, обврската на вработените по отказот да ги префрлат сите медиуми и други материјални предмети што содржат лични податоци на работодавачот, обврската на вработениот да ја одржува доверливоста на личните податоци. податоци кои му станале познати при вршење на работната функција, по раскинување на договорите за вработување и сл. За жал, Законот не содржи ниту една од овие одредби и, згора на тоа, начелно не го издвојува работникот, т.е. физичко лице кое непосредно при извршувањето на своите работни задачи управува со информациски систем, база на податоци/банка на лични податоци и има директен пристап до нив.

Слична ситуација се појави во однос на прашањето за пристап до информациски системи, бази на податоци/банки на лични податоци на трети лица врз основа на граѓански договори, особено договори/за техничка поддршка насочени кон обезбедување непречено функционирање на информациските системи, базите на податоци/банките. на лични податоци и други слични случаи.

Земањето предвид на овие препораки ќе ни овозможи да решиме многу прашања поврзани со доведување на сторителите пред правна одговорност и да ја разграничиме во поголема мера. Бидејќи, по аналогија со другите видови доверливи информации, најчесто предмет на одговорност е посебен предмет, т.е. лице кое има дозвола/пристап до неа легално и доброволно презела обврски за одржување на доверливост.

Да забележиме уште еден значаен аспект поврзан со заштитата на доверливоста на личните податоци. Врз основа на Законот, главен „доверлив“ во однос на личните податоци треба да се смета „операторот“, а во некои случаи и трети лица кои добиле пристап до нив. Воедно, самиот субјект на лични податоци, како еден од учесниците во врската за заштита на нивната доверливост, не сноси таква обврска со закон. Покрај тоа, тој има голем број „ексклузивни права“ - право на пристап до неговите лични податоци, вклучувајќи го и правото да бара појаснување, а исто така, најважно, правото да го укине режимот на доверливост во секое време - се согласувате со нивната јавна достапност, да ги соопштат или да ги префрлат на трети лица лица, други оператори и генерално да располагаат со нив по сопствена дискреција. Меѓутоа, операторот, како доверлив човек, веројатно е обврзан понекогаш да ја одржува доверливоста на личните податоци кои всушност станале јавно познати. На пример, ако тие станале такви без согласност на субјектот како резултат на незаконски дејствија, да речеме, преку објавување во медиумите. Во такви случаи, барањето континуирана доверливост на информациите во повеќето случаи едноставно би било нелогично, бидејќи овие информации станаа јавно достапни. Јавната достапност на личните податоци е јасно условена од два услова - согласност на субјектот или директно барање на законот (на пример, одредбите од член 7 од Федералниот закон „За борба против легализација (перење) на приноси од казниво дело и финансирање тероризам“ 23, кој предвидува идентификација на лице при извршување на големи трансакции и пренесување на овие информации до соодветните владини агенции). Затоа, во отсуство на горенаведените два услови во разгледуваната ситуација, операторот сепак би бил обврзан да ја задржи својата „доверливост“, парадоксално. Во спротивно, ова би било директно прекршување на правата на субјектот, кој би можел да настрада доколку информациите за неговиот приватен или личен живот содржани во личните податоци станат предмет на општа дискусија.

Некои од овие проблеми при утврдувањето на содржината на правниот режим за доверливост на личните податоци може да се објаснат со особеностите на природата на личните податоци, што е тесно поврзано со правото на почитување на приватноста на поединецот, личните и семејните тајни. . Некои руски автори, на пример В.Н. Лопатин, во оваа насока, директно укажува на личните податоци како институција за заштита на правото на приватност 24. Ваквата состојба ја објаснува потребата од посебен пристап кон личните податоци при нивната обработка, без оглед на постоењето на режим што го ограничува пристапот до нив, бидејќи нивната употреба не треба да ги нарушува општите основни права на поединецот, како што е правото на приватност. , лични и семејни тајни.

Друг дел од проблемите се објаснуваат со фактот дека личните податоци, доколку постои услов за нивна доверливост, што е разумно претпоставено, вклучително и врз основа на доследна анализа на одредбите од Законот, може да се класифицираат како „изведени“. тајни 25 или категории на информации со ограничен пристап. Тоа, пак, бара од нивниот сопственик да преземе безусловни мерки за заштита на нивната доверливост, бидејќи во овој случај не се заштитени неговите права и интереси, туку правата и интересите на други лица, особено основните човекови права и слободи. Затоа, според авторите, во отсуство на директен интерес на сопственикот за заштита на доверливоста на личните податоци, постои потреба јасно да се артикулираат неговите одговорности во овој случај.

Последното нешто што вреди да се забележи при окарактеризирањето на личните податоци како доверливи информации е поврзано со нивниот однос во овој капацитет со други категории на информации со ограничен пристап, што може да претставува одредени тешкотии. Од една страна, личните податоци се поврзани со потребата за заштита на приватниот живот на поединецот, област која, според повеќето современи автори 26, тешко може да биде јасно дефинирана, од друга страна, речиси сите дефиниции, вклучително и законодавните , ги карактеризираат како „секоја информација што може да се поврзе или да се идентификува со поединец“, и затоа личните податоци можат да ги опфатат речиси сите области од животот на поединецот. Сосема е очигледно дека, поради таквата сложена природа, тие потенцијално можат да бидат заштитени под други режими на доверливост/тајност, особено според режимот на државни тајни, деловни тајни, службени тајни и многу видови професионални тајни (медицински, нотарски, тајни за посвојување итн.). Сличен заклучок е поттикнат од анализата на низа одредби од Законот, во чие значење личните податоци истовремено сочинуваат: државни тајни (Дел 2 од член 1), лични и семејни тајни, тајни на приватниот живот (член 2. 12), медицински тајни (клаузула 3–4, дел 2, член 10 и член 12), тајноста на истрагата (л. 6, дел 2, член 10), тајноста на правдата и оперативните истражни активности (чл. 11 ). Сосема е очигледно дека, со некои исклучоци, таквите информации ќе подлежат и на барањата на законодавството за заштита на личните податоци и на други посебни закони.

Како заклучок, ќе изразиме општа пресуда за некои несовршености на рускиот закон во однос на дефинирањето на личните податоци како ограничени или доверливи информации, што веќе е забележано од други автори, особено Н.И. Петрикина 27. Како можни начини за подобрување на одредбите од законодавството, авторите сметаат дека е препорачливо да се формулираат следните предлози и заклучоци.

Прво, вреди да се воведе во законодавната материја концептот на „доверливи лични податоци“, т.е. лични податоци кои во согласност со законот за лични податоци подлежат на посебен правен режим за ограничување на пристапот до нив - режим на доверливост на личните податоци.

Второ, законот за лични податоци треба да ги нагласи главните организациски мерки за воспоставување режим на доверливост на личните податоци. Овие мерки вклучуваат: операторот да воспостави листа на доверливи лични податоци што ги обработува, да го определи кругот на субјекти кои ќе имаат пристап до нив, да воспостави правила за употреба на релевантни детали на материјални медиуми што содржат доверливи лични податоци.

Трето, во законот за лични податоци да се наведат како субјекти на односи за заштита на доверливоста на личните податоци, „сопственикот“ на информацискиот систем, базата/банката на лични податоци и директно „операторот“ на информацискиот систем, базата/ банка на лични податоци, т.е. лице кое врз основа на договор за вработување или граѓанско право работи и одржува таков информациски систем и има пристап до лични податоци. Утврдете ги карактеристиките на нивниот правен статус и одговорност.

Изработка на законска регулатива за заштита на личните податоци

Институтот за лични податоци е прилично млада институција по законски стандарди. Неговото формирање е тесно поврзано со развојот на уставните права и слободи на човекот и граѓанинот, а пред сè, со правото на приватност.

Правото на приватност како правна категорија потекнува од САД. На англиски, сите аспекти на приватниот живот се означени со единствен термин „приватност“, кој нема буквален еквивалент на руски. Еден од првите обиди да се формулира суштината на концептот „приватност“ беше направен во 1890 година од познатите американски адвокати Семјуел Ворен и Луис Брандеис, кои го дефинираа како „право да се биде сам“ - право да се остане сам или право да се остави на себе 28 . Во нивната статија „Правото на приватност“ во Харвард Правниот весник, тие тврдеа дека приватноста е загрозена од новите пронајдоци и деловни практики и се залагаат за потребата од посебно „право на приватност“. Со развојот на научните и технички напредокСè повеќе сме убедени во валидноста на овие одредби.

Активностите на американските судови одиграа огромна улога во формирањето и формулирањето на правото на приватност. Така, во 1965 година, во случајот Griswold v. Судијата на Врховниот суд на САД во Конектикат Даглас го извлече правото на приватност од првите пет амандмани на Уставот на САД, признавајќи дека овие амандмани „заштитуваат различни аспекти на приватноста“. Надалеку се познати зборовите што тој ги кажа како сумирање на одлуката на судот: „Ние се занимаваме со право на приватност кое е постаро од Законот за правата“.

Концептот на приватност, формиран во САД, имаше големо влијание врз формирањето на современиот систем на човекови права и слободи. На 10 декември 1948 година, Генералното собрание на ООН ја одобри Универзалната декларација за човекови права, чиј член 12 утврди дека никој не смее да биде подложен на произволно мешање во неговиот личен и семеен живот, произволни напади на неповредливоста на неговиот дом, приватноста. на неговата кореспонденција или неговата чест и углед. Секој човек има право на законска заштита од вакво мешање и вакви напади 29 .

Во 1950 година, слично правило беше вградено во член 8 од Европската конвенција за заштита на човековите права и основни слободи со следнава формулација: „секој има право на почитување на неговиот приватен и семеен живот, неговиот дом и неговата кореспонденција“. Благодарение на овие документи, правото на приватност е признаено како неотуѓиво право на секој човек.

Со развојот на информатичката технологија, вниманието и интересот за прашањето на приватноста почна значително да се зголемува. Се појавија нови технологии и алатки за собирање, складирање и обработка на податоци кои се однесуваат и на личниот живот на поединците и на нивните јавни активности. Во правото се наметна прашањето за донесување посебни правила за регулирање на собирањето и обработката на личните податоци како сè попопуларен предмет на економски промет. Во овој момент, најактивниот развој на регулативата за заштита на личните податоци е забележан во Европа.

Начелата утврдени во Европската конвенција за заштита на правата и основните слободи се дополнително развиени во посебните одредби на Конвенцијата 108 на Советот на Европа за заштита на правата на поединците во однос на автоматската обработка на личните податоци од 1981 година, кои ја смета заштитата на податоците како заштита на основните права и слободи на поединците, особено нивните права на приватност во однос на обработката на личните податоци.

Подоцна, Директивата бр. 95/46ЕЗ на Европскиот парламент и на Советот од 24 октомври 1995 година за заштита на правата на поединците во однос на обработката на личните податоци и за слободното движење на таквите податоци ги постави темелите за тава -Европски систем за заштита на личните податоци. Во 2000 година, Повелбата за основните права на ЕУ го утврди правото на заштита на личните податоци како основно право само по себе.

Ова се главните фази во формирањето на регулаторен механизам за заштита на личните податоци на европскиот континент. Последната фаза од нејзиното формирање беше усвојувањето на националните закони на земјите-членки на ЕУ насочени кон регулирање на прашањата за заштита на личните податоци.

Првиот специјален Закон за заштита на личните податоци во светот беше усвоен од германската покраина Хесен во 1970 година. Пред ова, никаде во светот немаше такви закони. Во текот на изминатите 30 години, повеќе од 20 европски земји усвоија регулативи за заштита на личните податоци, со кои се воспоставени вистински механизми за законско регулирање на циркулацијата на личните податоци. Треба да се напомене дека создавањето регулативи во оваа област продолжи независно заедно со развојот на законодавството за заштита на правото на приватност. триесет

Во Русија, одредени елементи на правото на приватност беа законски и анализирани уште во предреволуционерниот период. Така, Поштенската повелба од 1857 г и Телеграфската повелба од 1876 година. ја обезбеди тајноста на кореспонденцијата, кривично-правната заштита на оваа тајна беше спроведена врз основа на нормите на Законикот за кривични и поправни казни од 1845 година, Кривичниот законик од 1903 година. Така, во Кривичниот законик од 1903 година. (членови 162-170) беше утврдена забрана за мешање на службени лица во личниот и семејниот живот на едно лице за време на спроведувањето на правдата.

По револуцијата, пристапот кон проблемот со човековите права значително се промени. Така, Уставот на РСФСР од 1918 година, иако содржеше дел за човековите права насловен „Декларација за правата на работните и експлоатираните луѓе“ (декларацијата беше усвоена порано на III Серуски конгрес на Советите), но не обезбедуваат ни основни права, минимум лични, политички, економски, културни човекови права. Тоа вклучуваше само забрана за експлоатација, право на еднакво користење на земјиштето, ослободување на работничките маси од јаремот на капиталот и право на работниците да управуваат.

Во 1924 година беше донесен нов устав - Уставот на СССР, кој повеќе не ја содржеше Декларацијата за правата. Од човековите права беа прогласени само национална слобода, еднаквост и единствено синдикално државјанство. Заедно со ова, во Уставот на СССР, посебно поглавје беше посветено на формирањето на Обединетата државна политичка администрација, која водеше репресии кои ги кршеа сите човекови права, со цел да се бори против политичката и економската контрареволуција, шпионажата и бандитизмот.

За прв пат, поглавје за правата и одговорностите на граѓаните се појави во Уставот на СССР, усвоен на 5 декември 1936 година. во предвечерието на масовните репресии од 1937-1938 година. Уставот предвидува широк опсег на лични права и слободи, како што се слободата на совеста (член 124), личната неповредливост (член 127), неповредливоста на домот и приватноста на кореспонденцијата (член 128). Во теоретска смисла, ова беше сериозно достигнување на советското право, но во практична смисла, тоа беше само формалност.

Така, по наредба на НКВД на СССР од 29 декември 1939 година, наредено е да се стенографираат сите меѓународни телефонски разговори без исклучок на вработените во странските амбасади и странските дописници, а исто така со одлука на органите на одлучување, цензура на сите беше воведена дојдовна и појдовна меѓународна кореспонденција.

Не само што меѓународните односи беа контролирани од државните безбедносни агенции, туку и во рамките на државата „големо место во контролата врз поединците и општеството беше дадено на употребата на информаторите“.

И покрај очигледното кршење на правото на приватност со ваквите практики, ваквите дејствија се оправдуваат од страна на државите како неопходни безбедносни мерки.

Веќе во 1940-тите, со ширењето на репресивните и казнените политики кон неистомислениците, со заострувањето на тоталитарниот режим, проблемот со човековите права всушност беше „затворен“.

Прашањето за човековите права повторно беше покренато само за време на политичкото „затоплување“ од доцните 1950-ти и раните 1960-ти, кога се појавија првите теоретски студии за политичките и правните доктрини во СССР.

Во 1977 г во врска со ратификацијата на Меѓународниот пакт за граѓански и политички права од 16 декември 1966 година. Усвоен е новиот Устав на СССР. Устав на СССР 1977 година стана првиот и единствениот устав во целиот советски период кој во посебен дел вклучи стандарден сет на граѓански, политички, економски, социјални и културни права за развиените европски земји. Членови 54-56 од Уставот на СССР од 1977 година На граѓаните им се гарантираше неповредливоста на личноста, домот, како и заштитата со закон на личниот живот, тајноста на кореспонденцијата, телефонските разговори и телеграфските пораки. Во чл. 57 од Уставот на СССР од 1977 година беше пропишано дека почитувањето на поединецот, заштитата на правата и слободите на граѓаните е обврска на сите органи на власта, јавни организации и функционери.

За прв пат во Русија, правото на приватност како независно право беше формулирано во Декларацијата за правата и слободите на човекот и граѓанинот, усвоена во пресрет на распадот на сојузната држава од страна на Врховниот совет на РСФСР на 22 ноември. , 1991 година. Тој предвидува забрана за собирање, складирање, користење и ширење на информации за приватниот живот на една личност без негова согласност. Потоа, оваа норма ќе биде вградена во Уставот на Руската Федерација од 1993 година 31.

Во 1995 година, Федералниот закон „За информации, информации и заштита на информации“ од 20 февруари 1995 година. Бр. 24-ФЗ за прв пат го озакони концептот на лични податоци. Според член 2 од наведениот Федерален закон, личните податоци се информации за фактите, настаните и околностите од животот на граѓанинот што му овозможуваат да биде идентификуван. Дополнително, со овој закон беа воспоставени општи принципи за собирање и користење на информации за граѓаните, а според овој закон, личните податоци беа класифицирани како доверливи информации.

Треба да се напомене дека развојот на посебен закон за заштита на лични информации започна во Русија уште пред усвојувањето на Директивата 95/46/ЕЗ на Европскиот парламент и Советот на Европа на 24 октомври 1995 година „За заштита на поединецот во врска со обработката на личните податоци и слободниот промет на овие податоци“. Првичниот нацрт-закон со работен наслов „За лични информации“ беше развиен во 1998 година од страна на Комитетот за информатичка политика и комуникации на Државната дума на Руската Федерација со учество на работна група експерти од областа на информациското законодавство. Сепак, овој предлог-закон никогаш не беше разгледан во Државната дума на Руската Федерација. Потоа, по повеќе од две години, беше формирана друга работна група во Советот за безбедност на Руската Федерација, која го подготви нацртот на последователно усвоениот Федерален закон „За лични податоци“ од 27 јули 2006 година. бр.152-ФЗ 32.

Основните правила кои ги регулираат односите во врска со личните податоци се содржани во Федералниот закон „За лични податоци“. Во согласност со став 1 од чл. 3 од овој закон, лични податоци е секоја информација која се однесува на поединец идентификуван или утврден врз основа на такви информации (предмет на лични податоци), вклучувајќи го неговото презиме, име, патроним, година, месец, датум и место на раѓање, адреса, семејство, социјална, имотна состојба, образование, професија, приход, други информации.

Во согласност со Дел 1 од чл. 85 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација, личните податоци на вработен се информации потребни за работодавачот во врска со работните односи и се однесуваат на одреден вработен. Евалуативната природа на оваа дефиниција го одразува само општиот пристап на законодавецот кон категоријата лични податоци на вработените. Работодавачот може да собира и обработува не какви било информации за лице кое е негов вработен, туку само оние што се директно поврзани со неговиот работен однос.

Општи барања за обработка на личните податоци на вработените и гаранција за нивната доверливост

Концентрацијата на работодавачот на персонализирани информации (лични податоци) за вработен претпоставува нивна обработка. Според дефиницијата дадена во Дел 2 од чл. 85 од Законот за работни односи на Руската Федерација, обработката на лични податоци е прием, складирање, комбинација, пренос или каква било друга употреба на личните податоци на работникот.

Од оваа дефиниција произлегува дека обработката на личните податоци на вработениот ги опфаќа сите фази на работа со информации за вработениот - од приемот до нивното пренесување на други лица.

Општите барања што мора да се почитуваат при обработката на личните податоци на работникот, како и гаранциите за нивна заштита, се воспоставени со цел да се обезбедат правата и слободите на човекот и граѓанинот во чл. 86 од Законот за работни односи на Руската Федерација, кој вклучува девет точки, од кои секоја формулира едно од барањата класифицирани како општи.

Значи, став 1 од чл. 86 од Законот за работни односи на Руската Федерација бара обработката на личните податоци на работникот да се врши исклучиво со цел да се обезбеди усогласеност со законите и другите прописи, да им се помогне на вработените при вработување, обука и унапредување, да се обезбеди лична безбедност на вработените, следење на квантитетот и квалитетот на извршената работа и обезбедување на безбедноста на имотот. На сличен начин е решено и прашањето за целите на собирање лични податоци во системот на јавни услуги. Така, во Правилникот за лични податоци на државен државен службеник на Руската Федерација и управувањето со неговото лично досие во овој поглед, одобрени со Указ на Претседателот на Руската Федерација од 30 мај 2005 година бр. 609, стои изјави дека при примање, обработка, складирање и пренос на лични податоци на државен службеник, персоналот на државата органот е должен да ги почитува барањата, чиј список е даден во чл. 5 од оваа уредба.

Во првото од овие барања се наведува дека обработката на личните податоци на државниот службеник се врши со цел да се обезбеди усогласеност со Уставот на Руската Федерација, федералните закони и другите регулаторни правни акти на Руската Федерација, за да му се помогне на државниот службеник во полагање на државната државна служба на Руската Федерација, при обука и раст на работните места, за да се обезбеди лична безбедност на државниот службеник и членовите на неговото семејство, како и со цел да се обезбеди безбедност на неговиот имот и имотот на државниот орган, евидентирање на резултатите од извршувањето на службените должности. 33

Клаузула 2 од чл. 86 од Законот за работни односи на Руската Федерација утврдува дека при одредувањето на обемот и содржината на личните податоци на работникот што треба да се обработат, работодавачот мора да се води од Уставот на Руската Федерација 34, Законот за работни односи на Руската Федерација и други федерални законите.

Ова барање треба да се смета како ограничување на правото на работодавачот да го одреди обемот и природата на информациите за работникот што му се потребни за да организира ефективни работни односи со работникот. Кога собира информации за вработен, работодавачот не смее да ги надминува границите утврдени со Уставот на Руската Федерација, Законот за работни односи на Руската Федерација и други федерални закони.

Така, работодавачот не смее да ги нарушува правата и слободите на човекот и граѓанинот загарантирани со Уставот на Руската Федерација и да бара од работникот информации што го нарушуваат неговото право на приватност, лични и семејни тајни (член 23), самостојно да ги утврдува и укажува неговите националност (член 26).

Во Законот за работни односи на Руската Федерација, обемот и природата на личните информации за работникот што работодавачот мора да ги добие се утврдени со чл. 65, со кој се утврдува список на документи доставени од граѓанин до работодавецот при аплицирање за работа и забранува да се бараат од лицето кое аплицира за работа други документи освен оние предвидени со Законот за работни односи на Руската Федерација, други федерални закони , претседателски декрети и декрети на Владата на Руската Федерација.

Како што веќе беше забележано, од овие документи работодавачот може да добие информации за презимето на работникот, име, патроним, неговата возраст, датум и место на раѓање, место на живеење, присуство или отсуство на деца, семејни обврски, работно искуство, регистрација во државниот пензиски систем осигурување, статус на воена регистрација, образование, квалификации, достапност на посебни знаења итн.

ГЛАВА II. ПОСТАПКА ЗА РАБОТА СО ДОВЕРЛИВИ ИНФОРМАЦИИ ЗА РАБОТЕН

Доверливи документи се оние кои содржат информации познати само на одреден круг на лица, кои не се предмет на јавно обелоденување и чиј пристап е ограничен.

Доверливите документи вклучуваат документи кои имаат ограничувања за пристап: „доверливи“, „деловна тајна“, „за службена употреба“.

Законодавството на Руската Федерација предвидува одговорност за неовластен пристап, откривање или продажба на информации што носат такви печати.

Вработените овластени за пристап до доверливи документи мора да поминат обука и да се запознаат со упатствата за работа со доверливи документи.

Организацијата на канцелариската работа која обезбедува безбедност и евидентирање на доверливи документи предвидува:

назначување на службено лице одговорно за нивно снимање, складирање и користење;

постапка за подготовка и репродукција на документи;

посебна регистрација на документи;

формирање на случаи;

организација на издавање и чување на документи;

проверка на достапноста на документите;

процедури за архивско складирање и уништување.

Испечатените и потпишаните документи се доставуваат за регистрација до службеното лице одговорно за нивната регистрација. Нацртите, верзиите на документот, датотеките се уништуваат со потврда за фактот на уништување со запис на копија од документот.

Се врши репродукција на доверливи документи:

со дозвола на раководството на претпријатието;

со ограничен број копии;

во специјално одредена просторија;

во присуство на службеното лице одговорно за документот;

со итно уништување на неисправни копии.

Доверливите документи мора да се евидентираат одделно од другата документација во Дневникот на доверливи документи.

Листовите од дневниците за регистрација се нумерирани, зашиени, запечатени, а нивниот вкупен број е означен (со бројки и со зборови) на листот за потврда.

Сите дојдовни доверливи документи се прифаќаат и отвораат од специјално назначен службеник.

По приемот се проверува: бројот на листови; број на копии; достапност на прилози на документот.

Доверливите документи се формираат во посебна датотека, која мора да има: печат за ограничување на пристапот; список на вработени овластени да ја користат оваа датотека; нумерирање на листови; внатрешен попис на документи; лист за сертификација.

Датотеките со доверливи документи се чуваат во запечатен сеф, во специјално одредена просторија опремена со безбедносна опрема.

Издавањето и враќањето на доверливите документи мора да бидат рефлектирани во „Регистарот за издавање доверливи документи“.

При издавање документ, бројот на документот се проверува со бројот во дневникот; се проверува бројот на листови; Примачот на документот е потпишан и датум.

При враќање на документ, бројот на документот се проверува со бројот во дневникот; се проверува бројот на листови; се става повратна ознака; Се ставаат потписот на примачот на документот и датумот на враќање.

Забрането:

отстранување на доверливи документи од датотеки;

нивно преместување од еден случај во друг без дозвола од раководството и ознаки во „Дневникот за издавање доверливи документи“;

неовластено отстранување на доверливи документи од канцеларијата. Индекс на регистрација на персоналот на доверливи документи.

Се проверува достапноста на доверливите документи за да се обезбеди нивната безбедност; спречување на истекување на доверливи информации.

При утврдување на фактот за губење на доверлив документ:

Се известува раководителот на претпријатието:

служба за безбедност;

се преземаат мерки за пребарување на документот.

За изгубениот документ се составува извештај, а соодветната белешка за загубата се внесува во „Регистрационен весник на доверливи документи“.

Стручна комисија на претпријатието годишно избира доверливи документи за архивско складирање или уништување.

Архивското складирање на доверливи документи се врши во запечатени кутии во простории кои исклучуваат неовластен пристап.

Уништувањето на доверливите документи се врши со изготвување на акт одобрен од раководителот на претпријатието; во присуство на комисијата; користење на специјална машина (шредер) или на кој било друг начин што ја исклучува можноста за враќање на информациите содржани во нив.

Специфичноста на заштитата на личните податоци на лицата кои ги извршуваат своите професионални активности врз основа на договор за вработување се манифестира во фактот што основните барања за обработка на личните податоци се утврдени со федералното законодавство и постапката за извршување на поединечни операциите со личните податоци на вработениот (собирање, складирање, користење, дистрибуција) може да бидат детално опишани во локални правни акти. Во согласност со став. 7 часа 1 лажица масло. 22 од Законот за работни односи на Руската Федерација, работодавачите имаат право да усвојат локални прописи, кои може да ги одразуваат прашањата за заштита на доверливи информации. 35

Една од овие локални регулативи е Правилникот за лични податоци. Правилникот ги дефинира основните барања за постапката за примање, складирање, комбинирање, пренесување или каква било друга употреба на личните податоци на вработениот во врска со работните односи во организацијата.

Развојот и употребата на ефективен систем за обезбедување на безбедноста на личните податоци на работниците е еден од важните делови на системот за управување со безбедноста на персоналот, системот за заштита на животот и здравјето на работниците. 36

Главниот документ со кој се регулира односот меѓу работодавачот и работникот е договорот за вработување, при склучувањето на кој треба да се земат предвид одредбите од Федералниот закон бр. 152-ФЗ од 27 јули 2006 година „За лични податоци“ 37. Тој стапи на сила на 1 јануари 2007 година и ги регулира односите во областа на собирање, измена и пренос на информации од страна на федералните владини тела на Руската Федерација и нејзините составни субјекти, како и правни и физички лица со и без употреба на автоматизација. алатки. Целта на овој закон е да ги заштити човековите права и слободи при обработката на неговите лични податоци, вклучително и правата на приватност, лични и семејни тајни.

Според чл. 2 од Законот за лични податоци секоја информација која се однесува на поединец идентификувана или утврдена врз основа на такви информации (предмет на лични податоци), вклучувајќи: 38

Целосно име;

година, месец, датум и место на раѓање;

семеен, социјален, имотен статус;
образование;
професија;
приходите и другите информации се признаваат како лични податоци.

Оваа листа не е затворена - може да ги вклучи речиси сите информации за работникот што ги добива работодавачот.

Покрај овој чл. 10 и 11 од Законот за лични податоци утврдуваат посебни податоци кои подлежат на зголемени мерки за заштита од неовластена обработка и дистрибуција. Ова се информации за:

раса, националност;

политички ставови, религиозни или филозофски убедувања;

здравствена состојба, интимен живот на поединец, како и биометриски лични податоци - информации кои ги карактеризираат физиолошките карактеристики на една личност. 39

Принципи и услови за обработка на информации

Обработката на личните податоци ги вклучува сите дејства и операции со нив, вклучувајќи собирање, систематизација, акумулација, складирање, разјаснување (ажурирање, менување), употреба, дистрибуција (пренос), обезличување, блокирање и уништување. Според законот, тоа се обично деловно работење на институцијата, со кои често се среќаваат и управителот и сметководствената служба.

Во согласност со став 1 од чл. 6 од Законот за лични податоци, обработката на податоците е можна само со согласност на вработениот. Затоа, при аплицирање за работа, потребно е од него да се добие писмена изјава за согласност за обработка на податоците. Во таква изјава, работникот мора да информира:

презиме, име, патроним, адреса, број на документ за идентификација, информации за датумот на издавање и органот што го издал;

име и адреса на институцијата која добила согласност за користење на лични податоци;

целта на обработката на податоците;

листа на лични податоци на кои вработениот се согласува да се обработуваат;

список на дејствија за кои е дадена согласност, општ опис на методите на обработка на информации што ги користи институцијата;

периодот во кој важи согласноста, како и постапката за нејзино повлекување (клаузула 4 од член 9 од Законот за лични податоци).

Ајде да обезбедиме примерок од апликација за вработени (види додаток).

Во текот на својата работа, секој вработен може да се соочи со големо внимание од натрапниците или конкурентите - и нивните и оние на организацијата во која работат. Статијата е посветена на прашањата за обезбедување безбедност на персоналот врз основа на заштита на личните податоци на вработените.

Безбедноста на сопствениот персонал е една од оние области што мора да ги обезбеди организацијата на прво место.

Безбедноста на персоналот е состојба на заштита на работниците - најважниот ресурс на претпријатието - од надворешни и внатрешни закани, материјална, морална или физичка штета како резултат на случајни или намерни дејства.

Управувањето со безбедноста на персоналот е комплексен проблем, кој претставува управување со збир на организациски и технички мерки кои ги намалуваат заканите за безбедноста на персоналот во претпријатијата. 40

Еве приближна листа на некои потенцијални закани за персоналот: 41

директно ловокрадство на водечки менаџери и специјалисти од страна на конкурентите;

регрутирање вработени од конкурентски и криминални структури, а во некои случаи и од агенции за спроведување на законот;

уцени или директни закани кон конкретни вработени со цел да ги наведат да ја нарушат довербата од страна на работодавачот (т.е. да извршат различни службени прекршувања);

напади врз вработени (првенствено високи менаџери) и членови на нивните семејства.

Ваквите закани може да се имплементираат во секоја организација и во однос на секој вработен за кој од една или друга причина се појавил интерес од страна на напаѓачите. Спроведувањето на таквите закани е можно поради знаењето на напаѓачите за личните информации и личните специфични податоци за вработениот.

Работата на кадровските служби е секогаш поврзана со акумулација, формирање, обработка и употреба на значителни количини на информации за сите категории вработени. Овие информации се однесуваат на лични податоци, кои инхерентно ги одразуваат личните и семејните тајни на вработените, нивниот приватен живот и се вклучени во опсегот на информации кои се предмет на заштита од неовластен пристап. Неконтролираното ширење на личните податоци може да предизвика значителна штета и на поединецот - субјект на лични податоци, и на организацијата во чии ѕидови протекоа доверливи информации.

При организирањето на заштитата на личните податоци на локално ниво, посебно внимание треба да се посвети на основните барања за правилна, компетентна, квалификувана кадровска работа, професионалното ниво на обука и информираност и правна култура на вработените во кадровскиот оддел. Неуспехот од страна на вработените во одделенијата за човечки ресурси да се усогласат со организациските услови насочени кон заштита на личните податоци на вработените може да придонесе за формирање канали за истекување на доверливи информации.

Главни аспекти на пренос на лични податоци на вработениот и заштита на информации при работа со лични податоци на компјутер

Основана во чл. 86 од Законот за работни односи на Руската Федерација, општите барања за обработка на личните податоци на вработените се дизајнирани да обезбедат безбедно складирање и употреба од страна на работодавачот на доверливи информации за вработените. Главната цел на овие барања е да се обезбеди усогласеност со уставните права на вработените за неповредливост на персонализираните информации за нив. Работодавачот мора да ги знае и да ги земе предвид овие општи барања, пред сè, кога развива правила за нивно примање, обработка, складирање, користење и пренесување на трети лица. 42

Со наметнување на обврската на работодавачот да ги развие и имплементира овие правила, чл. 87 од Законот за работни односи на Руската Федерација утврди дека овие правила ги утврдува работодавачот во согласност со барањата на Законот за работни односи на Руската Федерација и другите федерални закони. Тие мора да обезбедат усогласеност со законот при складирање на лични податоци на вработениот и недостапност до овие информации за лица кои немаат дозвола да работат со документи и други извори на информации за идентитетот на вработениот.

Сите документи и материјали кои ги содржат личните податоци на вработениот заедно го формираат неговото лично досие. Содржи пријава на вработениот за вработување, негова апликација, копии од документи за образование, квалификации, налог (упатство) за вработување, копија од договорот за вработување, сите стандардни унифицирани обрасци на примарна сметководствена документација за кадровска работа и трудово сметководство обезбедени за со прописи и негово плаќање. 43 Досието го вклучува и писмото за оставка на работникот, материјалите што послужиле како основа за раскинување на договорот за вработување или негово раскинување и налогот (упатството) на работодавачот кој го прекинал работниот однос со работникот.

Општата процедура за водење и чување на личното досие на работникот ја воспоставува работодавачот, а вообичаено ја водат вработените во одделенијата за човечки ресурси или други служби на работодавачот. За нив, работодавачот воспоставува посебни обврски за обезбедување на безбедност и доверливост на информациите што ги формираат личните податоци на вработените. Овие одговорности мора да бидат вклучени во договорите за вработување на вработените чија работна функција е обработка на личните податоци на вработените.

При развивање и усвојување правила за складирање и користење на личните податоци на вработените, работодавачот мора да воспостави периоди за складирање на различни документи и материјали, и оние што го формираат личното досие на работникот и оние што не се вклучени во него. 44 Во исто време, работодавачот мора да земе предвид дека периодите на складирање на најважните документи што содржат лични податоци на вработените се утврдени со различни прописи, меѓу кои се и Списокот на стандардни документи за управување што се генерираат во активностите на организациите, што укажува на нивната периоди на складирање, одобрени од раководителот на Федералната архивска служба на Русија на 6 октомври 2000 година

Конкретно, во согласност со овој Список, личните досиеја (апликации, автобиографии, копии од нарачки и извадоци од нив, копии од лични документи, карактеристики, листови за евиденција на персоналот, прашалници, листови за сертификација итн.) на раководителот на организацијата, трајно се чуваат членовите на раководните, извршните, контролните органи на организацијата, како и вработени со државни и други звања, награди, награди, академски дипломи и звања.

Слични документи на другите вработени се чуваат 75 години.

Исто така, договорите за вработување, карактеристиките, личните картички и другите материјали (вклучувајќи ги и привремените работници) кои не се вклучени во личните досиеја се чуваат 75 години.

Работните книги и дупликатите од работните книги што не ги примиле вработените по отказ или во случај на смрт на вработен што не ги примиле неговите најблиски роднини, се чуваат две години во службата за персонал на работодавачот одделно од другите работни книги. По наведениот период, неподигнатите работни книги се чуваат во архивата на организацијата 50 години, по што се предмет на уништување на пропишан начин.

Документите на лицата кои не се ангажирани (обрасци за апликации, автобиографии, евиденција за персоналот, апликации, писма со препораки, резимеа и сл.) ги чува работодавачот една година. 45

За време на важноста на договорот за вработување со работникот, како и за време на периодот на складирање на документи кои содржат лични податоци за работникот, овие податоци ги користи работодавачот, вклучително и пренесен на други лица, како резултат на што информации за работникот може да стане широко распространета.

Според општото правило предвидено во чл. 88 од Законот за работни односи на Руската Федерација, преносот од страна на работодавачот на личните податоци на работникот на други лица е дозволен само ако има доброволно изразување на волјата на работникот, потврдено со неговата писмена изјава. Исклучоци од ова правило може да се предвидат со Законот за работни односи на Руската Федерација и други федерални закони, на пример, за да се обезбеди безбедност на работниците.

Во принцип, чл. 88 од Законот за работни односи на Руската Федерација „Пренос на лични податоци на вработен“ утврдува седум барања што работодавачот мора да ги почитува кога пренесува информации за вработен на други лица. 46

Првото од овие барања му забранува на работодавачот да ги открива личните податоци на работникот на трето лице без писмена согласност од работникот, освен во случаи кога тоа е неопходно за да се спречи закана по животот и здравјето на работникот, како и во други случаи предвидени со Законот за работни односи на Руската Федерација или други федерални закони.

Следи дека работодавачот може да ги открие личните податоци на работникот на трето лице само со писмена согласност од работникот. Без таква согласност, работодавачот може да ги открие личните податоци на работникот на трето лице само во два случаи: а) кога тоа е неопходно за да се спречи закана по животот и здравјето на работникот, на пример, пренесување информации за крвта тип на лице во сериозна состојба; б) во други случаи предвидени со федералното законодавство. 47

Така, федералните закони предвидуваат задолжително испраќање од страна на работодавците на релевантни информации за нивните вработени до Фондот за социјално осигурување, Фондот за пензиско осигурување, даночните власти, државните тела за надзор и контрола за усогласеност со трудовото законодавство, извршните власти и синдикатите кои учествуваат во истрагата. на несреќи, случаи во производство, до судот, до обвинителот, до органите за прелиминарна истрага и истрага.

Во согласност со чл. 357 од Законот за работни односи на Руската Федерација, државните инспектори за труд, при извршување на надзорни и контролни активности, имаат право да бараат од работодавачите и да добиваат од нив бесплатно документи и информации потребни за вршење на надзорни и контролни функции, вклучително и лични податоци. на вработените.

Според упатствата содржани во Дел 2 од чл. 228 од Законот за работни односи на Руската Федерација, во случај на индустриска несреќа што предизвикува штета на здравјето на две или повеќе лица или предизвикува смрт, работодавачот (неговиот претставник) е должен да ги испрати потребните информации за ова во рок од 24 часа : до соодветниот државен инспекторат за труд; до обвинителството на местото на несреќата; до федералниот извршен орган според одделенска припадност и до извршниот орган на конститутивниот субјект на Руската Федерација; до организацијата што го испратила вработениот со кого се случила несреќата; до територијални здруженија на синдикални организации; на осигурителот за прашања од задолжително социјално осигурување од несреќи при работа и професионални заболувања.

Во случај на несреќа, оваа информација се испраќа до истите власти од кој било работодавач - и организација и поединец. 48

Второто барање содржано во чл. 88 од Законот за работни односи на Руската Федерација, му забранува на работодавачот да ги открива личните податоци на работникот за комерцијални цели без негова писмена согласност.

Важноста на личните податоци на вработениот, како и на секој граѓанин, од гледна точка на нивното комерцијално и друго значење не може да се прецени. Тие отсекогаш биле барани во активностите на државата, која собирала информации за своите граѓани во различни информативни банки, и од доверителите и работодавачите, кои барале или барале од граѓаните различни информации за нив - име, датум и место на раѓање. , адреса на живеење, достапност семејство, образование итн.

Со доаѓањето на ерата на компјутерите и телекомуникациските технологии, доверливите информации што ги формираат личните податоци на граѓанинот стануваат практично јавно достапни. Намалувањето на времето и финансиските ресурси потребни за нивно добивање ги направи таквите информации предмет на деловна активност, профитабилен вид на претприемничка активност (не секогаш легална). За тоа сведочи присуството на компјутерските пазари на голем број различни бази на податоци кои содржат лични податоци за граѓаните како претплатници на телефонски мрежи, сопственици на моторни возила, сопственици на недвижен имот и даночни обврзници. Тие даваат прилично целосни информации за личноста, датум и место на раѓање, место на живеење, информации за болести, навики, хоби, страсти итн. 49

Информациите за вработен за комерцијални цели работодавачот може да ги обезбеди на деловните партнери како нивни претставници со цел да се обезбеди доверба во нив од другата страна. Вработениот мора да биде свесен за обемот и природата на таквите информации, бидејќи анализираната норма бара да се добие писмена согласност од вработениот за да се користат лични информации за комерцијални цели.

Третото барање го обврзува работодавачот да ги предупреди лицата што ги добиваат личните податоци на работникот од него дека овие податоци можат да се користат само за целите за кои се доставени и да бара од овие лица да потврдат дека ова правило е почитувано.

Лицата кои ги примаат личните податоци на вработениот се обврзани да го почитуваат режимот на тајност (доверливост) за обработка и употреба на добиените информации. Оваа одредба не се однесува на размена на лични податоци на вработените на начин утврден со Законот за работни односи на Руската Федерација и други федерални закони.

Четврто, работодавачот е должен да обезбеди пренос на личните податоци на работникот во една организација, од еден индивидуален претприемач, во согласност со локален регулаторен акт, со кој работникот мора да биде запознаен со неговиот потпис.

Ваквите локални прописи може да се развијат како независен документ (прописи, упатства) или како анекс на колективен договор. Тие мора да ја земат предвид актуелната легислатива, упатства и прописи во однос на пристапот на граѓаните до информации поврзани со државни и други видови тајни.

Петтото барање предвидено во чл. 88 од Законот за работни односи на Руската Федерација, утврдува дека работодавачот мора да дозволи пристап до личните податоци на вработените само на специјално овластени лица. Во овој случај, овие лица треба да имаат право да ги добиваат само оние лични податоци на вработениот кои се неопходни за извршување на одредени функции.

Без дополнителна дозвола, само лицата кои ги презентираат таквите документи, нивните извршители, вработените кои го одобриле, потпишале или одобриле документот, како и лицата наведени или именувани во текстот на документот имаат право да пристапат до документи кои содржат лични податоци на вработен.

Шестиот услов вели дека работодавачот нема право да бара информации за здравствената состојба на работникот, со исклучок на оние информации за неговата здравствена состојба кои се неопходни за да се разгледа прашањето и да се донесе одлука за можноста работникот да изврши одредена работна функција предвидена со договорот за вработување.

Информациите за здравствената состојба на граѓанинот се медицинска тајна. Пренесувањето на било кој е дозволено само со согласност на работникот или неговиот законски застапник. Исклучок се случаите кога информациите за здравствената состојба на работникот му се пренесуваат на работодавачот кога постои закана од ширење на заразни болести, масовни труења и повреди или ако постои основа да се верува дека штетата по здравјето на граѓанинот е предизвикана како резултат на незаконски дејствија. Информациите за состојбата на менталното здравје на граѓанинот може да му се пренесат на работодавачот само во случаи утврдени со федералните закони, на пример, законот „За психијатриска грижа и гаранции за правата на граѓаните за време на неговото обезбедување“.

На работодавачот му се даваат информации за здравствената состојба на работникот неопходни за да одлучи дали тој или таа може да врши одредена работна функција во форма на медицински извештај со заклучок за усогласеноста или неусогласеноста на работникот со здравствената состојба на одредена позиција. или вид на работа.

Конечно, седмото барање предвидено во чл. 88 од Законот за работни односи на Руската Федерација, вели дека работодавачот е должен да ги пренесе личните податоци на работникот на претставниците на вработените на начин утврден со Законот за работни односи и други федерални закони и да ги ограничи овие информации само на оние лични податоци на вработениот кои се неопходни за наведените претставници да ги извршуваат своите функции.

Претставниците на вработените, на пример, избрано синдикално тело, се трета страна кога станува збор за добивање лични податоци на вработените. Затоа, преносот на овие информации од страна на работодавачот до нив се врши во согласност со ограничувањата и правилата утврдени со чл. 88 Кодекс за работни односи на Руската Федерација. Од претставниците на вработените се бара да го почитуваат режимот на доверливост на личните податоци на вработениот што ги добиле. 50

Опсегот на информации за вработениот што се пренесуваат до претставниците на вработените се одредува според функциите и овластувањата на претставниците. Општата функција на секој претставник на вработените во областа на работните односи е учество во колективни преговори за склучување колективен договор, во решавање на колективни работни спорови и во одбрана на работник во процес на индивидуален работен спор. Затоа, личните информации за вработените можат да послужат за развивање на условите на колективниот договор, за решавање на колективен конфликт, за донесување одлука за индивидуален работен спор, за обезбедување на интересите на даден вработен и за подобрување на работните услови за сите или одредени категории вработени. . 51

Важна улога во заштитата на персонализираните информации за вработен му е доделена на самиот вработен како страна на договорот за вработување. Со цел да се обезбеди заштита на личните податоци што ги чува работодавачот, чл. 89 од Законот за работни односи на Руската Федерација им дава право на вработените: 52

до целосни информации за нивните лични податоци и обработката на овие податоци;

бесплатен бесплатен пристап до вашите лични податоци, вклучително и правото да се примаат копии од кој било запис што ги содржи личните податоци на вработениот, освен во случаите предвидени со федералниот закон;

идентификување на вашите претставници за заштита на вашите лични податоци;

пристап до медицински податоци кои се однесуваат на нив преку медицинско лице по нивен избор;

барање за исклучување или корекција на неточни или нецелосни лични податоци, како и податоци обработени во спротивност со барањата на овој законик или друг федерален закон. Ако работодавачот одбие да ги исклучи или коригира личните податоци на работникот, тој има право писмено да му го соопшти на работодавачот своето несогласување со соодветното оправдување за таквото несогласување. Работникот има право да ги дополни личните податоци од евалуативна природа со изјава во која се изразува сопственото гледиште;

барањето работодавачот да ги извести сите лица кои претходно биле информирани за неточни или нецелосни лични податоци на работникот за сите исклучоци, корекции или дополнувања направени на нив;

жалба до судот за сите незаконски или непостапувања на работодавачот во обработката и заштитата на неговите лични податоци.

Обезбедување на правата и обврските на страните во договорот за вработување насочени кон заштита на личните податоци на работникот, чл. 90 од Законот за работни односи на Руската Федерација „Одговорност за кршење на правилата за обработка и заштита на личните податоци на работникот“ Кодексот утврдува дека лицата виновни за кршење на правилата што го регулираат приемот, обработката и заштитата на личните податоци на работникот се предмет на дисциплинска и финансиска одговорност на начин утврден со Законот за работни односи и други федерални закони, а исто така се предмет на граѓанска, административна и кривична одговорност на начин пропишан со федералните закони. 53

Како што можете да видите, оваа норма е од референтна природа, бидејќи се однесува на нормите на трудовото право кои предвидуваат дисциплинска одговорност, како и на нормите на другите гранки на правото кои ги утврдуваат правилата за добивање, обработка и заштита лични податоци на вработен за чие прекршување се утврдуваат управни, граѓански казни -правна или кривична одговорност.

Според авторите на Коментарот на Законот за работни односи на Руската Федерација 54, листата на видови правна одговорност наведена во чл. 90 од Законот за работни односи на Руската Федерација не е исцрпен, бидејќи лицата виновни за прекршување на правилата за работа со личните податоци на работникот, исто така, можат да бидат финансиски одговорни. Исто така, и работодавачот и вработените кои директно ги обработуваат личните податоци на вработените може да бидат одговорни за финансиско прекршување на правилата со кои се уредува постапката за добивање, обработка и заштита на личните податоци на вработениот.

Административна одговорност во форма на парична казна во износ од 5 до 10 минимални плати за службеници, а за правни лица - од 50 до 100 или повеќе минимални плати може да настане за извршување на такви прекршоци предвидени со Кодексот на Руската Федерација. за административни прекршоци, како што се:

одбивање на граѓанинот да му се дадат информации, документи собрани на пропишан начин, материјали кои директно ги засегнуваат неговите права и слободи или ненавремено обезбедување на такви документи и материјали, недавање други информации во случаи предвидени со закон или обезбедување на нецелосни или намерно лажни информации на граѓанин (член 5.39);

повреда на постапката утврдена со закон за собирање, складирање, користење или ширење информации за граѓаните (лични податоци) (член 13.11);

прекршување на правилата за заштита на информации, со исклучок на информации кои претставуваат државна тајна (член 13.12);

незаконски активности во областа на заштитата на информациите (член 13.13);

откривање информации, чиј пристап е ограничен со федералниот закон (освен во случаи кога откривањето на такви информации повлекува кривична одговорност), од страна на лице кое добило пристап до такви информации во врска со извршувањето на службени или професионални должности (член 13.14 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација).

Предмет на административна одговорност за повреда на законски утврдената постапка за собирање, чување, користење или дистрибуирање информации за граѓани и за кршење на правилата за заштита на информации можат да бидат и работодавачите - физички и работодавачите - правни лица (организации), нивните раководители и конкретните работници кои вршат труд. должности.функции поврзани со собирање, складирање и користење на личните податоци на вработените. 55

Граѓанската одговорност за прекршување на правилата со кои се уредува примањето, обработката и заштитата на личните податоци на работникот се јавува доколку таквата повреда предизвика штета на неотуѓивите човекови слободи и права и други нематеријални придобивки, кои вклучуваат чест и добро име, деловна репутација, неповредливост приватност, лични и семејни тајни (член 2, 150 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација).

Граѓанската одговорност може да се изрази во наметнување на обврска за надомест на имотна штета или надомест на морална штета. На пример, морална штета на вработен може да биде предизвикана како резултат на виновно ширење на личните податоци на вработениот, во случај на обезбедување на трети лица лажни информации за вработениот кои содржат информации што ја дискредитираат неговата чест, достоинство или деловна репутација.

Надоместокот за морална штета и заштита на честа, достоинството и деловниот углед на работникот се врши врз основа утврдени со чл. 151, 152 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација, во граѓанска постапка.

Кривична одговорност за прекршување на правилата за работа со лични податоци на вработен може да настане под услов оваа повреда да содржи елементи на кривично дело против уставните права и слободи на една личност.

Меѓу нив може да биде повреда на приватноста (член 137 од Кривичниот законик на Руската Федерација), изразена во незаконско собирање или ширење информации за приватниот живот на некое лице, што ја сочинува неговата лична или семејна тајна, без негова согласност, или при ширење на оваа информација во јавен говор, јавно прикажана работа или медиумите, доколку овие дела се извршени од себичен или друг личен интерес и предизвикале штета на правата и легитимните интереси на граѓаните. Ова кривично дело се казнува со парична казна до 200.000 рубли. (Дел 1) или парична казна до 300.000 рубли. (Дел 2), ако е извршено со употреба на службена положба или други казни алтернативно предвидени во санкциите од Деловите 1 и 2 од чл. 137 од Кривичниот законик на Руската Федерација.

Друго кривично дело во оваа област е одбивањето да се дадат информации на граѓанин. Во согласност со чл. 140 од Кривичниот законик на Руската Федерација, ова кривично дело се изразува во незаконско одбивање на службено лице да обезбеди документи и материјали собрани на пропишан начин кои директно влијаат на правата и слободите на граѓанинот, или обезбедување на нецелосни или свесно лажни информации на граѓанинот ако овие дејствија предизвикале штета на правата и легитимните интереси на граѓаните.

Ова кривично дело се казнува со парична казна до 200.000 рубли. или во висина на плата или други примања на осуденото лице за период до 18 месеци или со одземање на правото да извршува одредени позиции или да се занимава со одредени дејности за период од две до пет години.

Како што истакна А.М. Лушников, лицата виновни за кршење на законодавството за обработка на лични податоци на вработен може да се гонат и според чл. 129 од Кривичниот законик на Руската Федерација за клевета, ако претставниците на работодавачот дозволуваат, при обработката на личните податоци на работникот, да се шират свесно лажни информации за него, дискредитирајќи ја неговата чест и достоинство или деловна репутација, како и според чл. 130 од Кривичниот законик на Руската Федерација, ако при обработката на личните податоци на работникот, неговата чест и достоинство ќе бидат понижени во непристојна форма, на пример, со употреба на непристоен јазик. 56

Незаконски пристап до компјутерски информации заштитени со закон, во електронски компјутер, компјутерски систем или нивна мрежа, доколку овој чин повлекол уништување, блокирање, менување или копирање на информации, нарушување на работата на компјутерот, компјутерскиот систем или нивната мрежа - е се казнува со парична казна или со поправна работа од шест месеци до една година или со затвор до две години. 57

Како што е познато, спроведувањето на Федералниот закон бр. 152-ФЗ постојано се одложува. Факт е дека постигнувањето усогласеност со Федералниот закон бара воведување нови ИТ производи, усвојување организациски мерки и модернизација на деловните процеси на компанијата. Но, најголемите тешкотии за руските специјалисти се предизвикани од барањата на самиот закон, или подобро кажано, од нивната нејасност. Исполнувањето на некои барања стана речиси невозможна задача, бидејќи тоа бара значителни финансиски, технички и организациски ресурси. Така, според направените пресметки, заштитата на личните податоци во согласност со законот бара зголемување на финансиските средства за 3-5 пати.

Техничките мерки за заштита на информациите вклучуваат: 58

средства за заштита на информации од неовластен пристап (НСД) (системи за контрола на пристап до информации; антивирусна заштита; огнени ѕидови; средства за блокирање на уреди за влез/излез на информации, криптографски средства итн.);

средства за заштита на информации од истекување преку технички канали (употреба на заштитени кабли; инсталација на високофреквентни филтри на комуникациската линија; инсталација активни системибучава, итн.).

Целиот софтвер за безбедност на информации мора да биде подложен на проценка на усогласеноста во согласност со утврдената процедура.

Следствено, за да се обезбеди усогласеност со барањата на Федералниот закон бр. 152 - ФЗ, ќе биде неопходно значително да се промени работата со информации и документација што содржи лични податоци.

Акциите за спроведување на барањата од Федералниот закон бр. 152-ФЗ вклучуваат:

1. Спроведување на попис на сите системи кои обработуваат лични податоци.

2. Достапност на согласности на субјектите за обработка на нивните лични податоци.

3. Формирање листа на лични податоци, проценка на законитоста на обработката на ПД.

5. Формирање на документи со кои се регулира работата со лични податоци.

6. Формирање на модел на закана кој содржи тековни закани за информациската безбедност на личните податоци при нивната обработка.

7. Определување на класата ISPD и развој на решенија за намалување на класата на информацискиот систем. Постапката за класификација на информациските системи беше одобрена со заеднички налог на FSTEC на Руската Федерација, ФСБ на Руската Федерација и Министерството за информатички технологии и комуникации на Руската Федерација од 13 февруари 2008 година бр. 55/86/20 . Целта на класификацијата е да се воспостават методи и средства за заштита на информациите неопходни за обезбедување на безбедноста на личните податоци.

8. Одобрување на актот за класификација.

10. Контрола на ISPD.

При извршувањето на овие дејствија, информативниот систем за лични податоци ќе ги почитува барањата на законот. 59

Следење на заштитата на личните информации на вработените

Контролата над усогласеноста со барањата на законот е доверена на Федералната служба за безбедност (ФСБ на Русија), Федералната служба за техничка и извозна контрола (FSTEC) и Федералната служба за надзор на комуникациите, информатичките технологии и масовните комуникации (Роскомнадзор). .

Секој од овие оддели извршува своја задача. Така, ФСБ на Русија ја надгледува безбедноста на личните податоци при нивната обработка во информациски системи, вклучително и заштита на информации со помош на алатки за шифрирање (криптографија).

Надлежностите на FSTEC на Русија се заштита на информации со помош на технички средства, вклучително и потврда за отсуство на непријавени способности во средствата за заштита. Техничките средства за заштита на личните податоци мора да бидат сертифицирани.

Роскомнадзор е главен регулатор во областа на заштита на правата на поединци чии лични податоци се обработуваат. Вработените во овој оддел имаат право:

проверете ги информациите во известувањето доставено од операторот;

преземаат мерки за суспендирање или прекинување на обработката на лични податоци извршена со прекршување на барањата на законот;

оди на суд со изјави за барањеда ги штити правата на субјектите и да ги застапува нивните интереси на суд. И, исто така, испраќајте апликации до органот што ги лиценцира активностите на операторот за да размисли за преземање мерки за суспендирање на неговата лиценца;

испраќање материјали до агенциите за спроведување на законот за да се реши прашањето за покренување кривично дело во врска со повреда на правата на субјектите на лични податоци;

да ги доведе на административна одговорност лицата виновни за прекршување на законот.

Повреда на постапката утврдена со закон за собирање, складирање, употреба или ширење на информации повлекува наметнување административна парична казна за граѓаните од петстотини до илјада рубли со одземање на несертифицирани средства за безбедност на информациите, за службеници - од една до две илјади рубли, а на правни лица - од десет до дваесет илјади рубли со конфискација на незаверени средства.

Откривањето информации до кои пристапот е ограничен со федералниот закон (освен во случаите кога откривањето на таквите информации повлекува кривична одговорност) од страна на лице кое имало пристап до нив за службени или професионални должности ќе повлекува на службените лица административна парична казна - од четири илјада до пет илјади рубли. 60

Сето ова укажува на потребата од натамошно подобрување на регулаторната рамка што ги регулира односите во однос на обработката на личните податоци.

Во согласност со постојната законска регулатива, предвидени се повеќе видови одговорност за прекршување на стандардите од областа на заштитата на личните податоци (граѓанска, материјална, дисциплинска, управна и кривична). За одредени прекршоци се утврдуваат санкции не само за физички и службени лица, туку и за правни лица. Така, поседувањето одредени видови одговорност е можно и за вработените и за работодавците.

Членот 150 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација го вклучува личниот интегритет, приватноста, личните и семејните тајни меѓу неотуѓивите и неотуѓивите нематеријални права кои подлежат на правна заштита. Граѓанската одговорност за повреда на приватноста е директно поврзана со категоријата морална штета. Ако граѓанинот претрпел морална штета (физичко или морално страдање) со дејствија со кои се повредуваат неговите лични неимотни права или се повредуваат други нематеријални придобивки што му припаѓаат на граѓанинот, како и во други случаи предвидени со закон, судот може да наложи на прекршителот обврската за паричен надоместок за наведената штета.

При утврдување на висината на надоместокот за морална штета, судот го зема предвид степенот на вина на сторителот и други околности вредни за внимание. Судот мора да го земе предвид и степенот на физичко и морално страдање поврзано со индивидуалните карактеристики на лицето кое претрпело штета (член 151 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација) 63. Дополнително, граѓанинот има право на суд да бара побивање на информациите што ја дискредитираат неговата чест, достоинство или деловна репутација, освен ако лицето кое ги распространило таквите информации докаже дека е точно. Откривањето и понатамошната употреба на сликата на граѓанинот (вклучувајќи ја и неговата фотографија, како и видео снимки или ликовни уметнички дела во кои тој е прикажан) е дозволено само со согласност на овој граѓанин (членови 152 и 153 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација федерација). Објаснувањата за прашањата поврзани со нанесување морална штета се содржани во Резолуцијата на Пленумот на Врховниот суд на Руската Федерација од 20 декември 1994 година бр. 10 „Некои прашања за примената на законодавството за компензација за морална штета“. Надоместокот за морална штета се врши во парична форма. Природата на физичкото и моралното страдање судот ја оценува, земајќи ги предвид фактичките околности во кои е предизвикана морална штета и индивидуалните карактеристики на жртвата (член 1101 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација).

Финансиската одговорност на работникот за откривање на информации поврзани со личните податоци на другите вработени му е доделена во полн износ на предизвикана штета (клаузула 7 од член 243 од Законот за работни односи на Руската Федерација). Случаите на целосна финансиска одговорност се исклучок од општо правило, што ја потврдува посебната важност на институцијата заштита на личните податоци на вработените во домашното трудово право.

Дисциплинска одговорност во форма на отказ се јавува за вработен кој открива тајна заштитена со закон (вклучувајќи ги и личните податоци на друг вработен). Сепак, неопходно е овие информации да му станат познати на работникот во врска со извршувањето на неговите работни должности (оди, „во“ клаузула 6 од член 81 од Законот за работни односи на Руската Федерација). Во согласност со чл. 192 од Законот за работни односи на Руската Федерација, вклучувањето на вработен кој извршил дисциплински прекршок е право, а не обврска на работодавачот. При изрекување на дисциплинска санкција, работодавачот мора да ја земе предвид тежината на сторениот прекршок и околностите под кои е сторено. Затоа, наместо отказ, работодавачот има право да му изрече казна на виновното лице во вид на опомена или опомена. Правата и обврските на работникот во однос на пристапот до личните податоци на другите вработени се определуваат со неговата работна функција, другите услови од договорот за вработување, како и содржината на локалните регулаторни правни акти со кои се утврдува списокот на неговите работни обврски. .

Административната одговорност за прекршување на постапката утврдена со закон за собирање, складирање, користење или дистрибуирање на информации за граѓаните (лични податоци) повлекува предупредување или изрекување административна парична казна за граѓаните во износ од 0,3 илјади до 0,5 илјади рубли; за службеници - од 0,5 илјади до 1 илјади рубли; за правни лица - од 5 илјади до 10 илјади рубли. (член 13.11 од Кодексот на Руската Федерација за административни прекршоци (во натамошниот текст Кодекс за административни прекршоци на Руската Федерација)). Откривањето на информации со ограничен пристап од страна на лице кое добило пристап до такви информации во врска со извршувањето на службени или професионални должности ќе повлекува наметнување административна парична казна за граѓаните во износ од 0,5 илјади до 1 илјади рубли; за службеници - од 4 илјади до 5 илјади рубли. (член 13.14 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација).

Кривична одговорност за повреда на приватноста е предвидена во чл. 137 од Кривичниот законик на Руската Федерација 64. Незаконското собирање или ширење информации за приватниот живот на некое лице, што претставува негова лична или семејна тајна, без негова согласност, или ширење на овие информации во јавен говор, јавно прикажана работа или медиуми се казнува со парична казна до 200 илјади рубли. или во висина на плата или други приходи на осуденото лице за период до 18 месеци или задолжителна работа во период од 120 до 180 часа или поправен труд во период до една година или притвор за период до четири месеци. Истите дела извршени од лице кое ја користи својата службена положба се казнуваат со парична казна во износ од 100 илјади до 300 илјади рубли. или во висина на плата или други приходи на осуденото лице за период од една до две години или со лишување од правото да извршува одредени функции или да се занимава со одредени активности во период од две до пет години или со апсење за период од четири до шест месеци.

ЗАКЛУЧОК

Заштитата на личните податоци на вработениот може да се разгледува во неколку аспекти. Прво, тоа се гаранциите содржани во трудовото право, кое е збир на правила со кои се регулираат односите во однос на личните податоци на работникот. Второ, тоа е систем на организациски и правни мерки насочени кон спроведување на законските одредби и изразување на политиката на работодавачот во оваа област. Трето, тоа е обезбедување на субјективното право на работникот да ги заштити своите лични податоци.

Информативните односи се јавуваат и помеѓу работникот и работодавачот, и меѓу секој од нив и трети лица. Односот меѓу работникот и работодавачот е основната информативна врска. Затоа, приоритет ќе има нивното регулирање во трудовото законодавство. Работникот не само што е должен да обезбеди информации за себе, туку има и право да добива веродостојни информации за работните услови и барањата за заштита на трудот на работното место (член 21 од ЗРО на Руската Федерација). Секој вработен има право да добие од работодавачот веродостојни информации за работните услови и безбедноста на работното место, за постојниот ризик од оштетување на здравјето, како и за мерките за заштита од изложеност на штетни и (или) опасни фактори на производство (Дел 3 од член 219 од Законот за работни односи на Руската Федерација). Членот 210 од овој законик го содржи терминот „унифициран информациски систем за заштита на трудот“. Добивањето информации од работодавачот за прашања кои директно влијаат на интересите на вработените е една од главните форми на учество на вработените во управувањето со организацијата (член 53 од ЗРО на Руската Федерација). Работодавачот е должен да им обезбеди на претставниците на вработените целосни и веродостојни информации неопходни за склучување на колективен договор, договор и следење на нивното спроведување (член 22 од ЗРО на Руската Федерација).

Одредени норми на домашното кодифицирано трудово право ги регулираат односите во однос на доверливите информации. Според Дел 3 од чл. 57 од Законот за работни односи на Руската Федерација, договорот за вработување може да предвиди услови за неоткривање тајни заштитени со закон (државни, службени, комерцијални и друго). Работодавачот има право да го раскине договорот за вработување во случаи на откривање од страна на работникот на законски заштитена тајна што му станала позната во врска со извршувањето на неговите работни должности, престанок на пристап до државни тајни, доколку за извршената работа бара пристап до државни тајни (потклаузула „в“ од став 6 од чл. 81 Кодекс за работни односи на Руската Федерација). Работникот е финансиски одговорен за целосниот износ на штетата предизвикана во случај на откривање на информации кои претставуваат тајна заштитена со закон. Во согласност со Дел 8 од чл. 37 од Законот за работни односи на Руската Федерација, учесниците во колективните преговори и другите лица поврзани со водење на колективни преговори не смеат да ги откријат добиените информации ако овие информации се однесуваат на тајна заштитена со закон. Лицата кои ги откриле овие информации подлежат на дисциплинска, административна, граѓанска и кривична одговорност на начин пропишан со закон. Во согласност со важечките прописи, личните податоци на граѓанинот се класифицирани како доверливи информации1. Затоа, одредбите од Законот за работни односи на Руската Федерација во врска со тајните заштитени со закон важат и за лични

Во пазарни деловни услови, ефикасноста и ефективноста на активностите на работодавачот се директно поврзани со неговото навремено обезбедување на информациски ресурси. Активностите на работодавачот во однос на личните податоци на работникот се регулирани со императивни норми, што се должи на јавната компонента на полето на трудовото право воопшто и на институцијата заштита на личните податоци на работникот особено. Правото на заштита на личните податоци е апсолутно. Се обезбедува на секој вработен без разлика на големината на неговиот придонес за постигнување на целите на организацијата. Затоа, според став 9 од чл. 86 од Законот за работни односи на Руската Федерација, вработените не смеат да се откажат од своите права за зачувување и заштита на тајните.

Вработените можат да го остварат своето право на заштита на личните податоци со слободен пристап до нивните лични податоци, вклучително и правото да добиваат копии од кој било запис што ги содржи личните податоци на вработениот; преку идентификување на нивните претставници за заштита на нивните лични податоци; преку добивање на целосни информации за личните податоци и нивната обработка; со поднесување на барање до работодавачот за исклучување или исправка на неточни или нецелосни лични податоци, како и податоци обработени со прекршување на законските барања; со жалба до судот за какви било незаконски дејствија или неактивност на работодавачот при обработка и заштита на личните податоци на работникот итн. (член 89 од ЗРО на Руската Федерација).

Така, сите задачи поставени во воведот беа завршени при пишувањето на делото, и затоа, целта на работата беше постигната.

БИБЛИОГРАФИЈА

Нормативни правни акти

Универзалната декларација за човекови права на Обединетите нации од 10 декември 1948 година беше усвоена од Генералното собрание на ОН на 10 декември 1948 година. // Меѓународно јавно право: збирка на документи.-М.: БЕК, 1996.-Т. 1.-С. 460-464.

Закон на Руската Федерација од 27 декември 1991 година бр. 2124-1 „За медиумите“ Електронски ресурс: [текст како ед. од 27 јули 2012 година] // Консултант Плус - правен референтен систем. Верзија 3000.02.12. М.: ЗАО „Консултант Плус“, 1992-2006 година.

Семеен кодекс на Руската Федерација од 29 декември 1995 година бр. 223-F3 Електронски ресурс: [усвоен од Државната дума на Федералното собрание на Руската Федерација на 8 декември 1995 година: текст како изменет. од 06/03/2012] // Консултант Плус правен референтен систем. Верзија 3000.02.12.-М.: ЗАО „Консултант Плус“, 1992-2006 година.

Работен законик на Руската Федерација од 30 декември 2001 година бр. 197-ФЗ Електронски ресурс: [усвоен од Државната дума на Федералното собрание на Руската Федерација на 21 декември 2001 година: текст како изменет. од 30 јуни 2012 година] // Правен референтен систем Consultant Plus. Верзија 3000.02.12. -М.: ЗАО „Консултант Плус“, 1992-2006 година.

Кривичниот законик на Руската Федерација од 13 јуни 1996 година бр. 63-F3 Електронски ресурс: [усвоен од Државната дума на Федералното собрание на Руската Федерација на 24 мај 1996 година: текст како изменет. од 27 јули 2012 година] // Правен референтен систем Consultant Plus. Верзија 3000.02.12. - М.: ЗАО „Консултант Плус“, 1992-2006 година.

Федерален закон од 27 јули 2006 година бр. 152-ФЗ „За лични податоци“ Електронски ресурс: [усвоен од Државната дума на Федералното собрание на Руската Федерација на 8 јули 2006 година] // Консултант плус референтен правен систем. Верзија 3000.02.12. - М.: ЗАО „Консултант Плус“, 1992-2012 година.

Научна литература

Alaverdov A. R. Организација и управување со безбедноста во кредитни и финансиски организации: Учебник. М.: Московски државен универзитет за статистика и информатика, 2004 година.

Балашкина И.В. Карактеристики на уставното регулирање на правото на приватност во Руската Федерација // Право и политика. 2007. бр.7. стр 92-105.

Бачило И.Л., Сергиенко Л.А., Кристални Б.В., Арешев А.Г. Лични податоци во структурата на информациските ресурси. Основи на правната регулатива. Минск. 2006. стр.473.

Блотски В.Н. Уставна одредба за човековото право на приватност во Руската Федерација: Апстракт на авторот. дис. д-р. законски Sci. М., 2007. стр. 31.

Борисова С.А. Општи барања за обработка на личните податоци на вработените и гаранции за нивна заштита // Закон за работни односи. - 2005. - N 11. - P. 30-36.

Глушкова С.И. Човекови права во Русија: теорија, историја, практика: учебник. Придобивка. Екатеринбург. 2008. стр.748.

Ishcheynov V. Ya. Лични податоци во законодавните и регулаторните документи на Руската Федерација и информационите системи // Канцелариска работа. - 2008. - N 3. - P. 87-90.

Кибанов А. Ја. Управување со персонал на организација: Учебник. 4-то издание, додадете. и обработени М.: Инфра-М, 2010. 695 стр.

Kuzhukeeva G. Правото на приватен живот и правото на слобода на изразување: проблеми на корелација. [Електронски ресурс]. URL: http://medialaw.asia

Лушников А.М. Заштита на личните податоци на вработените: компаративен правен коментар на Поглавје 14 од Законот за работни односи на Руската Федерација // Закон за работни односи. 2009. бр. 9. стр. 93-101.

Маркевич А.С. Организациска и правна заштита на личните податоци во службените и работните односи: Апстракт на авторот. дис. за апликацијата за работа ах. чл. д-р. законски Sci. Воронеж, 2006 година.

Новичкова Ју. В. Лични податоци - без право на пренос или Карактеристики на раскинување на договор за вработување за откривање лични податоци // Именик на персонал. - 2007. - N 1. - P. 14-23.

Орловски Ју. П., Кузњецов Д.Л., Белицкаја И. Ја., Корјакина Ју. Ју П. Орловски. М.: Договор, 2009. 239 стр.

Преображенски, Е. Инсајдер: опцијата за запечатување на USB-портата нема да помогне / Управување со персоналот. - 2009. - N 7 (209). - Стр. 8-15.

Savintseva M. Правна заштита на личните информации на граѓаните во Русија // Законодавство и практика на масовните медиуми. - 2006. - бр. 9. [Електронски ресурс]. URL: http://www.medialaw.ru/publications

Соколова О. С. Проблеми за спроведување на Федералниот закон „За лични податоци“ // Модерно право. - 2006. - N 9. - P. 37-41.

Федосова, М.А. Заштита на личните податоци на вработените // Финансиски и сметководствени консултации. - 2007. - N 11. - P. 71-74.

Khachaturyan Yu. A. Правото на работникот на заштита на личните податоци // Модерно право. - 2006. - N 1. - P. 43-51.

Channov, S. E. Правен режим на лични податоци во државната и општинската служба // Руска правда. - 2008. - N 1. - P. 21-23.

Чиркин В.Е. Уставно право на странски држави: Учебник. 4-то издание, ревидирана. и дополнителни - М.: Јурист, 2005. стр. 391.

Yankovaya V. F. Прописи за заштита на личните податоци на вработените. М.: ДОО „Професионална издавачка куќа“ // Секретар-референт. 2008. N 2.

Апликација

Директор на музички театар

лоциран на:
Москва, ул. Непознато, 6,
Иванов Иван Иванович
од Сидоров Петар Михајлович
(издаден пасош N 33 00 612745
Ленински Оддел за внатрешни работи на Москва 25.02.2001)

Изјава.

Јас, Сидоров Петр Михајлович, давам согласност за собирање, систематизација, акумулација, складирање, разјаснување (ажурирање, менување), употреба, дистрибуција (пренос), обезличување, блокирање и уништување на моите лични податоци:

Целосно име;

Година, месец, датум и место на раѓање;

Семеен, социјален, статус;

Образование;

Професија;

Приходите што ги добив во оваа институција, за пренос во даночната служба во форма 2-NDFL и пензискиот фонд на Руската Федерација, индивидуални информации за натрупаните придонеси за осигурување за задолжително пензиско осигурување и податоци за работното искуство.

8 Работен законик на Руската Федерација од 30 декември 2001 година бр. 197-ФЗ

9 Бачило И..Л., Сергиенко Л.А., Кристални Б.В., Арешев А.Г. Лични податоци во структурата на информациските ресурси. Основи на правната регулатива. Минск. 2006. стр.473.

10 Borisova S. A. Општи барања за обработка на лични податоци на вработените и гаранции за нивна заштита // Закон за работни односи. - 2005. - N 11. - P. 30-36.

11 За информации, информатизација и заштита на информации: Федерален закон од 20 февруари 1995 година бр. 24-ФЗ, Дел 1 од чл. 11 // Руски весник. 2003 година

12 За одобрување на списокот со доверливи информации: Уредба на претседателот на Руската Федерација од 6 март 1997 година бр. 188 // Референтен правен систем „Гарант“ од 1 септември 2008 година URL: http://www.garant. ru

13 За информации, информациски технологии и заштита на информации: федерален закон од 27 јули 2006 година бр. 149-ФЗ // Руски весник. 2006 година

14 Федерален закон од 27 јули 2006 година бр. 152-ФЗ „За лични податоци“ Електронски ресурс: [усвоен од Државната дума на Федералното собрание на Руската Федерација на 8 јули 2006 година] // Консултант плус референтен правен систем. Верзија 3000.02.12. - М.: ЗАО „Консултант Плус“, 1992-2012 година.

15 За архивски прашања: Федерален закон бр. 125-ФЗ од 22 октомври 2004 година (променет со Федералниот закон бр. 202-ФЗ од 4 декември 2006 година) // Референтен правен систем „Гарант“ од 1 септември 2008 година. URL : http://www.garant.ru

16 За државна регистрација на правни лица и индивидуални претприемачи: Федерален закон од 8 август 2001 година бр. 129-ФЗ, чл. 6 (како што е изменето со Федералниот закон бр. 202-ФЗ од 4 декември 2006 година) // Правен систем „Гарант“ од 1 мај 2008 година URL: http://www.garant.ru

17 Устав на Руската Федерација. Усвоен со народно гласање на 12 декември 1993 година. // Руски весник. 25.12.1993 година.

18 Правилник за сертификација на средства за безбедност на информации. Одобрено со Уредба на Владата на Руската Федерација од 26 јуни 1995 година бр. 608 (како што е изменето и дополнето со 23 април 1996 година бр. 509; од 29 март 1999 година бр. 342; од 17 декември 2004 година бр. 808) ; Прописи за сертификација на алатки за безбедност на информации според барањата за безбедност на информациите. Одобрено со наредба на претседателот на Државната техничка комисија при претседателот на Руската Федерација од 27 октомври 1995 година бр. 199; Прописи за лиценцирање активности за техничка заштита на доверливи информации. Одобрено со Уредба на Владата на Руската Федерација од 15 август 2006 година бр. 504

19 За државни тајни: Закон на Руската Федерација од 21 јули 1993 година бр. 5485-1, дел 3 „Класификација на информации како државни тајни и нивна класификација“

20 За деловни тајни: Федерален закон од 29 јули 2004 година бр. 98-ФЗ, чл. 10 во изд. Федерален закон од 2 февруари 2006 година бр. 19-ФЗ, од 18 декември 2006 година бр. 231-ФЗ)

21 За службените тајни: нацрт федерален закон, предлог-закон бр. 124871-4, Поглавје 2 „Класификација на информациите како службени тајни и отстранување на ограничувањата за нивното ширење“.

22 Бачило И..Л., Сергиенко Л.А., Кристални Б.В., Арешев А.Г. Лични податоци во структурата на информациските ресурси. Основи на правната регулатива. Минск. 2006. стр.473.

23 За борба против легализација (перење) на приноси од криминал и финансирање на тероризам: Федерален закон од 7 август 2001 година бр. 115-ФЗ // Росискаја газета. 2001 година

24 Бачило И.Л., Лопатин В.Н., м-р Федотов Информативно право. СПб.: ед. „Прес на правен центар“, 2005. Стр. 243.

25 За класификацијата на доверливите информации во „примарни“ и „изведени“ тајни, видете: Волчинскаја Е.К. Трговска тајна во системот за доверливи информации

26 Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Уредба. оп. Стр. 220; Головкин Р.Б. Правно и морално регулирање на приватниот живот во модерна Русија: дис. ... Доктор на правни науки. Науки: 12.00.01. N. Novgorod / 2005. P. 117; Баранов В.М. Категорија „приватен живот“ // Право на граѓаните на информации и заштита на приватноста. Н. Новгород, 1999. стр. 34-37.

27 Петрикина Н.И. За прашањето за доверливост на личните податоци // Правен систем „Гарант“ од 1 мај 2008 година.

28 Borisova S. A. Општи барања за обработка на лични податоци на вработените и гаранции за нивна заштита // Закон за работни односи. - 2005. - N 11. - P. 30-36.

29 Borisova S. A. Општи барања за обработка на лични податоци на вработените и гаранции за нивна заштита // Закон за работни односи. - 2005. - N 11. - P. 30-36.

36 Бачило И..Л., Сергиенко Л.А., Кристални Б.В., Арешев А.Г. Лични податоци во структурата на информациските ресурси. Основи на правната регулатива. Минск. 2006. стр.473.

37 Федерален закон од 27 јули 2006 година бр. 152-ФЗ „За лични податоци“ Електронски ресурс: [усвоен од Државната дума на Федералното собрание на Руската Федерација на 8 јули 2006 година] // Консултант плус референтен правен систем. Верзија 3000.02.12. - М.: ЗАО „Консултант Плус“, 1992-2012 година.

38 Kibanov A. Ya. Управување со персонал на организација: Учебник. 4-то издание, додадете. и обработени М.: Инфра-М, 2010. 695 стр.

39 Федерален закон од 27 јули 2006 година бр. 152-ФЗ „За лични податоци“ Електронски ресурс: [усвоен од Државната дума на Федералното собрание на Руската Федерација на 8 јули 2006 година] // Правен референтен систем Consultant Plus. Верзија 3000.02.12. - М.: ЗАО „Консултант Плус“, 1992-2012 година.

40 Бачило И..Л., Сергиенко Л.А., Кристални Б.В., Арешев А.Г. Лични податоци во структурата на информациските ресурси. Основи на правната регулатива. Минск. 2006. стр.473.

49 Preobrazhensky, E. Insider: опцијата за запечатување на USB-портата нема да помогне / Управување со персоналот. - 2009. - N 7 (209). - Стр. 8-15.

50 Khachaturyan Yu. A. Правото на работникот на заштита на личните податоци // Модерно право. - 2006 година

51 Бачило И..Л., Сергиенко Л.А., Кристални Б.В., Арешев А.Г. Лични податоци во структурата на информациските ресурси. Основи на правната регулатива. Минск. 2006. стр.473.

52 Лушников А.М. Заштита на личните податоци на вработените: компаративен правен коментар на Поглавје 14 од Законот за работни односи на Руската Федерација // Закон за работни односи. 2009 година

53 Khachaturyan Yu. A. Правото на работникот на заштита на личните податоци // Модерно право. - 2006 година

54 Лушников А.М. Заштита на личните податоци на вработените: компаративен правен коментар на Поглавје 14 од Законот за работни односи на Руската Федерација // Закон за работни односи. 2009 година

55 Лушников А.М. Заштита на личните податоци на вработените: компаративен правен коментар на Поглавје 14 од Законот за работни односи на Руската Федерација // Закон за работни односи. 2009 година

56 Лушников А.М. Заштита на личните податоци на вработените: компаративен правен коментар на Поглавје 14 од Законот за работни односи на Руската Федерација // Закон за работни односи. 2009 година

57 Preobrazhensky, E. Insider: опцијата за запечатување на USB-портата нема да помогне / Управување со персоналот. - 2009. - N 7 (209). - Стр. 8-15.

58 Preobrazhensky, E. Insider: опцијата за запечатување на USB-портата нема да помогне / Управување со персоналот. - 2009. - N 7 (209).

59 Preobrazhensky, E. Insider: опцијата за запечатување на USB-портата нема да помогне / Управување со персоналот. - 2009. - N 7 (209).

60 Бачило И..Л., Сергиенко Л.А., Кристални Б.В., Арешев А.Г. Лични податоци во структурата на информациските ресурси. Основи на правната регулатива. Минск. 2006. стр.473.

61 Preobrazhensky, E. Insider: опцијата за запечатување на USB-портата нема да помогне / Управување со персоналот. - 2009. - N 7 (209). - Стр. 8-15.

62 Borisova S. A. Општи барања за обработка на личните податоци на вработените и гаранции за нивна заштита // ЗРО. - 2005. - N 11. - P. 30-36.

63 Лушников А.М. Заштита на личните податоци на вработените: компаративен правен коментар на Поглавје 14 од Законот за работни односи на Руската Федерација // Закон за работни односи. 2009 година

64 Кривичен законик на Руската Федерација од 13 јуни 1996 година бр. 63-F3 Електронски ресурс. [Усвоена од Државната дума на Сојузното собрание на Руската Федерација на 24 мај 1996 година: текст како изменет. од 27 јули 2012 година] // Правен референтен систем Consultant Plus. Верзија 3000.02.12. - М.: ЗАО „Консултант Плус“, 1992-2006 година.

Работата има доста значаен потенцијал.

Анкетата откри дека 73% од испитаниците сметаат дека работата на терен со зависниците од дрога е ефикасна, што е многу добар резултат.

Се разбира, изгледите за теренска работа во Русија се определуваат и од подготвеноста на населението да учествува како теренски работници. Сепак, според резултатите од истражувањето, 54% од испитаниците не покажале таква желба, 33% би сакале да учествуваат, 13% им било тешко да одговорат. Ова може да се објасни со недостатокот на доволно информации за активностите на теренските работници.

Врз основа на резултатите од студијата, можеме да заклучиме дека населението има позитивен став кон теренската работа. Мнозинството од испитаниците сметаат дека е неопходно да се развие оваа професионална активност во Русија, вклучително и со млади луѓе зависни од дрога.

Теренската работа, според нас, може да се користи во работата на непрофитните организации чија мисија е насочена кон рехабилитација на зависници од дрога, превенција од зависност од дрога и пропаганда здрава сликаживотот. Но, за ефективен и целосен развој на теренската работа, јавните организации ќе треба тесно да соработуваат со државните служби за лекување од лекови и заразни болести, како и со агенциите за спроведување на законот.

Така, теренската работа во Русија, иако се користи само во некои региони на Русија, покажа добри резултати како метод за спречување на зависност од дрога кај младите луѓе и инфекции со ХИВ кај корисниците на дроги на инјектирање. Од сегашната состојба со младите зависници од дрога, поради акутниот проблем, очигледно е дека има потреба од развој на работа која би се фокусирала конкретно на спецификите на оваа целна група, на нивните проблеми. Библиографија:

1. Годишен извештај „Лекари за деца“ [Електронски ресурс]. URL: http://www.vd-spb.ru/files/god_otchet_dtc_2011.pdf.

2. Годишен извештај за 2014 година. Фондацијата Андреј Рилков за промоција на здравјето и социјалната правда [Електронски ресурс]. URL: http://rylkov-fond.org/blog/hr-moscow/about-the-project/yearreport/.

3. Минулин И.К., Таишева Л.А., Вафина Г.Г. Услужен центар со низок праг на база на амбулантски оддел на дерматовенеролошкиот диспанзер, како модел за обезбедување на сеопфатни медицински и социјални услуги на ранливите групи на населението // ПМ. 2013. -№1.- Стр.91.

4. Извештај за активностите на регионалниот огранок на Црвениот крст на Русија во Иркутск за 2015 година [Електронски ресурс]. URL: http://www.redcross-irkutsk.org/userfiles/otchet%202015.pdf.

5. Трет сектор [Електронски ресурс]. URL: http://t-sector.narod.ru/MainRoot/proj12.html.

UDC: 004.738.5:004.056

Германова Валерија Александровна

Асистент, Катедра за социологија и менаџмент, МАДИ

Москва, Руска Федерација Е-пошта: [заштитена е-пошта]Атабекјан Анаит Саргисовна студент на Катедрата за социологија и менаџмент, МАДИ

Москва, Руска Федерација Е-пошта: [заштитена е-пошта]

ПРОБЛЕМИ СО ЗАШТИТАТА НА ЛИЧНИТЕ ПОДАТОЦИ НА ИНТЕРНЕТ

прибелешка

Информациите секогаш давале предност во борбата за богатство и моќ, но во современи услови,

МЕЃУНАРОДНО НАУЧНО СПИСАНИЕ „СИМБОЛ НА НАУКАТА“ бр.12-3/2016 ISSN 2410-700Х_

В информациска ера, стана главно оружје. Со развојот на информатичката технологија и достапните средства за масовна комуникација, се зголемија можностите за злоупотреба поврзани со употребата на собрани и акумулирани информации за некоја личност. Се појавија средства за брза обработка на личните податоци кои ефикасно ги користат напаѓачите, создавајќи закана за човековите права и легитимните интереси. Написот ги разгледува проблемите со заштитата на личните податоци на Интернет и нуди препораки за нивно обезбедување.

Клучни зборови Лични податоци. Интернет. Доверливост.

Во контекст на глобализацијата, човековата активност станува се повеќе и повеќе поврзана со глобална мрежаИнтернетот, во текот на изминатите децении, бројот на неговите корисници е многукратно зголемен. Додека работи на интернет, човекот добива многу корисни информации, но понекогаш не забележува како неговите лични податоци се под голема закана. Прашањето за заштита на личните податоци е релевантно, особено важно е заштитата на личните податоци кои влегуваат на Интернет и неговата информациска безбедност. Лични податоци се какви било информации кои се однесуваат на директно или индиректно идентификувано или препознатливо лице (предмет на лични податоци).

Очигледно, со широка употреба на компјутери и мрежи за обработка и пренос на информации, овие индустрии мора да бидат сигурно заштитени од можноста неовластени лица да пристапат до нив. Неговото губење или изобличување. Според статистичките податоци, повеќе од 80% од компаниите трпат финансиски загуби поради повреда на интегритетот и доверливоста на користените податоци.

Најчест извор на закани за личните податоци е Интернетот. ВО модерен светречиси секој човек има Е-пошта, понекогаш има неколку сметки (лична и работна е-пошта Поштенско сандаче), и профили на различни социјални мрежи, вклучително и професионални социјални мрежи. Во секој случај, хакирањето сметки може да доведе до губење на личните податоци објавени или на страницата на профилот или некогаш испратени со користење на услугата, а често и преку пошта и социјалните мрежиСе испраќаат дури и податоци за пасошот и други особено важни информации. Сите незаконски дејствија што доведоа до губење на лични податоци го прекршуваат главниот закон на земјата - Уставот (член 24). Посебно прашање за заштита на личните податоци на Интернет се јавува ако внимавате на е-трговијата, бидејќи онлајн купувањето стана природен феномен за повеќето луѓе.

Кога ги извршувате овие трансакции, треба особено внимателно да ја проучите локацијата каде што е купен производот заради строго почитување на законот и не е препорачливо да ги поврзете вашите банкарска картичкаДо платен системсајт, ова носи дополнителен ризик. Друг извор на опасност за личните податоци на Интернет може да бидат сајтовите за барање работа и порталите на персонализирани (т.е. наменети за одреден граѓанин и кои ги содржат неговите лични податоци) услуги за населението.

Во современиот свет постои вистински проблем - Интернетот. ВО Секојдневниот животлуѓето зад себе оставаат таканаречени виртуелни „лебни трошки“: дигитални информацииза: кого се јавуваат, каде одат, каква храна преферираат, што купуваат и каде, каде живеат и други податоци за нивниот личен живот. Од овие елементи на животот на луѓето, можете да научите повеќе отколку што тие самите би сакале да кажат за себе. Дигиталните технологии овозможуваат истражување на милијардите индивидуални интеракции во кои луѓето разменуваат идеи, пари, стоки и гласини.

Во новата дигитална ера, ќе треба да управуваме со општеството на нов начин. Ќе мора да започнеме со тестирање на врските во реалниот свет многу порано и многу почесто од порано. Неопходно е да се создадат таканаречени „живи лаборатории“ каде што може да се тестираат идеите за градење општество водено од лични податоци. Зголемувањето на креативниот тек на идеи ќе им овозможи на сите луѓе анонимно и без страв да споделуваат лични податоци.

Во пост-индустриското општество, доверливоста значи дека некои информации се достапни

за едни, недостапни за други. Доверливоста ја вклучува потребата да се спречи откривањето на личните информации, а приватноста е арбитер кој одлучува кој има поголема контрола. Многу е важно да се одржи сложена рамнотежа помеѓу приватноста и отвореноста; за тоа самите корисници можат да се грижат преку поставките на прелистувачот или социјалните мрежи.

Информациите отсекогаш давале предност во борбата за богатство и моќ, но во ерата на информации таа станала главното оружје. Можностите за размена на информации на Интернет денес се прилично неограничени и продолжуваат да се развиваат. Интернетот денес е динамична социјална средина која обединува огромен број луѓе. На пример, Facebook и неговите конкуренти ги охрабруваат своите корисници да бидат отворени и транспарентни, но тие ги чуваат предвидливите модели на нивните корисници длабоко во тајност.

Како заклучок, постојат неколку правила за корисниците на Интернет кои треба да се следат за да се заштитат нивните лични податоци:

1. Следете што се испраќа во пораката и на кого.

2. Внимателно проучете ги договорите за обработка на лични податоци на различни сајтови, доколку ги нема, не им верувајте важна информацијаоваа страница.

3. Кога користите услуги за е-трговија, не ја поврзувајте вашата банкарска картичка со платниот систем на страницата.

4. Доколку се открие прекршување на законодавството во областа на заштитата на личните податоци, контактирајте со соодветните регулаторни органи.

Така, обезбедувањето на безбедноста на личните податоци е еден од најважните проблеми во информациската сфера и односите меѓу државата, правните и физичките лица, кој бара одредени пристапи и решенија. Новите технологии, од една страна, значително го поедноставија собирањето, обработката, складирањето и преносот на податоци, а од друга, создадоа очигледни закани за нивна нелегална трговија, што доведува до кршење на индивидуалните права.

Список на користена литература: 1.Време.ПБ. Лични податоци: Волгин I. - Москва, Времеја, 2014 - 185 стр.

2.Економска информатика/ед. В.П.Косарев и Л.В.Еремина. - М.: „Финансии и статистика“, 2013 - 592 стр.

3.Устав на Руската Федерација - Референтна и правна база на податоци „Консултант Плус“.

Килсенбаев Е.Р.

Студент од 4-та година, Филозофски и социолошки факултет, Државен универзитет во Башкир, Уфа, Руска Федерација

ПОЗИЦИЈА НА ИНВАЛИДИТЕ НА ПАЗАРОТ НА ТРУДОТ

прибелешка

Статијата ја испитува состојбата на лицата со посебни потреби на пазарот на трудот. Наведени се механизмите за вработување на лица со попреченост. Дадени се статистички податоци за прекршоците со кои се соочуваат вработените лица со попреченост.

Клучни зборови

Инвалид, вработен инвалид, повреда на правата на инвалидите на работното место

Лични податоци - какви било информации кои се однесуваат на директно или индиректно идентификувано или препознатливо лице (предмет на лични податоци). Обезбедувањето заштита на информациите и личните податоци е еден од приоритетите и најважната задача во обезбедувањето на информациската безбедност на секоја организација. Невозможно е да се замислат активностите на една организација без обработка на информации за некоја личност. Тие чуваат и обработуваат податоци за членовите на органите на управување и вработените, партнерите, акционерите (АД) и лицата кои ја посетуваат организацијата. Сето ова се лични податоци (ПД).

Прекршувањето на доверливоста во обезбедувањето на безбедноста на базата на лични податоци на организацијата може да стане сериозен инцидент за безбедноста на информациите, што може да доведе до непоправлива штета и бројни ризици. Ова се, пред сè, финансиски ризици поврзани со трошоците за преземање итни мерки за отстранување на овој проблем (спроведување истрага, организирање мерки за отстранување на овој проблем), губење на угледот на организацијата, а понекогаш и целосно прекинување на активностите.

Потребата да се обезбеди сигурност на личните податоци сега стана објективна реалност. Оваа потреба е предизвикана од брзиот развој на современите информатички технологии, електронската трговија и електронската размена на информации меѓу деловните партнери, слободниот пристап до масовните комуникации и можноста за копирање и дистрибуција на информации.

Организациите кои обработуваат лични податоци презедоа мерки за нивна заштита врз основа на нивните сопствени идеи, вградени во нивната внатрешна политика за безбедност на информациите. Сега ситуацијата е променета. Во согласност со Федералниот закон на Руската Федерација од 27 јули 2006 година бр. 152-ФЗ „За лични податоци“ (променет со бр. 261-ФЗ од 25 јули 2011 година), барањата за сите приватни и јавни компании и организации, како и поединци, значително ги зголемија лицата кои чуваат, собираат, пренесуваат или обработуваат лични податоци (вклучувајќи презиме, име, патроним). Таквите компании, организации и поединци се класифицирани како контролори на лични податоци.

Со уредба на Владата на Руската Федерација од 1 ноември 2012 година бр. системи, како и потребните нивоа на безбедност за секој тип на такви системи Безбедноста на личните податоци кога се обработуваат во информациски систем ја обезбедува операторот на овој систем или лицето кое обработува лични податоци во име на операторот врз основа на договор склучен со ова лице. Изборот на средства за безбедност на информации за системот го врши операторот во согласност со регулаторните правни акти на FSB на Русија и FSTEC на Русија.

Според Федералниот закон бр. 152 „За лични податоци“, личните податоци се ограничени информации за пристап. Целта на овој Федерален закон е да обезбеди заштита на правата и слободите на човекот и граѓанинот при обработката на неговите лични податоци, вклучително и заштита на правата на приватност, лични и семејни тајни.

Неуспехот да се почитуваат одредбите од Законот 152-Федералниот закон „За лични податоци“ предвидува граѓанска, кривична, административна, како и дисциплинска и други видови одговорност. Во одредени случаи предвидени со закон, активностите на организацијата може да бидат суспендирани или да и се одземе лиценцата. Ова е една од причините што заштитата на личните податоци е составен дел од успешното функционирање на секое претпријатие.

Федерална агенција за образование
Државниот универзитет Алтај
Оддел за историја
Катедра за архивска наука и историска информатика

Правна заштита на личните податоци во Руската Федерација
(Работа на курсот)

Завршено од студент
1 година 194 групи
Никифорова К.А.

________________________

(потпис)

Научен директор
д-р, чл. Св. Сарафанов Д.Е.
________________________

(потпис)

Работа заштитена
„____“___________2010 година

Одделение _________________

Барнаул 2010 година

Вовед…………………………………………………………………………………………2

Поглавје 1 Концептот на „лични податоци“ во домашното законодавство и научната литература…………………………………………………………………………………………………… ……..6

1.1 Дефиниција на концептот „лични податоци“ во законодавството………………6

1.2 Дефиниција на концептот „лични податоци“ во научната литература…………….13

Поглавје 2 Заштита на лични податоци и одговорност за прекршување на работата со нив................................. ................................................... ................................................................ ..............17

1.1 Законски мерки за заштита на личните податоци……………………………………17

1.2 Одговорност за повреда на работата со лични податоци……………….24

Заклучок……………………………………………………………………………………………………………………………………….

Список на извори и литература…………………………………………………………..30

Вовед

Со текот на времето, човештвото има се повеќе и повеќе нови објекти на кои им е потребна заштита со внесување на соодветни норми во законот. Главниот предмет денес е информацијата. Во денешно време, општеството е целосно зависно од добиените, обработени и пренесени податоци. Поради оваа причина, самите податоци стануваат многу вредни. И колку е повисока цената на корисни информации, толку е поголема нејзината безбедност.

Со оглед на горенаведеното, законодавните акти, и во Русија и во странски земји, предвидуваат значителен број норми насочени кон регулирање на создавањето, користењето, преносот и заштитата на информациите во сите негови форми.

Од особена вредност се информациите што содржат податоци за личниот, индивидуалниот или семејниот живот на една личност. Членот 2 од Уставот на Руската Федерација го зацврстува основниот принцип на современото демократско општество: „Човекот, неговите права и слободи се највисока вредност“. Според тоа, информациите што директно влијаат на приватните интереси на една личност мора да бидат почитувани и заштитени од државата.

Целта на работата е проучување на правната заштита на личните податоци во Руската Федерација. За да се постигне целта, неопходно е да се решат следниве задачи:

1. врз основа на анализа научни трудовии законодавство за проучување на содржината на концептот „лични податоци“;

2. проучување на различни аспекти на заштитата на личните податоци

Историографија.„Лични податоци“ се сметаат како информации (снимени на материјален медиум) за одредено лице кое е идентификувано или може да се идентификува со него. Личните податоци вклучуваат биографски и идентификациски податоци, лични карактеристики, информации за семејството, социјалниот статус, образованието, професијата, професионалната и финансиската состојба, здравствената состојба и други. Во современиот свет, се зголемуваат барањата за заштита на овие информации, а гаранциите за нивната безбедност и необјавување се сфаќаат многу сериозно.

А.Г. Саидов својата работа ја посвети на прашањата за безбедноста на информациите, правната регулатива и компонентите на државниот систем за информациска безбедност. Предмет на неговото истражување е содржината и значењето на уставните и правните норми кои обезбедуваат создавање на систем за безбедност на информации за поединци, руското општество и државата. Абдулмуталиб Гасанович даде значаен придонес во проучувањето на правната заштита на личните податоци и безбедноста на информациите воопшто. Според А.Г. Саидов, главната работа што му недостига на руското законодавство (и што може да се научи од странското искуство) е позитивната (неказнена) ориентација. Заштитата на личните податоци е нова област на активност; тука е важно да се предава, објасни, помага, а не да се забранува и казнува.

Авторот смета дека е неопходно да се донесе Федералниот закон „За приватност“, со кој би се утврдил исцрпна листа на случаи на ограничување на правата во согласност со уставните основи и одлуките на Европскиот суд за човекови права. Според Саидов, државата мора да создаде услови за да обезбеди заштита на личните податоци на секој граѓанин на Руската Федерација.

Во делото на В.Ја. Yarochkina „Информациска безбедност“, личните податоци се однесуваат на типот на информации што бараат правна заштита. Тој ја смета потребата од правна заштита на личните податоци на лице и граѓанин и ја докажува важноста на безбедноста на личните информации. Авторот ги наведува видовите правни акти насочени кон правната заштита на информациите и другите средства насочени кон прикривање на личните податоци. Во неговата работа може да се видат закани за доверливи информации, како и видови на такви закани кои водат до незаконско стекнување на заштитени информации. Како заклучок, Владимир Иванович наведе препораки за обезбедување на безбедноста на информациите.

Во принцип, можеме да кажеме дека работата на В.И. Јарочкин е насочен кон карактеризирање и целосно опишување на безбедноста на личните податоци и другите видови доверливи информации.

Во студијата на В.В. Пољаков и В.А. Мазуров „Проблемите на правните и техничка заштитаинформации" ние зборуваме заза создавањето и употребата ефективни методии средства за обезбедување на безбедноста на информациите. Посебна важна задача истражена во оваа збирка е обуката на специјалисти за информациска безбедност.Авторите забележуваат дека има недостиг од квалификувани специјалисти за информациска безбедност. Ова во голема мера се должи на големите барања што им се поставуваат.

„Големиот директориум за човечки ресурси“, чиј автор е Н.А. Алимова, ги разгледува проблемите со заштитата на личните податоци на вработените (според мое мислење, тие се однесуваат на видовите лични податоци воопшто). НА. Алимова, објаснува што се личните податоци на работникот, зошто се потребни, како се заштитени, кои барања работодавачот мора да ги исполни при обработката на податоците на вработените при вработување. Во оваа работа се наведува дека постапката за складирање и користење на лични податоци на вработените ја воспоставува работодавачот во согласност со барањата на Законот за работни односи на Руската Федерација и другите федерални закони. НА. Алимова во својата работа ги испитала самите правила за пренос на лични податоци на вработениот и барањата неопходни за ова. Важен аспект на проучувањето на оваа тема во работата е постапката за доведување до дисциплинска одговорност за неисполнување на должностите и барањата за чување и обезбедување на безбедноста на личните податоци на вработениот, како и облиците на таквата одговорност.

В.А. Мазуров во своето дело „Кривично-правни аспекти на информациската безбедност“ ги испитува концептот и принципите на безбедноста на информациите, главните насоки на развојот на информациското законодавство, како и правниот концепт и класификација на информациите заштитени со закон. Тој истакна различни мерки за обезбедување на заштита на доверливите податоци, а ја откри и дефиницијата и класификацијата можни заканибезбедност Посебен дел од неговата работа е проучувањето и описот на кривично-правната заштита на ограничените информации. В.А. Мазуров го проучува и карактеризира предметот и предметот на кривичните дела кои ја нарушуваат приватноста на приватниот живот. Ја открива објективната страна на кривичните дела кои ја нарушуваат приватноста, објаснува во кој случај се случува прекршок во сферата на безбедност на информации, и ги наведува облиците на одговорност за повреда на доверливоста на личните податоци, во согласност со членовите од Кривичниот законик на Руската Федерација.

Генерално, можеме да кажеме дека темата за личните податоци и нивната заштита е доста добро и темелно проучена. Голем број трудови содржат информации за класификацијата на информациите заштитени со закон, за видовите правни акти насочени кон одржување на безбедноста на личните податоци, за методите и средствата за заштита, за видовите закани, за видовите на одговорност за повреда на работа со лични податоци. Изобилството на такви информации помага да се зголеми степенот и квалитетот на заштитата на личните податоци.

Поглавје 1

Концептот на „лични податоци“ во домашното законодавство и научната литература.

1.1. Дефиниција на концептот на „лични податоци“ во законодавството.

Во современиот свет заштитата на личните податоци се сфаќа многу сериозно. Регулаторните акти кои ја регулираат нивната безбедност се предвидени не само со националното законодавство, туку и со меѓународните акти.

Универзалната декларација за човекови права е еден од најважните документи во историјата на човештвото. На 10 декември 1948 година, Генералното собрание на Обединетите нации ја усвои Декларацијата.

Членот 12 од Универзалната декларација за човекови права од 1948 година вели: „Никој нема да биде подложен на произволно мешање во неговата приватност или семеен живот, неговиот дом, неговата кореспонденција или неговата чест или углед. Секој има право на заштита на законот против такво мешање или такви навлегувања“.

Правото на почитување на приватниот и семејниот живот е содржано и во Конвенцијата за заштита на човековите права и основните слободи, која исто така вели дека „Нема да има мешање од страна на јавните власти во остварувањето на ова право, освен во случаи кога таквите мешањето е пропишано со закон и е неопходно во едно демократско општество во интерес на националната безбедност или јавниот ред, економската благосостојба на земјата, за спречување на неред или криминал, за заштита на здравјето или моралот или за заштита на правата и слободите на другите“. Конвенцијата беше усвоена од Советот на Европа на 4 ноември 1950 година во Рим. Руската Федерација го ратификуваше со усвојување на Федералниот закон бр. 54-ФЗ од 30 март 1998 година.

По одредено време на консолидација на политичките човекови права, правото на приватност беше потврдено со Меѓународниот пакт за граѓански и политички права.

Меѓународен пакт за граѓански и политички права Усвоен со резолуција 2200 A (XXI) на Генералното собрание на 16 декември 1966 година во Њујорк. СССР го потпиша пактот на 18 март 1968 година. Ратификуван од Президиумот на Врховниот Совет на СССР на 18 септември 1973 година со изјава. Инструментот за ратификација на СССР беше депониран кај Генералниот секретар на ООН на 16 октомври 1973 година. Стапи во сила за СССР на 3 јануари 1976 година.

Овие меѓународни правни акти ја поставија основата за создавање на национални правни системи. Во Руската Федерација, заедно со меѓународните правни акти, безбедноста на личните податоци е обезбедена со домашни прописи.

Прво, ова е Уставот на Руската Федерација. Неговите одредби го признаваат не само правото на приватност, лични и семејни тајни (Дел 1 од член 23), туку и дополнителни гаранции кои го обезбедуваат ова право. Во согласност со чл. 2 од Уставот, „човекот, неговите права и слободи се највисока вредност. Признавањето, почитувањето и заштитата на човековите и граѓанските права и слободи е должност на државата“. Така, Руската Федерација не само што го воспоставува правото, туку и се обврзува да го заштити; ги става интересите на поединецот и граѓанинот на ниво повисоко од интересите на државата, општеството или јавните или комерцијалните организации. Дел 1 уметност. 24 забранува собирање, складирање, користење и ширење информации за приватниот живот на една личност без негова согласност. И конечно, според чл. 46 на секој му се гарантира судска заштита на своите права, вклучително и во меѓудржавните тела.

Уставот на Руската Федерација има највисока правна сила, неговиот директен ефект се применува низ целата земја, сите закони што се применуваат во земјата не смеат да бидат во спротивност со Уставот. Општо признатите принципи и норми на меѓународното право и меѓународните договори на Руската Федерација се главниот дел од нејзиниот правен систем. Ако меѓународен договор на Руската Федерација воспоставува правила различни од оние предвидени со закон, тогаш се применуваат правилата на меѓународниот договор.

На 8 јули 2006 година, Државната Дума го усвои Федералниот закон на Руската Федерација бр. 152-ФЗ „За лични податоци“. Целта на овој Федерален закон е да обезбеди заштита на правата и слободите на човекот и граѓанинот при обработката на неговите лични податоци, вклучително и заштита на правата на приватност, лични и семејни тајни. Овој закон го дефинира концептот на „лични податоци“, како и други основни концепти што се користат во Федералниот закон. Исто така, законот зборува за неговиот опсег, принципите и условите за обработка на личните податоци, правата на субјектот на личните податоци, обврските на операторот, контролата и надзорот на обработката на личните податоци, одговорноста за прекршување на барањата за повреда од овој Федерален закон.

Според член 3 од Федералниот закон, лични податоци се секоја информација која се однесува на поединец идентификуван или утврден врз основа на такви информации (предмет на лични податоци), вклучувајќи го неговото презиме, име, патроним, година, месец, датум и место за раѓање, адреса, семејство, социјална, имотна состојба, образование, професија, приход, други информации.

На 20 февруари 1995 година беше одобрен Федералниот закон бр. 24-ФЗ „За информации, информирање и заштита на информации“, во кој, во Дел 1 од чл. 11 беше утврдено дека личните податоци се доверливи информации, а во делот 3 од истиот член се предупредува на одговорноста на правните и физичките лица за повреда на заштитата, обработката и постапката за користење на овие информации. Исто така, во овој закон беше даден концептот на „лични податоци“ кој беше дефиниран како „информации за фактите, настаните и околностите од животот на граѓанинот, што овозможува да се идентификува неговата личност“. Во моментов, овој закон не е во сила, тој беше заменет со Федералниот закон „За информации, информациски технологии и заштита на информации“ од 27 јули 2006 година N149-FZ.

Во членот 2 од новиот закон за информирање се разгледуваат основните поими употребени во овој закон, а чл. 3 зборува за правното уредување на односите кои произлегуваат од областа на информациите, информатичката технологија и заштитата на информациите. Овој член наведува дека ограничувањата за пристап до информации може да се воспостават само со федерален закон. Во овој закон нема специфичен концепт на лични податоци, очигледно, бидејќи беше одобрен Федералниот закон „За лични податоци“.

Во член 5 од Федералниот закон „За информации, информациски технологии и заштита на информации“ се вели: „информациите, во зависност од категоријата на пристап до нив, се поделени на јавно достапни информации, како и информации до кои пристапот е ограничен со федералните закони ( ограничени информации).“

Информациите од јавен карактер се информации кои не можат да се сокријат од општеството. Пример се информациите за состојбата на животната средина, за активностите на државните органи и локалните власти, документите акумулирани во отворени збирки на библиотеки и архиви. Во оваа категорија се вклучени и нормативни правни акти кои ги засегаат правата, слободите и одговорностите на поединците и граѓаните, правниот статус на организациите и овластувањата на државните органи и локалните самоуправи.

Ограничените информации се информации од вредност за нивниот сопственик, чиј пристап е законски ограничен. За возврат, информациите со ограничен пристап се поделени на информации што претставуваат државна тајна и информации чија доверливост е утврдена со федералниот закон (доверливи информации).

На 22 октомври 2002 година беше усвоен Федералниот закон бр. 125-ФЗ „За архивски работи во Руската Федерација“. Овој закон ги уредува односите во областа на организирање складирање, стекнување, сметководство и користење на документи од Архивскиот фонд на нашата земја и други архивски документи, без оглед на нивната форма на сопственост, како и односите од областа на архивското управување на руски јазик. Федерација во интерес на граѓаните, општеството и државата. Овој закон, во членот 3, ги смета концептите како документи за персоналот (што ги одразуваат работните односи на работникот со работодавачот), особено вреден документ (документ што има трајна културна, историска и научна вредност, од особено значење за општеството и државата и во однос на која е воспоставен посебен режим на сметководство, складирање и користење), единствен документ (особено вреден документ кој нема слични во однос на информациите што ги содржи и (или) неговите надворешни карактеристики, незаменлив ако се изгуби од гледна точка на неговата вредност и (или) автографичност), итн. г. Со овој закон се разликуваат и архивските документи поврзани со државниот имот, како и општинската и приватната сопственост. Во чл. 10 ги објаснува особеностите на положбата на архивските документи во сопственост на Руската Федерација или општините. Поглавје 6 се фокусира на опсегот на пристап и користење на архивски документи. Корисникот на архивски документи има право слободно да пребарува и прима архивски документи за проучување. Но, постои и ограничување на пристапот до архивските документи, за кои се зборува во член 25. Овој член наведува дека пристапот до архивски документи може да биде ограничен во согласност со меѓународен договор на Руската Федерација, законодавството на Руската Федерација, како и во согласност со налогот на сопственикот или имателот на архивски документи во приватна сопственост, овој член исто така се наведува дека ограничувањето на пристапот до архивските документи кои содржат информации за личните и семејните тајни на граѓанинот, неговиот приватен живот, како и информации кои претставуваат закана за неговата безбедност, се утврдува за период од 75 години од датумот на создавање на овие документи.

Федералниот закон на Руската Федерација „За оперативни истражни активности“ од 12 август 1995 година бр. 144-ФЗ предвидува ограничувања на уставните права на граѓаните на тајноста на телефонските разговори, кореспонденцијата, поштенските, телеграфските и другите пораки пренесени преку електрична и поштенски комуникациски мрежи врз основа на судска одлука и само кога има информации за подготовка, извршување или завршување на незаконски чин или за настани или дејствија што создаваат закана за државната, воената, економската или еколошката безбедност на Русите Федерација.

Овој норматив утврдува исцрпна листа на оперативни истражни активности и тела кои вршат оперативно истражни активности. Овозможува оперативни и технички сили и средства за контрола на поштенските, телеграфските и другите пораки; слушање телефонски разговори со приклучување на стационарна опрема на претпријатија, институции и организации, без оглед на нивната форма на сопственост, физички и правни лица кои обезбедуваат комуникациски услуги; отстранување на информации од технички каналикомуникации само до органите на ФСБ и Министерството за внатрешни работи, кои можат да ги обезбедат овие сили и средства врз основа на посебни договори или меѓусекторски прописи до други тела кои вршат оперативни истражни активности. Но, органите (функционерите) кои вршат оперативно истражни активности, при извршувањето на оперативните истражни активности, мора да обезбедат почитување на човековите и граѓанските права на приватност, лични и семејни тајни, неповредливост на домот и тајност на кореспонденцијата.

Сферата на односите во врска со личните податоци на работникот е регулирана со Поглавје 14 од Законот за работни односи на Руската Федерација. Онаму каде што е воспоставен концептот на лични податоци на работникот, се утврдува процедурата за работа со нив и се утврдува одговорноста на работодавачот за прекршување на релевантните стандарди. Законот за работни односи вели дека личните податоци на работникот се информации неопходни за работодавачот во врска со работните односи и се однесуваат на одреден вработен.

Законот за кривична постапка на Руската Федерација од 5 декември 2001 година, исто така, се однесува на областа на личните податоци. Во чл. 13 зборува за тајноста на кореспонденцијата, телефонски и други разговори, поштенски, телеграфски и други пораки. Во овој член се наведува дека одземање на поштенски и телеграфски пратки и нивно одземање во комуникациски институции, контрола и снимање на телефонски и други разговори може да се врши само врз основа на судска одлука.

Списокот на доверливи информации беше објавен во Указот на Претседателот на Руската Федерација од 6 март 1997 година N 188 „За одобрување на списокот со доверливи информации“. Видовите на доверливи информации го вклучуваат следново:

Лични податоци - информации за факти, настани и околности од секојдневниот живот на граѓанинот, што овозможуваат да се идентификува неговата личност, со исклучок на информации што се предмет на ширење во медиумите во случаи утврдени со федерални закони;
Тајна на истрагата и правната постапка - информации што ја сочинуваат тајната на истрагата и правната постапка, како и информации за заштитените лица и мерките за државна заштита спроведени во согласност со Федералниот закон од 20 август 2004 година бр. 119-ФЗ и други регулаторни правни акти на Руската Федерација;
Официјална тајна - официјални информации, чиј пристап е ограничен од владините органи во согласност со Граѓанскиот законик на Руската Федерација и федералните закони;
Професионална тајна - информации поврзани со професионални активности, чиј пристап е ограничен во согласност со Уставот на Руската Федерација и федералните закони (медицинска, нотарска, адвокатска тајна, доверливост на кореспонденцијата, телефонски разговори, поштенски пратки, телеграфски и други пораки итн. .) ;
Трговска тајна - информации поврзани со комерцијални активности, чиј пристап е ограничен во согласност со Граѓанскиот законик на Руската Федерација и федералните закони;
Информации за суштината на пронајдокот - информации за суштината на пронајдокот, корисен модел или индустриски дизајн пред официјалното објавување на информации за нив.

Списокот на информации класифицирани како државни тајни е објавен во чл. 5 од Законот на Руската Федерација N 5485 од 21 јули 1993 година „За државни тајни“. Според овој закон, таквите информации вклучуваат: информации од воената област; во областа на економијата, науката и технологијата; во областа на надворешната политика и економијата; во областа на разузнавањето, контраразузнавањето и оперативните истражни активности. Класификацијата на информациите како државна тајна се врши во согласност со нејзината индустриска, одделенска или програмско-целна припадност, како и во согласност со овој закон. Во чл. 2 го открива концептот на државна тајна - „информации заштитени од државата во областа на нејзината воена, надворешна политика, економски, разузнавачки, контраразузнавачки и оперативни истражни активности, чиешто ширење може да и наштети на безбедноста на Руската Федерација“. Во овој закон се зборува и за декласификација, заштита и располагање со информации поврзани со државни тајни.

Федералниот закон на Руската Федерација „За трговски тајни“ ги разгледува и регулира односите поврзани со класификацијата на информациите како деловна тајна, преносот на таквите информации и заштитата на нејзината доверливост со цел да се обезбеди рамнотежа на интересите на сопствениците на информации кои претставуваат деловна тајна. Според овој закон, „деловна тајна е доверливост на информациите што му овозможуваат на неговиот сопственик, под постоечки или можни околности, да го зголеми приходот, да избегне неоправдан приход, да одржува позиција на пазарот за стоки, работи, услуги или да добие други комерцијални придобивки“. Се разгледуваат и концептите на режим на деловна тајна; сопственик на такви информации; пренос и давање информации што претставуваат деловна тајна и сл. Во чл. 5 наведува податоци кои не можат да претставуваат деловна тајна. Федералниот закон „За трговски тајни“ исто така зборува за заштита на доверливоста на информациите и за последиците од непреземање на потребните мерки за заштита на таквите информации.

Федералниот закон „За кредитни истории“ зборува за создавањето унифициран системформирање, складирање и откривање на информации за совесното исполнување од страна на заемопримачите на обврските кон доверителите. Законот воведува правна дефиниција за кредитната историја, го регулира нејзиниот состав, постапката за формирање, основата за чување и користење на кредитните истории, како и опсегот на субјектите на овие правни односи, кои вклучуваат: заемопримачи, бироа за кредитна историја, корисници на кредитни истории, Централниот каталог на кредитни истории.

На 2 февруари 2010 година беше издадена наредба бр. . Оваа одредба е развиена во согласност со Правилникот за обезбедување на безбедноста на личните податоци при нивната обработка во информатичките системи за лични податоци, одобрена со Уредба на Владата на Руската Федерација од 17 ноември 2007 година бр. 781 (Собрано законодавство на Руската Федерација , 2007 година, бр.48, чл.6001) . Оваа одредба утврдува методи и средства за заштита на информациите што се користат за обезбедување на безбедноста на личните податоци при нивната обработка во информатичките системи за лични податоци од страна на државни органи, општински органи, правни или физички лица кои организираат и (или) вршат обработка на лични податоци, како како и утврдување на целите и обработката на содржината на личните податоци. Оваа Регулатива не се однесува на прашањата за обезбедување на безбедноста на личните податоци класифицирани на пропишан начин како информации што претставуваат државна тајна, како и прашањата за употреба на криптографски методи и методи за заштита на информациите.

1.2. Дефиниција на концептот „лични податоци“ во научната литература

Правната литература претставува двосмислена класификација на информации (информации) заштитени со закон.

Така, В.А. Според пристапот до информации, Копилов го дели на отворен и ограничен пристап.

Тој се однесува на отворените информации како информации како предмет на граѓански права (дела, патенти, сертификати за авторски права); масовни информации; информации за избори, референдум (податоци за подготовка на избори, референдум и резултати од гласањето); службени документи (документи усвоени од законодавните, извршните и судските власти кои се од задолжителна, советодавна или информативна природа); задолжително поднесување (контролни копии од документи доставени до статистичките органи, регистрација и други такви информации); научни, правни и други информации.

Ограничените информации вклучуваат информации што претставуваат државна тајна; know-how, трговска тајна, лични податоци (со цел да се заштитат личните тајни), други ограничени информации.

Информациите за граѓаните (лични податоци), според В.А. , слобода на говор и многу повеќе) и извршување на должностите (на пример, воена должност) и се прикажува како информација за себе (лични податоци) на различни субјекти.

И.В. Смолкова ја дава следната класификација:

1. Државни (вклучително и воени) тајни.

2. Доверливи информации.

· Лични тајни (вклучувајќи лични податоци)

· Семејна тајна

· Професионална доверливост

· Деловна тајна

Според мислењето на В.А. Информациите за Мазуров може да се класифицираат на следниов начин: информации за отворен пристап, ограничен пристап (доверливи информации (приватна животна тајна, професионална тајна, службена тајна, комерцијална тајна) и државна тајна).

Присуството на неколку гледишта во однос на класификацијата на информациите потврдува дека во научноистражувачката литература не постои консензус за прашањата на личните податоци. Тие се повеќе и подлабоко се проучуваат, што дава поцелосно знаење за ограничените информации и донесување на многу законски акти насочени кон заштита разни видовитајни, обезбедуваат подобра заштита на личните податоци. Но, сепак, создавањето правна рамка за заштита на различни видови информации, а особено личните податоци, е во зародиш. И покрај фактот дека бројот на прописи кои регулираат одредени аспекти на различни видови информации е голем. Не може да се каже дека правната поддршка за заштита на личните податоци ги задоволува потребите на современото општество.

Поглавје 2

Заштита на лични информации.

2.1. Заштита на лични информации.

Потребата за заштита и заштита на личните податоци е несомнена. На овој момент Руското законодавствовложува максимални напори да спречи повреди на правата на граѓаните на државата во областа на личните податоци. Постојат многу закони кои обезбедуваат безбедност на информациите, кои се ажурираат секоја година, создавајќи уште поголеми услови за одржување на доверливоста на личните податоци. Во последниве години, Руската Федерација спроведе збир на мерки за подобрување на безбедноста на информациите. Беа преземени мерки за да се обезбеди безбедност на информациите во федералните владини тела, владините тела на конститутивните субјекти на Руската Федерација, во претпријатијата, институциите и организациите, без оглед на нивната форма на сопственост.

Меѓународната соработка на Руската Федерација со земјите од светската заедница на полето на обезбедување информациска безбедност придонесува за зголемување на безбедноста на информациите. Ова е интегрална компонента на политичката, воената, економската, културната и многу други видови на интеракција меѓу земјите кои се дел од светската заедница.

Државниот систем за заштита на информации е збир од органи и извршители, технологијата за заштита на информациите што ја користат, како и објекти на заштита, организирани и функционираат според правилата утврдени со соодветните законски, организациски, административни и регулаторни документиво областа на безбедноста на информациите. Исто така е составен дел од системот за национална безбедност на Руската Федерација и е дизајниран да ја заштити безбедноста на државата од надворешни и внатрешни заканиво информациската сфера.

Државниот систем за заштита на информациите како покомплексен систем опфаќа потсистеми за лиценцирање на активностите на претпријатијата од областа на заштитата на информациите, сертификација на средства за заштита на информации и сертификација на објекти за информатика според барањата за безбедност на информациите.

Тела кои ја регулираат заштитата на личните податоци:

· федерална службатехничка и извозна контрола (ФСТЕК на Русија) и нејзините територијални тела(регионални одделенија во конститутивните субјекти на Руската Федерација)

· Федерални извршни власти, други тела и организации на Руската Федерација, чии високи вработени се членови на одборот на FSTEC на Русија по позиција (Министерство за правда, Министерство за одбрана, Министерство за вонредни ситуации, Министерство за внатрешни работи, Министерство за надворешни работи , Министерство за индустрија, Министерство за економски развој, Министерство за природни ресурси, FSO, FSB, SVR, GUSP, RAS , CBR)

· Структурни единици за заштита на информации федералните органиизвршната власт, други владини тела и организации на Руската Федерација

· Претпријатија кои вршат работа користејќи информации класифицирани како ограничени информации и нивните одделенија за заштита на информации

· Истражувачки организации за прашања од безбедноста на информациите

· Организации кои развиваат алатки за безбедност на информациите, безбедни технички средства и средства за следење на ефективноста на безбедноста на информациите

· Компании кои обезбедуваат услуги од областа на безбедноста на информациите

· Организации на Федералната агенција за техничка регулатива и метрологија (поранешен Гостандарт на Русија), кои вршат стандардизациски работи во областа на информациската безбедност

· Органи на системот за лиценцирање за активности од областа на информациската безбедност

· Тела на системот за сертификација на безбедноста на информациите

· Тела на системот за сертификација за објекти на заштита според барањата за безбедност на информациите

Правни мерки - активностите на законодавните тела за создавање правна рамка која обезбедува правилно генерирање, ширење и употреба на информации; регулирање на активностите на субјектите вклучени во креирањето, трансформацијата и потрошувачката на информации; обезбедување на одговорност за прекршување во информатичката сфера, мерки за обезбедување на безбедност и правна заштита на информациите, информациска инфраструктура.

Правната основа за механизмот за заштита на личните податоци е формирана во две насоки: специјализирано законодавство и друго законодавство кое само делумно содржи правни норми кои ја гарантираат приватноста и го регулираат опсегот на заштитата на личните податоци. Специјализираното законодавство вклучува такви правни акти како што се: Федерален закон „За лични податоци“ од 27 јули 2006 година, Федерален закон „За информации, информациски технологии и заштита на информации“ од 27 јули 2006 година, Указ на претседателот на Руската Федерација од 6 март , 1997. Бр. 188, со кој се одобрува „Списокот на доверливи информации“ и други.

Правните норми кои ја регулираат работата со лични податоци се содржани и во Поглавје 14 од Законот за работни односи на Руската Федерација „За заштита на личните податоци на вработен“, во Законот „За архивирање во Руската Федерација“ од 22 октомври 2004 година ( член 25), во Законот „За оперативно истражни дејствија“ (членови 3, 5, 9, 10, 12, 21), во Законот „За средствата за јавно информирање“ (членови 41, 43, 46, 51, 57), Законот „За индивидуална (персонифицирана) регистрација во системот на државно пензиско осигурување“, според кој личните податоци се содржани во индивидуалната лична сметка на осигуреното лице, правилата за заштита на информациите добиени за време на серускиот попис на населението ( лични податоци) се содржани во Законот „За серускиот попис на населението“.

Во Европската унија, Конвенцијата на Советот на Европа „За заштита на поединци во однос на автоматска обработка на лични податоци“, потпишана во Стразбур (Франција) во 1981 година, е посветена на заштитата на интересите на сопствениците на лични податоци кои имаат биле подложени на електронска обработка. Федералниот закон за ратификација на Конвенцијата беше потпишан од претседателот на Руската Федерација на 19 декември 2005 година.

Во согласност со чл. 5 од Конвенцијата, лични податоци кои се предмет на автоматска обработка:

а) собрани и обработени на правична и законска основа;

б) се чуваат за одредени и законски цели и не се користат на кој било друг начин некомпатибилен со тие цели;

в) се соодветни, релевантни и не се претерани за целите на нивното складирање;

г) се точни и ажурирани кога е потребно;

д) се чуваат во форма што овозможува идентификација на субјектите на податоците не подолго отколку што е потребно за целите на складирање на овие податоци.

Главниот закон што ја регулира заштитата на личните податоци во Руската Федерација е Федералниот закон „За лични податоци“. Основата на овој закон се основните принципи и услови за обработка на личните податоци, кои се развиени во согласност со одредбите на Конвенцијата на Советот на Европа за заштита на поединци во однос на автоматска обработка на лични податоци, како и одредби од Директивата на Европскиот парламент и Советот на Европа 95/46/ЕЗ за заштита на поединци во однос на обработката на личните податоци и слободниот промет на овие податоци“ и Директивата 2002/58/ЕЗ на Европскиот парламент и на Советот од 12 јули 2002 година во врска со заштитата на личните податоци и заштитата на личните податоци во секторот за електронски комуникации, која ја замени Директивата на Европскиот парламент и Советот на Европа 97/66/ЕЗ од 15 декември 1997 година, со која се регулира користење на лични податоци и гарантирање на приватноста во областа на телекомуникациите.

Принципи и услови за обработка на лични податоци, кои исто така се надополнуваат со задолжителна основни барањабарањата за активности поврзани со обработката на личните податоци се во согласност со принципите и критериумите што се однесуваат на личните податоци и легитимизацијата на нивната обработка утврдени во членовите 6 и 7 од Директивата 95/46/ЕЗ. Членот 5 од Законот „За лични податоци“ утврдува шест принципи за обработка на лични податоци кои ги штитат личните податоци на лицето; Овие принципи се слични на оние содржани во многу европски правни акти. Прво, личните податоци мора да се собираат и користат законски и правично. Оваа одредба наведува дека личните податоци мора да се собираат и користат во согласност со законодавството на Руската Федерација и само со согласност на субјектот на лични податоци, но со исклучок на случаи јасно наведени во Дел 2 од член 6 од Законот, кога таквата согласност не е потребна. Субјектот на лични податоци мора да даде согласност за обработка на неговите лични податоци во писмена форма; содржината на овој документ е јасно утврдена во став 4 од член 9 од Законот. На пример, писмената согласност на субјектот мора нужно да ја наведе целта на обработката на личните податоци и нивната листа, како и периодот во кој согласноста важи и постапката за нејзино отповикување.

Второ, претходно јасно дефинираните цели за користење на лични податоци не треба да се менуваат. Личните податоци не можат да се собираат и користат за други цели за кои субјектот кој дал писмена согласност за обработка на неговите податоци не бил однапред информиран (клаузула 2, дел 1, член 5).

Трето, обемот, природата и методите на обработените лични податоци мора да одговараат на целите на обработката на личните податоци. Ова правило има за цел да ги исклучи ситуациите кога при собирањето лични податоци се обидуваат да добијат други лични информации што ги надминуваат наведените цели.

Четврто, личните податоци мора да бидат веродостојни, а обемот на собраните лични информации мора да се оправда со целите на нивното собирање. Количината на собраните лични податоци не треба да биде прекумерна освен ако не служи за конкретни и легитимни цели. Исто така, доколку се открие дека се направени грешки и дека личните податоци се неточни, субјектот на личните податоци има право да ги направи потребните промени (клаузула 3, член 20).

Петто, Законот забранува консолидација на личните податоци во единствен информациски систем на лични податоци што ги собирале операторите на лични податоци за различни цели. Ова правило има за цел да се избегне ситуација кога телекомуникацискиот оператор одржува база на податоци со лични податоци на лице, а во случај на протекување на таква база на податоци, лицето ќе биде подложно на неовластено и нечесно користење на овие информации.

И конечно, шесто, складирањето на личните податоци мора да се врши во форма што овозможува да се идентификува предметот на личните податоци, не подолго отколку што се бара со целите на нивната обработка, и тие мора да бидат уништени по постигнување на целите на обработка или во случај на губење на потребата за нивно постигнување. Оваа норма одговара на ставот „д“ од член 5 од Конвенцијата „За заштита на поединци со автоматска обработка на лични податоци“ и исто така е насочена кон заштита на субјектот на лични податоци од неовластена употреба на неговите лични податоци. Вреди да се има предвид дека ова правило не се однесува на личните податоци на лицето содржани во архивски документи, чиј период на складирање е утврден со Законот „За архивирање во Руската Федерација“ од 2004 година.

Доктрината за информациска безбедност на Руската Федерација, одобрена од Претседателот на Руската Федерација на 9 септември 2000 година. претставува збир на официјални ставови за целите, задачите, принципите и главните насоки за обезбедување информациска безбедност на Руската Федерација. Доктрината за безбедност на информации дефинира 4 главни компоненти на националните интереси на Руската Федерација во информациската сфера, вклучително и почитување на уставните права и слободи на човекот и граѓанинот во областа на добивање и користење информации, како и заштита на информативните ресурси од неовластени пристап, обезбедување на безбедноста на информациските и телекомуникациските системи.

Оваа доктрина дава основа за:

· Формирање на државна политика во областа на обезбедување информациска безбедност на Руската Федерација;

· Подготовка на предлози за подобрување на правната, методолошката, научната, техничката и организациската поддршка за информациската безбедност на Руската Федерација;

· Развој на насочени програми за да се обезбеди безбедност на информациите на Руската Федерација.

Оваа доктрина го развива концептот за национална безбедност на Руската Федерација во однос на информациската сфера.

Во став 2 од Правилникот за обезбедување на безбедноста на личните податоци при нивна обработка во информациските системи за лични податоци се наведува дека безбедноста на личните податоци се постигнува со исклучување на неовластен, вклучително и случајно, пристап до лични податоци, што може да резултира со уништување, измена, блокирање , копирање, дистрибуција на лични податоци, како и други неовластени дејствија. Во став 10 се наведува дека безбедноста на личните податоци при нивната обработка во информацискиот систем ја обезбедува операторот или лицето на кое, врз основа на договор, операторот му ја доверува обработката на личните податоци (во натамошниот текст: овластено лице При обработката на личните податоци во информацискиот систем, мора да се обезбеди следново:

· спроведување мерки насочени кон спречување на неовластен пристап до лични податоци и (или) пренос на лица кои немаат право на пристап до такви информации;

· навремено откривање на факти за неовластен пристап до лични податоци;

· спречување на влијание врз техничките средства за автоматска обработка на личните податоци, поради што може да се наруши нивното функционирање;

· постојано следење на обезбедувањето на нивото на безбедност на личните податоци.

· способност веднаш да се обноват личните податоци изменети или уништени поради неовластен пристап до нив;

2.2. Одговорност за повреда на работа со лични податоци

Законот утврдува дека лицата виновни за прекршување на барањата на овој закон сносат граѓанска, кривична, административна, дисциплинска и друга одговорност предвидена со законодавството на Руската Федерација. Во случај на повреда на правата на субјектот на лични податоци, тој може да поднесе жалба против дејствија или непостапување до Овластеното тело за заштита на личните податоци или на суд. Овластеното тело за заштита на правата на субјектот на лични податоци е нова институција за Русија, чии активности се насочени кон вршење контрола и надзор над обработката на личните податоци. Овластеното тело има право да поднесе барања пред суд за заштита на личните податоци и застапување на интересите на субјектите на лични податоци на суд.

Дисциплинската одговорност мора да биде утврдена со внатрешните правила на организацијата (во овој случај, операторот). Во форма на дисциплинска одговорност, на работникот кој извршил каков било дисциплински прекршок во врска со обработката на личните податоци што не повлекува административна, граѓанска или кривична одговорност може да му се изрече опомена, опомена или може да биде отпуштен по соодветните основи предвидени. за во член 81. Работен законик на Руската Федерација. Кодексот за работни односи на Руската Федерација не го утврдува јасно видот на дисциплинска одговорност за прекршување на постапката за обработка на лични податоци, туку само наведува дека граѓанска, кривична, административна и дисциплинска одговорност се воспоставени и за прекршување на правилата за заштита на работникот лични податоци.

Што се однесува до граѓанската одговорност, субјектот на лични податоци во граѓанска постапка може да бара компензација за загуби и (или) надомест за морална штета.

Во согласност со член 13.11 од Кодексот на Руската Федерација за административни прекршоци (CAO), се обезбедува административна одговорност за прекршување на постапката утврдена со Законот „За лични податоци“ за собирање, складирање, употреба или ширење на информации за граѓаните (лични податоци) во вид на опомена или изречена административна глоба на граѓани во износ од три до пет минимални плати (минимална плата), од пет до десет минимални плати за службеници и од педесет до сто минимални плати. за правни лица. Откривањето информации до кои пристапот е ограничен со федералниот закон од страна на лице кое добило пристап до такви информации во врска со извршувањето на службени или професионални должности повлекува изрекување административна парична казна за граѓаните во износ од пет до десет минимални плати, а на функционери во висина од четириесет до педесет минимална плата.

Бидејќи заштитата на личните податоци на лицето е составен дел од институцијата гаранции за неповредливоста на приватниот живот на една личност, нормите на посебен дел од Кривичниот законик на Руската Федерација во врска со кривичната одговорност за повреда на неповредливоста на лицето приватниот живот важи и за постапката за заштита на личните податоци. Така, член 137 од Кривичниот законик на Руската Федерација утврдува кривична одговорност за незаконско собирање или ширење информации за приватниот живот на една личност, што претставува лична или семејна тајна, без негова согласност, или за ширење на овие информации во јавен говор, јавно прикажана работа или медиумите. Наведените дела се казнуваат со парична казна во износ до двесте илјади рубли или во висина на платата или други приходи на осуденото лице за период до осумнаесет месеци или со задолжителна работа за период до до една година или со притвор за период до четири месеци. Истите дела извршени од лице кое ја користи својата службена положба се казнуваат со парична казна во износ од сто илјади до триста илјади рубли или во висина на плата или друг приход на осуденото лице за период од една до две години, или со одземање на правото да врши одредени функции или да се занимава со одредени дејности.дејности за период од две до пет години или апсење во период од четири до шест месеци.

Заклучок

Така, по анализа на состојбата во однос на заштитата на личните податоци, може да се извлечат следните заклучоци.

Постојат неколку гледишта во однос на класификацијата на информациите, но генерално, таа може да се подели на информации со отворен и ограничен пристап. Ограничувања за пристап до информации може да се воспостават само со федерални закони. Списокот на информации со ограничен пристап е утврден во Претседателскиот декрет „За одобрување на списокот со доверливи информации“. Оваа информација вклучува и лични податоци.

Следејќи го членот 3 од Федералниот закон „За лични податоци“, може да се формира следнава дефиниција за концептот „лични податоци“ - секоја информација која се однесува на поединец идентификуван или утврден врз основа на такви информации (предмет на лични податоци), вклучително и неговото презиме, име, патроним, година, месец, датум и место на раѓање, адреса, семејство, социјална, имотна состојба, образование, професија, приход и други податоци.

Исто така, благодарение на регулативите и истражувачката работа, станува јасно дека личните податоци се доверливи информации и дека произлегува законска одговорност за прекршување на работата со нив.

Во однос на заштитата на личните податоци, треба да се напомене дека безбедноста на личните податоци е на високо ниво. Ова е олеснето и со законската рамка и со бројните технички контроли. Законодавството на европските земји и Руската Федерација ги предвидува речиси сите потребни норми за заштита на оваа категорија правни односи. Главниот закон што ја регулира работата со лични податоци е Федералниот закон „За лични податоци“. Ги опишува основните принципи и услови за обработка и заштита на таквите информации.

Изобилството на прописи кои ги регулираат односите во областа на личните податоци обезбедува сигурна заштитабезбедност на информациите со ограничен пристап, но треба да се забележи дека е неопходно дополнително да се подобрат механизмите за заштита на личните податоци со кои располагаат федералните владини тела, владините тела на конститутивните субјекти на Руската Федерација, локалните самоуправи итн.

Список на извори и литература

Извори

1. Уставот на Руската Федерација е усвоен со народно гласање на 12 декември 1993 година – М., 2002 година.

2. Универзална декларација за човекови права (усвоена на третата сесија на Генералното собрание на ОН со резолуција 217 А (III) од 10 декември 1948 година)//SPS Consultant Plus, 2009 г.

3. Конвенција за заштита на човековите права и основните слободи (Рим, 4 ноември 1950 година) (изменета на 21 септември 1970 година, 20 декември 1971 година, 1 јануари, 6 ноември 1990 година, 11 мај 1994 година) //SPS Consultant Плус, 2009 година

4. Меѓународен пакт за граѓански и политички права (Њу Јорк, 19 декември 1966 година) // SPS Consultant Plus, 2009 година

5. Конвенција за заштита на поединци во однос на автоматска обработка на лични податоци од 28 јануари 1981 година (ратификувана од Руската Федерација на 19 декември 2005 година) // SPS Consultant Plus, 2009 година

6. Федерален закон на Руската Федерација од 27 јули 2006 година N 152-FZ „За лични податоци“// SPS Consultant Plus, 2009 година

7. Федерален закон на Руската Федерација од 27 јули 2006 година N 149-FZ „За информации, информациски технологии и заштита на информации“ // SPS Consultant Plus, 2009 година

8. Федерален закон на Руската Федерација од 12 август 1995 година бр. 144-ФЗ „За оперативни истражни активности“ // SPS Consultant Plus, 2009 година.

10. Список на доверливи информации (одобрен со Указ на Претседателот на Руската Федерација од 6 март 1997 година N 188) // SPS Consultant Plus, 2009 година.

11. Граѓански законик на Руската Федерација од 30 ноември 1994 година N 51-FZ (со измени и дополнувања кои стапија на сила на 11 јануари 2009 година) // SPS Consultant Plus, 2009 година.

12. Кривичен законик на Руската Федерација од 13 јуни 1996 година бр. 63-ФЗ (променет на 30 декември 2008 година) // SPS Consultant Plus, 2009 година.

13. Кодекс на Руската Федерација за административни прекршоци од 20 декември 2001 година N 195-FZ (како што е изменето на 30 декември 2008 година) // SPS Consultant Plus, 2009 година

14. Кодекс за работни односи на Руската Федерација од 30 декември 2001 година N 197-FZ (променет на 24 јули 25, 2002 година, 30 јуни 2003 година) // SPS Consultant Plus, 2009 година

15. Правилник за обезбедување на безбедноста на личните податоци при нивна обработка во информациските системи за лични податоци од 17 ноември 2007 година. N-781 (одобрено со уредба на Владата на Руската Федерација) // SPS Consultant Plus, 2009 година.

Библиографија

1. Алимова Н.А. Голем именик за персонал. - М.: Издавачка и трговска корпорација „Дашков и К“, 2007. - 536 стр.

2. Копилов В.А. Закон за информации. М.: Јурист, 2005. – 512 стр.

3. Магницкаја Е.В. Правна струка: учебник, Е.В. Магницкаја, Е.П. Евстињеев: Петар, 2003. - 512 стр.

4. Мазуров В.А. Кривично-правни аспекти на безбедноста на информациите: упатство– Барнаул: Издавачка куќа Алт. Унив., 2004. – 288 стр.

5. Полјаков В.В., Мазуров В.А. Проблеми на правна и техничка заштита: наплата. научни Уметност / Државен универзитет Алтај, 2008. – 179 стр.

6. Саидов А.Г. Уставни и правни основи за обезбедување информациска безбедност на Руската Федерација: апстракт: Махачкала, 2004. – 26 стр.

7. Смолкова И.В. Проблеми на законски заштитените тајни во кривичната постапка. – М.: 1999. – 346 стр.

8. Теорија на оперативно-пребарувачка дејност: учебник. Ед. – комп. К.К. Горјаинов, В.С. Овчински, Г.К. Синилов - М.: Список ново, 2008. - 842 стр.

9. Јарочкин В.И. Информациска безбедност: учебник за универзитети. - М.: Гаудеамус, 2004. - 544 стр.

Уставот на Руската Федерација, усвоен на национален референдум на 12 декември 1993 година // SPS Consultant Plus, 2009 година.

Магницкаја Е.В. Правна струка: учебник, Е.В. Магницкаја, Е.П. Евстињеев: Петар, 2003. – стр. 346.

Саидов А.Г. Уставни и правни основи за обезбедување информациска безбедност на Руската Федерација: Махачкала, 2004. – стр. 24.

Јарочкин В.И. Безбедност на информации. – М.: Гаудеамус, 2004. – стр.31-49, 99-117.

Полјаков В.В., Мазуров В.А. Проблеми на правна и техничка заштита: наплата. научни Уметност / Државен универзитет Алтај, 2008. – стр. 73-76.

Алимова Н.А. Голем именик за персонал. - М.: Издавачка и трговска корпорација „Дашков и К“, 2007. - С. 126-129, 192-196.

Мазуров В.А. Кривично-правни аспекти на безбедноста на информациите: Издавачка куќа на Универзитетот Алтај, 2004. – стр. 12-16.

Универзална декларација за човекови права (усвоена на третата сесија на Генералното собрание на ОН со резолуција 217 А (III) од 10 декември 1948 година) // SPS Consultant Plus, 2009 година.

Конвенција за заштита на човековите права и основните слободи (Рим, 4 ноември 1950 година) (изменета на 21 септември 1970 година, 20 декември 1971 година, 1 јануари, 6 ноември 1990 година, 11 мај 1994 година) // SPS Consultant Plus, 2009 година чл. 8.

Меѓународен пакт за граѓански и политички права (Њу Јорк, 19 декември 1966 година) // SPS Consultant Plus, 2009 година. чл. 17.

Устав на Руската Федерација од 12 декември 1993 година // SPS Consultant Plus, 2009 година, чл.15

Федерален закон бр. 152-FZo „лични податоци“ // SPS Consultant Plus, 2009 година. Глава 1 Член 2

Федерален закон бр. 152-ФЗ за „лични податоци“ Глава 1 Член 3: оператор - државен орган, општински орган, правно или физичко лице кое организира и (или) врши обработка на лични податоци, како и утврдување на целите и содржината на обработката на личните податоци;

Федерален закон N24-FZ „За информации, информации и заштита на информации“ од 20 февруари 1995 година // SPS Consultant Plus, 2009 година. чл.

Мазуров В.А. Кривично-правни аспекти на безбедноста на информациите: учебник - Барнаул: Издавачка куќа Алт. Унив., 2004. – стр. 244.

Правилник за обезбедување на безбедноста на личните податоци при нивна обработка во информациските системи за лични податоци од 17 ноември 2007 година. N-781 // SPS Consultant Plus, 2009 година, став 11.

Федерален закон на Руската Федерација од 27 јули 2006 година N 152-FZ „За лични податоци“ // SPS Consultant Plus, 2009 година, чл. 24.

Кодекс за работни односи на Руската Федерација од 30 декември 2001 година N 197-FZ (променет на 24 јули 25, 2002 година, 30 јуни 2003 година) // SPS Consultant Plus, 2009 година, чл. 13.14.

Популарни во категоријата: